泛长三角核心区中心城市经济辐射半径的界定
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中国的三大都市圈:辐射范围及差异作者:孟可强陆铭南方经济 2019年06期文献标识码:A 文章编号:1000-6249(2019)02-0003-013一、引言“都市圈”这个概念在中国通常出现在国家的区域规划中,国家发改委分别于2019年1月和2019年6月公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2019-2020》以及《长江三角洲地区区域规划纲要》,而《京津冀都市圈① 区域规划》也有望获批。
在中国经济存在省际市场分割(Young,2000; Poncet,2019;陆铭和陈钊,2019)的条件下,都市圈的规划可以使属于不同省份的城市组成一个更广泛的经济单元,这似乎更有利于区域经济逐渐走向集聚,而刚被划入都市圈的城市则可以从这一划分中得到一定的经济利益,从而分享经济集聚和核心城市辐射效应。
然而,人为划定的都市圈边界并不一定是有效率的,在根本上,市场的力量在决定都市圈的范围。
具体地来说,本文将基于“中心-外围”城市体系理论,构建地理与城市发展的实证模型,为都市圈的辐射范围寻找基础。
不同的都市圈由市场机制决定的边界具有异质性,换句话说,都市圈的核心城市“辐射范围”存在空间维度的差异。
同时,这个“辐射范围”也随着整个城市群落经济活动的发展而不断演进。
本文试图从这个角度来刻画和分析近二十年以来中国三大都市圈的发展趋势,从而更加清晰地认识大港口作为核心城市在不同城市体系中辐射作用的动态变化过程。
正是由于都市圈中的核心城市辐射范围存在着上述空间上的差异及演化,人为地“规划”一个都市圈少则几年多则十几年的边界需慎重考虑,特别是应防止“规划”所带来的行政力量限制了市场机制对于都市圈的塑造。
本文利用《中国城市统计年鉴》1991-2019年的数据研究了中国三大都市圈中地理区位对于城市人均GDP的影响,研究发现,对于长三角和珠三角都市圈,到大港口的距离和城市人均GDP之间的确呈现出“中心-外围”理论所预期的“型”,其中珠三角都市圈出现明显的次中心;而长三角都市圈却显示出更强的相对集聚力和略显更大的辐射范围。
《长江三角洲地区区域规划》全文2010年5月24日,据国家发展和改革委员会介绍,国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位,即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群;到2015年,长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化。
区域简介长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省,区域面积21.07万平方公里。
该地区区位条件优越,自然禀赋优良,经济基础雄厚,体制比较完善,城镇体系完整,科教文化发达,已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一,在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。
当前,长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务,正处于转型升级的关键时期。
《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响,加快转变发展方式,不断提升发展水平,带动长江流域乃至全国经济又好又快发展发展。
2010年6月,国家发改委在其网站上发布消息,正式印发长三角区域规划。
该规划的规划期为2009-2015年,展望到2020年,根据规划,长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。
“一核九带”:以上海为核心,沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局长三角将开展一系列重大改革试验,包括对具备一定条件和较大规模的城市赋予立法权;根据国家有关部署开展环境税试点,探索开征物业税区域规划对长三角发展的战略定位是:亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。
其中,全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。
《规划》要求,长江三角洲地区要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,坚持改革开放,着力推进经济结构战略性调整,着力增强自主创新能力,着力促进城乡区域协调发展,着力提高资源节约和环境保护水平,着力促进社会和谐,在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列,努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区,为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献[1]。
长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 (4)一、发展基础与背景 (4)(一)优势条件 (4)(二)机遇和挑战 (5)二、战略定位与发展目标 (5)(一)指导思想 .................................................. 错误!未定义书签。
