推进教育装备工作的制度化、规范化建设

南 十 究 、培 训 等 多个 环 节 和 过 程 ，注 定 育 装 备 水 平 不 断 提 高 。 按 照 《 通 市 “ 二 五 ” 教 育 事 了需 求 的 多样 性 、配 置 的复 杂 性 ， 业 发 展 规 划 》 要 求 ，在 新 校 建 设 、 旧校 改造 、 达 标 创 建 如 果 没 有 约 束 和 规 范 ，会 造 成教 育 等 活 动 中都 严 格 按 照 教 育 装 备 建 设 Ⅱ类 标 准 强 势 推 进 ，
益。
健全制度 ，科 学办装备
制 度 是教 育装 备 事 业 良好 有 序 发 展 的 重要 保 证 。教 育 装备的建设配置是发展 的前提，政策保障是发展 的关键 ，
制 度 化 、规 范 化 建设 对 教 育 装
备 科学健 康发 展具 有重 要作 用
教育装备 工作 的制度化 、规 范 研究使 用是发展的核心 ，我们经过 多年探索，形成 了一套 化 建 设 是 教 育 均 衡 化 的 必 由之 路 ， 完 善 的教 育装 备 工作 制 度 ，有 效地 促 进 了南通 市教 育 装备
好 的社会 反 响。
实现 了 中央 集 中控 制 、超 短 焦 等 功 能 ，有 效 地 促 进 了课 闭 式集 中实 践教 学 活 动 ，取 得 了 良
我们建 立 了完善 的教育装备 可持 续性发展 的保 障制 加强规范 ，廉 洁办装备 度 ，解决 了实验耗材 、 图书添置 、信息装备 升级维 护费
现教 育 教 学 目的 ，将 教 育 装 备 的建 设 、 配 备 、管 理 、使 用 、研 究 、培 训 等 工 作 通 过 制 定 、发 布 和 实施 标
准达 到 固定 化 、有 序 化 和 制 度 化 ， 促进 教 育全 面可持 续发 展。 以 实 现 最 佳 的 资 源 配 置 和 社 会 效
的基础 。
备 ，作 为 实 现教 育 教 学 目的 ，是 在
一
定 的环 境 下进 行 建 设 、配 备 、管
教 育装 备工作制度化 、规 范化 建设是教 育发展 的 内 理 、使用 、研 究的各种物质条件和
在 要 求
手 段 的总和 ，是 架在 其 间的桥 梁 ， 从 实践 的意 义 上讲 ，离 开 了教 育 装 备便 不 能实 现 教 育 与课 程 教 学 、师 资 队伍 共 同构 建 出 过 程 ，便 不 能 完成 教 育任 务 ，如 同 离开 了物 质便 无 从 产 生 满 足 要 求 的教 育 教 学 环 境 ， “ 障 保
教育是发生在师生之间的真实生活世界中的社会活动，
者 的 思想 ，凝 聚 着 集 体 的 智 慧 ，体
现 出社 会 的 意 志 ，是 现 代 教 育 教 学
的本 质 要 求 ， 对 培 养 创 新 人 才 ，促 进 人 的全 面发 展 具 有 极 有 重 要 的 意
义。
制 度 化 、 规 范 化 建 设 是 教 育 装 备工 作 的本 质 要求
料、专用材料经费得不到保 障的难题。结合 《固定资产管 育 局 装 备 部 门实 施 采 购 ，取 得 了 良 理办法》 《固定资产处置管理 暂行办法》，对教 学仪器设 好 的社会 效益和 经济 效 益。
备 规定 了使 用 年 限 ，对 于 到 了使 用 年 限或 是 不 符 合教 学要 规 范 采 购 制 度 ，营 造 和 谐 的 采 求 的设 备 ，实 行 淘 汰并 及 时 给 予更 新 。对 于 尚有 残余 使 用 购 氛 围 价值 的设 备 ，在 全 市 学校进 行 优 化 整 合和 调 配 ，充分 实现 １）建 章 立 制 。 ２ ０ 年 ，针 对 ０２ 资源 价值 。 教 育 装 备 的特 点 ， 南 通 市教 育 装 备 落实 教 育装 备 队伍 政策 ，为 教 育装 备 的使 用 及发 展 提 与 勤 工 俭 学管 理 中心 与 市 财 政 局 联 供 持 续 的 强有 力 的 动力 。 