长三角城市群发展规划[全文]

长江三角洲城市群发展规划2016 年 6 月目录长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。

长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。

规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。

规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。

图 1 长三角城市群范围图第一章规划背景长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。

第一节重大意义以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。

优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。

长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。

优化提升长三角城市群，全面提高开放水平，集聚创新要素，形成与国际通行规则相适应的投资、贸易制度，培育具有全球影响力的科技创新高地，有利于提升国际国内要素配置能力和效率，带动国家竞争力的全面增强。

长三角城市群发展战略规划近年来，中国的城市化进程逐渐加速，城市群的形成和发展也日趋重要。

长三角城市群是我国三大城市群之一，由上海、杭州、南京等强大的城市组成，具有极其重要的经济和地缘优势。

在未来的发展中，长三角城市群的成功发展关乎中国的整体发展。

因此，一份扎实可行的城市群发展战略规划必不可少。

一、长三角城市群目前的发展现状长三角城市群作为中国最为发达的城市群之一，其人口总量和GDP也是持续增长的。

根据统计数据，自2012年至今，长三角的GDP年增长率一直保持在7%以上，远高于全国平均水平。

同时，长三角城市群的国际影响力也逐渐加强，已经成为华东地区的重要战略支点和经济中心。

然而，长三角城市群在发展中也面临一些问题和挑战，包括基础设施建设的不足、经济结构不合理、环境污染严重等。

这些都是长期的制约因素，在发展过程中需要认真对待和解决。

二、长三角城市群发展战略规划的制定发展城市群需要科学规划和合理布局，以确保城市群内各个城市的协同发展和整体提升。

长三角城市群也不例外。

目前，长三角城市群已经开始制定未来几年的发展计划，并且重点聚焦于以下几个方面。

1. 建设现代化基础设施长三角城市群由主城区和周边城市组成，如果想要实现协同发展和竞争力提升，则需要统筹规划现代化基础设施。

在道路、铁路、航空、水运等方面加大投资和建设，为城市群内的人员、物资、信息等提供更加便捷的通道，以增强城市间的联系和合作。

2. 优化经济结构经济是一个城市群最为重要的发展基础，长三角城市群则需要借助这一优势，进一步优化经济结构。

长三角城市群各城市所处的地理位置、产业结构和人才资源各不相同，因此在经济发展中需要实现合理分工。

同时，发展新兴产业和服务业也是未来长三角城市群发展的重要方向。

3. 推进环境保护城市群发展与环境保护是两个不可分割的要素。

长三角城市群同样需要面对环境污染和资源短缺等挑战，为此，城市群内的各城市需共同推进环境保护工作。

同时，加快实现绿色低碳发展也是城市群未来发展的大方向之一，为未来的发展奠定良好的环境基础。

长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 (4)一、发展基础与背景 (4)（一）优势条件 (4)（二）机遇和挑战 (5)二、战略定位与发展目标 (5)（一）指导思想 .................................................. 错误!未定义书签。

（二）战略定位 (5)（三）发展目标 (6)三、区域布局与协调发展 (6)（一）优化总体布局 (6)（二）推动区域协调发展 (6)四、城镇发展与城乡统筹 (7)（一）完善和提升各类城市功能 (7)（二）优化城镇人口布局 (7)（三）推进城乡一体化 (7)五、产业发展与布局 (7)（一）优先发展现代服务业 (7)（二）做强做优先进制造业 (8)（三）加快发展新兴产业 (8)（四）巩固提升传统产业 .................................. 错误!未定义书签。

六、自主创新与创新型区域建设 (9)（一）建设区域创新体系 .................................. 错误!未定义书签。

（二）提高技术创新能力 .................................. 错误!未定义书签。

（三）营造有利于自主创新的政策环境 .......... 错误!未定义书签。

七、基础设施建设与布局 (9)（一）完善交通通道建设 (9)（二）加快综合枢纽建设 (9)（三）推进能源基础设施建设 (9)（四）改善水利基础设施 (9)八、资源利用与生态环境保护 (9)（一）合理利用土地资源 (10)（二）加强生态建设与环境保护 (10)九、社会事业与公共服务 (10)（一）优先发展教育事业 (10)（二）提升医疗卫生服务水平 (10)（三）加快文化事业发展 (10)（四）完善就业和社会保障体系 (10)十、体制改革与制度创新 (11)（一）深化行政管理体制改革 (11)（二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 (11)（三）加快市场体系建设 (11)（四）开展重大改革试验 (11)（五）加强法制环境建设 (11)十一、对外开放与合作 (12)（一）提高开放型经济水平 (12)（二）加强国内外区域合作 (12)十二、规划组织实施 (12)前言长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。

