下载文档原格式
卫生院差旅费管理规定第一章总则第一条为规范卫生院差旅费管理，提高经费使用效益，根据相关法律法规和国家有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于卫生院的差旅费管理工作。
第三条差旅费是指卫生院因工作需要而发生的出差、培训、考察等活动的交通、食宿等费用。
第四条差旅费管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保经费使用的合理性和透明度。
第五条卫生院应当建立健全差旅费管理制度，明确差旅费的审批、报销、核销等流程和责任。
第六条卫生院应当加强对差旅费的监督和检查，发现问题及时整改。
第二章差旅费预算第七条卫生院应当根据工作需要和经费安排，合理确定差旅费的预算。
第八条差旅费预算应包括交通费、住宿费、餐费等项目。
第九条差旅费预算应根据实际情况合理确定，不得盲目提高或减少。
第十条差旅费预算的编制应符合财务制度和财务管理规定，确保合理性和严谨性。
第三章差旅费审批第十一条差旅费的申请应提前向上级主管部门提出，并按照规定的流程进行审批。
第十二条差旅费审批应当由相应的部门负责人审核，并确保符合相关政策和规定。
第十三条差旅费审批应当根据实际需要和经费预算情况进行合理调整。
第十四条差旅费审批应当注重经济效益，提倡节约和合理使用。
第十五条差旅费审批结果应及时向申请人告知，并记录在案。
第四章差旅费报销第十六条差旅费报销应当按照相关规定和流程进行。
第十七条差旅费报销应提供相应的票据和证明材料，确保凭实凭据报销。
第十八条差旅费报销应提交专门的报销单，详细列明各项费用和金额。
第十九条差旅费报销应当按照规定的时间和程序进行，逾期未报销的，可能会影响报销的合法性。
第二十条差旅费报销应经过财务部门的审核，确保符合财务规范和政策要求。
第五章差旅费核销第二十一条差旅费核销应根据报销凭证和财务记录进行。
第二十二条差旅费核销应在规定的时间内进行，逾期未核销的，可能会影响核销的合法性。
第二十三条差旅费核销应经过财务部门的审核，确保核销的准确性和合法性。
第六章监督和检查第二十四条卫生院应当建立健全差旅费的监督和检查机制。
卫生经济复习整理考试题型：单选15分；多选20分；名词20分；计算5分；简答18分；论述22分重点线索：1.“卫生人力资源，医院财务报告体系，疾病经济负担，医院的投资选择，医疗费用等等”2.“重点章节：2、3、6、8、14、16、18、19、20、21”3.“一般考核章节：1、4、5、7、9、15、17、23”4.以课本为主注意：参考了重点、往届资料、ppt和课本。
因为老师说以课本为主，课本、课件、往届资料里面表述不一致的概念都参照了课本原文。
500+页课本考18章内容太多，只能筛减成这样子了。
名词解释：1.卫生服务需要：从消费者健康状况出发，在不考虑实际支付能力的情况下，由医学专业人员根据现有的医学知识，分析判断消费者是否应该获得卫生服务及卫生服务的数量。
2.卫生服务需求：在一定时期、一定价格水平下，消费者愿意并有能力购买的卫生服务及其数量。
3.交叉价格弹性：一种物品（服务）的需求对另一种物品（服务）价格变动的反应程度。
其大小反应两种物品间相互关系的程度。
4.需求法则：价格与需求量间存在反向变动的关系。
即价格上升，需求量下降。
P↑，Q↓；P↓，Q↑5.无差异曲线：反映在一定时间、一定资源和技术条件下，消费者消费不同组合的两种商品所获得的满足程度的曲线。
无差异曲线上的任一点的总效用相同6.消费预算线：消费者在一定收入和各种商品的价格一定的情况下，消费者所能购买商品数量的最大组合。
7.生产者均衡点：等成本线和等产量线相切时的最优要素组合点。
即以最小成本生产最大产量的最优要素组合。
8.边际效用递减规律：在其他条件不变的情况下，每增加一个单位消费，其相应增加的总效用比前一个消费单位增量所引起的总效用增量要小，呈现逐步减少的状态。
9.边际收益递减规律：指在其他投入固定不变的情况下，随着一种可变投入的增加，总产品的增量（即边际产品）在超过某一点之后出现递减态势。
10.卫生总费用（THE）：是卫生费用核算结果，是以货币形式作为综合计量手段，全面反映一个国家或地区在一定时期内（通常指一年）全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额。
第一章绪论1学习目标1.1 了解国内外卫生经济学的产生与发展。
1.2熟悉卫生经济学的定义、卫生经济学的热点问题。
1.3 掌握研究方法、研究方法、研究内容、研究意义。
2 教学内容经济学的三个基本认识、研究方法、学习经济学的意义。
卫生经济学的定义、研究方法、研究内容、研究意义。
国外卫生经济学的产生与发展，国内卫生经济学的产生与发展。
卫生经济学热点问题。
第二章卫生服务需求1 学习目标1.1了解卫生服务需求与需要的政策意义。
1.2了解卫生服务曲线移动及滑动的含义。
1.3熟悉基数效用、序数效用、无差异曲线、消费可能线、消费者均衡。
1.4 掌握卫生服务需求与需求的区别与联系，卫生服务需求的特点，卫生服务需求弹性，卫生服务需求影响因素。
2 教学内容卫生服务需要与需求的区别与联系，卫生服务需要与需求的政策意义，卫生服务需求的特点。
基数效用，边际效用递减规律、序数效用分析。
无差异曲线，消费可能线，消费者均衡。
卫生服务需求曲线、需求曲线的移动、需求曲线滑动，卫生服务需求价格弹性、收入弹性、交叉弹性。
卫生服务需求的影响因素第三章卫生服务供给1 学习目标1.1 了解生产要素的最优组合理论。
1.2 熟悉卫生服务供给曲线、供给弹性、卫生服务供给者行为。
1.3 掌握卫生服务供给特点、卫生服务供给的影响因素。
2 教学内容卫生服务供给的定义、卫生服务供给特点，生产函数、等产量线、等成本线、生产要素的最优组合，营利性卫生服务提供者行为、非营利卫生服务提供者行为，卫生服务供给曲线、卫生服务供给弹性及其影响因素、卫生服务供给影响因素。
第四章卫生服务市场1 学习目标1.1 掌握有关卫生服务市场的基本概念，以及在卫生服务市场中市场机制失灵出现的原因和后果及政府宏观调控的必要性；1.2 深刻认识市场机制和政府干预在卫生服务领域的作用1.3 熟悉卫生服务市场构成及特点，卫生服务产品特性2 教学内容本章从市场经济基础理论出发，对卫生服务市场的特点、卫生服务相关市场及产品进行分析，并分析如何在卫生服务领域引入市场机制、市场机制和政府作用各自可在哪些方面发挥作用，以及二者作用如何有机结合等问题。
