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山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.31•【字号】晋政办发〔2024〕15号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知晋政办发〔2024〕15号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2024年3月31日2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案为深入落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚决贯彻中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议部署，切实提升能源安全保障能力，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求全面统筹高质量发展和高水平安全，围绕煤炭产业安全高效和绿色智能发展，进一步优化产能结构，提升先进产能占比，推进煤炭资源接续配置，提高煤炭资源保障能力，加快新增产能手续办理，依法合规释放先进产能，强化煤炭产量监测调度，全力抓好电煤稳供，在确保安全生产前提下，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右。
——坚持系统观念。
坚决贯彻落实国家煤炭稳产稳供和矿山安全生产工作决策部署，进一步规范全省煤矿生产建设秩序，确保全省煤炭生产持续稳定。
——坚持分类施策。
针对新增产能煤矿、建设煤矿、长期停产停建煤矿、露天煤矿等实际，坚持“一矿一策”，加快各项手续办理，促进煤矿依法合规释放产能。
——坚持标本兼治。
切实筑牢安全底板，守牢安全底线。
全面贯彻落实矿山安全生产治本攻坚三年行动各项要求，全力提升矿山安全生产保障能力，坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故，以高水平安全保障煤炭高质量发展。
——坚持立足长远。
高效推进煤炭资源接续配置工作，优先向资源枯竭或接续紧张煤矿配置资源。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2007.03.31•【字号】晋政办发[2007]35号•【施行日期】2007.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案的通知（晋政办发〔2007〕35号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：《山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年三月三十一日山西省加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的意见》（国函〔2006〕52号，以下简称《试点意见》），为加快建设新型能源和工业基地，提高产业集中度，提高大型煤炭集团公司的核心竞争力和对煤炭市场的控制力，有序推进培育和发展大型煤炭集团工作，制订本方案。
一、指导思想以建设新型能源和工业基地为目标，以产权制度改革为突破口，引导和推动社会资本、煤炭资源等生产要素向大型煤炭集团公司集聚，全面推进大型煤炭企业集团与地方煤矿的横向和纵向联合重组，培育和发展大集团大公司。
集团化重组要与资源整合紧密结合，通过重组整合、产能置换、关小建大，发展一批安全高效的大型现代化矿井；全面提高全省煤炭产业水平、产业集中度和加工转化能力，增强大集团公司的规模控制力、核心竞争力和抗市场风险能力，促进全省煤炭工业健康、持续、和谐发展。
二、发展目标力争在“十一五”期间，全省整合重组形成2-3个亿吨级生产能力的特大型煤炭集团公司，3-5个5000万吨级以上生产能力的大型煤炭集团公司，大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的70%以上。
大同煤矿集团、山西焦煤集团、晋城无烟煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、省煤炭运销总公司等6户企业，年销售收入达300至500亿元；平朔煤炭公司、山西煤炭进出口集团公司、太原煤气化公司、兰花集团等4户企业，年销售收入达100亿元。
一山西五大煤业集团1、同煤2、焦煤3、潞安集团4、阳煤5、晋煤二五大集团分公司1、同煤：2、焦煤：西山煤电集团公司、汾西矿业集团公司、霍州煤电集团公司、山西焦化集团公司、华晋焦煤公司、煤炭销售总公司、国际发展公司、国际贸易公司、投资公司、财务公司、公共事业发展公司拥有山西西山煤电股份公司和山西焦化股份公司两个A股上市公司。
