政府购买服务项目介绍(1)

政财部文件财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

政府采购、公益创投、直接委托三种方式在政府购买服务中挑大梁展开全文政府购买服务与社区建设研究背景与意义上世纪八十年代，发达国家推进政府职能的变革，积极建设服务性政府，政府的主要职能转变为提供公共产品。

随着新公共管理理论的兴起，政府提供公共产品的方式也发生了变化，在不少领域，政府从公共产品的直接生产者成为了购买者和监督者。

十八大报告明确提出要建立职能科学、结构优化的服务型政府。

建立服务型政府就是要厘清政府和市场的关系，将全能型政府转变为提供公共产品的有限政府。

国家治理结构的重大变化，促使了政府职能、政府管理方式的创新和改革。

政府购买服务作为政府职能转变、政社互动的创新方式已经蔚然成风，各地政府购买服务实践掀起了一阵高潮。

在政府购买服务的大潮中，社区建设领域，政府购买服务的范围也呈现扩展趋势。

政府购买服务引导社区建设工作发生了显著的变化。

社区建设工作主体在镇街道等基层政府，具体工作落实在以居委会、村委会为主体的社区组织。

社区建设工作包罗万象，面对千头万绪的工作，基层政府通过向有资助的社区组织、专业的机构购买服务，充分发挥了民间组织的优势，不仅提高了公共服务的供给效率，让居民享受更专业的服务，也能够解决社区组织行政化，政府失灵等问题。

政府购买服务也让社区建设从以政府为主导转化为政府和社会、社会组织的双向互动，从而促进社区和谐发展。

随着苏州市经济发展水平的不断提高，社会进入后工业化时代，人口老龄化不断加剧，居民对公共产品需求的多样化、差异化的要求也更明显，这些工作的落脚点在社区，政府做好这些工作的关键就是创新工作方式、加强政社互动，而政府购买服务为政府更好的落实责任提供了有力的抓手。

因此从社区建设的角度研究政府购买服务的实践和发展的路径具有很强的现实和理论意义。

苏州高新区社区建设中政府购买服务的实践探索苏州市是经济发达城市、也是我国地级市中经济最强市，苏州高新区作为发达城市的国家级经济技术开发区，具有发达地区的一般特征，如经济发达、财政状况较好、居民总体受教育程度较高等特点。

政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。

第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。

财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。

采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。

财库2014165号文第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。

第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。

财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。

采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。

政府采购项目采购方案第一章 项目采购需求一、项目简要说明（提示：自概念格式说明，介绍内容很多于但不限于：采购内容、货物名称、采购数量、采购预算、实施背景、实施地址、整体要求等）二、采购项目需要落实的政府采购政策（提示：采购人依照项目需求自行从当选择：政府采购入口产品审核治理；节能产品政府采购；环境标志产品政府采购；政府采购增进中小企业进展；政府采购支持牢狱企业进展等。

）三、项目技术要求【注意事项】一、项目技术参数应是符合国家强制性标准的共性技术指标，不得具有排他性，严禁照搬某一品牌、某一产品的技术指标作为采购项目的技术参数要求。

项目经市场调研后能确信至少有3家以上的潜在供给商。

二、参数的设置应为一个范围内的数值，而非一个具体数据，应尽可能清楚而准确地规定到各类要求的最低限度。

3、不得指定商品或效劳的品牌或生产商，若是必需引用某一品牌或生产商才能准确清楚地说明采购项目的技术标准和要求，那么应当在引用某一品牌或生产商名称前加上“参照或相当于”字样。

（一）大体要求及专门说明一、大体要求货产维查验验么执国（1）物的生、安装、修、、收等依照以下原那行：有家标执国标国标执业标业标执标准的行家准；无家准的行行准；无行准的行地址准；无地址准的行企准。

生制造所需要的所有主材和助材料的标执业标产辅质国规量、平安符合家定。

（2）技及配置情形必需由投人提供家相机出具的术参数标国关检测构查验报产厂发资术资告、生家公布布的印刷料等技料予以支持。

专门说二、明术参数标产么仅参并若是在技或配置中明了品牌或地，那供考，非指定，许诺标实质。

只要投物能完全知足目性技要标货够该项实质术参数投非性偏离参标求的，皆可加投。

（二）详细技术参数要求（提示：自概念格式介绍，介绍内容很多于但不限于：对采购标的物的名称、规格、性能、技术参数等，能够用纸质文件和电子版、相关图片或图纸另加说明。

