流通领域商品抽检检验办法

流通领域商品质量监督管理办法流通领域商品质量抽检流通领域商品质量监督管理办法(2016年3月17日国家工商行政管理总局令第85号公布)第一章总则第一条为加强流通领域商品质量监督管理，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条县级以上工商行政管理部门(包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门，下同)依照法律、法规以及本办法的规定，对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理，依法查处商品质量违法行为。

第三条工商行政管理部门对流通领域商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，加强商品质量监督管理，督促经营者履行商品质量义务，保护消费者合法权益。

第四条工商行政管理部门建立情况通报、信息共享、案件移送、监管联动的机制，加强执法协作，提高监管执法效能。

第五条工商行政管理部门对商品质量违法行为实施行政处罚，应当依照公正、公开、及时的原则，坚持处罚与教育相结合，教育和督促经营者自觉履行法定义务。

第二章经营者的商品质量义务第六条销售者应当建立健全进货检查验收、停止销售及退换货等商品质量管理制度，保障商品质量，按照法律、法规以及本办法的规定和对消费者的承诺履行商品质量义务，承担商品质量责任。

第七条销售者应当严格执行进货检查验收制度，如实记录进货检查验收情况，并根据商品特点采取必要的保管措施，保持所销售商品的质量。

检查验收的内容主要包括：(一)供货商的主体资格；(二)商品合格证明和其他标识；(三)对依照法律、法规规定实行生产许可证或者强制性产品认证制度的商品，查验其许可证、认证证书。

第八条销售的商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别，不得误导消费者，并符合下列要求：(一)有商品质量检验合格证明；(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址；(三)根据商品的特点和使用要求，需要标明的商品规格、等级、所含主要成分、含量以及其他需要事先让消费者知晓的内容；(四)限期使用的商品应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期；(五)使用不当，容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品，应当有明确的警示标志或者中文警示说明；(六)其他法律、法规及强制性标准规定应当标明的内容。

货物抽检抽查管理制度一、总则为了加强对货物质量的监督管理，确保产品合格、安全，提高消费者满意度，根据相关法律法规、政策要求，本单位制定了货物抽检抽查管理制度。

二、适用范围本制度适用于本单位对从事生产、加工、贸易等活动的企业所生产、经营或者流通的货物进行抽检抽查，包括但不限于食品、药品、化工产品、日用品等货物。

三、抽检抽查目的1. 防止次品、伪劣产品流向市场，维护市场秩序；2. 保障消费者合法权益，提高消费体验和满意度；3. 规范生产企业的生产经营行为，促进企业诚信经营；4. 提高产品质量，促进产业升级和发展。

四、抽检抽查内容1. 货物的外观、尺寸、颜色等物理性能检测；2. 货物的内部构造、材料等质量检测；3. 货物的安全性能检测，如食品的添加剂含量、药品的成分等检测；4. 货物的标识、包装等信息核实。

五、抽检抽查方式1. 抽检方式：随机抽取样品进行实验室检测；2. 抽查方式：对生产企业进行现场检查，查看生产过程、质量管理体系等。

六、抽检抽查程序1. 制定抽检抽查计划：根据抽检抽查的需要，制定抽检抽查计划；2. 抽取样品：根据计划，抽取样品送至实验室检测；3. 实验室检测：对样品进行物理性能、化学成分等检测；4. 结果判定：根据检测结果判定货物合格、合格抽查、不合格；5. 处理结果：对不合格货物进行追溯、召回等相关处理；6. 形成检验报告：形成抽检抽查报告并归档备查。

七、责任分工1. 抽检抽查小组：负责抽检抽查计划的制定、实施和结果监督；2. 实验室：负责对样品进行检测，并形成检验报告；3. 监督部门：对不合格货物进行处理，并保存相关资料。