长三角区域城市群发展战略研究随着改革开放的深入，中国城市化进程逐渐加速，城市化对中国经济社会的发展影响深远。

长三角区域城市群是中国重要的城市群之一，由南京、上海、苏州、杭州等城市组成，是中国最具活力和发展潜力的城市群之一。

本文将就该地区的城市群发展战略进行研究。

一、长三角区域城市群的概况长三角区域城市群是指长江三角洲地区与沪浙皖的城市群。

区域总面积17.1万平方千米，包括了江苏省、浙江省、上海市和安徽省的一部分。

区域人口约1.13亿，居民收入比发达城市地区高，经济总量占全国的比重也在不断增加。

该地区的城市群拥有多个国内知名的城市，如南京、上海、苏州、杭州、宁波、无锡、常州等。

同时，该地区也是全国的经济中心之一，拥有完善的交通、能源、信息等基础设施。

无论是产业基础还是科技水平，该地区都领先于其他地区。

因此，长三角区域城市群在中国的经济发展和城市化进程中扮演着非常重要的角色。

二、长三角区域城市群的发展战略1. 优化空间结构长三角区域城市群已经成为中国的经济中心地带，但是城市群之间的空间布局仍然存在一些问题，如城市密集程度不均衡、城市间的距离过远、缺乏集聚效应等。

因此，长三角城市群的发展战略应当优化空间结构，提高城市群的整体协调性和竞争力。

2. 加强区域协作长三角地区的城市群之间存在竞争关系，但是在发展过程中也需要加强合作，共同推进区域经济发展。

比如，长三角各城市群之间可以加强合作，共建优质产业生态、完善基础设施、推进城市更新、深化改革等方面。

在加强区域协作的同时，可以提高整个地区的品牌效应和国际知名度，进而提高整个地区的经济发展水平。

3. 重点发展技术创新长三角地区的城市群在发展过程中需要注重技术创新，在科技领域取得更多的突破和成果。

可以加大对重点产业和企业的技术支持，推动科学技术向产业化和商业化转化。

长三角地区的城市群可以通过与各高校、科研机构建立合作关系，吸引更多的人才，为技术创新提供更加广阔的发展空间。

长三角城市群2030规划介绍长三角城市群是中国经济最发达的城市群之一，主要包括上海、江苏省的苏州、无锡、南京、浙江省的杭州、宁波、温州、安徽省的合肥等。

长三角地区的城市间联系紧密，具有很强的经济互补性。

为推动长三角地区的进一步发展，制定了长三角城市群2030规划。

本文将对长三角城市群2030规划进行介绍。

背景长三角地区经济发展迅速，但同时也面临一些挑战，如交通拥堵、环境污染等问题。

为了实现长三角地区经济的可持续发展，中国政府决定制定长三角城市群2030规划，以推动长三角地区的一体化发展。

规划目标长三角城市群2030规划的目标是建设世界一流的城市群，以实现长三角地区的创新驱动发展、绿色发展和高质量发展。

具体目标包括：1.提升长三角城市群的国际竞争力；2.构建创新型城市群，推动科技创新；3.加强生态环境保护，打造绿色低碳城市群；4.建设高效便捷的交通网络，提升区域互联互通；5.推动人才流动，实现优势互补。

