( 安全论文 )
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电力企业安全文化建设初探
(2020版)
Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
电力企业安全文化建设初探(2020版)
摘要：电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作，特别是在人类社会进步的今天，社会经济活动与电力供应的关系十分密切，电网运行的安全、可靠、稳定不仅是电力企业自身的重点工作，也是涉及社会经济健康发展的关键问题。文章从安全文化建设是电力企业安全生产的灵魂出发，论述了安全文化的内涵，企业安全文化建设的现状，提高电力企业安全生产的必要措施，阐明了电力企业安全文化建设在电力生产中的积极作用。
关键词：安全文化；安全生产；措施；作用
1引言
文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安
全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。
“安全工作”是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势，走过场，虚张声势。假如有人拿安全工作当儿戏，最终必将受到应有的惩罚。我们在实际工作中，必须做到上下一心，团结一致。坚决不能搞上有政策下有对策，传达执行两张皮的做法，更不能一味的为了应付检查而惶惶不可终日，严重影响正常的工作和生活，那样最终的结果就是害人害己。我们应该把安全预防工作落到实处，形成制度化，做到人人监督，各负其责，广泛掀起违章可耻、守纪光荣的良好氛围，真正做到领导在与不在一个样，检查不检查一个样，一切从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。
2安全文化的概述
安全文化概念的正式提出是在２０世纪８０年代中后期，最先
由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中作为核安全对策提出，随后国际原子能机构出版了《核安全文化》一书，详细论述了核安全文化，认真分析了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标。随后不久，安全文化在我国各界也引起了重视。
所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。电力工业既是提供全社会发展动力的基础产业，也是现代人赖以生存的重要基础。电力安全，事关国家安全和社会稳定，抓好安全生产，是所有电力企业各级领导的第一要务。长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和
事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。通过对电力安全生产现状的思考，使我们充分认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。众多电力企业当前的安全生产，仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此，许多有远见的企业领导和安全工作者把目光投向了安全文化。实践已证明，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。
电力企业安全文化是指电力企业在从事电力生产的实践活动中，为保证电力生产正常进行，保护职工免受意外伤害，经过长期积累、不断总结，并集合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础与载体；是电力企业实现安全生产长治久安强
文件编号：TP-AR-L1547 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 某电力企业安全文化建设规划(正式版)
某电力企业安全文化建设规划(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、创建具有云南电力集团公司特色企业安全文 化的动因 1.要做大做强云电集团，把云电集团建设成卓越 的电网经营企业，必须有强有力的安全生产保证。 2.要使云电成为员工安居乐业的美好家园，就必 须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问 题，才能使这一美好愿景得以实现。 3.创立企业安全文化，全面提高安全生产管理水 平，确保员工的安全与健康，是贯彻落实“三个代 表”重要思想生动、具体的体现。通过构筑具有云南
电力集团公司特色的企业安全文化，实现电力安全生产的创新，用先进、科学的安全价值观塑造云电员工，并保证其工作过程中的安全与健康，是云电主要的价值观之一。 4.中国加入WTO后，良好的职业安全卫生状况，是企业在全球化浪潮中抢滩国际市场的基本要求。由于历史和经济的原因，中国的职业安全卫生状况与发达国家相比依然存在较大差距，不迅速采取措施，迅速改变工伤事故频发，职业危害严重的职业安全卫生状况，将直接威胁到企业的生存。 5.确保电网的安全稳定运行，向社会提供安全、经济、可靠的能源，是实践公司“兴企报国、追求卓越”信念，坚持诚信天下、服务云南、回报社会的基础性工作。也是公司立足于社会，树立和提升“云电”品牌，打造云电核心能力的重要一环。
安全文化建设实施方案 企业安全文化是被企业组织员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。企业安全文化建设是通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“珍爱生命、安全发展”的理念及“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针统领安全文化建设全局，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。 二、组织领导 1、安全文化建设领导组 组长：白XX
