汕头市人民政府印发《汕头市农村计划生育节育奖励办法》的通知

汕头市农村计划生育节育奖励办法实施细则文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文汕头市农村计划生育节育奖励办法实施细则（汕头市人口计生局发布）第一条为贯彻落实《汕头市农村计划生育节育奖励办法》（以下简称《办法》），保证奖励金按时、足额发给奖励对象，特制定本实施细则。

第二条根据《办法》第二条对奖励对象的条件规定，以及1973年6月29日起在全省推行计划生育的实际，在确定奖励对象时，有下列情形之一者，不属于奖励对象：（一）1973年6月30日以前施行绝育手术的；（二）未办理合法婚姻登记的；（三）原户籍登记为城镇居民，夫妻生育子女后，一方或者双方将户籍迁移登记为农村居民的；（四）生育两个或两个以上子女（纯生两个女孩的除外）且两个或者两个以上子女同时存活过；（五）其他不符合生育行为发生时的生育政策规定的。

第三条奖励金的申请。

凡符合《办法》规定条件的对象，在落实了绝育措施后即可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、结扎证、计划生育服务证、子女出生医学证明等有关证明的原件和复印件，向其户籍所在地的村（居）民委员会提出申请并填写一式三份的《汕头市农村计划生育节育奖励申请表》（以下简称《申请表》）。

第四条奖励对象资格的确认。

（一）初审、公示。

村（居）委会在接到申请人的《申请表》和相关材料后，在3个工作日内完成初审，同时将初审名单向群众公示5日。

对群众有异议的，村（居）委会应在2个工作日内核实情况。

对经查证不符合奖励条件的，不列入奖励范围。

对经初审合格及群众没有异议的，村（居）委会在《申请表》上加具意见后汇总填写《汕头市农村计划生育节育奖励对象登记表》（以下简称《登记表》）后，报送镇（街道）人口和计划生育办公室（以下简称人口计生办）。

（二）审核。

镇（街道）人口计生办在接到村（居）委会的初审意见后，在5个工作日内审核并加具意见，将《申请表》和《登记表》报区（县）人口计生部门。

汕头市人民政府关于印发汕头市政府质量奖评审管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府关于印发汕头市政府质量奖评审管理办法的通知汕府〔2017〕53号各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:《汕头市政府质量奖评审管理办法》业经汕头市人民政府第十四届8次常务会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻实施。

汕头市人民政府2017年5月19日汕头市政府质量奖评审管理办法第一条为了引导和激励本市企业或者组织加强质量管理,提高产品、服务、工程、环保和经营质量,增强自主创新能力和市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称汕头市政府质量奖(以下简称市政府质量奖)是汕头市人民政府设立的最高质量奖项,由市政府批准、表彰和奖励,授予在本市登记注册、具有法人资格、质量管理成效显著,产品、服务、工程、环保质量以及自主创新能力和市场竞争力等在本市同行业内处于领先地位,对本市经济社会发展作出卓越贡献的企业或者组织。

第三条市政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则,坚持高标准、严要求、好中选优,坚持企业或者组织自愿、不向企业或者组织收取费用、不增加企业或者组织负担。

第四条市政府质量奖每两年评选一届,每届获奖企业或者组织数量为五家。

不具备获奖条件的,名额可空缺。

第五条市政府质量奖评审标准主要参照GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》及ISO9000族质量管理体系最新版本执行。

第六条设立市政府质量奖评审委员会(以下简称评审委员会),负责组织、协调市政府质量奖评审活动,审定并公布评审委员会工作制度,根据评审标准制订并公布市政府质量奖的评价细则、评审程序等规范,审定拟获奖企业或者组织名单并报请市政府批准,决定和处理市政府质量奖评审过程的重大事项。

汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府2017年度立法计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发汕头市人民政府2017年度立法计划的通知汕府〔2017〕48号各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:根据《关于印发〈汕头市人大常委会2017年立法计划〉的通知》(汕市常〔2017〕7号),以及第十三届96次市政府常务会议的决定,现将《汕头市人民政府2017年度立法计划》印发给你们,请结合以下意见,认真贯彻执行:一、坚持立法为改革铺路要围绕市委、市政府2017年的中心工作,发挥立法的引领和推动作用,抢抓当前加快汕头振兴发展有利时机,加快推进科学发展、创建文明城市,深化改革开放、统筹城乡发展、推进城市扩容提质、保障改善民生、推进产业转型升级、加强社会管理创新等重要领域和关键环节的政府立法,实现立法与改革决策相衔接,做到重大改革于法有据,使立法主动适应深化改革和经济社会发展需要。