八、考核评价1. 对抽检抽查管理制度进行定期评估和审查；2. 对抽检抽查结果进行监督检查，查看处理结果是否得当。

九、附则1. 本管理制度由相关部门负责解释和修订；2. 本管理制度自发布之日起执行。

以上是本单位的货物抽检抽查管理制度，希望所有相关人员遵守执行，确保产品质量和安全，维护市场秩序和消费者利益。

2024年最新版抽检实施细则
抽检是质量监督部门对市场上流通商品质量进行抽样检验的一种监管措施。

随着科技的发展和市场环境的变化，2024年最新版抽检实施细则可能会对以下几个方面进行改进：
1. 抽样方法的优化：以往的抽检往往采用随机抽样的方式，但是在2024年版实施细则中可能会引入更多的因素，如商品销售量、生产企业的信誉等，以提高抽样的准确性和代表性。

2. 抽检对象的扩大：随着电子商务的快速发展，传统的实体店铺已经不能完全覆盖市场，因此，在2024年的实施细则中可能会将电子商务平台上的商品纳入抽检范围，以确保消费者在网络购物中的权益。

3. 抽检标准的更新：2024年版的实施细则可能会针对新兴行业的特点，对抽检标准进行更新和调整。

例如，对于食品行业可能会根据新的食品安全法律法规进行调整，对于科技产品可能会针对新的技术标准进行更新。

4. 抽检结果的公示：2024年的实施细则中可能会规定抽检结果的公示机制，包括将抽检结果及时向消费者公布，以提高市场的透明度和消费者的知情权。

5. 抽检力度的加大：在2024年的实施细则中，可能会加大抽检力度，增加抽检频次和抽检样本数量，以提高监管效果。

需要注意的是，以上观点仅为猜测，并非实际情况，请以实际发布的2024年最新版抽检实施细则为准。

流通领域商品质量管理办法近年来，随着消费者对商品质量的关注度不断提高，商品质量管理愈加受到重视。

为了保障消费者权益，维护市场秩序，我国不断完善商品质量管理法律法规和政策，其中《流通领域商品质量管理办法》就是一项重要的法规。

本文将从该办法的背景、主要内容和实施效果等方面逐一进行讨论。

一、背景介绍商品是市场经济中的核心，商品质量直接关系到消费者的切身利益和企业的生存发展。

然而，由于市场竞争激烈，一些不良商家为了追求暴利，往往采取降低成本、以次充好的手段，严重损害了消费者的权益，破坏了市场秩序。

为此，我国不断加强商品质量管理，保护消费者权益，促进商品质量提升。

二、主要内容《流通领域商品质量管理办法》是我国针对商品质量管理的基本法规，主要涉及以下几方面内容：1. 商品质量责任制度办法明确指出，生产者和流通者对其销售的商品质量负有的责任，并规定了商品的安全性、合格性等方面要求。

