大兴新城核心区控制性详细规划 街区控规深化方案

大兴区旧宫镇土地利用总体规划（2006-2020年）大兴区旧宫镇人民政府二零一一年八月前言旧宫镇位于北京城市南部，大兴新城东北方向，北京市第一道和第二道绿化隔离地区，南中轴的延长线上，是大兴区最北部的一个乡镇。

对外交通十分便捷，104国道、南五环路、京津塘高速公路、地铁亦庄线横穿镇域。

近年来，旧宫镇社会经济发展步伐不断加快，土地供需矛盾日益尖锐。

原有的土地利用总体规划已经不能适应旧宫镇社会经济的发展，并且即将到期，亟需进行修编。

依据国土资源部和北京市对本轮规划工作及成果的要求，开展《大兴区旧宫镇土地利用总体规划（2006-2020年）》编制工作。

本规划将《大兴区土地利用总体规划（2006-2020年）》中分解给旧宫镇的各项用地指标落实到具体地块，并对旧宫镇的土地利用进行空间布局优化，为旧宫镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。

本规划是指导规划期内旧宫镇土地利用、整治和保护的纲领性文件，是规范镇、村发展建设，加强土地用途管制的主要依据。

总则一、指导思想以科学发展观为统领，以节约集约利用土地为核心，以促进镇域经济、社会和环境可持续发展为出发点，统筹安排生产、生活和生态用地，促进各类建设节约集约用地，严格保护耕地和基本农田，科学指导土地整理复垦等土地利用活动，推动社会主义新农村建设与城乡统筹发展。

二、规划原则妥善处理保障建设用地和保护土地资源的关系；控制城乡建设用地规模，实现建设用地集约节约利用；土地利用内涵挖潜与外延扩大相结合，以内涵挖潜为主，提高土地利用效率；统筹安排各类、各区域用地，保障生态建设用地规模，严格保护和改善生态环境，实现土地的可持续利用；刚性与弹性相结合，为未来发展留有弹性；强化规划实施保障措施，提高规划的可操作性。

三、规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城乡规划法》3、《基本农田保护条例》4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）5、《国务院关于加强土地宏观调控问题的通知》（国发[2006]31号）6、《国务院关于节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）7、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部43号令）8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号文）9、《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》10、《大兴区土地利用总体规划（2006-2020年）》11、《大兴新城规划（2005-2020年）》12、《北京市大兴区旧宫镇总体规划及镇区控制性详细规划（2005-2020）》13、其他相关的法律、法规及规划四、规划范围本次规划的范围为旧宫镇域范围，总面积2938.76公顷。

《大兴新城规划》日前，全市11座新城规划全部批复。

《大兴新城规划（2005年–2020年）》中明确指出：大兴是北京未来面向区域发展的重要节点，是北京重要的物流中心，也是现代制造业和文化创意产业的重点培育地区。

规划确定了大兴新城“战略发展节点、新兴产业基地、京南绿色新城”的发展目标。

未来15年，我区将坚持以人为本，建设宜居、宜业城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、就学、就业、就医等关系人民群众切身利益的问题。