现有106座煤矿（原有矿井35座，新增资源整合矿井71座）、28座洗煤厂、6个焦化园区、1个大型中煤坑口电厂和5个煤矸石综合利用电厂，分布在太原、晋中、临汾、运城、吕梁、长治、忻州7个地市。
主要开采西山、霍西、河东、沁水、宁武五大煤田的煤炭资源3、潞安：煤矿方面：王庄常村漳村石圪节五阳屯留高河李村在建潞宁潞新公司以及所属小煤矿化工方面：煤变油树脂厂在建弘峰焦化新能源方面：太阳能飞机场那高纯硅屯留西仵硅业黎城铁运处运销公司清浪饮品华亿容海电厂4、阳煤：国阳新能和山西三维两个上市公司在内的72个独资或控股子公司、36个分公司5、晋煤：55个控股子公司、12个分公司三五大煤业集团网址1、同煤：/2、焦煤：/view/2305697.html?wtp=tt3、潞安：/luan/index.htm4、阳煤：/5、晋煤：/view/180825.html四五大煤业集团分公司介绍（一）阳煤集团下属分公司介绍阳泉煤业一矿阳泉煤业（集团）一矿位于山西省阳泉市矿山北路，1956年建成投产，是阳泉煤业（集团）有限责任公司的特大型骨干生产矿井之一。
井田面积83.6平方千米，地质储量10.6亿吨。
可采储量6.4亿吨。
矿井设计能力为240万吨/年，核定能力为290万吨/年，主采3#、12#、15#煤层。
矿井产量已持续多年保持在400万吨以上，是原煤炭部最早命名的现代化矿井和特级质量标准化矿井，并荣获煤炭工业二级企业和行业级高产高效矿井称号。
矿拥有年入洗能力450万吨的矿井型重介选煤厂。
主要产品有大、中、小块炭，喷粉精煤1#、2#、3#、烧结煤、十六级末煤等8个产品，其中十级洗中块为国优产品，十二级洗大块为部优产品，十一级洗小块和十六级末煤为省优产品。
山西省发展和改革委员会关于调整北辛窑煤矿产能置换方案和古城煤矿化解过剩产能方案的公告文章属性•【制定机关】山西省发展和改革委员会•【公布日期】2019.04.19•【字号】•【施行日期】2019.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省发展和改革委员会关于调整北辛窑煤矿产能置换方案和古城煤矿化解过剩产能方案的公告为保障能源稳定供应，优化煤炭产业机构，推进产能置换方案按期落实到位，同煤集团和潞安集团分别调整了轩岗矿区北辛窑煤矿和潞安矿区古城煤矿项目产能置换方案并按程序上报国家。
国家能源局综合司以国能综函煤炭〔2019〕131号文同意调整轩岗矿区北辛窑煤矿产能置换方案和潞安矿区古城煤矿化解过剩产能方案。
按照有关要求，现将调整的北辛窑煤矿产能置换方案和古城煤矿化解过剩产能方案公告如下：北辛窑煤矿建设规模400万吨/年，通过关闭其他煤矿方式进行产能置换，置换产能指标400万吨/年。
其中，2016年关闭退出的大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司，产能45万吨/年，已申领中央财政奖补资金，其中33.3万吨/年用于本项目，折算产能指标10万吨/年；大同煤矿集团2017—2019年关闭退出6处煤矿，不申领中央财政奖补资金，产能501万吨/年，其中390万吨/年用于本项目，折算产能指标390万吨/年（详见附件1）。
古城煤矿建设规模800万吨/年，通过关闭其他煤矿方式承担化解过剩产能任务，承担任务量160万吨/年。
其中，2016年关闭退出的山西潞安集团潞宁忻丰煤业有限公司等3处煤矿、产能210万吨/年，已申领中央财政奖补资金，其中164.7万吨/年用于本项目，折算产能指标49.4万吨/年；2018年关闭退出的山西潞安集团潞宁前文明煤业有限公司和小南村煤业有限公司，不申领中央财政奖补资金，产能120万吨/年，其中110.6万吨/年用于本项目，折算产能指标110.6万吨/年（详见附件2）。
第2期(总第116期) 2粼年6蒡同煤科技约K G§l嚣l K疆2l-同煤集团可持续发展战略浅探郄晓旭摘要就我省、特别是同煤集团煤炭资源储量、煤炭开采条件、经济效益、资源整合现状、技术管理力量、投资环境等方面与内蒙古自治送鄂尔多斯市、准格尔旗进行了比对与分析，提出了‘‘把持续离效发展的蛋糕做太到内蒙古等周边经济欠发达地区，创建弱煤的第蠹大能源战略基地，真正实现瀑企航母的做大、徽优、做强，从而使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地”的合理化建议。
美键词工娩经济；煤炭工监；煤炭资源整合；持续高效发展中图分类号F407．2l文献标识鹤A文章编号loO叫866(2008)02—002l—04O引言2007年年初，国家发改委公布了《煤炭工业发展“十一萎”规划》，重薪勾透了我国煤炭工监发震的蓝图。