(二)战略定位 (5)(三)发展目标 (6)三、区域布局与协调发展 (6)(一)优化总体布局 (6)(二)推动区域协调发展 (6)四、城镇发展与城乡统筹 (7)(一)完善和提升各类城市功能 (7)(二)优化城镇人口布局 (7)(三)推进城乡一体化 (7)五、产业发展与布局 (7)(一)优先发展现代服务业 (7)(二)做强做优先进制造业 (8)(三)加快发展新兴产业 (8)(四)巩固提升传统产业 .................................. 错误!未定义书签。
六、自主创新与创新型区域建设 (9)(一)建设区域创新体系 .................................. 错误!未定义书签。
(二)提高技术创新能力 .................................. 错误!未定义书签。
(三)营造有利于自主创新的政策环境 .......... 错误!未定义书签。
七、基础设施建设与布局 (9)(一)完善交通通道建设 (9)(二)加快综合枢纽建设 (9)(三)推进能源基础设施建设 (9)(四)改善水利基础设施 (9)八、资源利用与生态环境保护 (9)(一)合理利用土地资源 (10)(二)加强生态建设与环境保护 (10)九、社会事业与公共服务 (10)(一)优先发展教育事业 (10)(二)提升医疗卫生服务水平 (10)(三)加快文化事业发展 (10)(四)完善就业和社会保障体系 (10)十、体制改革与制度创新 (11)(一)深化行政管理体制改革 (11)(二)推进非公有制经济发展和国有企业改革 (11)(三)加快市场体系建设 (11)(四)开展重大改革试验 (11)(五)加强法制环境建设 (11)十一、对外开放与合作 (12)(一)提高开放型经济水平 (12)(二)加强国内外区域合作 (12)十二、规划组织实施 (12)前言长三角地区是我国综合实力最强的区域,在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。
2023年7月第26卷第13期中国管理信息化China Management InformationizationJul.,2023Vol.26,No.13资时降低新兴产业的准入门槛。
同时,新兴产业风险依然存在,如果技术周期预计错误,将会误入技术陷阱,导致产业夭折。
因此,要引导新兴产业规避风险,健康发展。
此外,相比房价提升而对科技人才集聚产生的推力作用,区域工资水平上涨对科技人才的拉力作用更为显著[4]。
加大人才引进力度,增加引进资金投入,加强城市经营管理,为科技人才创造良好生活工作环境。
主要参考文献[1]杨靖雯.南充绿色经济发展策略[J].中国外资,2022(12):58-60.[2]周超.经济增长、市场化程度与产业结构的区域性差异[J].技术经济与管理研究,2016(12):117-120.[3]缪凯,许敏.达州市农产品加工业发展现状问题及对策[J].南方农业,2021,15(28):102-104.[4]王高峰,杨浩东.区域居民购房能力与科技人才集聚关系研究[J].科学学研究,2022,40(6):1001-1013.粤港澳大湾区空间格局下中山市产业协同研究——“核心—边缘”理论视角蒋永宏,王 玲(电子科技大学中山学院,广东 中山 528406)[摘 要]粤港澳大湾区建设全面铺开为中山经济发展提供了难得的契机,中山市如何在湾区空间格局下谋求产业协同发展是理论界关注的焦点。
论文以“核心-边缘”理论为研究基石,结合中山市在湾区中的经济地位、产业发展现状、产业发展制约因素等现实条件,对中山市经济发展和产业转型升级中的问题进行了分析,对中山市在湾区中的城市定位、“核心”产业和“边缘”产业定位分别进行了研究。
提出中山市应立足于大湾区全域进行产业布局;承接香港、澳门、广州、深圳等地区辐射和延伸,促进中山市传统优势产业升级;促进“边缘”产业智造化等建议。
[关键词]核心产业;边缘产业;产业升级;产业协同doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.044[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2023)13-0152-040 引 言2017年粤港澳大湾区(以下简称“湾区”)建设上升为国家战略,中山市开始进入对接湾区推进产业升级的重要机遇期。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第6365号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.26•【文号】•【施行日期】2021.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第6365号建议的答复你们提出的关于将衢州丽水纳入长三角一体化发展中心区的建议收悉,现答复如下。
一、关于将衢州丽水纳入长三角一体化发展中心区《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(中发〔2019〕21号,以下简称《规划纲要》)设置了长三角全域、中心区、示范区、上海自贸区新片区,总体考虑是坚持以点带面、依次推进,形成新片区拓展功能、示范区先行探索、中心区率先复制、全域集成推进的一体化发展格局。
