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铁路“十二五”发展计划发展回顾“十一五”是我国铁路发展的重要时期。
五年来，铁路部门以科学发展观为指导，深切贯彻落实党中央、国务院关于加速发展铁路的决策部署，加速实施中长期铁路网计划，铁路建设取得重要进展，技术创新取得显著成效，客货运量维持快速增加，对经济社会发展的运输保障作用明显提升。
铁路“十一五”计划各项目标任务全面完成。
“十一五”时期，加速了铁路现代化进程，实现了铁路快速发展，对经济社会发展作出了踊跃贡献。
一批快速铁路建成投产，大大缩短区域时空距离，为增进区域协调发展、加速城镇化和工业化迸程提供支撑。
高速铁路发展推动了产业结构优化升级、增强企业科技创新能力并带动沿线旅游、商贸等服务业的快速发展，增进综合运输体系优化。
西部铁路的建设和运营，改善了西部地域基础设施条件，增强了地域自我发展能力，加速了老少边穷地域脱贫致富和经济社会发展。
铁路始终坚持把国家利益和社会利益放在第一名，90%的运力用于确保关系国计民生的煤炭、冶炼、石油、粮食等重点物资运输，承担了学生、农资等大量公益性运输任务，保障了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。
在应对南方部份地域低温雨雪冰冻灾害，抗击汶川、玉树特大地震灾害和其他应急运输中发挥了骨干作用。
发展形势“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加速转变经济发展方式的攻坚时期，我国仍处于大有作为的重要战略机缘期，也是铁路实现科学发展、全面提升现代化水平的关键时期。
铁路友展既面临重要战略机缘，又面对新挑战和新要求，必需增强机缘意识，转变发展方式，提多发展质量，尽力开创铁路科学发展新局面。
（一）贯彻主题主线、维持经济平稳较快发展，需要铁路提升服务能力和水平。
“十二五”时期，贯彻科学发展主题和加速转变经济发展方式主线，实施扩大内需战略，深切推动工业化、城镇化，着力保障和改善民生，经济将维持平稳较快增加，城乡居民收入较快增加，经济要素流动更为频繁，百姓出行需求加倍旺盛，客货运输需求持续增加，同时消费结构和运输需求结构升级对交通运输安全性、便捷性、舒适性、时效性、均等性等提出新的更高要求。
国家对煤矿的政策要求20XX全国煤炭行业大变化煤炭“十二五”完成情况截至20XX年全国煤炭产量37.5亿吨，年均复合增长率1.8%，煤炭消费量39.6亿吨，年均增速2.6%，千万吨级煤矿53处，新增13处，年均增速达5.8%，大型煤炭基地产量35亿吨，占全国原煤总产量的93%，较20XX年提高6%;“十二五”期间全国共淘汰落后煤矿7100处、涉及产能5.5亿吨/年，其中关闭煤矿产能3.2亿吨，煤炭生产集约化、规模化水平明显提升，煤炭企业兼并重组加快，行业集中度进一步提高。
煤炭“十三五”规划解读解读一“十三五”时期煤炭产量及消费量将呈正增长。
“十三五”规划到2020年全国煤矿总产量39亿吨/年，年均增速为0.8%;消费量41亿吨/年，年均增速为0.7%，“十三五”期间我国煤炭产量及消费量均为正增长。
“十三五”规划提出，化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右。
解读二煤炭供给侧结构性改革是贯穿“十三五”的主旋律，大型化、集约化发展模式提升行业发展水平和国际竞争力。
“十三五”规划从20XX年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;因结构调整、转型升级等原因确需新建煤矿的，应关闭相应规模的煤矿进行减量置换。
国家在“十三五”期间支持晋陕蒙等地煤炭企业兼并重组、强强联合，推动跨区域、跨行业、跨所有制的特大型煤炭企业建设。
