林木种苗行政执法

林木种苗执法检验知识问答林木种苗执法检验知识问答林木种苗执法检验知识问答1、问：《中华人民共和国种子法》所指林木种子是指什么？答：林木种子是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

2、问：是不是所有的林木种子生产实行许可制度？答：不是。

从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当依法取得《林木种子生产许可证》。

3、问：从事林木种子经营是不是实行许可制度？答：是。

林木种子经营实行许可制度。

从事林木种子经营的单位或个人应当依法取得《林木种子经营许可证》，并凭许可证到当地工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。

4、问：什么部门负责林木种子生产经营许可证的审核、审批、发放和管理工作？答：县级以上林业行政主管部门或其委托的林木种子管理机构负责林木种子生产经营许可证的审核、审批、发放和管理工作。

5、问：申请领取林木种子生产许可证的单位或者个人，应具备哪些条件？答：（一）具有繁殖种子的隔离和培育条件；（二）具有无检疫性病虫害；（三）具有按照有关标准建立或者确定的种子园、母树林、采穗圃或者其它采种林分；（四）具有种子生产相适应的生产、检验设施；（五）具有经县级以上林业行政主管部门培训合格的专业技术人员工和经过省林业行政主管部门考核合格的种子检验人员；（六）法律、法规规定的其他条件。

6、问：申请领取林木种子经营许可证的单位或者个人，应具备哪些条件？答：（一）从事林木种子批发的单位或者个人，注册资金在30万元以上；从事林木种子零售的单位或者个人，注册资金在5万元以上；从事林木种子进出口的单位或者个人，注册资金在200万元以上；（二）具有大专以上学历，中级以上技术职称或省级以上林业主管部门考核合格的种子检验人员和掌握种子贮藏、保管技术的人员；（三）具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备；（四）法律、法规规定的其他条件。

7、问：国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，是不是应当根据林业行政部门制定的计划使用林木良种？答：是。

林木种苗行政检查情况汇报近期，我单位对林木种苗进行了行政检查，现将检查情况汇报如下：一、检查范围。

本次检查范围包括我市各林业种植基地和林木种苗生产企业，共计涉及20家单位。

二、检查内容。

1. 生产资质和证照是否齐全；2. 种苗生产过程是否符合相关标准；3. 种苗质量是否达到国家规定标准；4. 生产现场是否存在安全隐患；5. 是否存在违法违规行为。

三、检查情况。

经过对各单位的逐一检查，发现存在以下问题：1. 有部分单位的生产资质和证照不齐全，存在一定的安全隐患；2. 个别单位在种苗生产过程中存在一些不规范操作，导致种苗质量不达标；3. 存在部分单位存在违法违规行为，需要进一步调查处理。

四、整改要求。

针对上述问题，我单位已要求相关单位立即整改，具体要求如下：1. 对于生产资质和证照不齐全的单位，要求其立即补齐相关手续，并进行整改；2. 对于存在不规范操作的单位，要求其立即整改生产流程，确保种苗质量符合标准；3. 对于存在违法违规行为的单位，我单位将依法处理，并要求其立即整改并进行自查自纠。

五、下一步工作安排。

1. 继续加大对林木种苗生产企业的监管力度，确保生产过程合规；2. 加强对林木种苗质量的抽检工作，确保种苗质量符合国家标准；3. 加强对林木种苗生产企业的宣传教育工作，提高其法律法规意识和安全生产意识。

六、总结。

本次行政检查，发现了一些存在的问题，但也取得了一些成果。

下一步，我们将继续加大对林木种苗行政检查力度，确保林木种苗生产企业的合规运行，保障林业生产安全和质量。

以上是本次林木种苗行政检查情况的汇报，请领导批示。

森林培育行政执法 ——林木种苗行政执法主要内容一、林木种苗管理概述林木种苗是林业生产的重要生产资料，是保证造林绿化进度、提高林分质量、加快森林资源培育、实现林业可持续发展的物质基础。

为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进农林业的发展，2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《种子法》，于2000年12月1日起施行。

《种子法》所称的种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

本节所讲的林木种子，也称林木种苗。

林木种苗管理涉及保护和利用种质资源、林木种苗的生产、经营和使用管理以及维护广大林农的合法权益等。

由于林木种苗管理工作的复杂性，加之林业行业内部和社会对林木种苗管理和行政执法的认识不足，一些地方组织机构不健全、执法人员缺乏，致使林木种苗市场假冒伪劣现象比较严重，给林业生产建设造成了一定的危害，同时也损害了广大林农的利益。