山西省随志出台了“煤炭新政”．从政策层面上看，不利于小煤矿的发展，有利于网有煤炭企业的快速发展。
随着我省煤炭“第三战役”的打响。
山西省依法加大了对违法采矿点、生产设施落藤的小煤矿的淘汰关闭力度。
省内国有煤炭企业之闻、民营大型煤炭企业之间，资源整合的争夺战越演越烈，已经到了一锤定音懿地步。
集团公司构建“五大格局”思路．使同煤进入了一个全新的发展期，为实现“做强网煤、造福员工”的企照发展中心任务提供了强有力的保障。
豳家实行“关小上大”政策，为国有煤炭企业创造了难得的发展机遇和广阔的发展空闻。
集团公司也适时地成立了资源整合领导机构并积极主动地派出有关人员进行不懈的考察调研。
搴实上，从我省凡大煤炭企韭的资源布局及包括省内、外大型企业资源整合的现状来看，山西省境内已鲜有符合我们整合条件的煤矿。
勿庸置疑，面对举步维艰的被动局瑟，我们妨愚想是鳃敷了，蕊念是转变了。
思维是创新了，发展也谋求了，走低成本扩张的路子也选对了，但我们走碍并不轻松。
现就内蒙古自治隧鄂尔多斯市、准格尔旗的煤炭资源储量、煤炭开采条件、经济效益、资源整合现状、技术管理力量及投资环境等面与出嚣雀、特别是同煤集霞进行毙对与分析，期待能对集团公司的重建扩源战略有所启发。
煤炭调度整合方案
背景
煤炭是我国重要的能源资源，但由于其供给过程中的诸多因素影响，如天气、产地、运输等，使得其调度变得尤为重要。
煤炭调度涉及到煤炭采购、运输、仓储等多个环节。
如何合理地整合和调度这些环节，使得煤炭的采购和供应链管理更加高效，是当前需要解决的问题。
煤炭调度整合方案
为了解决煤炭调度的问题，我们提出了一种煤炭调度整合方案，具体如下：
1.建立煤炭采购中心
为了保证煤炭采购的及时性和准确性，我们建议成立煤炭采购中心。
中心聚焦采购，并负责制定采购计划、开展供应商管理、采购合同管理以及采购数据分析等工作。
2.建设煤炭运输中心
建设煤炭运输中心，有助于解决煤炭运输过程中的诸多问题，如运输费用高、车辆限制、路途遥远等。
运输中心在建设过程中应注意园区的规划和环节控制。
通过运输中心的建设和优化使得煤炭的运输效率可以得到有效提高。
3.优化煤炭仓储管理
为了解决煤炭仓储运营中的问题，我们建议对现有资源进行整合
和优化。
建构高效的仓储管理系统，建立统一的仓储管理标准和规范，增强仓储管理的科学性和规范性。
4.加强业务数据管理
在煤炭调度整合过程中，良好的数据管理与分析非常关键。
我们
建议建立一个科学的业务数据管理系统，运用先进的数据处理技术统计、分析和预测数据，提高可靠性、及时性和准确性并减小误差。
结论
煤炭调度整合方案可以优化现有的煤炭调度模式和体系，促进煤
炭采购、运输和仓储等各环节的协调和整合，提高资源运用效率。
我
们相信此方案的成功实施将对我国煤炭行业产生显著的贡献。
能源调度中心方案引言能源调度中心是一个关键的部分，用于规划、监控和优化能源系统的运行。
它通过集中管理和控制能源设备和资源，提高能源利用效率，减少能源浪费，并确保能源系统的可持续性和安全性。
本文将介绍一个能源调度中心的方案，包括其主要功能和实施步骤。
主要功能一个完善的能源调度中心应该具备以下主要功能：1.能源数据采集和监控：能够实时采集不同能源设备（如发电机、太阳能板、风力发电机等）的数据，并对其进行监控和分析。
通过有效地收集和分析能源数据，能源调度中心能够实时了解能源系统的运行状况，并及时调整运行策略。
2.能源预测和规划：基于历史数据和趋势分析，能源调度中心能够预测未来的能源需求和供应情况。
这可以帮助能源调度中心制定合理的能源规划，以确保能源系统能够满足实际需求，并避免能源短缺或浪费。
3.能源调度和优化：通过智能算法和优化模型，能源调度中心能够优化能源的分配和调度，以提高能源利用效率和降低能源成本。
它可以自动调节不同能源设备的运行状态，优化能源的利用方式，并确保能源系统的平衡和稳定运行。
4.能源安全和应急响应：能源调度中心应具备应急响应能力，能够在能源故障或紧急情况下快速做出响应。
它应该能够迅速切换到备用能源，并采取相应的措施来保障能源系统的安全和稳定性。
实施步骤以下是一个典型的能源调度中心的实施步骤：1.需求分析：首先，需要进行需求分析，确定能源调度中心的功能和需求。
这包括确定所需的能源数据和监控指标，以及能源系统的规模和复杂度等。
2.系统设计：根据需求分析的结果，进行系统设计。
这包括确定所需的硬件设备和软件平台，以及系统的整体架构和模块划分等。
3.系统开发：根据系统设计的结果，进行系统开发。
这涉及到编写和调试各个模块的代码，建立数据库和数据采集接口，以及开发用户界面和数据分析模型等。
4.系统测试：完成系统开发后，进行系统测试。
这包括对系统进行功能测试、性能测试和安全测试，以确保系统的稳定性和可靠性。