“十三五”规划在严控新增产能的同时有序退出过剩产能，积极发展先进产能，推进煤炭企业兼并重组，优化产业结构，产业集中度和国际竞争力进一步提升。
解读三“十三五”规划煤炭总体布局战略性西移：压缩东部、限制中部和东北、优化西部。
根据煤炭“十三五”规划，东部地区原则上不再新建煤矿，中部和东北地区从严控制接续煤矿。
一是到2020年14个大型煤炭基地产量37.4亿吨，占全国煤炭产量的95%以上，大型基地外煤炭产量控制在2亿吨以内;二是降低鲁冀豫煤炭基地产量;三是控制蒙晋云贵煤炭基地规模。
关于铁路煤炭运输存在的问题及对策探讨摘要：在我国从事生活生产的基础物质之一就是煤炭，煤炭的开采与运输高效与否关系到我国基础经济的有效发展与变化，现阶段我国主要以海洋运输与铁路运输这两种运输形式对煤炭进行运输，由于煤炭分布具有一定的特殊性再加上我国经济建设区域具有一定的不确定性，煤炭运输形式主要趋向于铁路运输。
煤炭运输的信息化建设已经得到了基本的建立健全，但是在其他方面还存在着一定的问题：例如运输车辆、人员管理、信息管理等等。
以下文章就针对这些问题做出了详尽的分析并提出了一些改善措施，希望会对铁路煤炭运输事业提供一些借鉴。
关键词：煤炭运输；铁路运输；问题；对策前言：煤炭资源作为一种不可再生的能源物质，对我国经济建设与生产生活产生了不可或缺的影响。
提高煤炭的开采效率与运输效率，是我们现阶段需要解决的首要任务，只有这样才能从根本上解决煤炭能源与经济建设的协调发展。
在煤炭运势的各种形式当中，公路运输成本较高，并且书运输量相对有限，不能满足现阶段煤炭的有效利用。
目前，海洋运输与铁路运输是煤炭运输的主要形式，尤其是铁路运输，不仅解决了我国南北方煤炭资源分布不均的问题同时也避免了我国经济建设设施分布不协调的问题。
在长时间长距离的煤炭运输中存在着一系列的问题，要实现合理利用资源有效提高煤炭运输效率、提高经济建设与生产发展还需我们做出一定的努力。
一、影响铁路煤炭运输的原因分析1、煤炭分布与运输系统不协调在我国分布着丰富的煤炭资源，但是都比较分散，铁路运输不可能根据煤炭资源的分布来设定运输路线，更多的煤炭资源在煤炭分布与建设需要的制约下都选择进行远程运输，煤炭事业的有效发展被煤炭资源的分布与铁路运输系统不完善做制约着，与此同时自然环境也对铁路运输造成了一定的影响，当雪季出现，由于铁路的路线相对较长，工作人员对积雪的处理需要一定的时间，这就制约了铁路运输的有效发展。
2、没有高效的运输效率节约时间是提高煤炭铁路运输的最佳途径，只有有效利用时间才能促进能源的利用与经济的发展，但是现阶段我国铁路运输还没有得到完善建设，在煤炭运输过程中并没有高质量高效率的机车提供使用，行业的从业人员素质也都不够协调，对运输要素的掌握还不够详尽，与此同时，现阶段的货运载重与机动性还存在一定的限制，还不能达到长距离的有效运输，这些都制约了经济建设的快速建设发展。
我国交通运输网络发展趋势分析一、我国客货运输需求发展趋势随着工业化进程的推进和城市化进程的加快，我国经济发展水平、产业结构、消费结构、城市空间布局形态等都将随之发生大的变化，由此带动客货运输需求在总量增长和结构上均呈现出新的阶段性特征。
1.客运需求快速增长，结构显著变动（1）我国客运需求总量呈现快速增长态势根据相关研究，过去30年中，我国客运需求的增长受人均收入水平的影响程度最大，其次是交通运输供给的增加，再次是城市化水平。
今后，随着我国城市化进程的深入推进，城市化对我国客运需求的推动作用将大大增强，将成为未来十年推动我国客运需求增长最重要的推动力。
同时，考虑到我国居民消费正处于结构升级阶段，以旅游为代表的发展型消费需求将快速增长，成为推动客运需求增长的重要动力。
另一方面，我国交通运输仍处于大发展阶段，各种运输方式的规模、技术水平和服务质量将步上一个新台阶，对于客运需求的持续增长也将产生重要的促进作用。