明确以三省一市27个城市为中心区,主要考虑这一区域城市间经济社会发展水平大致相当、发展落差不大,有条件整体复制示范区经验,率先实现更高质量一体化发展。
未纳入中心区的苏北、浙西南、皖北等地区与中心区存在较为明显的发展差距,是长三角一体化发展的主要短板之一。
党中央、国务院高度重视长三角一体化发展中的欠发达区域加快发展问题。
习近平总书记在2020年8月主持召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上明确要求“增强欠发达区域高质量发展新动能”。
《规划纲要》明确“加强长三角中心区与苏北、浙西南、皖北等地区的深层次合作,加强徐州、衢州、安庆、阜阳等区域重点城市建设,辐射带动周边地区协同发展”。
2020年9月,经推动长三角一体化发展领导小组(以下简称“领导小组”)同意,我委印发《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》(发改地区﹝2020﹞1499号),出台了支持皖北地区加快发展的24项政策措施。
2021年6月,经领导小组第三次全体会议审议通过,领导小组办公室印发《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》《推动长三角一体化发展2021年工作安排》,部署“制定沪苏浙城市结对帮扶皖北城市机制实施方案”“复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验”“制定长三角省际产业合作园区建设行动计划”等一系列重点工作事项,进一步加大对皖北等欠发达地区的帮扶支持力度。
市场经纬丁22经济论坛2006*6我国经济建设中存在的问题及对策一、存在问题 ^一^经济区域划分不科学经济区划分作为协调区域发展的重 要手段,有两种基本方法:同质性和集聚 性。
前者根据区划内部某一或某些重要 因素特征的一致性或相似性进行经济区 划分,主要强调的是区域经济发展条件 的一致性,因而在经济区内不存在也不 可能建立起重要的地区间经济联系。
集 聚性又叫异质性,即由若干个互补性强 的异质部分构成在功能上联系紧密的经 济集聚区,构成要素为‘有一个场所、一 个核心和在它们边缘地区有明确程度不 同的变化梯度”,不难发现,这种方法着 眼点是强调区域内部的增长潜能。
相比 之下,同质性方法则显示出被动的、旨在 从外部引入政府计划与政策的机能。
过去我国经济区划分主要采取的是 同质性方法。
比如,上世纪50〜60年代,曾设立的6大行政区,后又划分为七大 协作区等。
特别是改革开放以来,随着梯 度开发理论的引入和发展,根据经济发 展水平的相似性,将全国划分为东、中、 西‘三大部”经济区;后来又按照地理位 置和经济特点的一致性,发展形成了“珠 三角”、“长三角”及环渤海三大城市群。
前者为国家政策区划的一级经济区,后 者为东部沿海地区的二级经济区,两者 都反映了同质性区划的特点。
这种区划 对实施非均衡发展和梯度推移战略、让 沿海地区率先发展起来无疑起了巨大作 用,但也说明同质区域的经济发展更具 竞争性而不是互补合作性。
为什么近年 来国家实施‘西部大开发”和1‘中部崛文丨刘本盛 起”的战略,并没有达到缩小地区差别的 政策预期?笔者认为主要是由于经济区 东中西‘三大部”同质划分,割断了东部 发达地区资金技术的要素优势与中西部 地区的资源优势的联系与互利,阻碍了 内生合作机制的形成。
同样,三大城市群 重复建设和盲目投资恶性竞争越演越 烈,也是由于同质地区资源相近,区位环 境相当,产业布局同构,极易造成无序竞 争。
^ 二〉区域资源配置不合理 新中国成立以来,我国实施了均衡 与非均衡发展战略。
长三角示范区核心管控指标体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述长三角示范区是指在长江经济带沿线,以长三角地区为核心的区域,是中国改革开放和经济发展的重要战略定位之一。
作为全国经济发展的引擎和先行者,长三角示范区在经济、科技、人才等方面都具有重要的示范意义。
核心管控指标体系是长三角示范区建设中必不可少的组成部分,它是衡量和评估区域发展状况的重要工具。
通过建立科学、合理的核心管控指标体系,可以帮助决策者更好地了解长三角示范区的发展状况,及时调整政策,推动区域经济社会的可持续发展。
本文将介绍长三角示范区核心管控指标体系的构建及其重要性,希望能为长三角示范区的发展提供有益的参考。
1.2 文章结构文章结构部分将主要包括以下内容:1. 引言:介绍长三角示范区的背景和目的,以及本文对核心管控指标体系的讨论意义。
2. 长三角示范区概述:对长三角示范区进行整体概述,包括其地理位置、经济发展现状和发展趋势。
3. 核心管控指标体系的重要性:分析核心管控指标体系在长三角示范区建设中的作用和意义,为何需要建立这样一个体系。
4. 核心管控指标体系的构建:具体介绍长三角示范区核心管控指标体系的构建方法和内容,包括指标的选择、权重分配等方面。
5. 结论:总结核心管控指标体系的作用和影响,并展望未来长三角示范区在这一方面的发展方向。
通过以上结构,读者可以清晰了解本文的内容框架和重点,有助于更好地理解和掌握文章的主题。
1.3 目的长三角示范区核心管控指标体系的建立旨在通过科学有效的指标体系,对示范区经济、社会、环境等各方面进行全面监测和评估,确保示范区的稳定发展和可持续发展。
通过制定明确的核心管控指标,可以帮助政府和相关部门更好地掌握示范区的整体状况,及时调整政策和措施,促进产业协同发展,提高资源利用效率,推动经济增长与环境保护协同发展。