同时，加强了对虚假宣传的打击，禁止虚假夸大宣传，保护消费者的知情权。

2. 商品质量监督检查根据办法，国家相关部门将建立一套完善的商品质量监督检查体系，对商品的生产、销售等环节进行监管。

同时，加强对商品质量监督检查人员的管理，确保他们的工作公正、客观。

3. 抽查和追溯制度办法规定了随机抽查和追溯制度，对流通领域的商品进行抽查，确保商品质量符合要求。

同时，建立商品追溯体系，追踪商品从生产到销售全过程，准确判定商品质量问题的责任主体。

4. 侵权责任和赔偿办法明确了商品质量问题引发的侵权责任和赔偿制度。

一旦商品质量出现问题，被害人可以要求侵权责任人进行赔偿，并且规定了合适的赔偿方式和标准。

三、实施效果自《流通领域商品质量管理办法》实施以来，取得了显著的效果。

一方面，消费者的知情权得到保护，信息透明度大大提高，消费者可以更加有信心地购买商品。

另一方面，不良企业受到了严厉的制裁，一些以次充好的现象得到有效遏制。

同时，各级监管部门对商品质量进行了更加细致的管理，提高了监管效果。

流通领域商品质量管理办法流通领域商品质量管理办法一、引言随着经济的发展，商品的流通结构变得日益复杂，商品质量管理成为保障消费者权益和维护市场秩序的关键环节。

本文将重点介绍流通领域商品质量管理的相关办法。

二、监督管理机构流通领域商品质量管理的监督管理机构应当建立完善，包括但不限于质量监督部门、市场监管机构等。

这些机构应当配备专业人员，负责商品质量的检验、监督和管理工作。

三、商品质量标准制定明确的商品质量标准是流通领域商品质量管理的基础。

商品质量标准应当包括产品的基本要求、技术参数、检验方法等内容，以确保商品的质量符合国家标准和相关法律法规。

四、质量检验与监督对流通领域的商品进行质量检验和监督是保障消费者权益的重要手段。

监管部门应当加强对商品质量的抽检工作，对不合格产品实施下架处理，并追究责任。

五、质量投诉处理消费者对商品质量存在疑问或投诉时，应当有相应的投诉处理机制。

监督管理机构应当及时受理消费者投诉，开展调查核实，并依法处理投诉事件。

六、商家自律管理商家应当自觉遵守相关法律法规和标准要求，加强对商品质量的管理和监督。

商家应当建立健全的质量管理制度，保证商品质量合格，并提升消费者满意度。

七、社会监督社会各界应当加强对商品质量的监督和检测，共同维护市场秩序。

消费者可以通过举报方式、网络平台等渠道对商品质量问题进行曝光，促使商家提高质量意识。

八、总结通过本文介绍流通领域商品质量管理的办法，可以加强对商品质量的监督和管理，保障消费者权益，维护市场秩序。

监管部门、商家和消费者应当共同努力，推动商品质量管理工作不断完善，为消费者提供安全、可靠的商品。

附件1：流通环节食品抽样检验管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为切实履行工商行政管理机关流通环节食品安全监管职责,规范流通环节食品抽样检验（以下简称抽检）工作,有效维护食品市场经营秩序和消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定,制定本办法.第二条本办法所称流通环节食品抽检是指工商行政管理机关委托符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品检验机构对流通环节的食品开展抽样和检验,并依据检验结论依法进行处置的食品质量监督管理活动。

第三条抽检应当遵循依法、科学、公正、客观的原则。

第四条县级及以上地方工商行政管理机关应当依照本级政府和上级工商行政管理机关的年度抽检计划和要求，对流通环节食品进行定期或不定期的抽检。

定期抽检是指按年度抽检计划在相对固定的时间内,对确定的食品品种进行的抽检。

不定期抽检是指针对本辖区上级工商行政管理机关交办的、监管执法中发现的、相关部门通报的、消费者申诉举报集中的、社会舆论披露的以及问题较多、安全隐患较大的食品品种，适时开展的抽检。

第五条国家工商行政管理总局负责规范、指导全国范围内的流通环节食品抽检工作，并汇总相关统计数据和信息。

涉及食品安全风险监测信息的,向国务院食品安全风险评估机构通报.省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下称省级工商局)负责制定本省年度抽检计划,规范管理、组织实施、协调指导本辖区范围内的流通环节食品抽检工作，组织实施本辖区范围内流通环节食品抽检信息管理工作，汇总、分析和报告相关统计数据和信息，向本级政府食品安全综合协调机构提出工作建议。

市(地、州)、县（区、市）级工商行政管理局（分局）根据本级政府和上级工商行政管理机关的年度抽检计划，制定管理并实施本辖区流通环节食品抽检工作;根据本级政府或上级工商行政管理机关的要求开展不定期抽检工作;汇总、分析和报告相关统计数据和信息,向本级政府食品安全综合协调机构提出工作建议等.工商行政管理所（以下简称工商所）根据工作计划和安排负责配合在本辖区开展的抽检工作。

流通领域商品煤产品质量抽查检验实施方案一、抽样方式（一）抽样领域流通领域（实体店）。

（二）抽样规格和型号抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品，优先抽取企业的主导产品。

（三）抽样数量1、采样应采取全深度试样或不同深度（上、中、下或上、下）的试样，取样器的开口应当至少为样品的标称最大粒度的3倍且不小于30mm，采取的子样应一次采出，多不扔，少不补。