因此，未来十年，城市化进程、人均收入水平和交通运输供给三大因素对我国客运需求增长的推动作用仍将持续而强劲，我国客运需求仍将保持持续快速增长势头。
“十一五”期间，我国客运量年均增长率为12.1%，而旅客周转量增长率为9.8%。
根据对未来我国经济社会和运输需求发展趋势分析，未来十年我国客运量可保持年均6%左右，旅客周转量年均增长7%左右的增长水平，预计到2020年我国客运量达到600亿人左右，客运周转量达57000亿人公里左右的水平。
（2）客运需求结构将发生显著变化，需求更趋多层次化未来随着社会经济的发展、国民收入水平的提高，我国客运需求在总量持续快速增长的同时，需求结构还将发生显著变化，主要表现为：①消费性客运需求将快速增长，比重不断提高。
在未来我国客运需求结构中，消费性客运需求的比重将呈现不断提高的趋势。
旅游需求增长所带动的客运需求增长就是典型的例子。
近十几年来，我国国内旅游人次呈现快速增长态势，由1995年的6.29亿人次增长到2011年的26.4亿人次，年均增长9.4%，增幅高于同期客运量增长幅度。
提高包神铁路北线运输能力的措施研究惠舒清【摘要】通过对包神铁路北线运输能力的现状分析,结合包神铁路“十二五”发展规划的战略思路和我国内蒙古西部地区的运输状况,分析包神北线运输能力存在的问题,提出解决措施.【期刊名称】《中国铁路》【年(卷),期】2014(000)008【总页数】4页(P26-29)【关键词】包神铁路;运输能力;运输状况【作者】惠舒清【作者单位】神华包神铁路集团有限责任公司,内蒙古包头,014000【正文语种】中文【中图分类】U294.1目前，我国内蒙古西部地区是煤炭调出的第一大区，但是随着煤炭产量和出区外运量的不断增长，既有煤炭主要通道能力基本上都趋于饱和，煤炭运输支线建设也相对滞后，无法满足该地区的煤炭产量对运输的需求。
如内蒙古西部的鄂尔多斯市，目前境内运输的铁路主要以神华包神铁路、包西铁路为主，由于铁路运力有限，该地区的煤炭运输受到制约，相当一部分煤炭运输只能依靠公路短途运输至国铁京包铁路上的集装站进行外运。
1 包神铁路北线运输能力现状1.1 包神铁路简介包神铁路北起万水泉南站（地处内蒙古自治区包头市），南至神东站（地处陕西省神木县大柳塔镇），营业里程全长171.35 km。
沿途分布着大小17个车站。
包神铁路在万水泉南站与包兰线包头站、万水泉站2站接轨，在神东站与神朔线大柳塔站接轨，在沙沙圪台站与东乌线活蚕沟站接轨。
包神铁路的主要技术站有：万水泉南、东胜、乌兰木伦；主要装车站有：乌兰木伦、瓷窑湾、石圪台、巴图塔、布尔台、转龙湾、沙沙圪台、敖包沟、韩家村、朝脑沟；主要卸车站有：敖包沟、东胜、关碾房、达拉特旗、万水泉南、麻池、河西。
1.2 技术标准线路等级：企业Ⅰ级专用铁路。
正线：万水泉南—东胜间为单线，东胜—瓷窑湾间为双线，瓷窑湾—神东（含神瓷线）间为单线。
限制坡度：万水泉南—东胜上行4‰，下行9‰；乌兰木伦—东胜上行9‰。
最小曲线半径：350 m。
机车类型：交路机车为电力机车SS4B型、SS4G型，调车机为内燃机车DF4B型、DF12型、GKD3型。
中国煤炭工业“十二五”回顾及“十三五”展望一、“十二五”发展回顾“十二五”时期是煤炭工业改革发展很不平凡的五年。
面对错综复杂的国内外宏观经济形势，煤炭行业认真贯彻落实党中央、国务院促进煤炭工业发展的一系列决策部署，坚持以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向，深化煤炭市场化改革，依靠创新驱动，加快产业结构调整和转型发展，保障国家能源安全稳定供应，有力地支撑了国民经济持续快速发展。
（一）行业发展取得新成绩1、煤炭供应能力增强、产业结构不断优化。