市教 育局 下 发 了 《 于 进 一步 加 合下发 了 《 关 南通 市教 育装备 项 目建 强教 育装 备 管 理 队伍 建 设 的 意 见 》 ，在全 国率 先 在各 级 各 设 政 府 采 购 管 理 办 法 》 ，对 南 通 市 类 学校 中建 立 起 教 育装 备 专 门 管理 机 构 ，指 定 专 人 负 责教 教 育 装 备 政 府 采 购 的 采 购 方 式 、采 育 装 备 工作 ，负 责 学校 教 育装 备 的规 划编 制 、建 配 实施 、 购 程 序 、项 目管理 做 出 了明 确 的规 队伍 建设 、业 务 管理 、技 术推 广 、装 备 应用 和 实 验教 研 等 定 ， 同 时对 未 列入 政 府 采 购 目录 的 管 理 职 能 。 通 过 加 强 人 员 配 备 ，提 升 专 业 队伍 的 管 理 力 理 化 生 等 学科 的教 学仪 器 、 实 验 操 量 ；加 强 业务 培 训 ，促 进 管理 人 员 的专 业 成长 ；加 强激 励 作 材 料 也 做 出相 关 规 定 。２ ０ 年 ， ０９
资 源 配 置 的不 平 衡 不 系统 ， 甚 至会 率先在 苏 中地 区达到 区域教 育现代 化水平 。与此 同时， 教 育装 备 部 门 深 入 基 层 ， 按 照 坚 持 “ 础 装 备 优 先 、信 基 滋 生 腐 败 ，制 度 化 、规 范化 建 设 就
是 通 过 制 定 “ 戏 规 则 ” 来 减 少 和 息 装 备 紧 跟 ， 个 性 装 备 为 辅 ” 的 原 则 ” ，在 建 设 初 期 游 缓 和 行 为 冲 突 。其 次 ，制 度 化 、 规 介 入 ，在 建 设 过 程 中积 极 加 以 指 导 ，在 建 设 后 积 极 培 范 化 建 设 具 有 激 励 作 用 。制 度 和 规 训 、促 进 使 用 ， 对 不 符 合 Ⅱ类 标 准 的 ，或 者 是 重 视 信 息
２
期 。 期
装备在线 ＣＥＴＥ
推 进 通 用 技 术 实验 室 建 设 。 我 们 因地 制 宜 ，在 全 面 建 设 促 进 学校 实验 课 程 的 开 设 ，提 高 实 通 用技 术 与实践 实 验 室基 础上 ，推进 个 性 化 实验 室建 验 开 出率 ，提 高 学 生 实 践 能 力 。 积 设 ，机 器 人 、 陶 艺 、模 拟 驾 驶 等 已进 入 学 校 。 第 五 ，推 极 开 展 实践 教 育 ，直 属 学 校 全 员集 进 班 班 通 建 设 。 市 直 学校 实 现 了班 班 配 置 有 电 子 白板 ， 堂教 学。 完 善可 持续 性发展 的保 障 制度 中到 素质 教 育基 础进 行 为 期４ 的封 天
教 育 装 备 科 学健 康 的 发 展 离不 用 ，实 行 两个 固定 ：基本 设 备 及耗 材 添 置 经 费 固定 ；设 备 开采 购。装 备 的采购 ，具有 涉及资 淘 汰报 废 更 新升 级 固定 。在 《 通 市 中小 学 公用 经 费 管 理 金 量 大 、 阶 段 环 节 多 、波 及 面广 、 南 办 法 》 明确 规定 “ 实验 仪器 设 备 及 图书 资料 、专 用材 料 等 关 注 度 高 、社 会 影 响 大 、廉 政风 险 购置 ，不低 于学校 年度 公 用经 费预 算 总额 的１ ％ ， 同时 ， ” ５ 点分 散 等 特 点 ，为 做 好 这 项 工作 ， 南 通 市 实 行 了教 育 装 备 集 中采 购 制 通过 会 计 结 算 中心 的统 一 结算 管 理 ，对 于任 何 挪 用行 为 不 得 给 予放 行 ，这 从 根 本 上 解 决 了实 验 仪 器 设 备 及 图书 资 度 。 学 校 教 育 装 备 汇 总 后统 一 由教