切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计，力争将大兴建成宜居、宜业的京南绿色新城。

人口规模：2020年大兴新城总人口控制在60万2020年大兴新城人口规模应当控制在60万。

规划期内，大兴新城的城市设施水平和城市功能将得到大幅提升，其吸引力也将大幅提高，2020年新城户籍人口将达到32万，外来常住人口将控制在20万。

用地规模：2020年大兴新城用地规模控制在65平方公里2020年大兴新城用地规模控制在65平方公里左右，人均城镇建设用地控制在108平方米以下。

与全市城市空间布局和产业布局相衔接，大兴区确定了构建“中部一体、东西两翼、产业集群、城镇组团、生态融合”的城乡空间格局。

中部一体：指大兴南中轴延长线地区，是奥运文化、历史文化、现代文化的传承与延伸，与首都功能核心区连成一个有机文化整体。

东西两翼：指大兴区东部和西部两个贯通南北的发展带。

产业集群：指以北京经济技术开发区和中关村科技园区大兴生物医药产业基地为依托，以各产业功能区为中心，实现特色产业聚集、规模发展。

城镇组团：是指以大兴新城、亦庄新城为核心，重点镇为基础，聚合各种资源，打造产业发展和人口居住相对集中、人文景观各具特色的功能新区。

生态融合：是指以绿化美化为主体的生态园区穿插于新城、组团之间，融合于道路、河流两侧，渗透于功能区之中，实现产业发展、人居环境与生态环境的有机结合。

城镇布局：一心、六片儿、三组团一心核心区：大兴新城的行政中心和文化中心。

⼤兴旧宫项⽬信息说明及⼤兴区旧宫未来发展规划⼤兴旧宫项⽬信息说明及⼤兴区旧宫未来发展规划⼀、宗地信息说明北京市⼤兴地铁亦庄线旧宫东站1号地多功能项⽬1.概要我公司于2010年12⽉27⽇通过招拍挂⽅式竞得“⼤兴地铁亦庄线旧宫东站1号地多功能项⽬⽤地”地块的国有建设⽤地使⽤权，权属关系清晰，总⽤地⾯积144236平⽅⽶，规划建筑⾯积184138平⽅⽶，规划⽤途为F3其他多功能⽤地。

2.项⽬位置项⽬位于⼤兴区旧宫镇，四⾯临路，东⾄旧宫东路，南⾄五环路，西⾄旧宫中路，北⾄旧宫地区⼗⼆号路。

⼤兴旧宫宗地区位⼤兴旧宫宗地具体位置3.规划指标4.交通条件及区域环境（1）项⽬对外交通旧宫东项⽬位置亦庄轻轨线路图该宗地位于⼤兴区旧宫镇，紧邻城市主⼲道南五环，与正在修建的快速轨道交通——旧宫东站相对较近，交通⽐较便捷。

（2）项⽬公共交通条件及规划公共交通公交线路丰富 30分钟到达前门，快速公交1号线：德茂庄——前门；750路：南⼩街——东坝建材城；341路：旧宮——青云店； 926路：后甫——永定门内；937⽀5：太和——南礼⼠路；680路：上林苑——北京华侨城；526路：北普陀影视城——⽊樨园等到旧宫站下车。

⼆、区域未来发展说明旧宫整体定位：旧宫区域⽴⾜地处京津冀增长极核⼼要地的空间条件，发挥“连接⼀轴、横跨两带、关联多中⼼”的区位优势，旧宫区域定位为亦庄新城配套区，拟被打造成企业总部、商务服务、开发区配套⽣活消费区，未来与亦庄新城形成整体。

本项⽬辐射区域：本项⽬位于旧宫、南海⼦公园及亦庄经济开发区三区交界处。

项⽬建成后将辐射旧宫区域、南海⼦公园区域及亦庄经济开发区三⼤主要区域，未来第⼆机场也将会对本项⽬产⽣较⼤影响。

以下分别详述本项⽬与这三个区域的关系：（⼀）.本项⽬所辐射的旧宫区域。

1、旧宫地区⽤地规划2011年旧宫镇居住⼈⼝207294⼈，本区域规划⽤地纯居住建筑规模80.95万平⽅⽶，公建混合商住44.91万平⽅⽶（住宅合计125.86万平⽅⽶，占总建筑⾯积92.44%，按80平⽅⽶/户计算，共1.57万户，新建住宅还会引进常驻⼈⼝5万⼈左右），其余⽤地情况如下：⼩学托幼2.71万平⽅⽶，商服总建筑⾯积4.02万平⽅⽶，办公总建⾯2.48万平⽅⽶，市政设施1.07万平⽅⽶，各类⽤地总建筑⾯积136.16万平⽅⽶，其中现状总建⾯3.07万平⽅⽶，新建总建筑⾯积133.09万平⽅⽶。

新城控制性详细规划（街区层面）编制技术要点（第二稿）目录一、主要任务 (3)二、规划内容 (4)（一）街区划分 (4)（二）现状 (5)（三）功能与规模 (6)（四）三大设施安排 (10)（五）城市设计框架 (11)（六）规划实施 (13)三、成果要求 (13)（一）规划文本 (14)（二）规划图纸 (14)（三）街区图则 (19)（四）附录：相关标准 (22)1．规划用地分类标准与规划用地性质 (22)2．主要图纸绘图标准 (23)3．人口容量及就业岗位的估算标准 (26)附表：北京市土地使用功能规划图例与绘图规范 (28)一、主要任务（一）落实城市总体规划和新城规划，统筹综合考虑新城不同类型街区的整治、改造与建设，有序安排新城土地储备、一级开发和现有建设项目的整合，尽快搭建新城全面实施的综合平台。