全国煤矿数量减少，大型煤矿比重增加。
2015年底，全国煤矿数量1.08万处，其中，年产120万吨以上的大型煤矿1050处，比2010年增加400处，产量比重由58%提高到68%；年产30万吨以下的小型煤矿7000多处，比2010年减少了4000多处，产量比重由21.6%下降到10%左右。
大型现代化煤矿比重不断提高，全国煤炭供应保障能力显著增强。
大基地建设稳步推进。
14个大型基地产量占全国总产量的92.3%左右，比2010年提高4.3个百分点。
产量超过亿吨的煤炭省区8个，产量比重84.1%，提高了8个百分点。
产业集中度提高。
前4家煤炭企业产量8.68亿吨，占全国的23.6%，比2010年提高1.6个百分点；前8家企业产量13.1亿吨，占全国35.5%，增加了5.4个百分点。
神华、同煤、山东能源、陕煤化、中煤、兖矿、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企业产量超亿吨，比2010年增加4家，产量14.1亿吨，占全国的38.2%，提高了13个百分点。
产业转型发展迈出新步伐。
煤炭企业创新发展模式，初步形成了以煤为主，电力、现代煤化工、清洁能源生产、新能源开发、高端装备制造、现代物流、节能环保、金融服务等相关产业横向重组、纵向延伸、融合发展的新格局。
煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量1.5亿千瓦，占全国火电装机容量的1/6左右。
一批大型煤炭企业非煤产业超过60%以上。
2、煤炭市场化改革取得重大进展。
“十二五”期间铁路建设发展及预测“十一五”期间我国铁路建设取得了较大的成绩，在铁路基本建设投资、铁路网建设、铁路车站建设、铁路技术水平以及铁路资金建设来源等方面都取得了长足的进展。
根据当前我国所处的阶段，预计未来我国经济发展将会持续增长，加之我国的工业结构在相当长一段时间内初级产品的加工、生产仍将占较大比重，而这些初级产品的运输正是铁路的优势，这也突出了我国今后继续发展铁路的必要性。
需求预测是制定规划的前提和依据，要制定科学和具有可持续发展的铁路规划，预测未来社会对铁路的客货运输需求至关重要。
“十二五”期间全国铁路客货需求预测主要是根据未来全国经济的发展，结合其他交通方式发展的初步设想，对未来铁路的客货总发送量进行初步分析、预测。
铁路建设面临的环境从国际经济形势来看，目前世界经济已出现积极变化，其中美国经济在2010年第三季度出现复苏，欧盟经济自2011年二季度开始呈现企稳迹象，日本连续两个季度经济实现正增长。
另一方面，国际金融市场趋于稳定，但好转的基础尚不牢固，实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等因素的困扰，全面复苏尚待时日。
虽然为有效应对金融危机，发达国家已加强了国内金融监管，但在全球范围内，对金融资本的流动、炒作的监管仍然薄弱。
此外，近期黄金价格和原油价格的大幅度飙升及波动，虽然与经济复苏有所关联，但主要推动力是投机资本的炒作，对于关系世界经济稳定和发展的一些重要商品价格的剧烈波动，无疑是世界经济发展中的隐患。
从国内经济形势来看，一方面外需下滑压力仍然较大。
发达国家的经济调整和其贸易不平衡的改善意味着中国主要贸易伙伴的外需减少，势必对中国出口贸易产生一定影响，也影响了全球范围的消费需求，使全球需求在较长时期内尚难快速回升，加上金融危机中贸易保护主义抬头等，致使中国外需下滑压力仍然较大。
另一方面，内需增长后劲不足，一是国民经济增长的内生动力不足，二是消费增长后劲不足，三是资本市场动荡间或大起大落的问题没有得到根本性改善，影响扩大消费，四是房价继续升高，超出工薪阶层可承受的水平，严重限制了房地产市场的发展空间，影响了房地产市场健康发展。