要按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的原则,加快政府职能转变,处理好政府与市场、政府与社会的关系,积极探索以法治方式管理经济社会事务的新途径。

在进一步简政放权中释放市场和全社会创业创新创造活力。

要坚持宽进严管、放管结合,健全事中事后监管,创新监管方式,提高监管效率,为各类市场主体营造公平竞争的良好环境。

二、进一步提高立法质量各起草单位要增强政府立法的民主性,加强和改进立法调研工作,增强调研的针对性和实效性;要坚持走群众路线,深入群众、深入基层、深入实际;要充分发扬民主,拓宽社会公众参与政府立法的渠道和途径,对涉及公民、法人和其他组织切身利益的立法项目,应当通过公开征求意见、座谈、听证、评估等方式,充分听取各方面的意见和建议,并逐步完善社会公众意见表达机制和采纳情况反馈机制。

汕头市人民政府关于印发汕头市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府关于印发汕头市市级财政专项资金管理办法（试行）的通知各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《汕头市市级财政专项资金管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。

汕头市人民政府2019年10月25日汕头市市级财政专项资金管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范市级财政专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规规定和市委、市政府关于深化市级预算编制执行监督管理改革的部署要求，制定本办法。

第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金），是指为支持我市经济社会各项事业发展，市财政通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的，具有专门用途和绩效目标的财政资金。

中央、省财政补助资金、按照现行财政体制规定对下级政府的返还性支出和一般性转移支付、市财政部门直接按因素法或固定标准分配的财政资金等，不纳入专项资金管理范围，按国家和市有关规定管理。

第三条专项资金管理遵循以下原则：（一）集中财力，保障重点。

专项资金优先足额保障中央和省、市部署的重大改革、重要政策和重点项目落实，不留“硬缺口”，提高预算编制前瞻性。

加强上下级资金、不同预算体系资金、以往年度资金的统筹使用，集中财力办大事。

（二）规范设立，严控新增。

专项资金设立应符合公共财政支出范围，遵循财政事权和支出责任相匹配原则，不得同财政收支规模、增幅或生产总值等挂钩。

未按规定程序报批，不得在政策性文件、工作会议及领导讲话中，对专项资金新增设立、增加额度事项作出规定、要求或表述。

汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府行政管理事项放权目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府行政管理事项放权目录的通知（汕府办〔2011〕15号）各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：《汕头市人民政府行政管理事项放权目录》已经市人民政府同意，现印发给你们，同时提出以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、市直放权部门要加强对区县衔接部门的指导和服务，确保放权事项落到实处；同时要加强后续监督，防止出现管理漏洞。