因此，切实加强林木种苗的管理和行政执法工作意义重大。

二、木种苗行政执法的主要内容1.林木种质资源保护与品种选育种质是指生物亲代传递给子代的遗传物质，它往往存在于特定品种之中。

如古老的地方品种、新培育的推广品种、重要的遗传材料以及野生近缘植物，都属于种质资源的范围。

种质资源，又称遗传资源，是指选育新品种的基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。

由于种质资源是选育新品种的基础材料，加之生物体种质的稳定性和连续性，所以保护种质资源是十分重要的。

《种子法》规定，国家依法保护林木种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源；禁止非法采集或采伐国家重点保护的天然种质资源；国家有计划地收集、整理、鉴定、保存、交流和利用林木种质资源，定期公布可利用的种质资源目录；国务院林业行政主管部门应当建立国家种质资源库，省级人民政府林业行政主管部门可根据需要建立种质资源库、种质资源保护区或种质资源保护地。

林业行政执法工作计划10篇林业行政执法工作计划 (1) 一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。

按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。

二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。

我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。

严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。

党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。

三是加快推进政府决策民主化进程。

进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。

从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。

林业行政执法工作计划 (2)(一)健全行政执法工作组织，切实加强组织领导。

调整充实行政执法领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。

把行政执法工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进行政执法工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

加强我镇的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。

要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进行政执法的需要。

(二)提高规范性文件质量。

林业行政执法依据行政执法主体：（一）法定行政机关执法职责：1、主管本地区的林业工作。

2、负责对森林资源的保护、利用、更新，实行管理和监督。

3、负责陆生野生动物植物资源的保护管理。

4、主管本行政区域内的林木种子工作。

5、主管本行政区域内的森林病虫害防治工作。

6、负责林业行政案件的查处。

7、负责本行政区域内木材运输的管理工作。

8、负责本行政区域内林木采伐利用活动的监督管理。

9、负责城县规划区以外和森林公园的古树名木的保护管理。

10、负责全县森林火灾的预防和组织扑救工作。

11、负责执行植物检疫任务。

依据：1、《中华人民共和国森林法》第十条2、《中华人民共和国森林法》第十三条3、《中华人民共和国野生动物保护法》第七条4、《中华人民共和国种子法》第三条5、《森林病虫害防治条例》第五条6、《林业行政处罚程序规定》第六条7、《四川省木材运输管理条例》第四条8、《四川省林木采伐管理办法》第四条9、《成都县古树名木保护管理条例》第五条10、《森林防火条例》第四条、第五条11、《植物检疫条例》第三条（二）法律法规授权的组织执法职责：1、县级以上地方林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。

2、县级以上地方林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行植物检疫任务。

依据：1、《中华人民共和国植物检疫条例》第三条2、《四川省植物检疫条例》第二条行政执法依据：1、《中华人民共和国行政处罚法》（全国人民代表大会、施行时间：19961001）2、《中华人民共和国森林法》（全国人大常委会、施行时间：19850101）3、《中华人民共和国野生动物保护法》（全国人大常委会、施行时间：19880303）4、《中华人民共和国种子法》（全国人大常委会、施行时间：20001201）5、《中华人民共和国防沙治沙法》（全国人大常委会、施行时间：20020101）6、《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院、施行时间：20000129）7、《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》（国务院、施行时间：19920301）8、《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院、施行时间：19970101）9、《中华人民共和国森林病虫害防治条例》（国务院、施行时间：19890218）10、《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院、施行时间：19941201）11、《森林防火条例》（国务院、施行时间：19880315）12、《退耕还林条例》（国务院、施行时间：20030120）13、《植物检疫条例》（国务院、施行时间：19920513）14、《森林病虫害防治条例》（国务院、施行时间：19891218）15、《四川省绿化条例》（省人大常委会、施行时间：20020303）16、《四川省绿化条例》（省人大常委会、施行时间：20020303）17、《四川省木材运输管理条例》（省人大常委会、施行时间：19980101）18、《四川省植物检疫条例》（省人大常委会、施行时间：19970819）19、《四川省自然保护区条例》（省人大常委会、施行时间：20000101）20、《四川省天然林保护条例》（省人大常委会、施行时间：19991129）21、四川省《中华人民共和国野生动物保护法》实施办法（省人大常委会、施行时间：19960618）25、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）（林业部、施行时间：19940630）26、《森林采更新管理办法》（林业部、施行时间：19870910）27、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局、施行时间：20010104）?28、《四川省森林病虫害防治实施办法》（省人民政府、施行时间：19960801）29、《四川省林木采伐管理办法》（省人民政府、施行时间：19960801）30、《四川省森林防火实施办法》（省人民政府、施行时间：19970326）行政行为（行政许可行政处罚其他具体行政行为）：（一）行政许可（共9项）1、对四川省林木采伐（集）证的许可依据：《中华人民共和国森林法》第三十二条“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。