常务副组长：孙XX 副组长：吕XX 郭XX 冯XX 王XX 成员：各党群部门，各总支、支部书记，各单位、部门负 责人。 领导组下设办公室。 办公室主任：王XX（兼） 副主任：张XX 凌XX 马XX 罗XX 王XX 李XX 王XX 张XX 崔XX 2、安全文化建设领导组职责 负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。 3、部门职责 （1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。 （2）党工部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人力资源部、安质部等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。 （3）人力资源部负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 电力企业安全文化建设浅析(最 新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
电力企业安全文化建设浅析(最新版) 摘要：安全是一种文化，不管何时何地，它都应该牢牢地扎根在我地意识当中，为预防和减少各类安全事故的发生,我们必须在安全理论全文化及其文化建设建设上进行阐述和实践，不断深入，才能为杜绝安事故提供强有力地支持和保障，从而真正地实现电力企业生产安全。 关键词：电力企业；安全文化；建设 1引言 安全是电力企业永恒的主题。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。安全文化作为安全管理的“母体”，是统率安全管理工作的灵魂，代表了当前电力安全管理的发展方向。建设安全文化作为一个时代的命题，在安全管理工作中的地位和作用日益提升。
安全文化的提出，是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化，是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化，是实现电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。 2企业安全文化建设的现实意义 1)以人为本，树立和落实科学的安全发展观。以人为本，是科学的安全发展观的本质和核心。坚持以人为本，对电力企业来说最关键、最根本的是确保电力设备安全运行，为广大用户及相关方提供安全、可靠的优质电能。安全文化在注重设备管理的同时，更加注重对人的管理，全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神，充分体现以人为本的思想。以人为本建设企业安全文化，既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，强化干部职工保安全的过硬技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，实现人的全面发展，又可以进一步提高电力企业的安全保障能力，为用
编号：SM-ZD-15537 电力企业安全文化建设的 原则和目的 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
电力企业安全文化建设的原则和目 的 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一切生产活动都离不开人的参与，人是安全生产的主体，人的思想意识和文化技术程度，直接决定着安全生产的状况。同时，一切生产经营生活的目的都是为了发展，对发展的追求是企业的固有属性，安全文化建设也必须服务于这一属性。为此我们提出，电力企业安全文化建设必须突出“以人为本，安全发展”这一核心理念。 1.必须坚持“以人为本”原则 坚持以人为本，就是要充分肯定人在安全文化建设中的主体作用与目的地位，以实现员工全面发展为目标，从员工的根本需求和思维习惯出发开展安全文化建设，不断提高员工的安全意识和安全技能，切实保障员工的生命和财产安全，让安全发展的成果惠及广大员工。简而言之，就是强调在安全文化建设中要坚持尊重人、依靠人和为了人。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
安全管理编号：YTO-FS-PD233 电力安全文化建设的必要性和意义通 用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
电力安全文化建设的必要性和意义 通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、电力安全文化的历史传承 电力工业作为公用事业、基础行业，在我国经济发展、社会进步以及可持续发展中起着重要作用。电力工业是技术密集型和资金密集型的行业，具有很强的整体性、关联性和规模性。电力的生产、输送和消费都是通过电力网络同时完成的，电力企业采用大量的自动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，比例协调统一地进行。而电力行业的五大特性，即实时性、系统性、科技性、高危性和社会性等属性决定了电力系统必须安全稳定可靠运行。 长期以来，安全生产在电力行业中始终处于突出、重要的基础地位，为做好电力安全生产，电力企业不断进行摸索、创新、实践。上世纪八十年代以前，电力工业以行政管理为主，安全生产主要围绕防止发生人身、设备、电网事故三个方面展开，建立了以“两票三制”为核心的安全管理制度。上世纪九十年代，借鉴发达国家的经验，由
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
搞好电力企业安全文化建设 (通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0760
搞好电力企业安全文化建设(通用版) 安全文化概念的正式提出是在20世纪80年代中后期，最先由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中作为核安全对策提出，之后国际原子能机构出版了《核安全文化》一书，详细论述了核安全文化，认真分析了安全文化的特征，并且提出了对决策层、管理层、执行层的不同要求和定性指标。近年来，安全文化在我国各界引起了重视。 安全文化，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。所谓企业安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的由决策层倡导，为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。 安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。电力工业是提供动力的基础产业，2002年以来相继发