煤炭资源整合工作实施方案煤炭资源整合一、背景分析最近几年，我国煤炭行业面临着产能过剩、资源分散、环境污染等问题。
为了优化资源配置，提高产业集中度，推动煤炭产业高质量发展，我国政府提出了煤炭资源整合的政策。
此次煤炭资源整合工作实施方案，旨在明确整合目标、整合原则、整合步骤及保障措施，确保整合工作的顺利进行。
二、整合目标1.优化资源配置，提高煤炭产业集中度。
2.提高煤炭资源开发效率，降低生产成本。
3.减少环境污染，促进绿色低碳发展。
4.增强煤炭企业市场竞争力，推动产业升级。
三、整合原则1.坚持政府引导，市场运作。
2.坚持依法依规，公平公正。
3.坚持优化布局，有序推进。
4.坚持保障民生，维护职工权益。
四、整合步骤1.调查摸底组织专业团队对煤炭资源进行全面调查，摸清资源家底、企业现状、产能分布等情况，为整合工作提供基础数据。
2.制定整合方案根据调查摸底情况，制定具体的整合方案，明确整合对象、整合方式、整合时间表等。
3.征求意见将整合方案征求相关部门、企业及社会各界的意见，充分吸纳合理建议，完善整合方案。
4.实施整合按照整合方案，有序推进煤炭资源整合工作，确保整合过程平稳有序。
5.监督评估五、保障措施1.政策支持政府要加大对煤炭资源整合的政策支持力度，制定相关政策措施，为整合工作创造有利条件。
2.资金保障积极争取国家及地方财政资金支持，确保整合工作所需资金充足。
3.技术支持加强煤炭资源整合的技术研发，推广先进适用技术，提高整合效率。
4.人才保障加强煤炭资源整合的人才队伍建设，引进专业人才，提高整合团队的整体素质。
5.宣传引导加大煤炭资源整合的宣传力度，提高社会各界对整合工作的认识和支持。
煤炭资源整合是我国煤炭产业高质量发展的重要举措。
通过整合，有望实现资源优化配置、产业升级、环境保护等多重目标。
我们要充分认识煤炭资源整合的重要性，切实加强组织领导，精心实施，确保整合工作取得圆满成功。
在这个过程中，我们要紧密团结在党的周围，以人民为中心，发挥中国特色社会主义制度的优势，积极应对各种挑战，为煤炭产业高质量发展贡献力量。
大型煤炭储运中心建设方案一、实施背景在产业结构改革的背景下，我国煤炭行业面临着严峻的挑战和机遇。
为了提高煤炭储运效率、降低成本、减少环境污染，建设大型煤炭储运中心势在必行。
本方案旨在通过优化煤炭供应链，提高煤炭储运效率，实现煤炭行业的可持续发展。
二、工作原理大型煤炭储运中心是指集中储存、分拨、配送煤炭的综合性基础设施。
其工作原理主要包括以下几个方面：1. 储存功能：建设大型煤炭仓储设施，通过优化仓储布局和管理，实现煤炭的有效储存和管理。
2. 分拨功能：建设煤炭调运设施，通过优化调运路线和运输方式，实现煤炭的高效分拨和调运。
3. 配送功能：建设煤炭配送设施，通过优化配送网络和配送方式，实现煤炭的快速配送和送达。
三、实施计划步骤1. 前期准备：调研市场需求，确定建设规模和选址；制定建设方案，编制可行性研究报告。
2. 建设基础设施：按照规划设计，进行土地平整、场地建设、设备采购等工作。
3. 建设运输网络：建设铁路、公路、水运等多种运输方式的网络，提高煤炭的调运效率。
4. 建设仓储设施：建设大型煤炭仓储设施，配备先进的仓储管理系统，提高煤炭的储存效率。
5. 建设配送设施：建设煤炭配送设施，配置高效的配送设备和配送网络，提高煤炭的配送效率。
6. 运营管理：建立科学的运营管理体系，包括仓储管理、调运管理、配送管理等，提高整体运营效率。
四、适用范围本方案适用于全国范围内的煤炭储运行业，尤其是煤炭供应链较长、煤炭需求量较大的地区。
五、创新要点1. 优化供应链管理：通过建设大型煤炭储运中心，实现煤炭供应链的优化管理，提高整体运作效率。
2. 引入智能化技术：利用物联网、大数据等智能化技术，实现对煤炭储运过程的实时监控和数据分析，提高运输效率和安全性。
3. 推广清洁能源：在煤炭储运中心建设过程中，积极推广清洁能源替代煤炭，减少环境污染。
六、预期效果1. 提高储存效率：通过建设大型煤炭仓储设施，提高煤炭的储存效率，减少煤炭损耗。
煤炭资源整合工作方案一、项目背景煤炭产业是我国能源产业的重要组成部分，然而，长期以来，我国煤炭产业存在着资源分散、开采技术落后、环境污染等问题。
为了优化资源配置，提高煤炭产业整体效益，我国政府提出了煤炭资源整合的战略目标。
本项目旨在对煤炭资源进行整合，提高产业集中度，实现可持续发展。
二、整合目标1.优化资源配置，提高煤炭产业整体效益。
2.提升煤炭开采技术水平，减少资源浪费。
3.降低环境污染，实现绿色开采。
4.提高产业集中度，增强市场竞争力。
三、整合原则1.坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则。
2.坚持依法依规、公开透明、公平竞争的原则。
3.坚持整体规划、分步实施、有序推进的原则。
