高校行政效能评价体系构建及应用研究

浅谈高校财务管理目标与绩效评价指标体系的构建一、引言企业财务管理的目标是追求利润最大化,高校则不同,长期以财务收支平衡,不以营利为目的。

但随着高校教育和科研经费的扩大，资金来源逐渐多元化，学校内部各类产业也越来越多，从而决定了高校财务既不是单一的企业型财务，也不是单一的事业型财务，高校财务管理目标即使不以营利为目的，也要社会效益和经济效益最大化。

但是，目前高校财务绩效评价体系方面的研究还不够完善，缺少一套科学、行之有效的评价体系，难以对学校资金进行优化配置，产生了较大的财务风险。

为了全面系统分析高校财务资源的配置，调整学科发展方向，发挥综合优势，需要建立完善的财务绩效评价指标体系对其作出及时、有效的反映。

二、构建高校财务绩效评价指标体系的重要性（一）有利于提高教育经费的使用效率，实现资源的合理配置由于高校事业的迅猛发展，资金来源、使用用途日趋复杂，建立有效的财务绩效评价体系，可以合理规划资金投入、准确评价资金使用效率,实现资源的合理配置。

（二）有利于引导高校教育与经营行为，制定合理发展规划长期以来，由于高校管理体制的薄弱，一些高校片面追求眼前利益，不惜牺牲国家和学校的长远利益，使得学校背上各类沉重的包袱，给教育和科研事业发展带来了不良影响。

开展财务绩效评价，能够引导与规范高校的行为，促使高校改善经营管理方式，合理进行财务规划。

（三）有利于引入绩效机制，控制高校财务风险根据高校财务绩效评价进行合理分配资金，减少投资盲目性与分配随意性，优化教育资源配置，防止发展不考虑成本，大量举债，增大财务风险，对财务运行边界进行预报，避免或降低财务风险。

三、构建合理的高校财务绩效评价指标体系由于目前高校普遍存在财务绩效指标不全面、不科学、可行性差、认识度不高等问题，构建合理的规范化、制度化的财务绩效评价指标体系已迫在眉睫。

根据高校财务管理的目标要求，可从以下几方面来构建合理的财务绩效评价指标体系。

（一）财务运行绩效指标。

健全科学的政绩考核评价体系,形成重德才、重实绩的用人导向引言1.1 概述随着社会的发展和进步，政府在治理过程中越来越依赖科学的政绩考核评价体系。

科学的政绩考核评价体系旨在客观、全面地评估政府工作人员的履职表现，为选任重要岗位的领导干部提供依据。

一个健全的考核评价体系能够确保公平公正，并且对提升行政效能、增强公职人员责任意识起到重要作用。

1.2 目的本文旨在探讨健全科学的政绩考核评价体系，并倡导形成以德才为导向的用人机制。

通过设定清晰的指标和标准、实施多元化的考核方式以及强化数据监控和风险防范机制，我们可以建立一个科学合理、精确准确的考核评价系统，以此激励和促进公务员更好地履行职责，提高行政效能。

1.3 文章结构本文将分为五个部分来阐述如何健全科学的政绩考核评价体系。

首先，在第二部分将介绍科学政绩考核评价体系的重要性，包括提高用人导向、促进行政效能提升以及增强公职人员责任意识。

其次，在第三部分将探讨如何构建健全的科学政绩考核评价体系，包括设定清晰的指标和标准、实施多元化的考核方式以及强化数据监控和风险防范机制。

然后，在第四部分将介绍形成重德才、重实绩的用人导向原则，包括建立道德评价体系与能力素质评估相结合机制、推动以实绩取人以德悦人的选任机制，以及加强领导干部廉洁从政及工作业绩双重考核监督措施。