）（三）实质性要求的技术条款汇总表（提示：技术参数中凡采购人要求供给商必需知足的条款为实质性响应条款，请在详细技术参数说明中需标注★号，文字加粗，并将其列入下表中）序号性要求的技款容实质术条内……四、项目商务要求（一）收验购购标响应为一、采人以采文件、中（或成交）人的文件、合同依据，成验组负责对项进验标须购立收小，目行全面的收，中（或成交）人向采人提供详细预验的收方案。

政府采购情况说明范文(精选6篇)(一)会计处理追溯调整影响年初所有者权益(或股东权益)的变动情况，并应具体说明增减差额及原因。

(二)所有者权益(或股东权益)本年初与上年末因其他原因变动情况，并应具体说明增减差额及原因。

(三)所有者权益(或股东权益)本年度内经营因素增减情况。

(四)对国有资本保值增值产生影响的主要客观因素情况及增减数额。

五、对企业财务状况、经营成果和现金流量有重大影响的.其他事项。

六、对企业收支利指标进行全面分析，从数据后面阐述问题的原因，从分析得出企业的经营情况，对存在的问题进行阐述，新年度拟采取的改进管理和提高经营业绩的具体措施。

财务情况说明书基本要求突出重点、兼顾一般(对上级领导比较关心的问题和当前经济运行重点、热点、变动指标比较大的情况进行分析，如去年非典对支出影响，今年宏观调控，铁路全力运电煤是赢钱还是赔钱，煤、电涨价对支出影响，煤电运输增大和支出比较是否有赢利，加息对支出影响，这些要是定量分析，不能定性);观点明确、抓住关键(有主有次抓住问题，要让人明白、让人看出你写的当期经营情况到底怎么样，不能模棱两可，总之一句话知道你讲什么);注重实效、抓住关键(时效性对报告质量影响很大，目前报表由于清算数出的慢已经严重影响了报表质量，大家应理解很深，因为时效不强对决策意义不大，甚至出现负面影响);客观公正、真实可靠(依赖于我们报表的质量，报表数据是真实的完整的，报告就越有科学性);报告清楚、文字简练(一篇文章要结构清楚，看的人也舒服，如果缺乏条理、缺乏逻辑你分析的再好也可能达不到效果)。

企业财务会计报告分析的步骤和主要方法财务会计报告分析的主要步骤：1、报告分析目的：首先要明确阅读对象，阅读对象不同内容也有所不同，对象要有针对性。

写这个报告的灵魂：分析工作要达到什么目的，整个工作要围绕目的展开。

2、制定分析方案：首先要明确范围，也就是你合并所有企业，其次要开始搜集资料，搜集资料的方法;再次确定分析方法;最后人员分工，写哪布分确定下来，并确定工作进度。

关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

采购速览丨BROWSE教育部发布政府购买服务指导性目录教育部近日发布了《教育部政府购买服务指导性目录》（以下简称“目录”），涉及15类62项服务。

目录共包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务5个一级目录。

其中，在基本公共服务方面涵盖教育服务、扶贫济困和其他基本公共服务三类，具体涉及教师信息技术应用能力提升工程课程资源建设、教育助学服务、中外人文交流由学员自行确定听课时间上网听课.大大提高了学员的学习效率。

三是高热度。

自2020年6月22日浙江省政府采购联合会发布报名通知以来，学员们咨询意愿强烈，报名参加踊跃，可见全省政府采购业务人员对持续强化政府采购专业学习的需求是十分迫切的。

此次线上培训范围广、内容新、成效好，积极响应了中央关于过“紧日子”要求和“常态化疫情防控”工作要求,采用线上录播形式，创造了浙江省多个第一。

首次以线上方式进行政府采购业务培训；规模最大，3000余人在线学习考试；培训师资专业权威，培训效果反馈良好。

与合作服务、出国留学服务、外事管理服务等17项服务。

目录中的政府履职所需辅助性服务包含内容较多，涵盖课题研究和社会调查、评审评估、财务会计审计服务、技术业务培训、信息系统建设与维护、法律与咨询服务、后勤服务、会议和展览以及其他辅助性服务9类，具体涉及教育质量大数据分析研究、人才培养质量评估'教育领域财务会计审计服务、课程教材培训、教育电子政务建设等40项服务。