第十五章――讲义第十五章财政政策（Fiscal policy ）第一节财政政策概述（Introduction of fiscal policy）第二节财政政策的传导和效应（The transmission mechanism of fiscal policy and the effect ）第三节财政政策与货币政策的配合（The coordination between fiscal policy and monetary policy ）第十五章财政政策一、本章简介主要阐述实施财政政策的重要意义，核心问题是各种财政政策工具的含义及其影响宏观经济的途径和方式；扩张性财政政策.紧缩性财政政策和中性财政政策的内涵和实施环境。
二、重要名词财政政策财政政策目标财政政策工具扩张性财政政策紧缩性财政政策汲水政策补偿政策三、重点内容1、了解财政政策的含义和财政政策的主体。
2、掌握我国财政政策的目标。
3、掌握各种财政政策工具。
4、理解财政政策的不同类型。
5、掌握自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策的作用机制。
6、掌握扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策的内涵。
7、掌握财政政策和货币政策各自的作用机制和不同的“松”、“紧”搭配，以及各种搭配所适用的经济条件。
8、结合1998年的经济形势，试述积极财政政策的性质。
9、试述当前稳健财政政策的基本内涵。
第一章财政政策概述一、什么是财政政策 (the definition)1、什么是财政政策？2、现代财政政策的重大转变是什么？二、财政政策主体 (the subject)三、财政政策目标 (the target )四、财政政策工具 (the instrument )1、财政政策工具是什么？五、财政政策的类型 (the types )第二章财政政策的传导和效应一、财政政策的传导机制 (the transmission mechanism)1、财政政策传导的媒介体是什么？二、财政政策效应 (the effect of fiscal policy)三、财政政策乘数 (the multiplier of the policy )第三章财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介 (a brief introduction of monetary policy)2、货币政策工具是什么？二、财政政策与货币政策相互配合的必要性 (the necessity of coordination)三、不同的政策组合(different kinds of combinations)1、财政政策与货币政策的搭配组合有哪几种？。
教学大纲绪论掌握社会医学的定义、性质、研究内容，学习社会医学的目的；熟悉社会医学与相关学科的关系，社会医学产生及发展的过程；了解历史上著名的社会医学家及其对社会医学产生和发展的贡献，国内外社会医学发展简况。
第二章医学模式与医学模式的转变掌握医学模式及生物－心理－社会医学模式的概念、健康新概念、疾病谱的概念。
生物心理社会医学模式产生的根本原因及对医疗卫生工作的影响；熟悉医学模式的演变过程及历史上的几种主要医学模式，生物医学模式的特点；了解国际及国内疾病谱及致病因子的变化情况。
第三章社会医学基本理论掌握健康和疾病的社会性；掌握健康、卫生事业与社会发展的相互关系；掌握健康的公平性、卫生服务的公平性、医疗保障体系的公平性的意义；掌握现代医学目的的原则与内涵；熟悉医学目的和医学模式的关系；熟悉卫生事业的生产性、公益性与社会功能；社会资本的三个层次的定义；社会资本的卫生保健功能。
了解社会医学基本理论的特点；第四章社会卫生状况掌握社会卫生状况的概念、内容；熟悉社会卫生状况研究的意义；熟悉社会卫生状况资料的来源；熟悉社会卫生状况的平价指标体系；了解世界社会卫生状况；熟悉中国卫生状况。
第五章社会因素与健康掌握社会因素的概念、社会因素影响健康的基本规律和特点；熟悉社会经济因素与健康之间的相互影响和作用；熟悉社会发展因素与健康之间的相互影响和作用；了解文化的内涵及文化对健康的影响；了解应激的概念和影响健康的应急源。
第六章行为、生活方式与健康掌握行为和生活方式的概念及与健康和疾病的关系；熟悉危害健康的行为；熟悉促进健康的行为；了解行为改变干预方法的类型和内容。
第七章社会医学研究方法掌握社会医学研究方法的分类；掌握社会医学调查的基本程序；熟悉问卷设计的类型和步骤；熟悉问卷信度、效度以及两者之间的关系；熟悉专题组讨论、选题组讨论、观察法和德尔非法等常用社会医学研究方法的特点和主要步骤；了解随机应答技术和快速流行病学评价方法。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.12.31•【文号】国卫财务发〔2020〕30号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,预算、决算正文关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知国卫财务发〔2020〕30号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：为规范公立医院经济运行，严格预算管理、强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据有关文件精神及深化医药卫生体制改革相关政策要求，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定了《公立医院全面预算管理制度实施办法》。
现予印发，请认真组织实施。
国家卫生健康委国家中医药管理局2020年12月31日公立医院全面预算管理制度实施办法第一章总则第一条为推进公立医院实施全面预算管理工作，严格预算管理，强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、政府会计准则制度等法律法规及建立现代医院管理制度等深化医药卫生体制改革相关政策要求，结合医院经济运行实际，制定本办法。
第二条本办法所称公立医院，是指全国各级卫生健康行政部门、中医药主管部门举办的各级各类公立医院（以下简称医院）。
其他部门举办的公立医院可参照执行。
第三条本办法所称全面预算管理，是指医院对所有经济活动实行全面管理，全部纳入预算管理范围。
包含两方面内容：一是业务主管部门对医院预算和财务实行全面管理，医院作为预算单位，所有收支全部纳入预算范围；二是医院内部建立健全全面预算管理制度，以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，充分运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制和考核等各项管理活动。