生的美加大停电、伦敦大停电、意大利大停电事故，警示我们：电力安全，事关国家安全和社会稳定。长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的位置，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和逐年加大的安全投入，为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。 如何搞好电力企业安全文化建设，提高职工安全素质和企业安全管理水平，实现安全生产目标，是现阶段企业进行安全文化建设的首要任务。 1改善物质条件，提高电力文明生产水平 电力安全工作的物质条件，包括电力生产作业环境、工艺设备、管理机构、安全设施等。要改善安全物质条件，应做好2方面的工作。
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
电力公司安全文化建设 工作方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
某电力公司安全文化建设工作方案根据国电电力发展股份有限公司安全文化建设方案的总体要求，为适应国电电力“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实“新能源引领转型，实现绿色发展”工作基础，全力打造“国内领先、国际一流综合性能源企业”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我厂（公司）安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于我厂（公司）的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与NOSA安健环管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管
理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固， 二、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕厂（公司）安全生产各项目标任务和NOSA安健环体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我厂（公司）有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我厂（公司）的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设，形成富有我厂（公司）特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进车间、进班组、进岗位、进家庭、进社区，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我厂（公司）安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价
电力安全文化建设的必要性和意义一、电力安全文化的历史传承 电力工业作为公用事业、基础行业，在我国经济发展、社会进 步以及可持续发展中起着重要作用。电力工业是技术密集型和资金 密集型的行业，具有很强的整体性、关联性和规模性。电力的生产、输送和消费都是通过电力网络同时完成的，电力企业采用大量的自 动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，比例协调统一地进行。而电力行业的五大特性，即实时性、系 统性、科技性、高危性和社会性等属性决定了电力系统必须安全稳 定可靠运行。 长期以来，安全生产在电力行业中始终处于突出、重要的基础 地位，为做好电力安全生产，电力企业不断进行摸索、创新、实践。上世纪八十年代以前，电力工业以行政管理为主，安全生产主要围 绕防止发生人身、设备、电网事故三个方面展开，建立了以“两票 三制”为核心的安全管理制度。上世纪九十年代，借鉴发达国家的 经验，由国家电力管理部门推动，在电力企业普遍开展安全文明生 产双达标、创一流等活动，进行设备、环境综合整治，力求奠定更 加扎实的安全生产基础，这一阶段是以组织目标为主要特征。近几
年，为建立电力企业安全生产的长效常态机制，又开展了安全性评价，危险点(危险源)预测、预控，职业安全健康管理体系贯标认证 等工作。这些都是电力企业安全生产管理方法和手段的进一步深化，对提高电力企业安全生产管理水平，确保电网安全稳定运行起到了 积极作用。同时，仍然存在着大量可控的、不可控的、人为的、不 可抗拒的因素等，时时刻刻威胁着电力企业的安全生产。我国电力 行业为了进一步完善电力企业安全生产管理方法和手段，真正调动 广大电力员工的安全生产工作积极性，建立电力企业主动安全的理念，通过借鉴国外安全文化建设的经验，逐步将安全文化的概念引 入到电力企业，用它来改变企业安全生产中的被动局面。电力企业 安全文化建设作为一种新的管理模式正逐步地在电力企业开展起来。经过多年的实践和理论研究，电力企业安全文化建设已初具规模， 并形成了自己独具特色的安全文化建设理论，形成了“关爱生命， 关注安全”的文化氛围，“安全第一，预防为主”是其安全文化的 灵魂，“以人为本，安全发展”作为核心价值观。 二、电力安全文化面临的新形势 改革使我国电力工业发生了多方面的变化：一是电力企业主体 多元化，特别是发电领域新的投资主体不断加入，央属、地方、民 营企业文化背景不同，管理目标也存在差异，而电力生产的系统特
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
供电公司安全文化建设 方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
供电公司安全文化建设方案电力安全是社会公共安全的重要组成部分，关系企业稳定，关系社会和谐。为落实公司安全工作意见，大力推进安全文化建设，进一步提高安全生产“可控、能控、在控”水平。根据公司企业文化建设的统一部署，制定本方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“相互关爱、共保平安”的安全理念，牢固树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的思想，强化各级人员安全责任的落实，打造出“意识强、基础牢、技术硬、素质高”的员工队伍，确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。 二、组织机构 为加强活动的组织领导，公司成立领导小组和工作小组。 领导小组 组长：顾志刚
