当前道路运输安全管理亟待建立的四大体系(新编版)
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关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加快,道路运输行业在我国的地位愈发重要。
由于我国交通运输行业的发展相对较快,监管体系的建设和完善存在一定问题,导致了道路运输行业安全监管难题。
本文将对道路运输行业安全监管体系的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.监管体系不完善目前,我国道路运输行业的监管体系尚不够完善,监管部门的职能划分和协调工作存在一定问题。
不同部门之间的监管工作缺乏协调,导致了监管空白和监管盲区的存在,从而影响了道路运输行业的安全运营。
2.监管力度不足道路运输行业的监管力度相对较小,存在一定程度的监管漏洞。
一些道路运输企业为了谋取利益,存在违规操作和安全隐患,而监管部门对这些行为的打击力度不够,导致了一些安全事故的发生。
3.信息化水平不高目前,我国道路运输行业的信息化水平相对较低,监管部门难以及时获取到道路运输企业的实时运营情况和安全隐患,导致了监管工作的被动性和不及时性。
4.从业人员素质不高道路运输行业从业人员的素质和道德水平参差不齐,一些从业人员为了谋取暴利,存在不良行为和违规操作,导致了安全隐患的存在和安全事故的发生。
二、对策建议1.建立健全监管体系加强对道路运输行业的监管体系建设,完善监管部门的职能划分和协调机制,健全监管体系,消除监管空白和盲区,提高监管的全面性和有效性。
2.加大监管力度加大对道路运输行业的监管力度,对违规操作和安全隐患进行严厉打击,对违规从业人员和企业进行惩处,提高违规成本,从源头上减少安全隐患,确保道路运输行业的安全运营。
5.加强行业监督建立健全道路运输行业的行业自律机制,加强行业协会和企业的监督作用,促进企业自律和诚信经营,提高行业的整体安全水平和竞争力。
6.加强法制建设加强对道路运输行业的法制建设,健全相关法律法规,明确监管部门的监管职责和权力,为监管工作提供法律支持和保障,从法制层面上保障道路运输行业的安全运营。
当前铁路运输安全管理问题及对策建议【摘要】当前铁路运输安全管理问题日益突出,严重威胁着人民生命财产安全和社会稳定。
安全管理不规范、事故应急预案不完备、人员培训技术更新不及时等问题凸显出来。
为了加强铁路运输安全管理,应提出加强安全管理、健全事故应急预案、加强人员培训和技术更新等对策建议。
铁路运输安全管理关乎国家经济社会发展和民生,必须高度重视。
未来发展方向应注重技术创新、强化监管执行力度,不断提升安全管理水平。
铁路是国家重要的基础设施,铁路运输安全事关国家安全和人民生命财产安全。
只有加强安全管理、提高应急预案建设水平、完善人员培训和技术更新机制,才能确保铁路运输安全,推动铁路事业持续健康发展。
【关键词】铁路运输安全管理、问题意义、安全管理不规范、原因、对策建议、事故应急预案、人员培训、技术更新、重要性、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍当前铁路运输安全管理问题及对策建议引言:铁路运输作为我国重要的交通运输方式之一,承担着大量的货物和人员运输任务。
近年来,铁路运输安全管理问题愈发突出,事故频发,给人民群众生命财产带来严重威胁。
加强铁路运输安全管理迫在眉睫。
我国铁路网络日益完善,高铁、城际铁路、普通铁路等线路纵横交错,铁路运输的快捷高效受到广大人民群众的欢迎。
在高速发展的铁路运输安全管理存在不少隐患与问题,需要及时提出对策建议,确保铁路运输安全。
铁路事故频发,造成严重损失,给社会造成不良影响。
面对当前形势,各级铁路管理部门和铁路企业必须高度重视铁路运输安全管理问题,加强监管,完善制度,提高安全防范措施,努力减少事故发生,确保人民生命财产安全。
1.2 问题意义铁路运输安全管理问题的重要性不言而喻。
铁路运输作为交通运输的重要组成部分,关乎国家经济发展和社会稳定。
而铁路运输安全管理不规范所带来的各种安全隐患和事故频发,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会影响整个社会的安全和稳定。