（二）分解落实新城规划确定的功能定位与规模，合理确定各街区的功能定位、建设规模和公共设施安排等规划内容，为分步、分街区、有重点的加快地块层面的控制性详细规划审批提出上位要求。

新城街区层面控规是市政府批复新城规划的具体细化落实，新城规划确定规模、结构、框架等重大内容不得进行调整变更，原则上只能对一些具体和细部进行优化完善。

必须调整的，应做专题说明，并按规划调整法定程序上报市政府决定。

（三）加强对新城建设项目的管理与服务工作，提高规划审批效率，支持新城整治改造、交通市政基础设施、重大功能性项目建设，积极引导并合理调控已有建设项目的开发建设，为加快新城建设项目的安排提供基础依据。

新城街区层面控规的编制，核心是要坚持落实科学发展观、建立完善的社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的指导思想，适应政府职能转变的需要，探索新思路，运用新理念，采取新方法，促进控规逐步由纯粹的物质层面的空间安排转向公共政策，增强控规的科学性和可操作性。

新城街区层面控规的编制，目的是要处理好四个方面的关系：一是政府与市场，就是要区分好控规该管什么不该管什么。

西方文论专升本试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪位学者是结构主义文学理论的代表人物？A. 亚里士多德B. 弗洛伊德C. 索绪尔D. 康德答案：C2. 后现代主义文学理论认为，文本的意义是：A. 固定的B. 作者赋予的C. 读者创造的D. 社会历史背景决定的答案：C3. 以下哪部作品是现实主义文学的代表作？A. 《悲惨世界》B. 《百年孤独》C. 《神曲》D. 《荒原》答案：A4. 形式主义批评关注的是文本的：A. 社会功能B. 心理分析C. 形式和结构D. 历史背景答案：C5. 马克思主义文学理论认为，文学是：A. 纯粹的艺术创作B. 社会意识形态的反映C. 个人情感的表达D. 语言的游戏答案：B6. 以下哪位学者提出了“死亡之舞”理论？A. 尼采B. 弗洛伊德C. 巴赫金D. 德里达答案：C7. 接受美学认为，文本的意义是在：A. 作者创作时确定的B. 作品完成时确定的C. 读者阅读过程中产生的D. 作品与读者的互动中形成的答案：D8. 以下哪部作品是现代主义文学的代表作？A. 《安娜·卡列尼娜》B. 《追忆似水年华》C. 《堂·吉诃德》D. 《战争与和平》答案：B9. 符号学认为，文学文本是由：A. 语言符号构成的B. 社会符号构成的C. 文化符号构成的D. 个人符号构成的答案：A10. 女性主义文学批评关注的是：A. 文本的美学价值B. 文本的性别问题C. 文本的历史背景D. 文本的道德观念答案：B二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述弗洛伊德的心理分析理论在文学批评中的应用。

答案：弗洛伊德的心理分析理论认为人的心理活动受到潜意识的深刻影响。

在文学批评中，这一理论被用来分析文学作品中的人物心理、梦境、象征以及作者的创作动机等。

例如，通过分析人物的梦境和言语失误，可以揭示其潜意识的欲望和冲突。

2. 描述后殖民主义文学批评的主要特点。

答案：后殖民主义文学批评关注殖民历史和文化对文学作品的影响。

北京市大兴新城0605街区东南工业区规划环境影响跟踪评价报告（简本）委托单位：北京兴业万顺置业有限公司编制单位：北京中环博宏环境资源科技有限公司二零二零年五月目录1项目概况 (1)2环境质量变化情况 (4)3环境管理要求落实情况 (4)4规划后续发展优化调整建议 (5)5跟踪评价结论 (6)1项目概况1.1工作背景大兴新城0605街区东南工业区位于大兴区黄村镇镇域南部地区内。