2、抽样数量应满足GB/T 475或GB/T 19494.1中总样的最小质量要求。

按GB/T 475《商品煤样采取方法》、GB/T 19494.1 《煤炭机械化采样第1部分采样方法》的规定取样,在备注栏注明样品煤的粒度，注明是机械采样或人工采样。

抽样数量根据该批煤的标称最大粒度确定，按照表1执行：表1抽样数量备注：对于抽样量较大的样品，可在抽样现场对所抽样品进行破碎缩分，缩分后的粒度与质量应复合表3中要求，破碎缩分过程应详细记录在抽样单上。

3、抽取的样品等量分成2份，分别在现场由抽样人员和受检单位代表在封条上共同签字后当场用塑料袋封装。

样品由抽样人员带回，全部存放在检验机构；一份供检验用，一份作备样。

4、抽样以1000t为一个批次，不足1000t或大于1000t的，根据实际情况以以下煤量为一个批次：1）一车或一船装载的煤。

2）一段时间内发送或接收的煤。

（四）抽样形式1、在企业的待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的、近期生产的产品（特殊情况除外）。

2、生产企业抽样时，原则上在同一个受检单位（被委托方）可抽取不超过3个生产单位（委托方）的产品，每个生产单位（委托方）可抽取不超过3个规格型号的产品。

3、流通领域抽样时，原则上同一个受检单位可抽取不超过3个不同生产单位的产品。

4、抽样方法应根据被抽查企业产品的堆放形式、批量大小而定。

一般按照GB/T 10111-2008 《随机数的产生及其在产品质量抽样检验中的应用程序》规定的程序，采用简单随机抽样方法，利用随机数表、骰子、扑克牌或计算器生成伪随机数方法产生随机数进行抽样。

广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】粤工商消字[2016]111号【发布部门】广东省工商行政管理局【发布日期】2016.05.15【实施日期】2016.05.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范（广东省工商行政管理局2016年4月20日以粤工商消字〔2016〕111号发布自2016年5月15日起施行）根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》《流通领域商品质量抽查检验办法》等法律法规规定，结合本省实际，制定本工作规范。

一、适用范围本省工商行政管理部门以及履行流通领域商品质量监管职能的其他相关监管部门〔以下称为工商（市场监管）部门〕在职能范围内依法对辖区内流通领域商品质量实施抽查检验（以下称为流通领域商品抽检），依据抽检结果依法对不合格商品进行处理的监督检查活动，均应当依照本规范进行。

国家工商行政管理总局、广东省工商行政管理局（以下称为省工商局）对流通领域化肥、农药商品质量抽检工作另有规定的，从其规定。

受委托承担抽样检验任务的机构（以下称为承检机构），开展抽样检验任务时应当依照本规范及抽样检验相关规定进行。

二、抽检工作分工全省流通领域商品抽检工作由省工商局统筹安排，省工商局负责以下工作：（一）负责制定全省商品抽检年度计划，核定各级工商（市场监管）部门计划抽检的商品品种；（二）负责制定省工商局直接组织的抽检实施方案；（三）统一管理本省流通领域商品抽检结果及其信息；（四）指导各级工商（市场监管）部门对抽检不合格商品的检查和处置工作。

地级以上市工商（市场监管）部门（以下称为市工商（市场监管）部门负责以下工作：（一）配合省工商局制定全省流通领域商品抽检年度计划；（二）配合省工商局组织实施流通领域商品抽检相关工作，承担省工商局委托的现场抽样、检验结果的通知、复检安排及异议的处理等工作；（三）根据当地政府专项部署或突发性质量安全监管工作需要制定由市工商（市场监管）部门组织实施的商品抽检计划；（四）负责指导本辖区流通领域商品质量监管工作，组织对销售抽检不合格商品行为进行检查和调查处理；（五）负责对本辖区工商（市场监管）部门依据抽检结果查办案件的指导、督办、统计和报送工作。