二、各区县要制定相应的管理制度和配套措施，规范实施行为。

确保放权事项顺利衔接。

附件：汕头市人民政府行政管理事项放权目录汕头市人民政府办公室二○一一年二月二十一日附件：汕头市人民政府行政管理事项放权目录原实施机关序号项目名称衔接部门备注市发展和改革局1不须市综合平衡的区县政府投资项目（不含党政机关、事业单位办公业务用房）区县发改主管部门按市政府第120号令执行2生产性投资项目备案区县发改主管部门3000万元以上，1亿元以下的生产性投资项目3外商投资项目核准区县发改主管部门利用外资投资总额1亿美元以下的鼓励类、允许类生产性项目（国家、省有专项规定的除外）市民族宗教事务局4宗教活动场所合并、分立、终止、迁移或者变更登记内容的审批区县民族宗教事务部门按市政府第120号令执行市公安局5旅馆业特种行业许可证核发区县公安机关按市政府第120号令执行6公章刻制业特种行业许可证核发区县公安机关按市政府第120号令执行市民政局7国内收养登记区县民政主管部门按市政府第120号令执行8区县级民办社会福利机构审批区县民政主管部门按市政府第120号令执行9建设公益性骨灰楼堂审批区县民政主管部门按市政府第120号令执行10建设公益性公墓审批区县民政主管部门按市政府第120号令执行市住房和城乡建设局11房地产开发企业三级资质核准非中心城区区县建设主管部门按市政府第120号令执行12房地产开发企业四级及暂定资质核准非中心城区区县建设主管部门按市政府第120号令执行13工程档案认可由汕头市城市建设档案馆管理按市政府第120号令执行14燃气设施改动审批区县燃气主管部门市交通运输局15出租汽车道路运输证和从业资格证核发（非中心城区）非中心城区区县交通主管部门按市政府第120号令执行16汽车维修一类、二类企业经营许可区县交通主管部门（道路运输管理机构）按市政府第120号令执行17汽车维修一类、二类企业变更登记及经营项目核准区县交通主管部门（道路运输管理机构）按市政府第120号令执行市农业局18核发种子生产许可证区县农业（林业）主管部门按市政府第120号令执行19核发种子经营许可证区县农业（林业）主管部门按市政府第120号令执行20涉及农业建设项目的农业环境保护方案的审核区县农业主管部门按市政府第120号令执行21核发拖拉机、联合收割机牌证及操作人员操作证件区县农机主管部门按市政府第120号令执行22核发兽药经营许可证潮阳、潮南、澄海区的兽医主管部门按市政府第120号令执行23核发工业废渣等废弃物及制成品农用许可证区县农业部门按市政府第120号令执行市文化广电新闻出版局24广播电视节目制作经营许可证的审核区县文化广电新闻出版主管部门按市政府第120号令执行25单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批区县文化广电新闻出版主管部门按市政府第120号令执行26核发电影放映经营许可证（含变更、年审）区县文化广电新闻出版主管部门按市政府第120号令执行27卫星地面接收设施安装许可证的审核区县文化广电新闻出版主管部门送市局备案28对乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企事业单位设立有线广播电视站的审核区县文化广电新闻出版主管部门送市局备案29对申请广播电视视频点播业务许可证（乙种）的机构进行审核区县文化广电新闻出版主管部门送市局备案市文化广电新闻出版局30信息网络传播视听节目许可证的审核区县文化广电新闻出版主管部门送市局备案31社会艺术水平考级活动的备案区县文化广电新闻出版主管部门市城市综合管理局32砍伐、迁移城市树木及临时占用城市绿地审批区县城市综合管理部门部分下放，由市局明确分级权限市安全生产监督管理局33危险化学品经营许可证（乙种）核发区县安全生产监督管理部门按市政府第120号令执行34第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发区县安全生产监督管理部门按市政府第120号令执行35第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案区县安全生产监督管理部门按市政府第120号令执行36危险化学品生产企业安全生产许可证初审区县安全生产监督管理部门市物价局37当地所属民爆器材配送企业配送的民爆器材配送费用区县物价部门按市政府第120号令执行38除商业性投资所建景观以外的公园、博物馆、文物古迹、自然风景区等游览参观点门票价格或收费标准（中心城区景点除外）区县物价部门按市政府第120号令执行39《广东省经营服务性收费许可证》（房地产经纪收费）区县物价部门市体育局40设立健身气功活动站点审批区县体育行政主管部门按市政府第120号令执行市国土资源局41土地使用权变更登记（分割、合并、改变用途、容积率、企业改制、改组、改革、更名、转让、赠与、作价入股、司法协助、继承、离婚、财产分拆、调拨、接收、证书灭失、遗失）金平、龙湖、濠江区分局42土地使用权变更登记（更址）金平、龙湖、濠江区分局43土地使用权更正登记金平、龙湖、濠江区分局44土地使用权注销登记金平、龙湖、濠江区分局45土地权利异议登记金平、龙湖、濠江区分局46土地权利注销异议登记金平、龙湖、濠江区分局47土地使用权预告登记金平、龙湖、濠江区分局48国有建设用地（区级工业区工业用地）使用权出让（金平、龙湖、濠江）金平、龙湖、濠江区分局49特定土地使用权转让--零星房地产（划拨用地）转让金平、龙湖、濠江区分局——结束——。

汕头市人民政府关于批转《汕头市妇幼保健保偿责任制实施办法》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府关于批转《汕头市妇幼保健保偿责任制实施办法》（试行）的通知（汕府[1995]45号）各市、区、县人民政府，市府直属各单位：市卫生局《关于汕头市妇幼保健保偿责任制实施办法》（试行）业经市人民政府同意，现发给你们，请贯彻执行。

