控制性详细规划技术路线图文

控制性详细规划技术路线1 设计思路1、1技术路线✍✍技术路线图前期策划(重点1)－－现状调研(重点2)－－方案编制(重点3)－－汇报论证(重点4)－－报批归档(重点5)－－质量与服务保障(重点6)✍✍重点详解重点1:前期策划1、项目组成立,内部分工,责任到人,总体工作计划安排;2、副总、项目负责人主持,台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习,理解与常规不同之处,并留有记录;3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件,编制系列调查表格与调查要求规则,并经副总、项目负责人修改确定,重点开展对企业与农村社区的问卷调查;4、根据控规编制工作的一般规则,提出需甲方提供的资料清单与配合事宜。

重点2:现状调研分析1、接收甲方提供的地形图,调研外围及内部已确定的“六线”(道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊)与背景资料;2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向与相关专业规划的介绍;3、进行系统的土地利用、产权属性与建筑、风貌景观等开展田野调查,根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等,同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位与设施进行发展调查;4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查,如人口、公共设施与市政设施、大单位等;5、系统对相关规划及管理信息进行调查;6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作,发现问题及时进行补充调查。

重点3:方案编制1、编制现状调研分析报告,进行院内部讨论交流,重点在与城市关系与片区理解,上位与周边规划关系研讨,类似案例研究;2、对发展思路、空间布局进行多方案比较,要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案,并进行内部交流,在此基础上汇总形成概念性初步方案;3、多方案初步构思与甲方进行内部交流,同时,进行必要的补充现状调研;4、在多方案比选与与甲方充分沟通基础上,形成控规的方案成果。

控制性详细规划技术路线1 设计思路1.1技术路线✍✍技术路线图前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）✍✍重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。

重点2：现状调研分析1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料；2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查；4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查；6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。

重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。

控制性详细规划技术路线1 设计思路1．1技术路线技术路线图前期策划（重点1)--现状调研(重点2)－-方案编制(重点3）－-汇报论证(重点4）－-报批归档(重点5）-－质量与服务保障（重点6）重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工,责任到人，总体工作计划安排;2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习,理解与常规不同之处，并留有记录;3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。

重点2:现状调研分析１、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”(道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料;2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍;3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查,根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查;4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查;6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。

重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流,重点在与城市关系和片区理解,上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较,要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案;３、多方案初步构思与甲方进行内部交流,同时,进行必要的补充现状调研;4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。

控制性详细规划图怎么做？图则是地块编号图后面对每个地块的具体详细表达和说明，是控制性详细规划最重要的部分。

图则必须包括：1.指北针，比例尺（风玫瑰） 2.位置示意图3.地块控制指标4.图例：5.指导指标：6.图则说明：也可以加上布局示意图（做了平面布局的话）7.正图：在设计的时候很多的细节应该在图面上有.比如：地块界线（红线），建筑后退控制红线，水域蓝线，绿化绿线，高压黑线（有的话），文物保护紫线，机动车禁止开口控制线（120米-150米），机动车出入示意，地块控制点坐标（城镇建设坐标系），转弯半径，控制点高程，标注建筑后退地块界线距离、绿线退让距离，以及地块内配置的配套设施（公共厕所，停车场，垃圾桶等）都应该在图内有明确的数据或图示。

对于控制性指标应该根据各地块的实际情况而不同，比如地块面积小的建筑密度就相对大些，不能死搬一些规划指导书上给的意向指标。

比如《玉溪市城市规划技术规定》（修订版）里规定了各类建设项目绿地率指标表里商品住宅大于等于30%（旧区）大于等于35%（新区），那么地块面积小一点的地块实际开发的过程中公共绿地可能相对较少就可以给个大于等于35%，地段好（比如面水）地块面积相对大绿地率就可以大于等于38%甚至40%。

不要前后冲突：绿地率，建筑密度，道路广场所占面积的冲突。

有的人建筑密度下线40%，绿地率45%，那么道路只有小于等于15%。

这是不太现实的。

道路的比例是有个大概的范围的。

停车位算法：有的人像不同控制图则里怎么能具体算出停车位来。

地块面积乘以建筑密度算出建筑基地面积，乘以平均层高就可以算出建筑面积再换算成每百平方米的停车位不久算出停车位个数来了。

今天早上有的领导说用建筑层数来控制限高，这是不对的，建筑限高要用高度来控制，为什么呢？因为有的开发商钻空没个建筑的层高在验收的时候控制5.2，实际上5.2后面又加层就一层变成了两层。

如果用高度来控制多层20米，在20米范围内可能建出8层来吗？对于图则还有很多值得我们去思考：1.技术逻辑简单化和机械化 2.静态的图则内容与动态的市场需求 3.设计与实施的脱节（不管是机械化的执行还是管理层次的随意变更） 4.控制图则的科学性 5.在历史保护地段中的旧城改造中的运用。

控制性详细规划技术路线11.1✍✍点5）－－质量与服务保障（重点6）✍✍重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。