2浙江省3000余人踊跃在线学习政府采购2020年7月20日起，从政府采购代理机构到高校政府采购部门，再到省、市、县采购人单位，全省3000余人踊跃报名参加了2020年度浙江省政府采购线上培训，这是自新冠疫情之后，由浙江省政府采购联合会根据省财政厅工作要求，牵头组织并联合中国政府采购杂志、中财国培教育科技有限公司开展的一次全新模式的学习活动〉本次活动体现了三大特点：一是高能"组织方邀请了国内知名的政府采购专家南开大学何红锋教授、中央财政大学徐焕东教授、国际关系学院赵勇教授和财政部法律顾问张辉啸等，就深改背景下政府采购代理机构如何做、采购需求和采购文件的确定、质疑投诉等问题逬行讲解,内容权威、丰富、质量高。

【PPP实操】PPP实操手册：手把手教会你PPP招商！近两年，在中央各部委大力推动下，PPP越来越成为地方招商关注的重点，但同时很多地方对PPP招商还未能熟练招商。

为此，招商引资内参选取此文对PPP招商的流程操作进行详细介绍供大家参考。

一、PPP招商总述2013年以前，我国政府和社会资本合作（PPP）模式项目招商方式的法律架构并不明晰。

实践中，此类项目招商有从特许经营角度依据《市政公用事业特许经营管理办法》采用招投标方式进行的，或从特许经营角度依据地方政府市政公用事业特许经营条例采用除招标外其他方式（如招募等方式）进行的；也有从政府采购角度依据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》采用招标方式（包括公开招标和邀请招标方式）进行的，或从政府采购角度依据《政府采购法》采用竞争性谈判或单一来源采购方式进行的。

2013年新一届政府执政以来，改变地方性政府负债管理模式、改变预算管理制度、加快政府职能转变是一项重要的政府工作目标。

拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、创新重点领域投融资机制、发展混合所有制经济是实现上述目标的重要路径和手段。

这其中PPP模式是基础设施和公共服务领域实现前述目标的一项重要举措。

在这样的形势和背景下，人大常委会、国务院、国家发改委和财政部等相关部门自2013年起密集颁布了一系列法律、法规和政策（见附件一：2013年至今政府和社会资本合作模式项目招商重要政策法规汇总），推动政府和社会资本合作模式，并对该种模式的实施主体、实施步骤、程序等操作问题作出了具体的规定，为政府和社会资本合作模式项目招商提供了依据和制度支撑。

虽然并无明确区分及界定，但从政策出台的角度及内容来看，笔者认为，目前我国逐步形成了PPP项目招商方式发改委体系及财政部体系两种并不完全一致的法律架构。

其中，财政部体系从政府采购角度出发制定了相关规定，形成了相对完善的财政部体系PPP项目招商方式法律架构；发改委体系主要从特许经营角度出发制定了相关规定。

财政部颁布《政府购买服务管理办法》（2020）第一条为规范政府购买服务行为，促进转变政府职能，改善公共服务供给，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府购买服务，是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

第三条政府购买服务应当遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效原则。

第四条财政部负责制定全国性政府购买服务制度，指导和监督各地区、各部门政府购买服务工作。

县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域政府购买服务管理。

第二章购买主体和承接主体第五条各级国家机关是政府购买服务的购买主体。

第六条依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体。

第七条政府购买服务的承接主体应当符合政府采购法律、行政法规规定的条件。

购买主体可以结合购买服务项目的特点规定承接主体的具体条件，但不得违反政府采购法律、行政法规，以不合理的条件对承接主体实行差别待遇或者歧视待遇。

第八条公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。

第三章购买内容和目录第九条政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助性服务。

第十条以下各项不得纳入政府购买服务范围:（一）不属于政府职责范围的服务事项;（二）应当由政府直接履职的事项;（三）政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目;（四）融资行为;（五）购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项;（六）法律、行政法规以及国务院规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）【发布时间:2015年02月10日】【来源：财务司】【字号：大中小】党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进1/ 11行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