加强铁路运输安全管理,防范安全风险,保障运输安全,具有重大的现实意义和深远的战略意义。
一、安全管理在道路运输企业管理中的作用(一)、安全管理是保持社会稳定发展的重要条件。
党中央、国务院十分重视安全工作,把安全管理提高到“讲政治,保稳定,促发展”高度。
安全管理关系到国家和人民生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到千家万户的家庭幸福,每一次重大事故的发生,都会在社会上造成重大的负面影响,影响社会稳定。
企业发生事故,不仅正常的生产秩序被打乱,严重的还要停产,生产效率下降,直接影响企业的经济效益。
所以,安全管理是社会保持稳定发展的重要条件。
(二)、安全管理是道路运输企业的一项重要内容。
加强道路运输企业安全管理,搞好安全管理,保护劳动者的安全和健康,是我们党的一贯方针,是社会主义企业管理的一项基本原则。
道路运输企业生产的目的是最大限度满足劳动人民日益增长的物质和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫过于生存和安全的需要。
企业一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全责任制度,加强安全管理,增加安全设施投入,搞好设备维修,消除事故隐患,要严格安全管理责任制,对发生重大事故的责任人,要严肃处理。
安全管理绝非是一个简单的经济问题,已经上升到一个十分严肃的政治问题,因而企业管理应把安全管理放在首位来抓。
(三)、安全是企业生产的保障和效益。
企业管理的目标是经济效益最大化,企业应不断提高经济效益,同时履行社会责任。
没有经济效益,就不能保证企业再生产,最终企业就会倒闭。
但是人们在达到目的的过程中,行为价值的排序,保存生命又是第一位的,企业如果不能安全管理,发生事故轻则造成财产损失,重则造成人员伤亡,这样既不能保证劳动者安全,又不能保证生产成果--经济效益。
安全管理的作用是为了保障生产,安全就是效益。
道路运输企业要想生产畅顺,就必须抓好安全管理,降低事故的发生,所以说安全是生产的保障,抓好安全就是抓好经济效益。
从以上几个方面看,企业安全管理是道路运输企业管理中的头等大事,抓好安全管理是党和国家的一贯要求,安全关系到社会稳定,关系到职工的家庭幸福,关系到企业长远的发展。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策随着道路运输行业的发展,安全问题日益受到关注。
为了确保道路运输行业的安全运营,建立完善的安全监管体系至关重要。
本文将对道路运输行业安全监管体系的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 监管体系不完善道路运输行业的安全监管体系存在不完善的问题。
由于监管体系建设不完善,监管力度不够,导致一些不法行为难以制止,安全隐患得不到有效解决。
2. 信息共享不畅通道路运输行业涉及多个部门的监管,但各部门之间信息共享不畅通。
这导致监管缺乏全面性和及时性,一些违法行为和安全隐患无法得到及时发现和处置。
3. 存在监管漏洞道路运输行业安全监管存在监管漏洞的问题。
一些非法运输企业或违规从事道路运输的车辆和驾驶人员,通过各种手段规避监管,盗窃别人的运输证和运输业务。
4. 责任不清晰在安全事故发生时,责任划分不清晰是一个普遍存在的问题。
一些责任单位因缺失有效的监管措施,未能履行应尽的安全监管责任,导致安全事故发生。
二、对策建议全面加强对道路运输行业的监管力度,建立健全的监管体系。
通过加大执法力度,加强对道路运输企业和驾驶员的监管,严格落实安全管理制度,确保道路运输行业的安全运营。
各相关部门应加强信息共享,建立联合监管机制。
通过共享各类监管信息和数据,实现监管部门之间信息的互通互服,提高监管的全面性和及时性,有效减少违法行为和安全隐患。
加大对监管漏洞的查处力度,做到有案必查、查严查透。
对涉及监管漏洞的单位和责任人员,依法进行严肃处理,加大违法成本,形成对道路运输行业的有效震慑。
4. 明确监管责任厘清监管机构间的职责分工,明确各监管单位的安全监管责任。
对于监管责任不清晰、监管不到位的单位,追究责任,确保各单位严格履行安全监管职责。
三、结语道路运输行业的安全监管体系问题是一个亟待解决的难题。