四、整合方案1.资源调查与评估（1）对现有煤炭资源进行全面调查，摸清家底。
（2）对煤炭资源进行评估，确定资源价值。
（3）对煤炭资源进行分类，为整合提供依据。
2.整合主体（1）选择有实力、有经验的大型煤炭企业作为整合主体。
3.整合方式（1）收购兼并：整合主体通过收购、兼并其他煤炭企业，实现资源整合。
（2）资产重组：整合主体与其他煤炭企业进行资产重组，实现资源整合。
（3）合作开发：整合主体与其他煤炭企业合作开发煤炭资源，实现资源整合。
4.技术升级（1）引进国内外先进技术，提高煤炭开采效率。
（2）加强技术研发，培育具有自主知识产权的核心技术。
（3）推广绿色开采技术，降低环境污染。
5.产业布局（1）优化煤炭产业布局，提高产业集中度。
（2）加强煤炭产业链建设，实现上下游产业融合发展。
（3）培育新的经济增长点，推动产业转型升级。
6.政策支持（1）加大财政支持力度，为整合提供资金保障。
（2）优化税收政策，减轻企业负担。
（3）加强土地、环保等方面的政策支持，保障整合顺利进行。
五、实施步骤1.前期准备（1）开展资源调查与评估，确定整合范围。
（2）选择整合主体，制定整合方案。
（3）加强政策宣传，营造良好氛围。
2.实施阶段（1）签订整合协议，明确各方权责。
山西省大同市煤改电蓄热式电暖气供热建设项目项目建议书二0一六年一月目录第一章煤改电背景及必要性1.1项目背景 (3)1.2电采暖的建设亮点 (4)1.3项目建设的必要性 (5)第二章大同热负荷现状2.1电网概况 (6)2.2大同热负荷现状 (6)第三章建设方案3.1建设思路 (8)3.2蓄热电暖气储热系统工作原理 (8)3.3蓄热电暖器产品特点 (9)3.4蓄热电暖器使用配置 (12)第四章节能与环保4.1节能 (13)4.2环境保护 (14)第五章煤改电费用估算5.1煤改电一个采暖季费用 (15)5.2电蓄热能源将来发展趋势 (15)第六章风险分析6.1技术方面的风险 (16)第七章相关政策 (17)第一章煤改电背景及必要性1.1项目背景我国经济不断发展壮大，电力设施建设已经能够满足人民群众的各项生活需求，另外电作为一种能源方式运用于电采暖也是一种安全、清洁、舒适的取暖方式。
电蓄热采暖不仅可以减轻大气污染，还能够大幅度提高居民的生活质量。
随着城市建设的快速发展和居民生活水平的提高，平房区居民冬季改用清洁能源取暖将成为必然趋势。
由于电能替代在治理大气污染方面的巨大效益，电能替代作为重大措施之一，已被写入了国务院《大气污染防治行动计划》等重要文件。
小煤炉燃烧效率低，低空排放，对大气环境质量影响很大。
电采暖免除了蜂窝煤的储存、搬运，也免除了煤灰的排放和煤气中毒的威胁。
冬季燃煤取暖存在着很大的潜在危害。
大量的煤灰对人体存在着极大的危害，粉尘易导致肺病，燃烧未尽的废煤容易导致煤气中毒及火灾。
长期燃煤产生的大量废煤垃圾量大而且难以清理，浪费大量的人力、物力。
1.1.1大同市煤改电采暖的原因分析：一、改善大同市当前热力供应不足的现状。
目前大同市主要以热电联产及余热利用为主，最近几年房地产业迅猛发展，每年都有大量新建小区竣工，但热源电厂供应能力未能同步发展，致使供热一直在热源不足的情况下维持。
2016年约有1000万平方米的新建商品房及新建场馆要求供热。
煤矿能源双控实施方案背景随着国家对环境保护的要求越来越高，煤炭行业也不得不逐步转型升级，提高煤矿安全生产水平和能源利用效率。
为了实现对煤矿企业的全面监管和管理，推进煤炭行业转型升级，国家能源局提出了煤矿能源双控的要求，即能耗控制和能源消耗控制的双重限制，对煤矿企业进行全方位的监管。
实施方案1. 能耗控制能耗控制主要针对煤矿企业生产过程中的能耗进行控制与优化。
具体的实施方案如下：（1）优化设备结构，降低能耗煤矿的生产设备比较复杂，能耗也较高。
针对这一问题，可以优化设备结构，采用新技术、新材料、新工艺，来实现能耗的控制，降低生产成本。
同时，对老设备进行维护和改造，使之能够更好地适应当前的生产需求，从而提高生产效率，降低单位产品的能耗。
（2）加强能源管理，节约能源煤矿企业应该采用现代能源管理理念，制定能源消耗计划，制定能源消耗目标。
在生产过程中，要加强对能源的监控和控制，做到节约用能，减少不必要的浪费，避免能源的过度消耗。
（3）提高能耗核算水平，推进能源效益评价企业要做好能耗核算，实施能源消耗监测和效益评价。
定期对能耗情况进行排查和分析，总结反馈，加强能耗分析的周转与更新，不断总结经验，提高能源效益。
2. 能源消耗控制能源消耗控制主要是对煤炭企业生产过程中的能源消耗进行控制与优化。
具体的实施方案如下：（1）科学规划能源结构为实现能源消耗控制，煤炭企业必须采用科学规划的能源结构，调整企业能源结构，优化能源消耗结构，在生产权衡中逐步提高清洁能源比重，优化能源资源结构，改进传统工业产品和生活消费行为，降低能源消耗。