主要措施长三角城市群2030规划提出了一系列主要措施，以实现规划目标。

1.建设创新驱动型城市群：通过加强科技创新，提升长三角地区的科技创新能力，培育具有全球竞争力的高科技企业和人才，推动产业升级和经济转型。

2.推动绿色发展：加大环境保护力度，促进资源节约和循环利用，建设生态友好型城市群。

通过减少污染排放、提升能源利用效率等措施，改善长三角地区的环境质量。

3.建设高效便捷的交通网络：加强交通基础设施建设，提升交通运输效率。

规划中提出了加快铁路、公路、航空等交通网络建设的具体措施，以缓解长三角地区的交通拥堵问题。

4.推动人才流动：建设人才交流平台，促进人才在长三角地区的流动和交流。

通过建立人才引进政策和人才评价机制，吸引和留住高层次人才，推动长三角地区的人才互补发展。

5.加强合作联动：加强长三角地区各城市间的合作联动，推动资源共享和优势互补。

通过加强政府间的沟通协调和合作机制的建立，实现长三角城市群的整体协同发展。

长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 4一、发展基础与背景 4（一）优势条件 4（二）机遇和挑战 5二、战略定位与发展目标 5（一）指导思想 6（二）战略定位 6（三）发展目标 7三、区域布局与协调发展 8（一）优化总体布局 8（二）推动区域协调发展 10四、城镇发展与城乡统筹 10（一）完善和提升各类城市功能 10（二）优化城镇人口布局 14（三）推进城乡一体化 14五、产业发展与布局 15（一）优先发展现代服务业 15（二）做强做优先进制造业 16（三）加快发展新兴产业 19（四）巩固提升传统产业 20六、自主创新与创新型区域建设 21 （一）建设区域创新体系 21（二）提高技术创新能力 22（三）营造有利于自主创新的政策环境 23 七、基础设施建设与布局 24（一）完善交通通道建设 24（二）加快综合枢纽建设 26（三）推进能源基础设施建设 28（四）改善水利基础设施 29八、资源利用与生态环境保护 31（一）合理利用土地资源 31（二）加强生态建设与环境保护 32九、社会事业与公共服务 35（一）优先发展教育事业 35（二）提升医疗卫生服务水平 36（三）加快文化事业发展 37（四）完善就业和社会保障体系 38十、体制改革与制度创新 39（一）深化行政管理体制改革 39（二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 40 （三）加快市场体系建设 41（四）开展重大改革试验 42（五）加强法制环境建设 43十一、对外开放与合作 43（一）提高开放型经济水平 43（二）加强国内外区域合作 45十二、规划组织实施 46前言长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。

改革开放以来,已经成为提升国家综合实力和国际竞争力、带动全国经济又好又快发展的重要引擎。

当前，长三角地区处于转型升级的关键时期，从实施国家区域发展总体战略和应对国际金融危机出发，必须进一步增强综合竞争力和可持续发展能力。

长江三角洲城市群规划及发展一、长江三角洲及城市群的概述•长江三角洲位于我国东部沿海、沿江发达地带，长江三角洲城市群交汇部，区位优势突出，经济实力雄厚，其核心城市上海是世界最大城市之一。

其总面积约为5万平方公里。

这里是我国河网密度最高的地区，平均每平方公里河网长度达4.8-6.7公里。

平原上总共有湖泊200多个。

长江三角洲河川纵横，湖荡棋布，农业发达，人口密，城市众多。

在全国经济中占有重要地位，号称中国的“金三角”。

其主要城市有上海、南京和杭州等。

长江三角洲既是地理区域又是经济区域。

长三角城市群经济领先区域•近年来，长三角以其良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的投资环境，成为国内外投资者关注的“热土”。

2004年上半年，这一地区以占全国2%的陆地面积和约占10%的人口数量，创造了全国26%的GDP，完成了全国37%的外贸出口额，吸引了全国52%的实收外资，其经济总量领先于我国另外两大城市群——珠江三角洲和京津唐地区。

•近年来长三角占中国经济总量也由不足1/5提升到接近1/4，尤其是苏北和浙西南将成为最具增长潜力的地区，对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心地区产业配置有极其重要的作用。

长三角城市群发展区域•长江三角洲城市群是世界第六大城市群，根据城市发展理论和对长江三角洲城市群发展趋势与走向的分析，目前长江三角洲城市群的发展已进入城市带发展规律的第二阶段。