大兴新城0605街区东南工业区自2008年开工以来，经过12年的建设与发展，目前已经全部开发完毕。

大兴新城0605街区东南工业区开发建设时间较早，未开展规划环境影响评价工作；鉴于大兴新城0605街区东南工业区规划实际开发建设情况，结合开发区实际管理状况，遵循环保的管理要求，大兴新城0605街区东南工业区管委会北京兴业万顺置业有限公司委托北京中环博宏环境资源科技有限公司开展了“大兴新城0605街区东南工业区规划环境影响跟踪评价”工作。

本次评价工作基于大兴新城0605街区东南工业区目前已基本完成开发建设的实际情况，根据委托工作范围，调查并识别大兴新城0605街区东南片区工业区企业运营及管理工作中存在的实际环境影响因素及环境问题，结合环境现状监测结果及公众参与调查成果，对大兴新城0605街区东南工业区规划实施后的环境影响及相关环境保护措施实际实施效果进行跟踪评价，分析环境管理存在的问题，提出环境保护措施或污染防治设施完善建议，提出产业发展后续优化调整建议。

1.2规划实施情况1、规划范围根据《北京市大兴新城0605街区南部地块规划实施方案》和《北京大兴新城06片区05街区控制性详细规划图则》，东南工业区规划用地东至贸源大街，南至魏永路，西至丰顺街，北至庆丰路。

东南工业区实际用地除左下角狼各庄安置点因道路走向有所扩大外，其余与规划一致。

2、规划布局根据《北京市大兴新城0605街区南部地块规划实施方案》中总体布局，整个规划实施范围由市政道路分割为格网街坊式用地布局，大部分街坊为工业用地，仅西南角有2片居住生活用地。

未来15年⼤兴发展重点在哪？知道这10个字就够了⾝为⼤兴⼈，最关⼼的事情之⼀就是咱⼤兴未来的发展了，此前⼤兴分区规划公布后，经常能听到“⼀轴、⼀⼼、三城、三带、多点”，那么它们到底代表什么您知道嘛？今天事⼉君就和⼤家说说这10个字到底具体指的是啥~构建具有⼤兴特⾊去年年底，⼤兴分区规划（国⼟空间规划）（2017年—2035年）公布，提出了构建具有⼤兴特⾊的“⼀轴、⼀⼼、三城、三带、多点”空间结构。

优化空间结构完善城乡体系构建“⼀轴、⼀⼼、三城、三带、多点”城市空间结构落实全市城市战略定位和“⼀核⼀主⼀副、两轴多点⼀区”的城市空间结构，充分考虑地理区位、⾃然禀赋、发展⽬标，优化提升⾸都功能和疏解⾮⾸都功能，延续历史格局和⾯向未来可持续发展等因素，构建具有⼤兴特⾊的“⼀轴、⼀⼼、三城、三带、多点”空间结构。

接下来事⼉君就给⼤家具体的解释⼀下“⼀轴、⼀⼼、三城、三带、多点”具体是什么~⼀轴为南中轴及其延长线，是体现⼤国⾸都⽂化⾃信的重点地区，是⼤兴区未来发展的统领。

⼀轴为南中轴及其延长线注重⽣态景观塑造与⽂化、国际交往等功能的引⼊，并为重⼤项⽬做好预留；依托北京⼤兴国际机场，丰富国际交往功能内涵，重点发展与⾸都⽂化中⼼及国际交往中⼼定位相匹配的数字创意、⽂化艺术、国际商务、⾼端⽣活服务业等产业。

⼀⼼⼀⼼为⽣态绿⼼⼀⼼为⽣态绿⼼，是塑造⼤兴区及北京南部地区⽣态景观的核⼼要素。

探索优化空间管控制度，整合现有资源，通过南中轴森林公园、团河⾏宫遗址公园、南海⼦公园等绿⾊空间建设，塑造舒朗有致的京南⽣态新都苑。

三城三城为⼤兴新城、亦庄新城（⼤兴部分）、北京⼤兴国际机场临空经济区（北京部分），是⼤兴三城为⼤兴新城、亦庄新城（⼤兴部分）、北京⼤兴国际机场临空经济区（北京部分）区在全市独⼀⽆⼆的空间结构特⾊所在，应结合各⾃优势确定功能定位，在实现协同发展的基础上充分发挥其统筹引领作⽤。

