上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区新能源产业发展行动计
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上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区新能源产业发展行动计划(2009―2012年)的通知
【法规类别】能源行政复议
【发文字号】闵府办发[2009]105号
【发布部门】80903B002
【发布日期】2009.10.21
【实施日期】2009.10.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区新能源产业发展行动计划（2009-2012年）
的通知
（闵府办发[2009]105号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：区经委拟订的《闵行区新能源产业发展行动计划（2009-2012年）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二〇〇九年十月二十一日
闵行区新能源产业发展行动计划
（2009-2012年）
新能源产业是上海高新技术产业发展的九大重点领域之一，也是闵行重点培育的战略产业。
为落实市委、市政府推动高新技术产业发展的战略部署，进一步促进本区新能源产业持续快速发展，制定本行动计划。
一、发展现状
闵行区新能源产业近年来实现了持续快速发展，以太阳能、核能、风能为三大重点发展领域，基本形成了新能源技术研发和新能源设备制造并重的发展格局，闵行区正在成为上海新能源产业的核心区域和重要基地。
目前，我区有新能源重点企业21家，新能源技术专业研发机构6家，另有一批涉及新能源领域设备销售、工程建设、服务提供、配套产品生产企业，2008年实现销售收入近80亿元。
（一）太阳能光伏产业迅速发展
近年来，我区太阳能光伏产业快速发展，光伏产业制造集群初具规模，光伏电池生产能力达到350兆瓦，是本市最大的太阳能光伏生产基地。
我区现有太阳能光伏制造企业7家，其中，上海太阳能科技、交大泰阳绿色能源、博能太阳能、展丰能源4家企业已全面实现量产，2008年实现销售收入25.4亿元；尚德电力在漕河泾开发区浦江高科技园建设的硅薄膜太阳能电池生产研发基地已建成投产，将逐步形成硅薄膜太阳电池200兆瓦的生产能力；神舟新能源、展腾太阳能科技2个项目正在建设。
此外，我区已与国内外多家光伏制造企业达成初步投资意向。
（二）核电基础雄厚
我区具有从核电培训、研发、制造到工程总承包的综合能力，具有巨大的发展潜力。
2007年底完成上海电气闵行基地热加工技术改造、大型铸锻件生产能力提升项目，已形成1000兆瓦核电（含第三代AP1000）大型铸锻件向超大、超重、高技术发展的生产能力，实现压力容器、蒸发器、稳压器、堆内构件、主管道等核电主锻件年产5000吨，可满足年产3套1000兆瓦级核岛主设备需要。
在核电站项目工程建设方面。
上海中广核工程科技有限公司正在紫竹科学园区内建设核电技术产业研发基地，项目总投资5.5亿元，预计2010年投入使用。
基地建设将有助于推进我国核电产业自主化发展，进一步提升上海核电产业的核心竞争力。
（三）风电设备成功实现量产
总部位于紫竹科学园区的上海电气风电设备有限公司，是目前本市最重要的风电设备制造企业，目前已形成批量生产1.25兆瓦风力发电机组能力，2008年生产风电机组203台，安装调试140台，实现销售收入9.3亿元。
该公司从2006年起与德国Aerodyn公司联合设计开发拥有自主知识产权的2兆瓦风电机组，初步掌握了风机设计的方法理论、风机控制策略等核心技术，目前已完成总体设计和制造工艺技术规范，2兆瓦样机已于2008年下线。
位于莘庄工业区的科孚德机电（上海）有限公司的主要产品为应用于风力发电的高端变频器，其技术先进性、稳定性、可靠性均处于国际领先地位，且属于节能环保型产品。
（四）新能源技术研发能力不断增强
充分依托上海交通大学、上海电气（集团）、上海航天局、上海发电设备成套设计研究院等国内领先的科研机构，形成各具特色的产学研合作机制。
目前，已集聚了6家新能源技术专业研发机构，研发范围涵盖了太阳能、风能、核能等主要新能源领域。
其中，综合性研发机构包括上海能源研究院、上海清洁能源研究与产业促进中心；太阳能技术研发机构主要包括上海太阳能工程技术研究中心、太阳能应用国家工程研究中心，
尚德电力、展腾太阳能科技等知名企业也将在企业内部设立研发中心；风电技术研发机构主要为上海风电工程技术研究中心。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
坚持贯彻落实科学发展观，按照上海建设“四个中心”、实现“四个率先”的总体要求，把以薄膜太阳能电池研发和生产为重点的新能源产业作为区域未来发展的重要战略产业，围绕太阳能、核能和风能三大发展领域，着力提升新能源技术研发和新能源产品制造的核心竞争力，形成相对集中的合理布局，把闵行区建成上海国家新能源产业基地的核心区。
（二）基本原则
1、坚持自主创新和技术引进相结合。
把技术创新作为新能源产业发展的战略基点，立足于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的有机结合，进一步强化企业的技术创新主体地位，培育自主知识产权核心技术和自主品牌，着力提升产业自主发展能力和市场竞争力。
2、坚持市场推动和政府支持相结合。
注重运用市场规律，引入市场机制，激发各种所有制企业内在活力，处理好政府、市场、企业三者关系，在政策和资金方面给予必要扶持，为新能源产业发展提供良好的发展环境。