各市、区、县可根据本实施办法，结合当地实际情况，制定妇幼保健保偿责任制具体管理实施意见。

汕头市人民政府一九九五年四月七日汕头市妇幼保健保偿责任制实施办法（试行）为贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》，现根据国家卫生部《关于推行妇幼保健保偿责任制的意见》（卫妇发[1990]6号）和《广东省妇幼保健保偿责任制实施办法》（粤卫[1991]39号）的精神，结合我市实际情况，制定本办法。

第一章总则第一条妇幼保健保偿责任制，是我国卫生工作目标管理责任制的组成部分。

以提供妇幼保健服务为手段，以保护母亲和儿童健康为宗旨，是一种取之于民、用之于民，具有社会保障和社会福利双重性质的新型管理形式。

第二章推行妇幼保健保偿责任制的原则第二条各级卫生行政部门要把推行妇幼保健保偿责任制作为执行《中华人民共和国母婴保健法》，实现我国政府向世界卫生组织作出的“计划免疫省、县达到二个85％”，“2000年人人享有卫生保健”和实施《儿童生存、保护和世界宣言的行动计划》等三个承诺的一项重要措施，贯彻“预防为主”方针，坚持社会效益第一的原则。

第三章妇幼保健保偿的服务内容第三条妇幼保健保偿的服务内容主要包括青春期及婚姻保健（婚前检查）、孕产妇系统保健、儿童系统保健、优生系列保健和计划生育技术指导和服务。

汕头市人民政府印发《汕头市人民政府关于修改＜关于引进优秀人才来汕工作若干规定＞的决定》的通知
文章属性
•【制定机关】汕头市人民政府
•【公布日期】2002.12.05
•【字号】汕府[2002]208号
•【施行日期】2003.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
汕头市人民政府印发《汕头市人民政府关于修改
〈关于引进优秀人才来汕工作若干规定〉的决定》的通知
（汕府[2002]208号）
各区人民政府，市府直属各单位：
《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作若干规定〉的决定》已经2002年12月2日市人民政府第76次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
二00二年十二月五日
汕头市人民政府关于修改《关于引进
优秀人才来汕工作若干规定》的决定
市人民政府决定对《关于引进优秀人才来汕工作若干规定》作如下修改：
一、第七条修改为：“引进的优秀人才，其本人、配偶及符合计划生育规定
的未成年子女迁入户口的，优先办理入户手续；系农业户口的，优先办理‘农转非’手续，子女入学免交入学易地附加费。

”
二、第十八条修改为：“本规定适用于汕头市市直的行政机关、事业单位和各种所有制企业引进的优秀人才。

各区和市区中央、省属单位引进的优秀人才适用本规定第三条至第十条的规定，其他优惠措施由各区和中央、省属单位参照本规定
另行制定。

”
本决定自2003年1月1日起施行。

《关于引进优秀人才来汕工作若干规定》根据本决定作相应的修改，重新发
布。

汕头市人民政府办公室印发汕头市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】汕头市人民政府•【公布日期】2005.10.30•【字号】汕府办[2005]175号•【施行日期】2005.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文汕头市人民政府办公室印发汕头市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（汕府办[2005]175号）各区县人民政府，市府各部门、各直属机构：《汕头市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。

汕头市人民政府办公室二○○五年十月三十日汕头市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共汕头市委、汕头市人民政府《关于印发〈汕头市人民政府机构改革方案〉的通知》（汕市发〔2004〕25号），汕头市计划生育局更名为汕头市人口和计划生育局。

汕头市人口和计划生育局是主管人口与计划生育工作的市人民政府工作部门。

一、职能调整（一）继续承担原市计划生育局的职责。

（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口与计划生育重大问题的研究，推动人口与计划生育工作的综合治理，促进人口与经济社会协调和可持续发展。

（三）增加制定人口发展规划和政策、协调有关部门做好出生人口性别比治理工作、促进生殖健康发展等职责。

二、主要职责根据以上职能调整，市人口和计划生育局的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关人口与计划生育工作的方针、政策、法律、法规和《广东省人口与计划生育条例》等有关配套法规，并检查落实；草拟人口与计划生育有关的地方性法规草案，并提出相关的政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作；做好计划生育行政复议和应诉工作。