⼤兴新城：规划范围约159.7平⽅公⾥，包含清源街道、⾼⽶店街道、林校路街道、兴丰街道、观⾳寺街道、天宫院街道，黄村镇、西红门镇、北臧村镇部分地区。

到新城街区层面控规彭珂为深化落实国务院批复和北京市总体规划，2005～2006 年，在北京市委、市政府的统一领导下，各委办局会同相关区县政府，与“十一五”规划、土地利用规划及相关专业专项规划紧密衔接，组织编制了顺义、通州、亦庄等11 个新城规划。

在此过程中，为了有效指导各新城规划的编制工作，我们拟定并下发了《新城规划编制要求》和《新城规划编制框架指导性意见》（以下简称《意见》）。

《意见》确定了新城规划的指导思想和原则，明确了新城规划成果的内容、要求和形式，并对下一步编制新城控制性详细规划提出了基本框架和要求。

2007 年 1 月，通州、顺义、亦庄等 11 个新城规划获市政府批准。

按照市政府对新城规划批复的要求，为保障新城顺利全面的启动实施和可持续发展，延续和深化新城规划编制框架性指导意见对于新城控规改革的思路和创新的方法，探索建立了“两个层级、三位一体”的新城控规体系。

2007 年底，北京市政府审议通过新城控制性详细规划，后续新城街区控规深化方案、地块控规编制审批管理也陆续启动，新城控规体系已基本建立。

此时对新城规划编制中对控规确定的指导方向和原则进行回顾和反思，对于我们进一步完善新城控规体系具有重要的现实指导意义。

指导思想和基本原则《意见》确定了新城规划编制的基本原则。

一是坚持以人为本，建设宜居城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业。

切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题；切实保障合理配置各级各类公共服务设施，并进行人性化的细节设计。

二是坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市，解决好城市长期发展的保障。

大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“节约优先”的思想，实施节水、节地、节能和节约材料的建设标准。

三是尊重城市历史和城市文化，全面展现和挖掘城市文化内涵，保护城市历史文化资源。

四是建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。

建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。

北京市大兴新城北区2#地块土地一级开发实施方案北京市土地整理储备中心大兴区分中心二〇〇六年十二月目录第一章大兴新城北区情况简介 (3)一、大兴新城北区区位 (3)二、大兴新城北区规划范围 (3)三、大兴新城北区自然状况描述 (3)四、大兴新城北区开发优势 (4)五、新城北区目前的开发情况 (6)第二章土地一级开发项目基本情况 (7)一、项目区位及项目开发必要性 (8)二、项目土地利用现状分析 (9)三、地上物现状调查分析 (10)四、主要规划指标 (10)五、开发进度、供地数量及时间预测 (11)第三章征地 (11)一、征地补偿费 (12)二、青苗补偿及地上物补偿（不含房屋拆迁补偿） (13)三、征地相关税费 (13)四、征地总成本 (14)五、劳动力安臵方案 (14)第四章拆迁 (15)一、拆迁政策说明 (15)二、拆迁房屋面积 (15)三、拆迁成本估算 (15)第五章市政建设 (17)一、工程建设情况 (17)二、新城北区市政建设费用测算 (18)三、2#地块市政建设费 (20)四、市政建设测算的相关说明 (21)第六章项目总投资估算 (21)一、土地一级开发总成本估算 (21)二、土地成本分析 (22)三、基准地价参照分析 (23)第七章土地出让计划 (23)一、土地供应量 (23)二、土地供应周期 (24)三、供地时点开发状态 (24)第八章开发进度 (25)一、开发进度编制原则 (25)二、开发进度计划 (25)第九章分摊投资分析 (27)一、征地费 (27)二、拆迁费 (28)三、市政基础设施 (30)四、公益设施建设费 (31)五、财务费分摊 (32)六、项目总投资估算 (32)七、土地成本分析 (33)八、基准地价参照分析 (34)第十一章项目收支分析 (35)一、项目支出 (35)二、销售收入 (35)三、现金流量预测 (36)四、结论 (36)第十二章项目测算影响因素分析 (37)一、影响收入的因素 (37)二、影响成本的因素 (37)附件：1、北京市规划委员会关于《黄村卫星城北区控制性详细规划》的批复；2、关于大兴区人民政府关于《北京兴创投资有限公司承担黄村卫星城北区5.75平方公里开发》的批复；3、《关于大兴新城北区控规调整方案的说明》；4、《大兴新城北区土地一级开发成本测算报告》；第一章大兴新城北区情况简介一、大兴新城北区区位大兴新城北区（原黄村北区）位于北京市五环路以南、黄村卫星城建成区以北，东临京开公路，西临京九铁路，北距南三环玉泉营8公里，距市中心13公里，交通便利，地理位臵优越。