最后，在第五部分进行总结，并展望未来完善科学政绩考核评价体系的方向。

希望通过本文的论述和分析，能够引起广大读者对于健全科学政绩考核评价体系以及塑造良好用人导向产生重视，并且为未来政府改革和提高行政效能提供有益借鉴。

2. 科学政绩考核评价体系重要性2.1 提高用人导向在现代社会治理中，科学的政绩考核评价体系对于提高用人导向具有重要意义。

传统的评价方式往往偏重个人关系和行政经验，容易造成人际关系网的形成和利益输送。

而科学的政绩考核评价体系可以通过量化指标、客观数据等方式来衡量公职人员的工作表现，从而减少主观因素的干扰，确保用人导向更加公正合理。

行政效能的评价指标体系研究行政效能是指政府机构或组织在履行职责和提供公共服务时所展现的能力和效率水平。

评价行政效能，能够客观地衡量政府行政机构的运行状况，帮助政府及相关部门了解问题所在，并采取相应的措施进行改进。

为了建立一个全面有效的行政效能评价体系，需要明确一些评价指标。

以下是一些常见的行政效能评价指标：1. 组织结构与职能设计：评估政府机构的组织结构是否合理，是否能够有效地履行职能。

包括组织架构的合理性、职能划分的准确性等。

2. 决策效率与决策质量：评估政府机构在决策过程中的效率和质量。

包括决策是否及时、决策是否科学合理、决策是否能够解决实际问题等。

3. 行政程序与效率：评估政府机构的行政程序是否合理，是否具有高效率。

包括行政审批流程、行政审批时间等方面的评估。

4. 公共服务水平与满意度：评估政府机构所提供的公共服务的质量和满意度。

包括公共服务的可及性、质量、满意度等。

5. 资源配置与管理：评估政府机构在资源配置和管理方面的效率和公正性。

包括财务管理、人力资源管理、物资管理等方面的评估。

6. 信息透明与沟通效率：评估政府机构的信息透明程度和沟通效率。

包括政府信息公开的透明度、政府与公民之间的沟通效率等。

以上是一些常见的行政效能评价指标，但实际评价指标的选取需要根据具体情况来确定。

在建立行政效能评价指标体系时，应根据不同领域和不同层级的政府机构的特点，制定相应的指标，能够更准确地反映行政效能的状况。

在评价行政效能时，还应注意以下几点：1. 多角度、综合评价：行政效能的评价不应仅从某一个维度来评定，而应从多个角度综合评价，以反映全面的行政效能水平。

2. 数据支撑：评价行政效能需要大量的相关数据支撑，政府机构应建立健全的数据统计和信息系统，使评价工作有据可查。

3. 定期评估与动态调整：行政效能的评价应该是一个定期进行的过程，并及时根据评估结果进行调整和改进，以不断提高行政效能水平。

总之，行政效能的评价指标体系的建立是评估政府行政机构工作的重要手段。

中国高校行政效能评测指标体系初探（广西中医药大学外语部 ,广西 南宁 500200）刘小权摘　要：切实提升中国高校行政效能已是大势所趋迫在眉睫，但目前尚未有一套经过验证并取得各方认可行之有效的高校行政效能进行评测的工具。

如何构建高校行政效能评测指标体系，以便助力相关评测工具或量表的研制进行初探，认为未来高校行政效能评测，可借鉴流程管理模式，围绕“三段五维”着力推进相关评测工具的研发，即重点关注决策前、决策中和决策后三个阶段中的五个评测维度：廉、勤、效、誉、思。

关键词：高校行政效能评测指标体系;评测工具; 三个阶段;五个维度中图分类号：G472 文献标志码：A 文章编号：冀L 1500023 (2019) 04-0001-06作者简介：刘小权（1982-），男，广西桂林人，广西中医药大学外语部，讲师，硕士。

本世纪以来，中国社会治理已进入了新阶段。

中国政府全力推进政治经济体制改革，进一步推进精简放权，强调要做好政府行政部门的效能建设与提升以推进政府由管制型政府向服务型政府的转变，短短几年，通过全方位推进绩效改革让提升行政效能这一理念形成了全社会的普遍共识。

受此影响，国内高校行政效能建设、提升和监察治理也逐渐开始受到学界关注，相关研究成果开始不断涌现。

但总体说来，国内高校行政效能领域的研究仍存在研究视野相对过窄、短板明显的弊端，即总体上仍偏重宏观理论思辨，严重缺乏有关高校行政效能的实证研究和实践操作报告。

究其原因，首要在于目前学界对高校行政效能的评测几无涉足，因而尚无对高校行政效能进行评测的科学工具或量表。

而亚洲教育规划培训与研究网络组织(Asian Network of Training and Research Institutions in Educational Planning，简称ANTRIEP) 2009年在上海召开的两年一度的政策研讨会确定的三大重要议题之一就是改革传统评测工具，同时开发新的监测评估工具。

综合论坛新教师教学评价是教育改革的指挥捧。

教育部出台的《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》中明确要求：推进依法评价，建立科学、规范、公正的教育评价制度。

①对高校进行科学合理的评价，不但是重要的学术问题，而且是一个重大的实践课题。

②高校评价包括外部评价和内部评价。

对高校行政部门的内部评价，正是高校站在改革发展的高度审视机关部门工作效能问题，帮助高校切入新的视角斟酌目标管理和绩效激励制度建设的诸多因素，为学校的内涵发展提供原动力。

近年来，高校机关部门的内部评价机制虽然经过不断的改进实践，但依然存在评价指标不全面、指标权重不合理、评价方式单一、量化评价不够等问题。

因此，高校应当围绕“谁来评价”、“评价谁”、“评价什么”、“如何评价”、“评价用来干什么”等要素，积极开展行政部门内部评价工作，促使高校机关部门从日常性管理走向科学化治理，激励高校行政部门提高工作效能，推动高校改革发展。