（2）改进生产工艺，减少能源消耗通过大力改进生产工艺，提高技术水平和生产效率，减少能源消耗，达到降低企业生产成本，提高生产效率的目的。
（3）推广先进节能技术和设备推广先进节能技术和设备需要企业投入大量的资金和人力，但是这样可以极大地提高生产效率和节约能源。
3. 监督执行在煤炭企业实施能源双控的过程中，监督执行是必不可少的一部分。
大同市资源型经济转型背景下同煤集团战略选择路径研究摘要：大同市煤炭资源丰富，多年来依托地方煤炭企业形成典型的资源型经济发展特征。
同煤集团作为地方大型国有能源企业，对大同市经济增长贡献巨大，伴随着煤炭行业整体产能过剩、煤炭市场价格下跌、经济效益持续走低，企业面临去产能、调结构、促转型的严峻形势。
本文对同煤集团在经济转型背景下的战略机遇和挑战进行了全面分析，针对目前产能过剩、资本运行效率低下、产业结构单一和人才结构等问题提出战略选择路径，以期从可持续性的创新发展模式、纵向一体化、横向多元化的战略视角为企业解决转型发展难题。
关键词：资源型经济，转型，战略路径，同煤集团一、引言大同市具有得天独厚的煤炭资源禀赋，在国内享有“煤都”的盛誉，依托地方大型国有煤炭企业同煤集团形成典型的资源主导型经济发展特征。
多年来由于国家能源开发需要和本省、市产业结构战略布局的实施，形成煤炭开采与出口单一产业结构，伴随着激烈的市场竞争和清洁能源的开发，劳动力和自然资源等传统要素的市场竞争力逐渐下降，煤炭市场价格和经济效益持续走低，陷入资源型经济困境，同煤集团因此面临“因煤而兴，因煤而困”的发展局面。
2016年以来，大同市着力推进国家资源型经济转型综合配套改革试验方案，加快解决长期制约地方发展的素质性、结构性、体制性矛盾与问题，贯彻全新发展理念。
实施煤炭基地提质工程作为首要重大事项，为同煤集团战略转型带来新的机遇，在提升矿井现代化水平建设中，进一步优化产能结构，推进非煤产业接替发展，落实“去产能、去杠杆、去库存、补短板、降成本”的供给侧结构性调整政策，由粗放型资源经济模式向产业化、集约化、多元化发展转变尤为紧迫。
二、文献回顾近年来，为探索打破“资源诅咒”的经济发展转型路径，国内学者对于资源型经济转型这一重大课题进行了不同方向的研究。
吕阳、徐林（2017）认为我国加快创新型国家建设亟需破解资源型经济转型与创新这一世界性难题，以山西省为研究对象分析创新发展战略的四个要素：资本、劳动力、制度环境和技术，指出资源型经济转型和创新发展的具体战略。
同煤集团与中海油合作煤制天然气项目
山西大同煤制天然气项目是以中海油新能源公司为主同煤集团参与，共同在大同市左云县建设的示范项目。
建设内容包括：年产40亿立方米煤制天然气（气源厂）项目、综合利用电厂，配套建设年产1000万吨的潘家窑矿井和洗煤厂以及公用工程、环保、消防等设施。
总占地约2万亩，其中气源厂占地5250亩，项目用地山西省已统筹安排并已纳入大同市2006—2020年土地利用规划。
本项目能效达到60.9%，千标方煤制天然气标煤耗1.97吨，千标方煤制天然气水耗5立方米，污水回用率99.8%。
上述指标达到了国家煤炭深加工升级示范项目要求的先进水平。
项目建设周期：计划工期35个月。
同煤集团能源综合供应中心项目建议书2019年05月30日目录第一章概述 (1)1、项目概况 (1)2、建设单位概况 (1)3、项目背景 (2)4、项目建设的必要性 (3)5、项目实施的社会意义 (4)6、项目编制依据 (5)第二章工程建设内容和规模 (6)1、建设原则 (6)2、建设内容 (7)3、建设规模 (7)第三章工程建设方案 (8)1、建设条件及状况 (8)2、方案设计依据 (8)3、工程方案内容 (8)第四章投资估算与经济分析 (9)第五章运营模式设想 (10)1、能源综合供应中心投资模式的设计原则 (10)2、能源综合供应中心投建模式分析 (10)3、能源综合供应中心运维阶段主要工作 (11)第六章相变技术简介 (13)1、什么是相变材料 (13)2、相变材料工作原理 (13)3、相变材料的特点 (13)4、相变储能的技术优势 (13)第七章典型应用案例 (15)1、天津滨海光热产业园相变储能供暖项目 (15)2、北软双新科创园相变储能多能互补项目 (16)第一章概述1、项目概况1.项目名称: 同煤集团能源综合供应中心2.建设单位：3.合作单位：同煤集团4.建设目的：节能减排，节约用能支出5.建设性质：新建6.建设内容：冷、热、汽等能源供应中心站7.项目总投资：8.资金来源：自筹+银行贷款2、建设单位概况2.1 建设单位简介2.2 合作单位介绍☆同煤集团大同煤矿集团有限责任公司（简称同煤集团）总部位于山西大同，前身是成立于1949年8月30日的大同矿务局，是中华人民共和国第三大煤矿国有企业，为全国亿吨级动力煤生产企业之一，仅次于神华集团及中煤能源集团。
