财政学 第五章
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第五章财政投资性支出——购买性支出之二教学目的和要求:本章主要阐述财政投资性支出的一般理论,核心问题是财政投资的特点、范围和标准。
具体来说,需要掌握和理解以下问题:●了解财政投资支出的一般分析;●掌握政府投资的特点、范围和标准;●了解基础设施投资的性质;●掌握基础设施投资的提供方式;●理解财政对农业注入资金的必要性;●了解财政在农业投资的重点领域;●了解我国财政对农业的投资;●掌握财政投融资的概念、意义和特征。
重点和难点:乘数作用政府财政投资的特点、范围和标准基础设施投资的提供方式财政对农业注入资金的必要性财政在农业投资的重点领域财政投融资的概念、意义和特征第一节财政投资支出的一般分析(一)投资与经济增长1、乘数作用。
投资是经济增长或经济发展的动力,是经济增长的主要因素。
马克思在谈到货币资本的作用时把货币资本的投入看作是经济增长的第一推动力,因为任何一项投资或生产活动首先要从货币资本的投入开始(重点)。
在现代货币经济条件下,没有货币投资,任何其他投入都是不可能的。
凯恩斯不仅认为投资是经济增长的推动力,而且还论述了投资对经济增长具有乘数作用。
所谓投资的乘数作用是指每增加一元投资所引起的收入增长的倍数,乘数与边际消费倾向同方向变化,边际消费倾向越大,乘数越大;同边际储蓄倾向呈反方向变化。
凯恩斯的乘数原理说的是一种经济过程或经济现象,说明两个变量之间的相互关系,并不涉及社会制度问题。
上述经济过程或经济现象,在我国也是如此。
从实际生活中也可以直接看到投资与经济增长之间的关系。
首先,投资可以直接刺激生产资料的增长,投资需要建筑材料,需要添置生产设备,所以,增加投资就可以刺激钢材、水泥、木材等生产资料或设备生产的增长。
其次,投资中的一部分,一般约40%左右,将转化为个人消费和社会消费,所以增加投资又可以刺激消费品生产的增长。
这是一般原理,在任何社会的生产过程中都是一样的。
投资可以刺激需求的增长,同时又可以增加和改善供给;投资过程首先是刺激需求,投资完成后才能增加供给(重点)。