一、评价的主体和客体高校行政部门评价的主体和客体，即“谁来评价”和“评价谁”的问题。

高校行政部门内部评价由高校自身发起并实施，目的在于检验工作效能，改善工作作风。

（一）高校行政部门内部评价主体评价主体可以细化为“谁发起评价”、“谁实施评价”、“谁会影响评价结果”三个主体。

1.谁发起评价。

从高校行政部门内部评价的实际运行过程来看，发起评价的机构应当具备统筹、协调全校的职能。

因此，应在高校党委、行政的领导下，依托学校办公室（校办），成立由相关校领导、职能部门负责人组成的内部评价领导小组。

负责拟定和下发评价方案，确定评价时间和步骤，指导、协调和组织评价工作，裁定评价过程中遇到的问题，公布评估结果等。

鉴于评价对象是行政部门，应当遵循回避原则。

当对评价领导小组组员所在行政部门进行评价时，该部门负责人不参与评价。

2.谁实施评价。

高校行政部门内部评价主体是多元的，应根据不同的评价指标，分由不同的评价主体来实施。

主要包括评价领导小组、校党政领导、机关部门（学院）主要负责人和教师、学生、离退休教职工代表。

浅谈高校行政管理部门绩效的管理【摘要】高校行政管理部门绩效管理是高校管理工作中至关重要的一环，对提高高校管理效率和质量具有重要意义。

本文首先探讨了高校行政管理部门绩效管理的重要性，指出了其对高校整体运行的影响。

然后分析了高校行政管理部门绩效管理的特点和挑战，以及应对策略和评价标准。

从启示和展望的角度出发，总结了高校行政管理部门绩效管理的关键作用和未来发展趋势。

通过本文的研究，提高高校行政管理部门绩效管理水平，为高校管理工作的不断改进和发展提供了重要借鉴和指导。

【关键词】关键词：高校行政管理部门，绩效管理，重要性，特点，挑战，策略，评价标准，启示，展望。

1. 引言1.1 研究背景高校行政管理部门绩效管理是当前高校管理中一个重要的方面，其质量和效率直接影响着高校的运行和发展。

随着教育改革不断深化，高校行政管理部门绩效管理也逐渐引起了人们的重视。

在实际操作中，由于高校行政管理部门具有一定的特殊性和复杂性，其绩效管理存在着一些具体挑战和问题，如何有效地进行绩效管理成为一个亟待解决的问题。

对高校行政管理部门绩效管理进行深入研究，探讨其特点、挑战、策略和评价标准，具有重要的理论和实践价值。

本文就将从这几个方面展开论述，旨在为高校行政管理部门绩效管理提供一定的启示和帮助。

1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨高校行政管理部门绩效管理的现状和问题，分析其重要性、特点、挑战以及有效的策略，提出科学的评价标准，以期为高校行政管理部门提供更加有效的管理和指导，提升绩效水平，以推动高校整体管理水平和办学质量的提升。

通过对高校行政管理部门绩效管理的研究，可以为高校领导和管理人员提供科学的决策依据，优化管理工作，提高工作效率和质量，实现高效运行和持续发展。

通过深入研究高校行政管理部门绩效管理的相关问题，可以为高校改进管理模式，提升管理水平，促进高校行政管理部门与教学科研部门的良性互动与协作，共同推动高等教育事业的发展和进步。

学校行政效能提升措施随着社会的不断发展，学校行政效能提升成为了当今教育改革的重要议题。

在这个众多教育机构竞争的时代，提高学校行政效能对于学校的长远发展和提高教育质量非常重要。

本文将从教育资源配置、信息化管理、师生互动等多个方面，来探讨学校行政效能提升的措施。

一、合理教育资源配置合理的教育资源配置是提高学校行政效能的重要因素之一。

首先，学校应该根据自身特点和需求，合理分配教师资源，确保教师的素质和数量能够满足学校教学工作的需要。

其次，学校还需充分利用各类资源，加强与社会各界的合作，争取更多的资金和物质支持，为学生提供更好的学习条件和设施。

最后，学校还应注重培养和发展各类教育资源，如建设学术研究平台、加强师资培训等。

二、信息化管理手段信息化管理是提高学校行政效能的重要手段之一。

学校应该建立完善的信息化管理系统，利用现代化科技手段，提高办公效率和信息传递速度。

例如，可以建立校园管理系统，实现对学生、教师、家长等各方的信息管理和互动。

此外，也可以利用互联网和移动应用提供在线学习平台和学术资源，方便师生获取教育信息和开展学习活动。

三、建立科学的评价体系建立科学的评价体系是提高学校行政效能的关键之一。

学校应该注重全面发展和综合素质的评价，减少对学生单一成绩的重视。

通过多元化的评价方式，鼓励学生发展多方面的能力和兴趣。

同时，也需要建立能够客观评价教师教学质量的评价体系，为教师提供更好的发展和成长空间。

四、加强师生互动加强师生互动是提高学校行政效能的一项重要举措。

学校应该积极营造积极向上的校园文化，增强师生交流的机会，加强家校沟通。

例如，可以开展丰富多彩的课外活动和社团组织，让学生在不同的领域中展示自己的特长和才华。

同时，学校还应为教师提供更多的培训和交流机会，提高教师教育研究能力和教学水平。

五、建立校园文化建立积极向上、充满活力的校园文化也是提高学校行政效能的重要措施之一。

学校应该注重校园文化建设，塑造良好的学校品牌形象。