中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2020.08.21•【文号】•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》的批复中共北京市委、北京市人民政府：你们《关于报请审批〈首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年－2035年）〉的请示》收悉。

现批复如下：一、同意《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年－2035年）》（以下简称《核心区控规》）。

《核心区控规》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，牢牢把握核心区战略定位，突出政治中心、突出人民群众，注重中央政务功能保障、注重疏解减量提质、注重老城整体保护、注重街区保护更新、注重民生改善、注重城市安全，符合党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年－2035年）》，对首都规划建设具有重要意义。

二、核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。

要深刻把握“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系，把服务保障中央政务和治理“大城市病”结合起来，推动政务功能与城市功能有机融合，老城整体保护与有机更新相互促进，建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区。

三、突出政治中心的服务保障。

结合非首都功能疏解，统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接利用，优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心区功能重组，以更大范围空间布局支撑中央政务活动。

从疏解腾退、功能置换、文物保护、服务保障、环境提升等方面制定规划管控与实施措施，抓好中南海及周边、天安门－长安街等重点地区综合整治。

北京市人民政府关于大兴新城规划(2005年－2020年)的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于大兴新城规划(2005年－2020年)的批复（京政函〔2007〕4号）大兴区人民政府：《大兴新城规划（2005年－2020年）》（以下简称《大兴新城规划》）已经首都规划建设委员会第27次全体会议和市委专题会议审议通过，现就有关问题批复如下：一、同意《大兴新城规划》。

《大兴新城规划》立足于深化落实国务院批复的《北京城市总体规划（2004年－2020年）》，以贯彻落实科学发展观和推进建设社会主义和谐社会首善之区为指导思想，体现了市委、市政府关于区县功能定位的指导意见，符合大兴区实际情况和发展要求，对于推动大兴区全面、协调和可持续发展，保障实现北京城市总体发展目标具有重要意义。

二、大兴新城是北京未来面向区域发展的重要节点，是先进制造业和新兴产业的重要聚集区。

大兴区的发展建设，要按照推进首都经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，强化与中心城和其它新城的良性互动，积极推进中心城人口和职能的疏解，促进城镇化健康有序发展。

要在《大兴新城规划》的指导下，立足区域区位优势，打造新兴产业基地，建设现代化京南绿色宜居新城。

三、同意《大兴新城规划》确定的规划区范围为大兴区行政区域除亦庄新城规划范围以外地区。

在规划区范围内实行城乡统一的规划管理，按照构建“中部一体、东西两翼”的区域空间布局结构要求，保障并促进区域和城乡协调发展。

大兴新城的建设，要积极完善城市服务功能，突出城市组团与生态绿地有机融合的空间特色，提高建设品质。

加强重点镇的建设，使其成为设施配套、环境优美、各具特色的城镇组团。

北京大兴经济开发区发展规划来源：发布日期：2008年10月23日2006年完成编制的规划，提升了开发区发展定位，突出表现在以下几点：①从单一的功能区转向发展综合功能；②从局限的产业区转向承担城市功能；③从孤立转向与周边开发区互动对接；④从低水准开发转向积极挖掘地区价值与潜力。

1、发展目标大兴经济开发区发展的总目标为“服务型企业特区”，指开发区以服务新型产业类型的企业、企业研发——生产——销售的各个环节为宗旨，为企业搭建创新平台和孵化平台，招商引资平台和外部协作平台，为不同需求和发展阶段的企业提供特定的政策和空间条件，达到开发区加速发展、产业提级的目的。

具体表现为：（1）创意之苑开发区在发展定位提高的情况下，产业类型选择上将提高企业的准入门槛，限制低端制造业进入，鼓励发展高端制造业和第三产业，特别是发挥周边地区文化资源优势和开发区内星光集团等龙头企业的作用，大力发展文化创意产业，成为具有丰富创意和活力的地区。

