控制性详细规划案例分析

控制性详细规划_案例1. 引言控制性详细规划是城市规划中的重要内容之一，它对于城市的发展和管理具有重要意义。

本文将以某个城市的控制性详细规划为例，探讨该城市的规划目标、规划内容和规划实施等方面的内容。

2. 规划目标该城市的控制性详细规划的目标是实现城市可持续发展，促进城市经济的繁荣和改善居民的生活质量。

具体目标如下：•提供适宜的居住环境，改善居住条件；•优化城市交通网络，提高交通效率；•保护城市的自然环境，提高城市的生态品质；•促进产业结构升级，推动经济发展；•增加公共设施和服务设施的供给，满足居民需求；•加强城市管理，提高城市的整体运行效率。

3. 规划内容3.1 用地分区规划根据城市的发展需求和规划目标，对城市的用地进行细致的划分，并规定不同区域的功能和使用标准。

•居住区：合理划定居住区的范围，提供多样化的住房选择，并规定居住区内的公共设施的配套标准。

•商业区：确定商业区的位置和规模，促进商业发展和消费活动。

•工业区：规划工业用地，促进产业的发展和升级。

•公共设施区：划定公共设施区，包括教育、医疗、文化、体育等公共设施的分布和配置。

•绿地和自然保护区：保护城市的自然环境，增加城市的绿地比例。

3.2 建筑控制规定规划对于城市建筑的控制也是重要的内容之一。

建筑控制规定主要包括以下方面：•建筑高度和容积率：规定不同区域的建筑高度限制和容积率限制，控制建筑的体量和密度。

•建筑外立面与风格：规范建筑的外立面设计和风格，保持城市的整体形象和风貌。

•建筑用途和功能分区：划分建筑的用途和功能，保持合理的用地利用和功能分区。

3.3 交通规划交通规划是控制性详细规划中的重要内容之一。

该城市的交通规划主要包括以下方面：•道路网络规划：规划合理的道路网，提高交通的便捷性和效率。

•公共交通规划：规划公共交通线路和站点，提供便捷的公共交通服务。

•步行和自行车交通规划：优化步行和自行车交通网络，提供便捷的非机动车交通方式。

大寨镇控制性详细规划说明书1.概况1。

1地理位置杨陵区位于东经108°—105°07′,北纬34°12′-34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。

杨凌东隔漆水河与武功县相望，西、北与扶风县相连,南以渭河为界与周至县相邻。

大寨镇位于杨凌区北部偏西,东与西北农林科技大学相邻，西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤，北以韦河与武功镇隔河相望，南以陇海线与李台乡相邻。

1。

2历史沿革大寨镇是杨陵区下辖镇.1984年建大寨镇.辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会.大寨镇属于杨凌区，杨凌地区历史悠久,文化底蕴深厚，是我国农耕文明的发祥地。

4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河.在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。

1.3自然条件（1）地质地貌规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，属渭河谷地新生代断陷地带。

南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。

区内属典型的河谷地貌类型。

本区域系河流冲积平原，土地比较平坦,相对高差不大，地面平均坡度1。

12％.（2）水文气候大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。

东风和西风为区内常年主导风向，最大风速21。

7米/秒。

区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等，其中干旱是本区最严重的灾害性天气。

杨凌水资源比较丰富,多年平均水资源总量为28。

7亿立万米。

其中地表水资源28。

2亿立方米，占水资源总量的98.26％;地下水资源0。

34亿立方米，占我国水资源总量的1.18％；大寨镇内也有水系穿越，水资源相对也是比较丰富的.（3)土壤植被地面组成物质以第四纪黄土为主，其土层深厚，成土速度较快。

实例一某企业位于市中心重点地区，占地面积24500平方米，由于企业效益不好,打算利用区位优势，将一部分多余的工厂用地出让,建设住宅。

经与房地产开发商洽谈达成协议,由房地产开商向市规划行政主管部门申请建设住宅。

规划行政主管部门经核实城市总体规划和控制性详细规划，该用地使用性质规划为公共设施用地。

市规划行政主管部门经现场调研,并分析了周围建设情况和各种条件，认为可以改变用地性质，向市政府作了请示，经市政府批准后核发了“两证一书"。

评析:市规划行政主管部门根据城市总体规划和控制性详细规划，在现场调研后并作了分析,根据该用地所处具体位置和具体条件认为可以改变用地性质。

由于该用地“位于市中心重点地区”，根据规划法的规定,重点地区控制性详细规划是由市政府审批的，要调整必须经过市政府的批准，才能改变用地性质。

因此，市规划行政主管部门审批程序合法又合理，在报经市政府批准的情况下，核发了“两证一书”，这是正确的,不是多余之举。

实例二某区属企业位于工业区内，占地8400平方米，由于设施老化，产品落后,最终破产倒闭。

区政府想利用原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工，经向市规划行政主管部门申请,被驳回，理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地，不能改变用地性质.评析:市规划行政主管部门的做法是对的。