副组长：周士跃孔珍宝 成员：吴国华颜庆国张增荣李爱东顾明宏 马建元徐卫文卢绍祺徐建平孙海清 虞晓东孙俊武王甫来吴鸿曹斯明 工作小组 组长：卢绍祺 副组长：陆子俊曹斯明 成员：孙涛李军项永祥陈思平孙景坤朱健丁亚娟谢燕鸥工作组下设办公室，设在安全监察部。 三、建设方案
安全文化建设的开展将按照宣传发动、典型试点与推广、总结提高三个阶段。 第一阶段：宣传发动（时间：1月8日至3月31日） 结合公司实际，在公司各部室、各单位和各县（市）公司范围内做好宣传和部署。同时，初步拟定安全文化试点单位、场所和班组。 1、下发安全文化实施意见； （牵头部门：思政部；配合部门：安监部） 2、下发年度安全教育培训计划，按计划组织培训； （牵头部门：安监部；配合部门：人力资源部） 3、确立安全文化试点单位、场所和班组 （牵头部门：安监部；配合部门：思政部） 4、在网站开设“安全文化”专栏，交流安全规程、制度要求，评析安全生产情况等。
文件编号：GD/FS-3709 （解决方案范本系列） 供电公司安全文化建设方 案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
供电公司安全文化建设方案详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 电力安全是社会公共安全的重要组成部分，关系企业稳定，关系社会和谐。为落实公司安全工作意见，大力推进安全文化建设，进一步提高安全生产“可控、能控、在控”水平。根据公司企业文化建设的统一部署，制定本方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“相互关爱、共保平安”的安全理念，牢固树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的思想，强化各级人员安全责任的落实，打造出“意识强、基础牢、技术硬、素质高”的员工队伍，确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和
谐。 二、组织机构 为加强活动的组织领导，公司成立领导小组和工作小组。 领导小组 组长：顾志刚 副组长：周士跃孔珍宝 成员：吴国华颜庆国张增荣李爱东顾明宏 马建元徐卫文卢绍祺徐建平孙海清 虞晓东孙俊武王甫来吴鸿曹斯明 工作小组 组长：卢绍祺 副组长：陆子俊曹斯明 成员：孙涛李军项永祥陈思平孙景
行业资料：________ 企业安全文化建设 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共11 页
企业安全文化建设 从“要我安全”到“我要安全”的企业文化建设 安全意识是安全工作的灵魂。企业要想保证安全生产，就需要有多方面因素的支持。在诸多因素中，员工是安全工作的关键因素。员工的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用又是直接的。 本文试图对安全文化建设工作作一些理论上的探讨，旨在真正提高全员安全意识，落实安全责任，培育和建设企业的安全文化。 企业安全文化是指企业管理组织在组织企业生产作业过程中及职工在生产生活过程中，为维护自己免受意外伤亡及职业伤害而创造的各类物质的和意识形态领域成果的总和。它是从保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。将安全生产工作提高到安全文化高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，就能从根本上提高全员安全意识和整体安全文化素质，最终使“要我安全”变为“我要安全”。 首先，消除企业安全文化建设的认识误区 加强安全文化建设，当务之急是要克服两种思想误区： 一是认为我们的安全管理已经很不错了，没有必要再搞什么安全文化建设把安全文化与安全管理混为一谈。笔者以为，安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业管理是企业安全文化的范畴。安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入、有生产、有目标、有实践的生产经营活动的全过程。安全文化是企业安全管理的标识和折射，安全文化是企业安全管理的基础和背景，是管理理念和精神支柱。 第 2 页共 11 页
电力企业安全文化建设 安全文化是人类在长期的生产和生活中创造出来的精神成果，它能使企业领导和员工都纳入集体安全情绪的环境氛围中，产生有约束力的安全控制机制，使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体。如果把安全比做企业发展的生命线，那么安全文化就是生命线中给养的血液，是实现安全的灵魂。笔者认为，建设电力安全文化应当采取如下主要方法：理性灌输教育法。主要是向广大干部、职工讲清楚本企业的安全生产目标，灌输本企业的安全生产方针、安全法规等安全知识，真正使干部能感触到爱心启迪心灵的伟大力量，达到脑中时刻有警钟长鸣的意识，安全目标常常铭记在脑中，使广大干部、职工白觉地严守规章制度，开展各项工作。 干部身教、情感启迪教育法。一个好的领导干部的行为，应当给职工带来信心和力量，用白己的示范作用和良好素质去激励职工的积极性。领导干部首先要成为安全第一，预防为主”方针的模范执行者，成为名符其实的安全生产第一责任者”，带领职工形成持久的安全生产局面；要以情感人，相信精诚所至，金石为开”；做到白己以身作则，以实际行动关心爱护职工，消除他们的后顾之忧；对事故责任者和被伤害者，要心平气和地帮助他们总结吸取教训，切忌冷眼相看和指责训斥。 心理调试教育法。作业者的行为受作业者的心理活动所支配，因此必须仔细观察作业者的心理活动特征，及时发现作业者的异常现象，用细致的思想政治工作引导作业者克服非理智行为。要注意针对不同对 象、不同原因，有的放矢地采取不同方式，既讲大道理又讲小道理，