（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口与计划生育重大问题的研究，促进人口与经济社会协调和可持续发展。

（三）根据省下达的人口控制目标，会同有关部门编制人口发展的中长期规划和年度计划；制订人口与计划生育事业发展计划；指导、检查、督促规划和计划的落实；负责有关人口与计划生育统计、信息化建设与管理工作，参与全市人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作。

汕头市人民政府办公室印发汕头市城镇独生子女父母计划生育奖励实施意见的通知【文 件 号】汕府办[2010]123号【颁布部门】汕头市政府【颁布时间】2010-08-12【实施时间】2010-08-12【时 效 性】有效 各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《汕头市城镇独生子女父母计划生育奖励实施意见》业经第十二届六十三次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请迳向市人口和计划生育局反映。

汕头市人民政府办公室 二○一○年八月十二日 汕头市城镇独生子女父母计划生育奖励实施意见 为贯彻落实省政府办公厅《印发广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法的通知》（粤府办〔2009〕129号）和省人口计生委、省财政厅《印发关于妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见的通知》（粤人口计生〔2010〕4号）文件精神，全面妥善解决我市城镇独生子女父母计划生育奖励问题，特制定本实施意见。

一、解决历史遗留问题的政策界线和办法 （一）奖励补助对象。

适用本实施意见的城镇居民计划生育奖励补助对象包括以下两类： 1、本市户籍城镇居民中，1980年2月2日至2008年12月31日间在单位办结退休手续时，未享受退休金加发5%（按工资100%发给退休金的除外）或退休时一次性计划生育奖励补助的人员，且符合下列条件之一的： （1）只生育（含依法收养）一个子女的； （2）终身没有生育（含依法收养）子女的。

2、本市户籍城镇居民中，1980年2月2日至2008年12月31日间男性年满60周岁、女性年满55周岁的无单位人员（包括个体工商户及其从业人员、无业、下岗失业人员等），且同时符合下列条件的： （1）只生育（含依法收养）一个子女或终身没有生育（含依法收养）子女的； （2）未享受过独生子女父母计划生育奖励或补助。

（二）奖励补助标准 1、退休但未享受计划生育奖励或补助人员。

2003年1月1日至2008年12月31日间退休的，按照2002年《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）规定，只生育（含依法收养）一个子女的，按退休时上年单位所在地县（区）职工年平均工资额的30%给予一次性奖励；终身没有生育（含依法收养）子女的，按退休时上年单位所在地县（区）职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。

汕头市人民政府办公室关于印发汕头市保障农民工工资支付工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】汕头市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.13•【字号】汕府办函〔2018〕163号•【施行日期】2018.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文汕头市人民政府办公室关于印发汕头市保障农民工工资支付工作考核办法的通知汕府办函〔2018〕163号各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：《汕头市保障农民工工资支付工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

汕头市人民政府办公室2018年12月13日汕头市保障农民工工资支付工作考核办法为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈保障农民工工资支付工作考核办法〉》（国办发〔2017〕96号）和《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省保障农民工工资支付工作考核办法〉的通知》（粤办函〔2018〕119号），切实做好保障农民工工资支付考核工作，现结合我市实际，制定本考核办法。

一、工作目标（一）总体目标按照市政府统一部署，制定年度保障农民工工资支付工作目标，组织实施并完成年度工作目标任务，全力做好农民工工资支付工作，切实维护农民工合法权益。

（二）具体目标1.落实区（县）级政府负总责的工作体制。

建立由政府负责人担任召集人，相关部门参与的工作协调机制，定期研究会商。

2.完善目标责任制。

制定保障农民工工资支付工作目标责任制度，组织实施工作落实。

在建项目劳动合同签订率达85%以上；在建项目按时足额支付工资90%以上；政府投资项目按时足额支付工资100%以上；落实分账管理制度80%以上；落实实名制管理70%以上；劳动保障监察举报投诉案件按期结案率达95%以上；其他行业主管部门督办案件结案率达95%以上。

3.实施问责制度。

建立保障农民工工资支付工作问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和个人进行问责，对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目责任人进行问责。