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）各章内容概览第一章初始条款和一般定义本章主要阐明RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。
该章节还对协定中的通用术语进行定义。
第二章货物贸易本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承诺作出规定。
规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。
第三章原产地规则本章确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。
在确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用RCEP协定。
在本章节第一节中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。
协定还允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的价值成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。
在第二节中，规定了相关操作认证程序，包括申请RCEP原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地位”的详细程序。
本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约5,205条6位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明所要求的信息。
第四章海关程序与贸易便利化本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供应链的环境。
本章包含高于WTO《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括：对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通关后审核的风险管理方法等。
第一章绪论1、卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的一定福利的社会公共事业。
2、卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
3、卫生事业管理的目的：卫生事业管理的目的和卫生事业的目的在总体上是一致的，都是为了最大限度的保持和促进人民健康。
除此之外，卫生事业管理还有一些独特的目的，即最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
4、我国卫生工作方针：⑴我国卫生工作的四大方针：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合；⑵新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
5、卫生事业管理的内容：⑴、优化卫生政策；⑵、合理配置卫生资源；⑶、科学地编制和实施卫生计划；⑷、提升卫生系统功能。
第二章管理理论和管理职能（略）第三章卫生管理常用的研究方法（略）第四章卫生组织体系1、卫生组织体系的构成：⑴卫生行政组织：是指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展；⑵卫生服务组织：是指以保障居民健康为主要目标，直接或间接地向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非营利性的医疗机构等；⑶第三方组织：主要是指由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。
2、我国城乡卫生服务的特点：⑴城市卫生服务的特点：城市医疗机构一般分为市、区及街道三个层次；市级医疗机构不论在资源配置或服务水平上都得到迅猛发展，而区级医院功能逐渐缩减，最基层的街道医疗机构逐渐转变成社区卫生服务中心或社区卫生服务站；⑵农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级结构。
财政部、卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),财政部•【公布日期】2010.12.28•【文号】财社[2010]307号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部、卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知（财社[2010]307号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团财务局、卫生局：为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范其财务行为，提高资金使用效益，根据《事业单位财务规则》（财政部令第8号）和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规，结合基层医疗卫生机构特点，我们制定了《基层医疗卫生机构财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中发现问题，请及时向我们反馈。
财政部卫生部二〇一〇年十二月二十八日基层医疗卫生机构财务制度第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。
第二条本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条政府举办的基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。
第五条基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法取得收入，努力控制支出；建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；对经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，防范财务风险。