即着重发展中心城市城郊地区，加强城市功能定位，加快整个城市带城市网络高级化。

1.长三角城市群经济社会整体发展策略·区域内具有综合服务功能的核心城，上海。

·区域内新兴的中心城市，如苏州、无锡。

·区域内重要功能型城市，如旅游与加工产业中心苏州、无锡，行政文化和商业中心南京、杭州，港口集散中心宁波、舟山、大小洋山等。

·区域内欠发达地区中心城市，如上海的崇明、苏北的扬州、南通，浙北的嘉兴、湖州。

·区域内中心城市的郊区城镇；如上海的松江，杭州的萧山等。

长江三角洲城市群发展规划概述长江三角洲城市群是中国东部地区一个由上海、南京、杭州和苏州等城市组成的城市群。

长江三角洲城市群是中国经济最为发达的城市群之一，也是中国改革开放以来经济快速发展的重要引擎。

随着中国城市化进程的加速和城市规模的增长，长江三角洲城市群的发展规划显得尤为重要。

本文将探讨长江三角洲城市群的发展规划。

1. 城市功能优化长江三角洲城市群规划的首要任务是优化城市功能。

通过发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业，提高城市群整体经济竞争力。

此外，还应着重发展教育、医疗、文化和旅游等服务业，提高居民生活质量。

2. 城市间的协调发展长江三角洲城市群涉及多个城市，要实现协调发展的关键是加强城市间的合作与协调。

建立联动发展机制，推动城市群内城市间的资源共享、互补发展，提高城市群整体实力。

政府应加强沟通协调，推动各城市间的合作项目和重大建设，增强城市群的整体竞争力。

3. 交通基础设施建设长江三角洲城市群交通基础设施的建设非常重要。

要加快铁路、公路、水运和航空等交通网络的建设，提高城市群内部的互联互通，方便人员流动和物资交易。

此外，还应推动城市群内的智能交通系统建设，提高运输效率。

4. 土地资源合理利用长江三角洲城市群土地资源有限，要合理利用土地资源是城市群发展的关键。

应加强土地规划和管理，推进土地的集约化利用，提高土地利用效率。

同时，要加强土地保护，保护耕地和生态环境，确保城市群的可持续发展。

5. 环境保护与生态建设长江三角洲城市群的发展不能忽视环境保护和生态建设。

要加强污染物的排放控制，推动清洁能源的使用，减少对环境的影响。

此外，还应加强生态修复和保护，建设生态景观带和生态保护区，提高城市群的生态环境质量。

6. 人才引进与培养长江三角洲城市群发展需要大量的高素质人才。

政府应加大人才引进力度，吸引国内外优秀人才来到城市群工作和创业。

此外，还应加强人才培养和教育，提高本地人才的素质，为城市群的可持续发展提供人力资源支持。

中国十大城市群发展规划中国是一个人口众多、国土辽阔的国家，城市群发展规划是中国城市化进程中的重要组成部分。

随着经济的快速增长和城市化进程的加速推进，中国的城市群也得到了快速发展。

以下将介绍中国十大城市群发展规划的情况。

一、长三角城市群长三角城市群是中国最具活力和发展潜力的城市群之一。

它包括上海、江苏、浙江、安徽等地。

长三角城市群发展规划的目标是建设成为全球经济中心和国际创新高地。

该规划强调加强城市之间的合作，推动优势互补、互联互通，实现产业升级和科技创新。

二、珠三角城市群珠三角城市群是中国最具经济实力和创新力的城市群之一。

它包括广州、深圳、珠海等地。

珠三角城市群发展规划的目标是建设成为高效、绿色和宜居的城市群。

该规划强调加强城市之间的协同发展，推动工业转型升级和可持续发展。

三、京津冀城市群京津冀城市群是中国重要的政治、经济中心之一。

它包括北京、天津、河北等地。

京津冀城市群发展规划的目标是建设成为协同发展、绿色发展和宜居发展的城市群。

该规划强调加强交通、环境和人才等方面的合作，推动功能转移和协调发展。

四、成渝城市群成渝城市群是西部地区最重要的城市群之一。

它包括成都、重庆等地。

成渝城市群发展规划的目标是建设成为全面发展、开放合作和创新驱动的城市群。

该规划强调加强产业互补、资源整合和市场开放，推动经济升级和城市品质提升。

五、济南青岛城市群济南青岛城市群是中国东部沿海地区的重要城市群之一。

它包括济南、青岛等地。

济南青岛城市群发展规划的目标是建设成为现代化、宜居化和国际化的城市群。

该规划强调加强产业协同、生态保护和文化创新，推动经济增长和城市发展。

六、苏南城市群苏南城市群是中国东部沿海地区的重要经济中心之一。

它包括南京、苏州等地。

苏南城市群发展规划的目标是建设成为现代化、创新型和宜居型的城市群。

该规划强调加强产业研发、人才引进和文化交流，推动经济转型和城市提升。

七、武汉城市群武汉城市群是中国中部地区的重要城市群之一。