流通领域产品质量抽样检查“六点注意事项”2001年，国务院将流通领域产品质量的监管职能划归工商行政管理部门后，对产品质量的监管便成了工商部门一项重要的工作。

抽样检查是工商行政管理机关监管流通领域产品质量最主要的工作方式，也是发现案源的重要路径之一，由此产生的产品质量检验报告是工商部门查办产品质量案件最有力的证据。

多年来，工商行政管理部门通过抽样检查（送检）方式，在监管流通领域产品质量工作上取得了显著成绩，同时，也反映出一线执法人员在抽样检查工作中存在一些问题。

因此，工商执法人员在产品抽样检查工作中，以下六点应引起重视：一、抽检前须先了解抽取样品的有关规定。

对工商执法人员来讲，抽样检查产品质量是全新的课题，抽取样品是项专业技术要求高且工序较复杂的工作。

每种产品均有其不同的执行标准，不同的产品执行标准，样品抽取的工序和要求是不同的，如抽检热扎圆盘钢，国家执行标准中的样品提取中有这样一些要求：随机抽取钢条，头尾各去至少1米后再取样，每份样品3条，每条1米以上，等等。

因此，除非是委托产品质量检验单位抽检，否则，如是工商执法人员自己抽样取证，应在抽检前与产品质量检验单位联系，先掌握产品抽样的有关要求后再去抽样检查，以确保样品送检得出的产品质量检验报告的合法性。

二、抽样检查（取证）必须要有当事人在场。

《工商行政管理行政处罚程序规定》第30条及相关法律法规规定，工商行政执法人员实施抽样检查时，应有当事人在场，办案人员应当现场制作抽样记录，对样品加贴封条，开具物品清单，并由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或盖章。

现实中，有不少的工商执法人员往往不注重上述程序和细节要求。

当事人不在现场时，执法人员照常抽样，所有文书由现场负责人签名，有的则在作询问笔录时，由当事人在现场抽样时制作的文书补签，以确认抽检工作的合法性。

这种情况，不要说有些当事人不肯补签名，就是补签了，抽检工作也是违反法定程序的，由此产生的产品质量检验报告当然也不能作为案件定性的证据。

流通领域商品质量监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为加强流通领域商品质量监督管理（以下简称商品质量监管），保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，根据《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规，制定本办法。

第二条（管辖及范围）县级以上工商行政管理部门（包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门，下同）依照法律、行政法规以及本办法的规定，对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理，依法查处商品质量违法行为。

食品、农产品、化妆品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等法律、行政法规另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第三条（监管制度）工商行政管理部门对商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，通过日常检查、抽查检验和专项执法等方式，加强商品质量事中事后监督管理，督促经营者履行商品质量义务，保护消费者合法权益。

第四条（监管要求）工商行政管理部门应当加强对商品质量安全风险分析研判和预防管控，建立资源共享、信息通报、案件移送、监管联动、执法互助的机制，加强社会协同和执法协作，提高监管执法效能。

第五条（监管原则）工商行政管理部门实施行政处罚，应当依照法定职责和执法程序，坚持处罚与教育相结合，严格、规范、公正、文明执法，及时公布处罚信息。

第二章经营者的商品质量义务第六条（总体要求）经营者应当依法从事商品经营活动，建立健全商品质量管理制度，加强内部商品质量管理，履行商品质量义务，承担商品质量责任。

第七条（进货检查验收义务）销售者应当严格执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明商品合格证明和其他标识，索取并保存能够证明进货来源的购货凭证，采取相应措施保持销售商品的质量。

第八条（负面清单）销售者不得销售下列商品：（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全要求或者不符合强制性标准的商品；（二）不符合在商品或者其包装上标注采用产品标准的商品，不符合以商品说明、实物样品等方式表明质量状况的商品，不具备应当具备的使用性能且未对存在的瑕疵作出说明的商品；（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格的商品；（四）应取得生产许可证而未取得的商品；（五）国家明令淘汰并禁止销售的商品；（六）失效、变质的商品；（七）无厂名、厂址、质量检验合格证明等来源不明的商品；（八）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；（九）其他不符合商品质量管理要求的商品。