我们需要以高度的责任感和使命感来促进道路运输行业的安全发展,采取有效的对策措施,确保道路运输行业的安全运营。
道路运输企业安全生产标准化管理系统简介道路运输企业安全生产标准化管理系统是指通过制定全面的安全生产管理规章制度,建立科学的安全生产管理制度,使企业在运输过程中能够严格遵守安全管理规定,做好安全预防工作,实现企业安全生产常态化、制度化、规范化、科学化的管理。
道路运输企业安全生产标准化管理系统分为以下几个部分:一、建立安全管理机构道路运输企业应建立健全安全生产管理机构。
安全生产管理机构应具有独立性和权威性,管理人员要具备较高的安全生产知识和管理能力。
企业要建立安全生产责任制度,明确相关人员的职责、权利和义务,建立好内部的组织机构和工作分工。
二、安全生产规章制度的建立和实施企业应建立完整的运输安全规章制度体系,包括开展技能培训、安全信息发布、应急预案制定、事故处理等方面。
在运输过程中,各部门应按照规章制度进行自查、相互协调、互相配合,确保规章制度得到全面落实。
三、安全责任制度的落实企业要建立完善的安全责任制度,细化责任,落实到每个岗位和每个员工。
企业要定期开展安全教育和培训,提升员工的安全意识和安全素质,增强员工对安全生产的责任感和主动性。
同时,企业还要建立完善的安全生产考核体系,不断完善安全生产工作,并通过考核评定,激励员工履行安全责任,促进企业安全生产管理水平的提高。
四、安全检查监督企业应建立科学的安全检查监督制度,制定相关的检查标准和检查记录,对于各个环节的安全生产开展全面、系统的监督和检查。
同时,企业还要加强与政府部门、相关行业协会和社会组织的沟通和联系,及时收集、汇总和反馈安全信息,推动各方协作,促进道路运输行业的安全生产水平不断提升。
五、应急管理道路运输企业应建立完善的应急管理体系,根据安全风险评估结果,制定科学合理的应急预案和处置措施。
同时要定期组织演练,提高员工应急处置的能力和反应速度,增强企业应对各种突发事件的能力。
总之,道路运输企业安全生产标准化管理系统是通过建立科学、规范、有效的安全生产管理机制,保证企业安全生产常态化、持续化、深入化的管理模式。
我国交通运输行业安全管理现状分析与对策随着我国经济的飞速发展,交通运输行业成为了国民经济的重要支柱之一。
但与此交通运输行业的安全管理问题也日益凸显,事故频发、安全隐患丛生成为亟待解决的问题。
本文将分析我国交通运输行业安全管理的现状,并提出相关对策,以期为相关部门提供一定的参考。
一、现状分析1.事故频发近年来,我国交通运输行业事故频发,尤其是道路交通事故居多。
数据显示,我国每年因交通事故造成的人员伤亡和财产损失都是惊人的。
这些事故往往给社会带来不小的安全隐患,也给相关企业和部门带来了不小的经济损失。
2.安全隐患丛生业内人士指出,我国交通运输行业存在诸多安全隐患,如超载、超速、疲劳驾驶、技术设备不达标等问题。
这些安全隐患极大地增加了交通运输行业的安全风险,给行业正常经营造成了极大的困扰。
3.安全管理不规范尽管我国政府对交通运输行业的安全管理制定了一系列法规和政策,但实际情况却显示,许多企业对于安全管理的重视程度不够,安全生产意识薄弱。
加之监管部门的监管力度不够,导致安全管理不规范、不到位。
二、对策建议1.加强监管力度政府部门应当加强对交通运输行业的监管力度,提高对于交通运输企业的监管水平。
加大对于安全隐患排查和整改力度,严格依法惩处违规企业和个人,使企业和个人充分意识到安全管理的重要性。
2.推行责任制政府部门应当建立健全交通运输行业的责任制,要求企业对于安全管理负起更多的责任。
对于事故频发的企业,应当严格追究有关责任人的责任,使其付出应有的代价,切实增加企业对于安全管理的重视程度。
3.加强宣传教育政府和相关部门应当加强宣传教育力度,增强广大民众和从业人员的安全意识。
通过各种渠道,普及交通运输行业的安全知识,提高从业人员的安全素养,从而减少安全事故的发生。
4.引入先进技术政府和相关部门应当引入先进技术,提高交通运输行业的安全管理水平。
引入智能监控系统,提高道路监控能力;引入先进验证设备,提高车辆安全性能检测能力;引入智能驾驶辅助系统,提高人员车辆的安全驾驶能力,等等。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策道路运输行业作为国民经济的重要组成部分,承担着货物运输、旅客运输等重要功能。