2024年林业行政执法工作计划为了保护和管理林木资源，促进林业可持续发展，我们制定了以下2023年林业行政执法工作计划。

一、加强林木资源保护和管理1. 加大对林木资源保护的宣传力度，提高社会公众的环境保护意识。

组织开展义务植树活动，吸引社会各界参与，增加植树造林面积。

2. 制定和完善林业立法法规，加强对违法行为的惩处力度。

加强对非法砍伐、非法采伐、非法运输、非法销售等违法行为的打击力度，严厉查处违法者，依法追究其责任。

3. 加强对森林火灾的防控工作。

加强对火源的源头管控，严格控制火种的使用，提高森林火灾预警和扑救能力，减少森林火灾的发生。

4. 推动林木种植和培育工作。

加大对植树造林的支持力度，加强林木种植技术培训，提高种植质量和效率，增加森林面积。

5. 开展护林员制度建设。

建立一支专业的护林员队伍，加强护林员队伍的培训和管理，提高护林员的执法能力和工作水平。

二、加强林业市场监管1. 加强对林木产品流通环节的监管。

加强对木材加工、销售环节的监管，严禁非法销售、非法采购和非法加工经营，打击木材走私和非法伐木。

2. 推动林业生态修复和景观保护工作。

加强对风景名胜区、自然保护区等景区的管理和保护，修复受损的生态环境，提升景区的生态质量和旅游价值。

3. 加强对野生动植物资源的保护工作。

加强对国家重点保护野生动植物的监管和保护，打击野生动植物非法交易和非法猎捕行为。

4. 推动林业标准体系建设。

制定和完善林业产品质量和产业标准，提高林业产品的质量和竞争力，促进林业产业的健康发展。

5. 加强对森林病虫害的防控工作。

加强对森林病虫害的监测和防控，及时发现并控制病虫害的扩散，保障林木资源的健康。

三、提高行政执法工作水平1. 加强执法队伍建设。

加强对执法人员的培训和管理，提高执法人员的专业素质和工作水平，增强执法队伍的整体实力。

2. 完善执法手段和技术装备。

引进先进的执法技术和装备，提高执法人员的执法效率和质量，加强对林业执法工作的科技支撑。

林木种苗执法检验知识问答1、《中华人民共和国种子法》所指林木种子是指什么？林木种子是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

2、《种子法》立法的目的是什么？为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进种植业和林业的发展。

3、林木种子用种质量纠纷如何解决？种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。

经营者赔偿后，属于种子生产者或者其他经营者责任的，经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。

因使用种子发生民事纠纷的，当事人可以通过协商或者调解解决。

当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁。

当事人也可以直接向人民法院起诉。

4、林木种苗质量监督的方式是什么？根据《林木种苗质量监督抽查暂行规定》的规定，林木种苗质量监督实行国家级和省级两级监督抽查制度。

国家级抽查由国家林业局委托国家林业局南方、北方林木种子检验中心进行。

省级抽查由省级林业行政主管部门委托省级林木种苗质量监督检验机构进行。

5、国家林业局关于加强林木种苗质量监督管理规定的主要内容是什么？一是实行林业行政主管部门领导干部林木种苗质量管理责任制，加大造林使用林木种苗监督抽查力度，不断提高林木种苗质量，要严格市场准入制度，杜绝关系苗、人情苗，切实繁殖腐败行为。

二是实行林木种苗生产经营许可证和标签制度。

凡是从事林木种苗生产、经营的单位和个人，必须持有县级以上林业行政主管部门核发的《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》，经营的林木种苗应附有标签。

三是实行林木种苗质量检验制度。

在种苗调拨和出圃前，要按照国家或地方有关标准进行质量检验、并填写种子、苗木质量检验证书。

四是实行林木种苗订单制度。

五是实行林木种苗使用责任追究制度。