（2）科技之园开发区接近市区和交通、教育资源的条件，将使开发区摆脱单一的低端生产制造基地职能，而转向以科学技术信息化为主导，增强企业的科技研发能力和孵化能力，成为大兴区的技术中心、孵化中心。

（3）商务之园位于城市边缘的开发区发展商务、贸易功能较市区的优势在于，良好的环境条件可以提供较为宽松优美的办公交易环境。

商务功能与环境资源的结合，体现了开发区的产业空间特色。

2、发展策略（1）产业发展策略与周边开发区“分工协作”，从雷同发展、同质化竞争，转向分工协作、彼此互动、共谋发展。

承担地区产业链上的专业分工，集中发展企业生产服务，包括办公研发、销售物流等专业服务，成为辐射区域的生产服务服务中心、智力中心、创意基地、孵化基地。

充分发挥大兴经济开发区产业综合的特色，拉长和加粗产业链，充分发挥产业链两端（研发和销售）的附加值，并加强企业不同层次的合作。

培育新型产业，特别是文化创意产业；引进部分高端制造业、都市工业，大力发展第三产业，改变现有产业格局，实现从消耗土地、环境等资源的“外延式”发展向依靠资金、技术、智力等“内涵式”发展的转变。

北京新城控制性详细规划（地块层面）报批工作程序（试行）为了落实和深化经市政府批准的《新城控制性详细规划（街区层面）》（以下简称《街区控规》）和《北京市新城控制性详细规划管理办法》，使《新城控制性详细规划（地块层面）》（以下简称《地块控规》）报批工作规范化和制度化，以街区为基本控制单元街区控规深化方案（以下简称《街区控规深化方案》）和《地块控规》，按以下程序进行备案和报批。

一、组织编制和申报主体（一）区县政府应当依据《街区控规》，组织开展以街区为基本控制单元地块控规研究和《地块控规》编制工作。

（二）区县政府可以将《街区控规深化方案》，报市规划委备案。

土地一级开发项目或建设项目用地，在土地入市交易前，区县政府应当将拟实施区域《地块控规》，报市规划委审批。

二、非经营性三大公共设施项目（一）市规划委相关审批部门或分局，依据《街区控规》可以采取会议、征求意见函、会签等多种会办形式，直接办理规划许可手续。

（二）市、区县重点建设工程项目，占地较完整且已形成一定建设规模的现状党、政、军大院驻地和科研机构、大中专院校等单位需要进行新建、改建和扩建的项目，以及自有用地上零星插建、改建和扩建的项目可以参照（一）项程序予以办理。

（三）上述项目申报方，应根据规划管理相关要求，开展公众参与工作。

三、土地一级开发项目（一）土地一级开发项目，由区县政府将《街区控规深化方案》报市规划委备案。

（二）市规划委组织有关单位对该《街区控规深化方案》进行技术审查，经审查通过后备案，并提出技术审查意见。

（三）依据《街区控规》和技术审查意见，市规划委提出拟实施土地一级开发地块的规划设计条件，土地一级开发项目可以办理发改、土地及其他相关手续。

（四）在土地一级开发过程中，深化拟实施区域《地块控规》，并完善《街区控规深化方案》。

（五）土地一级开发项目用地在土地入市交易前，区县政府应当将深化完善的拟实施区域《地块控规》报市规划委审批。

（六）报批的《地块控规》与已备案的《街区控规深化方案》相比较，没有发生重大变化的，市规划委直接批复《地块控规》；报批的《地块控规》与已备案的《街区控规深化方案》相比较，有重大变化的，尤其是三大公共设施项目有变化的，市规划委应该组织有关单位进行技术审查，经审查通过后，正式批复该《地块控规》。

北京市大兴区人民政府关于印发《大兴区加快构建高精尖经济结构的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市大兴区人民政府•【公布日期】2019.12.08•【字号】京兴政发〔2019〕26号•【施行日期】2019.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,经济运行正文北京市大兴区人民政府关于印发《大兴区加快构建高精尖经济结构的实施意见》的通知各相关单位：《大兴区加快构建高精尖经济结构的实施意见》已经2019年4月11日区委全面深化改革委员会第一次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市大兴区人民政府2019年12月8日大兴区加快构建高精尖经济结构的实施意见为全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对北京重要讲话精神，加快落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》和北京市高精尖“10+3”系列政策等重要文件，坚持突出特色、相对聚焦、产业融合、协同创新的发展思路，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的特色高精尖产业体系，结合我区实际，特制定本意见。