在快速发展的道路运输行业也面临着诸多安全问题,如交通事故频发、违规操作等。
为了加强道路运输行业的安全监管,建立健全的监管体系,需要深入分析问题并提出相应的对策。
一、问题分析道路运输行业安全监管体系存在的问题主要表现在以下几个方面:1.监管体系不够完善。
目前我国道路运输行业的安全监管体系还存在一些不足,如监管标准和规范体系尚不够完善,监管力量和手段相对薄弱,监管手段和技术相对滞后等问题。
2.监管力量不足。
道路运输行业涉及范围广泛,监管难度较大,而监管力量相对不足,导致监管工作难以有效开展。
一些地方的监管部门存在监管盲区,监管力度不够,导致了乱象频现。
3.监管手段滞后。
随着科技的发展,道路运输行业的发展也越来越快,而现有的监管手段相对滞后,很难满足监管的需要。
所谓“拳打佛山,脚踢汕头”现象也屡见不鲜。
4.企业自律意识不强。
一些道路运输企业在运营过程中存在安全管理不规范的问题,如违规操作、超载超速、保养不到位等,企业自律意识不强。
二、对策建议针对道路运输行业安全监管体系存在的问题,可以采取以下对策来加强监管,提高安全水平:1.健全监管体系。
完善相关法律法规,建立标准化、规范化的监管体系,加强对装载、驾驶、维护等环节的监管。
加大对违规行为的处罚力度,提高违法成本,增强企业的自律意识。
2.加强监管力量。
加大对道路运输行业的监管力度,拓展监管范围,完善监管机构设置,提高监管人员的专业化水平和执法水平,增强监管手段的科技含量,提高监管的针对性和实效性。
3.借助科技手段。
充分利用信息技术手段,建立起完善的监管信息系统,实现对道路运输行业的实时监控和数据分析,提高监管的精确度和时效性,对违规行为进行有效打击。
4.加强宣传教育。
加强对道路运输从业人员的安全意识教育,培养他们的安全责任感和自律意识。
引导广大市民树立正确的交通安全观念,共同维护道路运输行业的安全秩序。
运输企业安全保障体系运输企业安全保障体系是指为了确保运输过程中人员和货物的安全,运输企业建立的一套完善的安全管理体系。
该体系包括安全责任制度、安全管理制度、安全培训制度、安全检查制度等多个方面的内容。
首先,安全责任制度是运输企业安全保障体系的核心。
企业高层应明确安全责任,建立安全管理组织机构,明确各级管理人员的安全职责,确保安全责任的层层落实。
同时,还应建立安全奖惩制度,对安全工作成绩突出的员工进行表彰奖励,对安全违规行为进行严肃处理。
其次,安全管理制度是运输企业安全保障体系的重要组成部分。
企业应建立健全运输安全管理制度,包括车辆安全管理制度、货物安全管理制度、驾驶员安全管理制度等。
这些制度应明确各项安全要求和操作规程,确保运输过程中的安全。
第三,安全培训制度是提高员工安全意识和操作技能的重要手段。
企业应定期组织安全培训,包括安全操作培训、应急救援培训等。
培训内容应涵盖运输安全知识、安全操作规程、应急处理措施等,通过培训提升员工的安全意识和应对突发事件的能力。
第四,安全检查制度是确保运输过程中安全的重要环节。
企业应建立定期的安全检查制度,对车辆、货物、驾驶员等进行安全检查。
检查内容包括车辆的技术状况、货物的包装是否符合要求、驾驶员的从业资格等。
对于发现的安全隐患和问题,要及时整改和处理,确保运输过程中的安全。
此外,运输企业还应加强与相关部门的合作,建立信息共享机制,及时获取安全风险信息,加强对运输路线、运输工具等的监控和管理。
同时,企业还应建立健全事故应急预案,明确各级人员的责任和任务,确保在突发事故发生时能够迅速、有效地进行处置和救援。
综上所述,运输企业安全保障体系是确保运输过程中人员和货物安全的重要保障措施。
通过建立安全责任制度、安全管理制度、安全培训制度、安全检查制度等多个方面的内容,可以提升运输企业的安全管理水平,确保运输过程的安全稳定。
关于道路运输行业安全管理工作情况的汇报尊敬的领导:我写此份汇报,旨在向您介绍道路运输行业安全管理工作的情况。
道路运输行业在经济社会发展中发挥着重要的作用,但由于行业特点,安全管理工作亟待加强。
本汇报将从行业背景、安全管理制度、人员培训及监管等方面进行详细分析。
一、行业背景道路运输行业是我国物流体系中至关重要的一环。
随着经济发展和城市化进程的推进,道路运输量不断增加,运输工具和终端设施也在不断提升,对安全管理提出了更高的要求。