因为市规划行政主管部门考虑到这个企业位于工业区内部，如果建设住宅,将带来一系列问题,如子女上学、购物、文化娱乐等，另外，周围的工厂企业产生的废气、粉尘、噪声等将对居民产生不良影响，因此不能开发建设住宅.但是,城市规划行政主管部门可根据具体情况建议区政府采取土地置换的办法,将位于居住区内的某些工业企业搬迁到这里，然后开发建设位于居民区内已腾出的用地,利用这方面的资金安置下岗职工。

这样做，可以收各得其所的效果。

实例三某中学有两个校址，一处位于城市中心区，占地4000平方米；另一处位于中心区外围，占地8000平方米.根据国家规范，两处均不满足中、小学用地标准.因此，教育部门拟对两处用地进行合并,向城市规划行政主管部门提出申请，并经市政府批准，将位于城市中心区的土地出让，开发公共设施项目，用置换来的资金在中心区外围校址旁边征用一块用地,建设一座标准中学.评析：将位于城市中心区的校址用地改变使用性质，不仅是合理的,而且应该予以积极支持.因为根据规划法的要求,市政府可以根据城市经济、社会发展状况,对城市建设用地进行调整。

实例一某企业位于市中心重点地区，占地面积24500平方米，由于企业效益不好，打算利用区位优势，将一部分多余的工厂用地出让，建设住宅.经与房地产开发商洽谈达成协议,由房地产开商向市规划行政主管部门申请建设住宅.规划行政主管部门经核实城市总体规划和控制性详细规划,该用地使用性质规划为公共设施用地。

市规划行政主管部门经现场调研，并分析了周围建设情况和各种条件，认为可以改变用地性质，向市政府作了请示，经市政府批准后核发了“两证一书”。

评析：市规划行政主管部门根据城市总体规划和控制性详细规划，在现场调研后并作了分析，根据该用地所处具体位置和具体条件认为可以改变用地性质。

由于该用地“位于市中心重点地区”，根据规划法的规定，重点地区控制性详细规划是由市政府审批的,要调整必须经过市政府的批准，才能改变用地性质。

因此，市规划行政主管部门审批程序合法又合理,在报经市政府批准的情况下，核发了“两证一书”，这是正确的，不是多余之举。

实例二某区属企业位于工业区内，占地8400平方米,由于设施老化，产品落后，最终破产倒闭。

区政府想利用原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工,经向市规划行政主管部门申请，被驳回，理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地，不能改变用地性质.评析：市规划行政主管部门的做法是对的.因为市规划行政主管部门考虑到这个企业位于工业区内部，如果建设住宅,将带来一系列问题,如子女上学、购物、文化娱乐等，另外，周围的工厂企业产生的废气、粉尘、噪声等将对居民产生不良影响，因此不能开发建设住宅。

但是，城市规划行政主管部门可根据具体情况建议区政府采取土地置换的办法，将位于居住区内的某些工业企业搬迁到这里,然后开发建设位于居民区内已腾出的用地，利用这方面的资金安置下岗职工。

这样做,可以收各得其所的效果。

实例三某中学有两个校址，一处位于城市中心区，占地4000平方米;另一处位于中心区外围，占地8000平方米.根据国家规范，两处均不满足中、小学用地标准。

第1篇一、案例背景在我国城市化进程中，控制性详细规划（以下简称“控规”）作为城市规划的重要组成部分，对于指导城市建设和土地利用具有重要意义。

本文将以一起因控规引发的纠纷案例为切入点，分析控规法律问题，探讨相关法律法规在实践中的应用。

二、案例简介甲市某房地产开发公司（以下简称“甲公司”）在乙市某区购买了一块土地，并取得了国有土地使用权证。

甲公司根据土地证载明的用途，拟在该地块上开发住宅项目。

然而，在办理相关手续过程中，甲公司发现乙市某区自然资源和规划局（以下简称“乙区规划局”）制定的控规将该地块的用地性质调整为商业用地。

甲公司认为，控规的调整侵犯了其合法权益，遂向乙区人民法院提起诉讼，请求撤销乙区规划局作出的控规调整决定。

三、争议焦点本案的争议焦点主要包括以下几个方面：1. 控规调整是否合法？2. 乙区规划局在调整控规过程中是否存在程序违法？3. 甲公司的合法权益是否受到侵犯？四、案例分析（一）控规调整是否合法1. 控规的法律性质控规是城市规划的重要组成部分，是城市建设和土地利用的基本依据。

根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，控规应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和相关专业规划，明确城市用地性质、使用强度、建筑高度、公共设施和基础设施布局等内容。

2. 控规调整的合法性本案中，乙区规划局在调整控规时，是否符合以下条件：（1）依法取得调整权限：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，控规的调整由原编制机关负责，并报同级人民政府批准。

乙区规划局在调整控规前，是否已依法取得调整权限？（2）符合法定程序：控规的调整应当依法进行，包括听取公众意见、召开专家论证会等。

乙区规划局在调整控规过程中，是否履行了法定程序？（3）符合上位规划：控规的调整不得违反上位规划，包括城市总体规划、土地利用总体规划和相关专业规划。

乙区规划局在调整控规时，是否遵循了上位规划的要求？（4）保障公共利益：控规的调整应当符合公共利益，不得损害他人合法权益。