第1篇一、自我介绍尊敬的面试官，您好！我叫[姓名]，毕业于[毕业院校]，专业为[专业名称]。

在过去的[工作/学习]年里，我始终对公共服务领域充满热情，并致力于为社会提供优质、高效的服务。

以下是我对自我能力的简要介绍：1. 专业知识：我在校期间系统学习了[专业相关课程]，并取得了[相关证书]。

这些知识为我从事公共服务工作打下了坚实的基础。

2. 实践经验：我曾参与[实习/项目]工作，积累了[相关经验]。

在此过程中，我学会了如何与不同背景的人沟通，如何处理突发事件，以及如何高效完成工作任务。

3. 团队协作：我具有较强的团队协作能力，曾在[团队活动]中担任[职务]，与团队成员共同完成了[任务目标]。

4. 责任心：我对待工作认真负责，始终保持敬业精神。

在[具体事件]中，我展现出了良好的责任心，得到了[评价]。

5. 学习能力：我具备较强的学习能力，能够迅速适应新环境，掌握新知识。

我相信，这些能力将使我胜任公共服务干事这一职位。

二、案例分析题1. 题目：近年来，我国某城市在推进“智慧社区”建设过程中，出现了一些问题。

例如，一些居民反映智能设备操作复杂，老年人难以适应；部分居民对智能设备存在安全隐患表示担忧。

请结合实际情况，分析“智慧社区”建设过程中存在的问题，并提出相应的解决方案。

参考答案：（1）问题分析：a. 智能设备操作复杂，老年人难以适应：这可能是由于设备设计不够人性化，缺乏针对老年人的操作指引。

b. 部分居民对智能设备存在安全隐患表示担忧：这可能是由于设备质量不过关，或者居民对智能设备的安全性能了解不足。

（2）解决方案：a. 优化设备设计，提高易用性：针对老年人等特殊群体，设计简单易懂的操作界面，并提供操作指引。

b. 加强安全培训，提高居民安全意识：定期开展安全知识讲座，提高居民对智能设备安全性能的了解。

c. 加强设备质量监管，确保设备安全可靠：加强对智能设备的生产、销售环节的监管，确保设备质量。

2. 题目：某地政府为了提高公共服务水平，决定对现有的公共服务项目进行改革。

第1篇在我国，为了规范工程项目的招标投标行为，确保公平、公正、公开的竞争环境，提高工程建设质量，降低腐败风险，国家规定了必须招标的工程项目范围。

以下列举了十大必须招标的工程项目，这些项目涵盖了基础设施建设、公共事业、社会福利等多个领域。

一、大型水利、水电工程水利、水电工程是关系国计民生的重要基础设施，必须招标的项目包括：1. 大型水库、引水渠、堤坝等水利工程；2. 大型水电站、抽水蓄能电站等水电工程；3. 水资源综合利用、水土保持等工程项目。

二、交通运输工程交通运输工程是国民经济的重要支柱，必须招标的项目包括：1. 高速公路、国道、省道、县道等公路工程；2. 铁路、轨道交通等铁路工程；3. 民航机场、航站楼等民航工程；4. 港口、航道、码头等水运工程。

三、能源工程项目能源工程项目是保障国家能源安全的关键，必须招标的项目包括：1. 煤炭、石油、天然气等能源开发项目；2. 风力、太阳能、生物质能等新能源项目；3. 电网、输电线路等电力工程项目。

四、城市基础设施工程城市基础设施工程是提高城市品质、改善民生的重要工程，必须招标的项目包括：1. 城市道路、桥梁、隧道等道路工程；2. 给水、排水、污水、垃圾处理等市政公用工程；3. 供热、供气、供电等公共设施工程；4. 城市绿地、公园等公共空间工程。

五、公共事业工程公共事业工程是提高公共服务水平、保障民生的重要工程，必须招标的项目包括：1. 学校、医院、文化设施等公共建筑项目；2. 公共绿地、公园等公共空间项目；3. 公共停车场、公交站场等公共设施项目。

六、社会福利工程社会福利工程是关注民生、保障社会和谐的重要工程，必须招标的项目包括：1. 保障性住房、公租房等住房工程项目；2. 养老院、福利院等社会福利设施项目；3. 社区服务中心、文化活动中心等社区服务设施项目。

七、环保工程环保工程是保障生态环境、促进可持续发展的重要工程，必须招标的项目包括：1. 污水处理、垃圾处理等环保设施项目；2. 生态修复、水土保持等生态工程项目；3. 节能减排、清洁生产等环保技术改造项目。

财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2014.12.31•【文号】财库〔2014〕214号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法2014年12月31日附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。

第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。

第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。

财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。

采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。