控制性详细规划_案例
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《城市更新背景下的控规编制方法研究——以北京回龙观、天通苑地区街区控规为例》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市更新成为城市发展的重要方向。
在这个过程中,控制性详细规划(简称“控规”)作为规划与管理城市建设的有效手段,发挥着举足轻重的作用。
本文以北京回龙观、天通苑地区街区控规为案例,深入探讨城市更新背景下的控规编制方法,以期为未来城市规划提供参考与借鉴。
二、北京回龙观、天通苑地区背景概述北京回龙观、天通苑地区作为城市化的典型代表,面临着城市更新与发展的双重任务。
这两个地区人口密集,建筑类型多样,交通网络复杂。
在控规编制过程中,需要充分考虑地区的历史文化、经济发展、生态环境等多方面因素。
三、控规编制的基本原则与方法1. 坚持以人为本的原则:控规编制要充分考虑人的需求,包括居住、交通、休闲等多方面需求,以提升居民的生活质量为出发点和落脚点。
2. 科学规划的原则:运用现代科技手段,进行科学的数据分析、模拟预测,为控规编制提供科学依据。
3. 生态优先的原则:控规编制要充分考虑到生态环境的保护,如绿地的规划、水资源的保护等,实现城市的可持续发展。
4. 跨学科、跨领域的研究方法:结合城市规划、建筑学、交通学、环境学等多学科知识,综合分析,制定出符合地区特色的控规方案。
四、回龙观、天通苑地区街区控规的编制实践1. 数据收集与分析:收集地区的人口、经济、交通、环境等数据,运用数据分析方法,为控规的制定提供基础数据支持。
2. 历史文化保护:充分尊重地区的历史文化特色,保护历史文化遗产,同时在新的控规中融入传统元素。
3. 交通组织与优化:结合地区交通流量、道路状况等数据,优化交通组织,提高交通效率,减少交通拥堵。
4. 空间布局与绿地规划:根据地区的人口密度、建筑类型等因素,合理规划空间布局,增加绿地空间,提高居民的生活环境质量。
五、控规实施与评估在控规实施过程中,要定期进行评估与调整,确保控规的有效实施。
同时,要建立完善的监管机制,确保各项规划指标的落实。
大寨镇控制性详细规划说明书1.概况1。
1地理位置杨陵区位于东经108°—105°07′,北纬34°12′-34°20′之间;地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。
杨凌东隔漆水河与武功县相望,西、北与扶风县相连,南以渭河为界与周至县相邻。
大寨镇位于杨凌区北部偏西,东与西北农林科技大学相邻,西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤,北以韦河与武功镇隔河相望,南以陇海线与李台乡相邻。
1。
2历史沿革大寨镇是杨陵区下辖镇.1984年建大寨镇.辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会.大寨镇属于杨凌区,杨凌地区历史悠久,文化底蕴深厚,是我国农耕文明的发祥地。
4000多年前,农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”,开创了中华农耕文明的先河.在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。
1.3自然条件(1)地质地貌规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑,属渭河谷地新生代断陷地带。
南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉,北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。
区内属典型的河谷地貌类型。
本区域系河流冲积平原,土地比较平坦,相对高差不大,地面平均坡度1。
12%.(2)水文气候大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区,具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。
东风和西风为区内常年主导风向,最大风速21。
7米/秒。
区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等,其中干旱是本区最严重的灾害性天气。
杨凌水资源比较丰富,多年平均水资源总量为28。
7亿立万米。
其中地表水资源28。
2亿立方米,占水资源总量的98.26%;地下水资源0。
34亿立方米,占我国水资源总量的1.18%;大寨镇内也有水系穿越,水资源相对也是比较丰富的.(3)土壤植被地面组成物质以第四纪黄土为主,其土层深厚,成土速度较快。
实例一某企业位于市中心重点地区,占地面积24500平方米,由于企业效益不好,打算利用区位优势,将一部分多余的工厂用地出让,建设住宅.经与房地产开发商洽谈达成协议,由房地产开商向市规划行政主管部门申请建设住宅.规划行政主管部门经核实城市总体规划和控制性详细规划,该用地使用性质规划为公共设施用地。
市规划行政主管部门经现场调研,并分析了周围建设情况和各种条件,认为可以改变用地性质,向市政府作了请示,经市政府批准后核发了“两证一书”。
评析:市规划行政主管部门根据城市总体规划和控制性详细规划,在现场调研后并作了分析,根据该用地所处具体位置和具体条件认为可以改变用地性质。
由于该用地“位于市中心重点地区”,根据规划法的规定,重点地区控制性详细规划是由市政府审批的,要调整必须经过市政府的批准,才能改变用地性质。
因此,市规划行政主管部门审批程序合法又合理,在报经市政府批准的情况下,核发了“两证一书”,这是正确的,不是多余之举。
实例二某区属企业位于工业区内,占地8400平方米,由于设施老化,产品落后,最终破产倒闭。
区政府想利用原厂区土地开发住宅,并将获得的资金安置下岗职工,经向市规划行政主管部门申请,被驳回,理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地,不能改变用地性质.评析:市规划行政主管部门的做法是对的.因为市规划行政主管部门考虑到这个企业位于工业区内部,如果建设住宅,将带来一系列问题,如子女上学、购物、文化娱乐等,另外,周围的工厂企业产生的废气、粉尘、噪声等将对居民产生不良影响,因此不能开发建设住宅。
但是,城市规划行政主管部门可根据具体情况建议区政府采取土地置换的办法,将位于居住区内的某些工业企业搬迁到这里,然后开发建设位于居民区内已腾出的用地,利用这方面的资金安置下岗职工。
这样做,可以收各得其所的效果。
实例三某中学有两个校址,一处位于城市中心区,占地4000平方米;另一处位于中心区外围,占地8000平方米.根据国家规范,两处均不满足中、小学用地标准。
第一章总则第一条为贯彻实施《长春市莲花山旅游度假区总体规划》,落实总体规划对旅游区的控制要求,提出规划管理及相关的控制标准,特制定本控制性详细规划。
第二条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》(1990)、建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年6月8日建规字333号文发布)、《长春市莲花山旅游度假区总体规划》(2011-2020)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002版)、《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)、《吉林省控制性详细规划编制技术暂行规定(试行)》、国家相关规范及长春市市政府、规划部门相关规定和设计要求。
第三条本次规划的规划范围是长春莲花山生态旅游度假区中心服务区东北组团,用地西侧、南侧滨雾开河支流,东至山区,北至度假区边界,与长吉告诉相望,面积558公顷。
规划该范围内的土地使用、各类建筑物、构筑物的新建及改、扩建工程,必须遵守本规划。
第四条本规划成果由文本、说明书、图则三部分构成。
文本与分图图则为法定文件,同时使用,二者不可分割。
第五条文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范,结合老城区的实际情况并考虑到今后的发展制定的,未涉及的指标应符合国家、吉林省、长春市的有关法规、标准等技术规定。
第二章土地使用性质分类及控制第六条规划涉及土地使用性质分类和代号均采用《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011),以中类为主,部分划分至小类,其中小区级公共服务设施及部分市政设施用地划分采用配建设施图例表示。
根据实际建设和管理需要,新增商业服务用地。
第七条以地块为整体成片开发时,地块用地界线及地块内的小区道路可根据时间开发建设需要,在修建性详细规划中做适当调整,但调整后用地内各项指标必须符合地块指标控制图中提出的控制性指标要求。
改建、扩建和新建建筑物的使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。
第八条图则中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时,必须经城市规划行政主管部门核准,并符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划审批管理办法》等法律法规要求。