二、安全管理制度安全管理制度是确保道路运输安全的基础和保障。
目前,我国道路运输安全管理制度不断完善,包括交通管理制度、车辆运行管理制度、人员岗位责任制度、事故处理制度等。
尤其是《道路运输管理条例》的实施,进一步细化了安全管理要求。
三、人员培训在道路运输行业,驾驶员是关键岗位。
针对道路运输行业特点,要求驾驶员具备具有丰富经验、熟练驾驶技能的同时,还要接受相关培训。
当前,道路运输部门加强对驾驶员的培训工作,包括法律法规知识、交通安全意识、安全驾驶技能等。
同时,通过定期的考试和评价,对驾驶员进行评估和考核。
四、监管工作为了保证道路运输的安全性,相关部门加强了对道路运输企业的监管工作。
通过加大执法力度,及时查处违规企业、车辆和驾驶员,实施严格的安全排查和监督检查制度,确保道路运输行业安全状况得到有效改善。
五、存在问题与建议尽管在安全管理方面已经取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。
首先,一些企业对安全管理的重要性认识不足,缺乏有效的安全管理体系。
第二,一些驾驶员的安全意识和技能仍有待进一步加强。
第三,相关部门在监管工作中有一定程度的薄弱环节。
针对这些问题,建议相关部门进一步加大宣传力度,提高企业和驾驶员的安全意识;加强培训工作,提升驾驶员的技能水平;同时,加强监管力度和技术手段,确保对道路运输行业进行全方位、全过程的监管。
总结:道路运输行业安全管理工作是一个重要而复杂的领域,需要相关部门加强协作、健全制度、完善培训和监管工作。
交通运输安全管理体系的构建与优化一、引言交通运输是国民经济发展的重要组成部分,也是人们日常生活所必需的重要方式。
但是,安全问题却一直是交通运输领域面临的重要挑战。
由于交通运输的特殊性,行业安全问题需要考虑的方面非常多,管理难度也非常大。
因此,建立完善的交通运输安全管理体系对于降低安全事故的发生率,保护人身安全和生命财产安全具有非常重要的意义。
二、交通运输安全管理体系1、什么是交通运输安全管理体系交通运输安全管理体系是指由相关机构或者企业根据国家法律法规和标准,通过计划化、组织化、实施化、检查与评审化的一系列过程,确保交通运输安全行为的规范性、合法性、科学性、有效性以及可持续性的一种管理模式。
2、交通运输安全管理体系的应用范围交通运输安全管理体系可以应用于道路、铁路、水路、航空等各个领域。
需要明确的是,具体的管理手段和要求会因不同领域之间交通运输方式、安全风险、法律法规等方面的不同而有所差异。
因此,在具体的实践中需要根据实际情况针对性地建立交通运输安全管理体系。
3、交通运输安全管理体系的标准交通运输安全管理体系的标准主要有:GB/T 19001-2016质量管理体系要求和GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系。
这两项标准都是国际通用的标准,具有权威性和可操作性。
建立交通运输安全管理体系的企业可以根据这两个标准进行详细制定实施。
三、交通运输安全管理体系的构建1、建立管理体系交通运输安全管理体系的建立需要依据企业规模和行业特点来制定相应的管理计划和手册。
需要明确指出职责、权限和必须遵循的标准和程序等,建立完善的监管机制,确保管理体系可操作、有效、可持续,并且能够实现企业和员工之间的沟通和合作。
2、明确风险分析方法建立交通运输安全管理体系时,需要对风险进行全面分析。
具体方法包括设立安全风险等级,进行安全评估和安全影响分析,并制定制度文件和操作规程。
通过详细而准确的风险分析可以减少交通运输领域的安全风险,提高安全管理水平。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
(安全管理)
单位:___________________
姓名:___________________
日期:___________________
当前道路运输安全管理亟待建立
的四大体系(新编版)
当前道路运输安全管理亟待建立的四大体系
(新编版)
导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
道路运输业是国民经济发展的重要前提和支柱,改革开放以来,道路运输面临新的形势,任务更加繁重和艰巨。