同时,建立核心管控指标体系也有助于提升示范区的管理水平和治理能力,加强政府对经济社会运行的监管和指导,推动示范区各项工作的有序开展,更好地实现经济社会发展的整体目标。
长三角区域中心城市能级:内涵测度与评价长三角地区是中国经济最发达的地区之一,包括上海、江苏、浙江和安徽四个省市,其总面积约23.16万平方公里,总人口超过2.3亿。
在长三角地区中,有一些城市被认为是中心城市,具有较高的经济、文化、科技和政治影响力。
这些城市被认为是整个区域的核心,对周边城市和乡镇产生着巨大的辐射和带动作用。
对长三角区域中心城市的能级进行内涵测度与评价,可以为相关决策提供重要参考。
一、中心城市的内涵测度1. 经济实力中心城市的经济实力是其内涵中最为重要的部分。
通常来说,中心城市的GDP总量会远远超过其他城市,同时还要有较高的人均收入水平。
在长三角地区,上海一直被认为是最具经济实力的中心城市,其GDP总量常年位居全国前列,人均收入水平也远高于其他城市。
2. 文化影响中心城市应当在文化领域具有广泛的影响力。
包括艺术、教育、媒体等方面,中心城市都应当具有一定的话语权和引领地位。
苏州在中国园林艺术和传统文化方面有很高的知名度,长期以来被认为是江南文化的代表城市之一。
3. 科技创新中心城市应当在科技创新领域具有较强的实力和影响力。
这不仅包括科研机构和高校,还包括高新技术产业的集聚和发展。
杭州作为长三角地区一个重要的中心城市,一直以来都是中国电子商务和互联网产业的发源地,成为了全国范围内的科技创新中心之一。
4. 政治地位中心城市在政治地位方面也应当具有一定的优势。
这不仅包括行政地位,还包括相关政治决策的影响力。
上海是中国重要的经济中心和对外开放窗口,其在政治上也具有特殊的地位和权力。
二、中心城市能级的评价1. 综合评价中心城市的能级评价应当是一个综合性的评价体系。
从经济、文化、科技、政治等多个维度对中心城市进行全面评估,才能客观地反映其综合实力。
2. 跨区域影响中心城市的能级不仅要看其在本地区的地位,还需要考虑其对于周边省市的影响力。
比如说,上海不仅是长三角地区的中心城市,还是对外开放和全国层面上的重要城市。
现代城镇体系极核中心辐射力影响分析——以杭州都市圈为例沈钰梅【摘要】杭州都市圈是现代城镇体系发展的典型,本文以杭州都市圈为例,构建包括基础设施、综合经济、科技、开放、产业、企业等指标在内的城市辐射力体系, 利用层次分析法进行指标评价,断裂点模型进行辐射力测算,研究发现杭州市极核中心对周边县(市)域的综合辐射能力较强,各指标的辐射强度因空间差异各不相同, 最后结合客观实际对辐射力进行评价分析并探索杭州都市圈的发展策略.%The developing of metropolitan area is one of the most important strategy of national modern urban system. The synthesis radiant ability research offersdeep observation to agglomeration and diffusion mechanism and helps to strengthen the city radiant ability. In this paper, Hangzhou metropolitan is taken as a case due to it is typical mode of modern urban system. A metropolitan assessment system which contains indicators like infrastructure, synthesis economy, technology, openness, industry, enterprise is established in this study. Accordingly, AHP (analytical hierarchy process) method is used to evaluate the indicators and the break-ing point mode is used to analyze the scope of metropolitan radi-ant ability. Finally, the study lead to a conclusion that the nucle-us of Hangzhou metropolitan area gives high radiation to the counties and cities around it, and the radiant ability of different indicators varies due to the space difference of the stly, combining practice this thesis givesdeveloping strategy to en-hance the synthesis radiant ability of Hangzhou metropolitan area.【期刊名称】《国土与自然资源研究》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】4页(P1-4)【关键词】辐射力;层次分析法;断裂点;【作者】沈钰梅【作者单位】地球科学学院浙江大学,浙江杭州310000【正文语种】中文【中图分类】F291现代城镇体系由一系列规模不等、职能各异、相互联系、相互制约的城镇有机整体组合而成[1]。