热情而耐心地帮助作业者克服心理障碍。 案例解剖教育法。选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的 根源、危害及应吸取的教训，使人们不仅知其然，而且知其所以然。 安全生产形势越好，越易滋生麻痹思想，要善于惜花献佛”，进行 事故反思，把兄弟单位的事故当成白己的事故来抓。死亡事故通报” 教育具 有极强烈的震撼力，它是治疗松劲麻痹心理的一剂良药，应该将其作 为一项重要的安全管理手段，开展分析产生事故根源的活动，使广大 职工的思想和心灵受到强烈感染。 电教化教学法。放映劳动保护科教电影、各种标准化作业电视和事故现场录像，把视觉形象和声音两种信息同时作用于受教育者的感性器官，形声俱在，情理鲜明，有利于提高受教育者对安全知识的吸收率和记忆力；同时，通过视觉和声音效果，把以往各类事故原因、经过作用于广大干部、职工，使他们的心灵、思想能真正受到感触，提高职工的安全意识。 活动熏陶教育法。就是寓教育于活动之中的教学方法。它集知识性、趣味性、教育性为一体，为广大青年职工所喜爱。其形式多种多样， 可采取如下方式：（1）开展专项的安全活动：如在党员中开展党员责任区”活动，在团员中建立安全文明生产监督岗”活动，在职工中广泛开 展技术练兵、技术比武活动，千次操作无差错”活动，兰不伤害”活动，以及开展安全月”、安全周”等活动；（2）进行多样化的表演：如安全生产文艺汇演，救护演习，安全教育故事会等；（3）开展各种各样的竞
企业安全文化建设企业文化 企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此，企业安全文化建设很有必要。 企业安全文化，抽象地来说，是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。曾经有不少的企业认为，提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册，组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣，但实际对企业生产经营的作用不大。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的价值观，把全体员工的
思想引导到自身意想不到的高境界，产生意想不到的激情和工作干劲，这才是决定企业成败的根本”。 大家也许听说过，在日本企业，许多员工能以为企业贡献为荣，甚至放弃双休日、节假日。而在有的企业，即使给了加班费都有不愿意加班的现象存在。海尔的首席执行官张瑞敏在分析海尔经验时说过：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容是价值观。”这与松下幸之助的观点不谋而合。事实上，海尔文化的形成完全是自身努力的结果，是不断探索积累的结果。 众所周知，国企的改革难度很大，难在人的思想、行为的改变上。然而海尔在八十年代就开始推行自己的管理模式，海尔文化 的延续是在兼并中求发展。当年兼并青岛洗 衣机厂时，只派了三个人去，一个总经理、一个会计师、一位企业文化中心经理，他们用海尔的企业文化、海尔的管理模式救活了这个 企业，短时间内使其扭亏为盈。当时有 20几人上街闹事，排斥这种管理模式，理由是
浅谈电力企业安全文化建设 电力企业安全文化是企业全体员工在长期的工作实践中形成的一种共识，是企业管理的基础和发展之宝，是企业实现安全生产强有力的支撑，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是凝聚人心的无形资产和精神力量。 标签：安全文化重要性方法 近年来，面临电力体制改革不断深化的现实，国家电网公司围绕企业价值观架构，提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。电力企业认识到企业要真正实现长治久安、和谐发展，必须要“以人为本”，实现在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动。为此从安全文化建设入手，积极探索，创新实践，通过电力企业安全生产管理和安全文化建设有机融合，使企业文化理论在企业落地生根，实现“安全基础扎实”愿景目标。 1 安全文化的概念和内涵 文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。 所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。 2 电力企业安全文化建设的重要性 2.1 有利于企业文化建设 企业的观念文化，决定着企业成员的思维方式和行为方式。企业文化的核心是企业成员的思想观念，在企业文化与企业安全文化建设的过程中，要有三个结合，这种结合，可以通过建设与国际接轨的安全管理模式，安全文化建设与实现企业可持续发展有机结合，与企业管理创新有机结合，与建立现代企业制度有机结合，实施职业安全管理体系，推行现代企业安全方法等来实现。对于一个企业的生存和发展来说，企业文化是最持久的因素。它虽看起来效果不明显，但并不代表它的作用是可以忽略的。 2.2 有利于开展作业现场尤其是小型作业现场安全管理
电力施工企业的安全文 化建设 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
电力施工企业的安全文化建设施工企业安全文化是以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生话方式和行为习惯等将产生系列影响。 一、建设施工企业安全文化的必要性 1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。构健安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。 2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。 为社会输送高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织
保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。 3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。 引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在(即达到了物的本质安全)，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题，正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程