作者 ：徐 军 ，江 苏省南通 市教 育装 备 与勤工 俭学 管理 中心 副主任 。
中国教 育技术装备 ２ １ 年７ 中 第 ２ 期 总第 ２ ８ ‘ 制定 、发 布 和 实施 标 准 （ 范 、规 规 程 、 制 度 等 ） 到 统 一 ， 以获 得 最 达 佳 秩 序 和 社 会 效 益 。 教 育 装 备 工 作 的 本 质 ，一 方 面 是 建 立 一个 保 障 教 学 、 融入 教 学 、促 进 教 学 的硬 件
理 、使 用 和研 究 的 行 为 和 过 程 ， 能 生活 世界 是教 育发 生的场所 ， 生 的体 验 和 经验 构成 了学校 有 效 地 再 现 生 活 世 界 ，为 教 育 提 供 学 教 育 的重要 内容 ； 生活 世界 也 是教 育意 义得 以建 构 的场 所， 智力支持和技 术保障 ，反 映着教育
意识一样 。教育装备系统化的内在属性决定着教育装备工 教 育 、融入教 育 、促 进教 育 ” ，教 作 的科学、健康发展离不开制度化、规范化建设 育 装 备 不 仅 直接 服 务 于 教 言 教 学 ，
教 育装 备是教 育活 动 的基石
而 且 还 包 含 了对 “ ” 的 配 备 、管 物
制 度 化 是 指 群 体 和 组 织 的 社 会 生活 从 特 殊 的 、 不 固定 的方 式 向 被 普 遍 认 可 的 固定 化模 式 的转 化 过 程 ，是 整 个 社 会 生 活 规 范 化 、有 序 化 的 变迁 过 程 。 规 范化 是 指 社 会 实 践 中 ，对 重 复 性 事 物 和 概 念 ，通
范的设置支配着装备行 为，规范着 装 备 忽 视 基 础 装 备 的坚 决 给 予 拒 绝 。 首 先 ， 实 验 装 备 配 行 为 方 式 的选 择 ，影 响着 他 们 的利 齐 、 配 优 。在 基 础 实 验 装 备 全 面 达 一 人 一 组 的 基 础 上 ，
优 益 分 配 、社 会 各 种 资 源 配置 的 效 率 提 出 “ 化 和 提 高 ” ， 一 方 面 优 化 实 验 装 备 ， 以更 可 靠 和 人 力 资 源 的发 展 。 因 此 制度 的 激 的仪 器 设 备 取 代 原 有 分 组 实 验 设 备 ， 以取 得 更 好 的 实 验 励 作 用 都 应 当符 合 社 会 价 值 的公 共 效 果 ，如 将 一 些 演 示仪 器 做 为 分 组 实 验 设 备 进 行 配 置 。 导 向。 第 三 ，制 度 化 、规 范 化 建 设 另 一方面提 高要求 ，高标 准添置 洗 眼器 、专用危 险 品柜 具 有 调 节 作 用 。教 育 资 源 配 置 是 否 等 常 规 设 备 ，全 面 充 实 现 代 数 字 实 验 设 备 ，提 高 实 验 水 合 理 ，在 很 大 程 度 上 决 定 着教 育 能 平 。其次 ，全 面推进 音乐 、体育 、美术装备 建设 ，确保 否 均 衡 发 展 ，制 度 化 、规 范 化 的 调 每个 学生都 能享受到优 质教育 资源。第 三 ，图书装 备合 节 作 用 ，能 根 据 经 济 、社 会 、教 育 理 建 设 。 坚持 逐 年 添 置 的 原 则 ， 对 图 书数 量 不 达 标 的 学 发 展 实 际 ，分 阶段 、 有 步骤 地 缩 小 校 ，不 强 制 要 求 一 次 性 突 击 购 书 。 积 极 与 图专 委 等 专 业 城 乡之 间 、各 级 各 类 学校 之 间的 差 团体 合 作 ，遴 选 出最 新优 质 图 书 书 目供 学 校 选 购 ， 不 断 距 ，不 断提 升 教 育 装 备 总体 水 平 ， 增 加 一 级 出版 社 出版 的 图 书在 馆 藏 书 中的 比重 。 第 四 ，