一方面,道路运输业本身是高风险行业,安全事故易发,另一方面,加强道路运输安全管理,提高重大突发事件应急处置的能力和水平,减少安全事故发生,是政府交通部门加强社会管理的重要职责。
如何切实加强道路运输安全管理,有效预防和遏制交通事故的发生,是值得研究和思考的问题。
结合当前工作实际,笔者认为,道路运输安全管理是一项流动性大、涉及面广、管理复杂的社会系统工程,必须要理性地思考道路运输安全管理中存在的问题,用系统工程的原理指导道路运输安全管理工作,积极探索有效的对策,走出“头痛医头、脚痛医脚”的误区。
因此,呼吁上级政府和行业主管部门就当前道路运输安全管理要尽快建立四大体系,为道路运输业的发展提供安全保障。
一、建立全社会道路交通安全法规和意识的宣传教育体系
从近年来笔者所在的区交通系统道路运输企业交通事故统计分析看,因驾驶员和非机动车(行人)负同责及以上事故次数分别占到事故总数的二分之一和三分之一左右。
今年上半年,该系统道路运输企业共发生道路交通死亡事故5起,死亡5人,其中4人属外来人口和农村人口,事故驾驶员其中3名为外籍驾驶员。
造成事故的原因主要有三方面:一是一部分城乡群众特别是农村人口和外来人口对现行的交通法规不甚了解,不自觉地违反交通法律法规,部分群众知道交通法规的有关规定,但缺乏执行交通法规自觉性而有意违反法规。
从以上5起事故看,有4起事故的受害方存在横穿道路、中心绿化隔离带开口处以及违章掉头、超速行驶的违规和不文明驾驶行为,是导致事故发生的直接原因;二是外籍驾驶员流动性大,经常接受安全教育机会不够,而且他们的实际驾龄难以确认,企业一般以取得驾证的“证龄”代替“驾龄”;三是交通安全管理部门对违章行为制止力量不够,对骑自行车、三轮车等非机动车和行人的违章管理时紧时松,使一些遵守交通规章不坚定的群众产生动摇而加入违章行列。
最近几年,当地政府及有关部门通过开展交通安全宣传进机关、进社区、进企业、进乡村、进学校的“五进”活动和“万名志愿者文明交通劝导”活动,对提高全社会安全意识起到了一定的效果。
但总
体上来看,交通法规宣传教育仍然停留在部门行为的层面上,没有转变为政府行为、社会行为,群众的安全意识尚未极大提高,乡镇政府、街道办事处(居委会)道路安全教育监管的责任还没有完全落实,交通安全的普法广度和深度尚需进一步加强。
二、建立道路运输企业安全评估体系
为了全面掌握全省道路运输企业安全生产状况,强化道路交通安全源头管理,督促企业加强安全管理基础工作,提高安全生产综合治理水平,根据浙江省安监局和交通厅联合部署,去年开始,在全省开展了道路运输企业安全状况评估,并结合行业安全要求,在安全机构、管理制度、教育培训、事故防范措施、运输安全生产管理、车辆技术安全管理、驾驶员管理以及事故管理八方面设立了评估标准,通过去年的安全评估工作,确实在预防和控制道路交通事故上起到了重要作用。
去年笔者所在的区有48家道路运输企业接受了安全评估,评估的重点为客运企业和客运站场、危险品运输企业和集装箱运输企业,在评估中发现安全隐患并责令整改的有15家。
但从实际工作来看,由政府部门直接组织的道路运输企业安全评估工作存在以下几点缺陷:
一是设定评估标准存在缺陷,由政府安监、交通部门共同设定的
部分标准仅仅依据行业标准,在技术数据反映上不够详细。
二是根据有关法律法规规定,安监、交通部门是执法主体,又是设定评估标准的政府部门,因此在评估过程中,有显失公正现象。
三是因当前基层政府部门和行业管理部门机构精简,在岗位设置和各类专业人才配备上未尽合理,尤其对危险品运输企业的评估,由于安监、交通部门缺乏专业人才,容易造成工作盲点,而且安全评估此项工作牵制了有关政府部门的工作精力。
面对一年一度又开始的道路运输企业安全评估工作,笔者建议将道路运输企业安全评估工作抛向“社会化”操作,让有资质的道路安全评估中介机构进行评估,评估不合格者将不予参加年审并限期停业整改。
如果中介安全评估机构弄虚作假被查后,也将按照安监条例进行严格查处,直至取缔其评估资格。
我国的江苏、广东等省在这方面走在了前列,目前江苏省安监局认可的道路运输安全评估机构共有12家,其中有的评估中介机构不受企业级别限制,除道路运输外,还可从事水上交通、企业安全等评估业务。
因此,我省、市尽快培育运输企业安全评估机构已成当务之急。
三、建立全社会道路运输企业安全信用体系
信用是现代市场经济的基石。
目前,从国家到地方、从企业到个。