目前，集团拥有20万员工和80万员工家属，170多个基层单位，还有包括漳泽电力、大同煤业2家上市公司和1家财务公司。
同煤集团以煤炭、电力为主，还涉及金融、煤化工、冶金、机械制造、物流贸易、建筑建材、房地产、文化旅游等多元产业。
2016年，大同煤矿集团有限责任公司在"2016中国企业500强"中排名第71位，世界500强排名第322位。
3、项目背景深入推进和落实大气污染防治攻坚行动、不断改善环境空气质量是经济社会发展的必然要求,是党和政府长期高度重视的重要工作,“煤改电”作为其中一项具体措施,理应发挥积极作用。
“煤改电”作为电能替代的一项内容,不仅减少散煤燃烧,改善空气质量,并且对于推动能源消费革命、促进能源清洁化发展具有重要意义,同时居民生活质量得到改善,是一项一举多得,利国利民的惠民工程。
2018年7月6日大同市人民政府办公厅印发《大同市2016年“煤改电”试点工作实施方案》（文号：同政办发[2018]111号），“方案”提到2018年是大同市开展政府集中“煤改电”改造工程的第三年。
针对2017年山西省较大范围推进冬季清洁采暖“煤改气”、“煤改电”工程出现的问题,结合《山西省冬季清洁取暖实施方案(2017—2021)》《大同市大气污染防治2018年行动计划》,2018和《山西省大气污染防治2018年行动计划》年大同市仍将继续大力推进冬季清洁取暖工程,按照“企业为主、政府推动、居民可承受”及“先规划、先合同、后改造”的实施原则,全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域清洁取暖工作。
其中,城市及县城清洁取暖工程以集中供热为主,“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅;农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖,有条件的发展“煤改气”或“煤改电”。
设区市城市建成区取暖覆盖率100%;县建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%以上。
方案指出，2018年全市居民采暖“煤改电”总体规模预设在5000户左右。
市财政将给与积极配合，在年初预算中预留5100万元用于各县区2018年“煤改电”工程的设备补贴、运行补贴和配套电网改造补贴。
2018年“煤改电”工作截止当年采暖季来临前结束，对各县区的补贴户数和金额按之前实际完成改造户数计算。
针对补贴标准，方案明确，设备购置、安装及从电表到设备的电缆连接总费用达到或超过1万元的，每户按8000元补贴，由市、县(区)财政各承担50%；总费用不足1万元的，市财政、县(区)财政、改造居民按4:4:2的比例承担相应费用。
采暖期给予用户用电0.2元/千瓦时补贴，每户每个取暖季最高补贴电量1.2万千瓦时，超出部分由用户自行承担。
电价补贴市、县(区)两级财政各承担50%，“煤改电”用户采暖期用电不执行阶梯电价。
4、项目建设的必要性能源综合供应中心是对一定区域内的建筑物群，由一个或多个能源站集中制取热水，冷水或蒸汽等冷媒和热媒，通过区域管网提供给最终用户，实现区域内用户制冷或制热要求的系统。
4.1 能源中心站对产业园区的重要意义●保障产业园区供电安全、可靠，实现集中供暖、供冷、供热水和智慧能源管理；●项目建成后每年可减少CO2排放万吨，减少CO排放吨，减少SO2排放吨，减少排放吨，实现清洁发展、绿色发展；NOX●能源综合供应中心系统为一工业项目，为产业园提供冷热水电能源服务，为招商引资创造良好条件；●利用云技术可实现能源综合智慧管理，建立以用户体验为核心的智慧能源管理；●提高产业园品味、形象，凸显“智慧、创新、科技、低碳、节能”；●项目占地面积平方米，比常规分散建设中央空调节省30%以上的占地面积，为产业园节约宝贵的土地资源；●当地注册公司，每年创造利税万元人民币，促进当地经济发展。
4.2 能源中心站对产业园区内企业的重要意义◆园区实现集中供暖，能源供应安全、可靠，保证企业生产需要；◆企业不要自建锅炉、中央空调系统，减少企业投资；◆供能价格低于企业自建锅炉、中央空调运营系统；◆减少室外设施、美化企业环境。
4.3 能源中心站项目符合国家能源发展政策◎发改能源【2016】392号《关于推进“互联网+智慧能源发展的指导意见》；◎发改能源【2016】617号《关于印发热电联产管理办法的通知》；◎国家能源局【2016】08号《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》；◎发改能源【2016】1430号《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》；◎国家发改委【2017】1684号《关于印发北方地区清洁供暖价格政策的意见》；◎国家发改委、能源局【2018】364号《关于印发提升电力系统调节能力的指导意见》。