一、着力推动重点产业跨越升级（一）推动医药健康产业生态化发展聚焦生物医药、高端医疗器械、生物医学工程、新一代健康诊疗及精准医疗等重点产业领域的原始创新与成果产业化落地，支持龙头企业组织实施具有产业带动性的技术成果转化应用项目。

引导检验检测认证核心板块提升发展。

构建医药健康产业创新、总部服务和国际医药交流平台，完善技术创新、企业孵化、智能制造、支撑服务和总部经济的全链条产业功能。

发展“互联网+”医药健康产业、精准医疗新模式、生产性服务和服务型制造等新兴业态，打造“中国药谷”和“健康新城”整体品牌。

鼓励医药健康国际知名企业和产品品牌做大做强，不断释放产业发展新潜能和新动能，推动医药健康产业智能化、服务化、生态化、高端化发展，加快形成具有国际竞争力的医药健康产业生态化创新集群。

（区经信局牵头，生物医药基地配合）（二）推动新一代信息技术产业融合化发展推动集成电路和半导体、人工智能、大数据、云计算等细分领域高端应用融合化发展，促进第三代半导体等前沿技术和未来产业创新发展。

大兴新城核心区控制性详细规划（街区控规深化方案）大兴新城核心区控制性详细规划(街区控规深化方案)摘要规划范围本次规划范围为整个大兴新城核心片区，北至黄良铁路，南至六环路，西至芦东路，东至京山铁路和京开高速公路，包括0101街区、0102街区、0103街区三个以建设用地为主的街区及0104街区、0105街区、0106街区三个以外围绿化为主的街区。

规划定位本次规划确定的大兴新城核心区整体定位为：北京大兴新城的城市中心区，集区级行政办公中心、文化活动中心与公共服务中心等多种职能于一体，工作与生活环境良好的新城发展片区。

同时，核心区也是北京东南向战略发展的节点、新城功能转型发展的核心。

用地规模控制规划区总用地845.82公顷，包括居住用地112.38公顷、公共设施用地61.74公顷、多功能用地38.51公顷、道路广场用地150.78公顷、市政公用设施用地9.99公顷、绿地456.64公顷（包括高尔夫球场用地及埝坛公园内水面）、其它水域9.78公顷。

0101街区面积为121.33公顷，以建设用地为主。

0102街区面积为122.37公顷，以建设用地为主。

0103街区面积为120.34公顷，以建设用地为主。

0104街区面积为351.62公顷，以高尔夫体育用地、埝坛水库公园绿地为主。

0105街区面积为76.61公顷，以生态绿地和防护绿地为主，含有现状水厂、变电站等少量市政公用设施用地。

0106街区面积为53.56公顷，包含埝坛村的村镇改造建设用地17.50公顷，其它为绿地。

建设规模控制规划区总建设规模418.07万平方米，包括住宅建筑180.44万平方米、公共建筑121.97万平方米、多功能类用地内建筑107.37万平方米、市政设施建筑5.17万平方米。

0101街区总建设规模约为168.06万平方米；0102街区总建设规模约为110.02万平方米；0103街区总建设规模约为100.02万平方米；0104街区以绿化为主，不是大规模建设街区，具体建设规模根据公园及绿化建设需要确定；0105街区总建设规模约为1.18万平方米；0106街区总建设规模约为38.79万平方米。

宜居宜业的生态新城——北京大兴新城核心区规划及城市设
计
刘向军
【期刊名称】《城市建筑》
【年(卷),期】2007(000)002
【摘要】本文通过介绍北京大兴新城核心区规划及城市设计方案,提出合理转化场地不利因素,使其成为具有活力的生态基础设施,并由此组织各种城市功能,实现城市的高度宜居和生态化;充分重视轨道交通对新城、旧城和中心城市便捷的联系作用,使宜业与宜居相互促进,为新城的可持续发展提供条件和可能.
【总页数】4页(P22-25)
【作者】刘向军
【作者单位】北京土人景观规划设计研究院,北京,100085
【正文语种】中文
【中图分类】TU98
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