5、项目实施的社会意义5.1 项目实施的社会效益（1）移峰填谷，消纳大量清洁能源相变储能供热是一种高效绿色环保的新型供热方式。
在传统电采暖的基础上，不仅零排放、无污染，同时能够平移日间供热负荷，利用夜间大量闲置电力资源，在降低用能成本的基础上，实现电网的移峰填谷，平衡电网调度压力，同时大量消纳清洁能源，避免浪费。
（2）有助于推广新技术（相变储能），促进行业发展绿色低碳、节能减排已成为世界能源发展的方向，该项目能够加强储能技术研发与示范，以积极的社会影响推动清洁能源的综合利用，并极大的提高相变储能新技术的影响力，促进行业的快速发展；推动国家从宏观战略层面制定储能发展规划，出台利于储能技术产业化的激励政策与机制;发布储能相关技术标准和管理规范，建立储能装置回收管理机制;探索优化商业运营模式，加快储能技术的市场化步伐。
国家电网《关于坚持以客户为中心进一步提升优质服务水平的意见》(国家电网2018年1号文件)中指出，坚持大力推广储能设备。
储能能够有效提高能源综合利用效率，解决其发电间歇性的问题，稳定能源管理闭环，能够大幅提高可再生能源发电的稳定性，同时，储能能够提高国家能源的安全性，以储能技术逐步代替其他能源行业，减少对进口能源的依赖性，稳定国内能源市场。
另外储能技术在结合国内各地谷价电进行供热/冷（生活热水）等实例中，已经能够实现项目盈利，更能够解决不可再生能源紧缺和环境污染等严峻的问题。
中华保险大厦相变储能供暖工程的开展，促进储能技术和可再生能源发电相结合，实现项目盈利，促进环境保护，提高清洁能源综合利用效率，更能够体现出储能在应对全球气候变化、能源不合理局面时所具有的多方面、可持续发展的重要作用。
5.2 项目实施的环保效益积极响应国家“煤改电”，节能减排，改善环境。
面对严重的雾霾天气污染，国家自2000年开始小规模开展“煤改电”试点工作。
奥运会结束后，“煤改电”工作的力度逐年加大。
尤其是2015年至今，为短时间内高效率的根治雾霾，国家不仅在政策上给予优惠政策，同时国家财政还进行重点资金扶持。
国家相继颁布了《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》、《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖工作试点工作的通知》等一系列促进“煤改电”工作的政策，更是在2017年3月23日由环保部等十个国家政府机构联合颁布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。
《方案》中不仅明确规定了“2+26”个城市的“煤改电”时间表，更是拨付专项资金用于雾霾治理。
6、项目编制依据➢《中华人民共和国节约能源法》➢《节约能源管理暂行条例》➢《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》第二章工程建设内容和规模能源综合供应中心投资建设阶段的主要工作为:资金募集、分布式能源系统设备的采购、安装和调试等，依次分为方案设计阶段、可行性研究阶段、施工图设计及施工阶段、调试运行阶段，各阶段的主要工作如图1所示：1、建设原则1.按照节约资源、减少环境污染、增强社会效益、降低工程成本的方针,依照控制系统先进程度适度超前、功能适用、装备适度,经济合理的则,制订切实可行的、能够满足能源生产调度需要的、不与国家及行业相关政策法规相抵触的能源信息化管理系统方案。
2.完善各工艺参数检测单元更换不能满足控制系统要求的检测单元。
按照自动化控制工艺要求,增加新的检测单元,满足控制条件要求。
3.完善控制系统的执行单元。
更换不能满足控制系统要求的各种执行单元，新增各种执行单元满足能源化理制系统要求。
4.对满足要求的管网系统进行改造,使其满足能源信息化管理系统需要。
5.建可靠的中央控制系统单元选择经过践检验、运行安全可靠性价比高、能够代表当今控制系统水平的中央控制系统单元,确保整个系统得可靠性、经济性、可扩展性,确保满足能源信息化管理系统各种功能实现的要求。
6.严格按照国家及行业现行的各种规程规范及有关标准,制订科学合理的实施方案,减少施工时间,节约施工成本,确保工程质和施安全,保证公司生产的顺利进行。
2、建设内容以同煤集团总部大楼及下属单位的所有办公商业楼等建筑群为用能客户，以1平方公里面积内所覆盖的建筑群为1个能源综合供应中心供应区域，建设多个能源中心。
方案一:对有地下水资源或地表水资源可利用,并且冷、热能源都需要的建筑群, 建议采用水源热泵空调+相变储能（蓄冷和蓄热）系统；在华北地区,以住宅小区使用为例, 使用相变储能蓄冷蓄热系统以后,制冷加制热年运行费用在20元/m2左右,可节省30-70%费用，并且增加了冷能源的供应能力。