重点2：现状调研分析1）23查；456重点31类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。

重点4：汇报论证1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见；2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报；3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。

重点5：报批归档重点61.2人居环境改善、３、面向操作性的方法创新本区面积较大同时各类现状情况较为复杂，可操作性是本规划需要强调的重点内容之一。

a：规划在现状调查阶段将注重产权属性调查、“六线”调查、企业和农村社区的问卷调查等；b：在控制体系设计中将形成“片区—街坊—地块”三级管理单元进行规划控制和引导；c：融入一定的城市设计思想，提供城市空间和建筑布局示意；d：提供“六线标定”图件；e：必要时引导性内容的图件分为“控制图则”和“引导图则”二类，前者由市政府审批后具有法律效力，后者经城市规划主管部门核准后，作为指导规划管理的直接依据；f：规划成果除文本、图则外，附件也应成为本规划的重要组成部分，附件由三部分组成，其中基础资源汇编除常规外，应突出上层次规划要求、相关已审批和规划管理动态更新信息、规划设计条件及有关部门的要求等，说明书应突出规划理念和规划构思过程，相关图纸应体现规划分析和构思。

控制性详细规划技术路线（图⽂）控制性详细规划技术路线1 设计思路1.1技术路线技术路线图前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－⽅案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）重点详解重点1：前期策划1、项⽬组成⽴，内部分⼯，责任到⼈，总体⼯作计划安排；2、副总、项⽬负责⼈主持，台州市总规、椒江区分区规划与地⽅控规编制技术规范⽂件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲⽚区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项⽬负责⼈修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制⼯作的⼀般规则，提出需甲⽅提供的资料清单和配合事宜。

重点2：现状调研分析1、接收甲⽅提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、⽂保、市政、⾼压下⾛廊）和背景资料；2、听取当地有关部门对⽚区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；3、进⾏系统的⼟地利⽤、产权属性和建筑、风貌景观等开展⽥野调查，根据制订的调查规则进⾏图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、⼤⽤地单位、重要建筑、可能进⾏规划调整的产权单位和设施进⾏发展调查；4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进⾏调查，如⼈⼝、公共设施和市政设施、⼤单位等；5、系统对相关规划及管理信息进⾏调查；6、进⾏⼟地利⽤等现状图件的电⼦版汇总制作，发现问题及时进⾏补充调查。

重点3：⽅案编制1、编制现状调研分析报告，进⾏院内部讨论交流，重点在与城市关系和⽚区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进⾏多⽅案⽐较，要求参加的规划专业⼈员均应提供⼀个以上⽅案，并进⾏内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步⽅案；3、多⽅案初步构思与甲⽅进⾏内部交流，同时，进⾏必要的补充现状调研；4、在多⽅案⽐选和与甲⽅充分沟通基础上，形成控规的⽅案成果。

控制性详细规划技术路线1设计思路1.1技术路线技术路线图前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较繁复的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的大凡规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。

重点2：现状调研分析1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料；2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对严重企事业单位、大用地单位、严重建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查；4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查；6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。

重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。

一、规划技术路线根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011年1月1日实施）和安徽省《城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547-2005）对控规的要求，本控规的技术路线可概括为三大层面：规划分析层面→分层控制层面→规划保障层面。

1、规划分析层面从规划编制的背景和规划必要性的阐述入手，分析规划区现状建设特征和存在问题，解读上位规划对本规划区的要求，从问题导向和目标导向出发，重点确定规划区的功能定位和发展目标，处理好总规和控规的衔接关系，为下一层面规划控制提供前提条件和依据。

2、分层控制层面规划采取分层控制方法，即整体控制→单元控制→地块控制，层层深入，实现规划区的全面控制。

（1）整体控制：以整个规划区为范围，明确空间结构→深化细化用地布局→优化道路交通体系和道路工程控制等→城市“四线”控制→确定开发强度控制分区（容积率+建筑密度+建设高度）→市政工程规划（含环卫设施）→配套设施控制（公共设施+基础设施+公共安全设施）→特别控制（城市设计引导+地下空间开发利用等）。

（2）单元控制：结合整个规划区的实际，划分若干管理单元。

以管理单元为范围，结合整体控制，明确管理单元的主导功能（含用地结构），控制人口容量（一般控制为3—5万人）；深化配套设施控制（公共设施+基础设施+公共安全设施），加强城市“四线”（绿线+蓝线+黄线+紫线）坐标控制。

（3）地块控制：以管理单元为依托，划分控制地块，明确地块的用地兼容性，建立指标控制体系，合理制定各地块的各项控制指标；同时编制分图图则。

3、规划保障层面最后提出规划实施的保障措施和建议，以促进控规的有效实施。

本次控规的技术路线图示如下：二、管理单元控制（一）管理单元划分的意义“规划管理单元”是开展控规划编制与管理的基本单位，是实现“一张图、一本书、一个网”管理而建立的地域单元。

“一张图”，实现一体化管理的目标。

将所有的主要规划意图落实在一张图上，作为日常规划编制与规划管理的最主要依据之一；“一本书”，区分刚性弹性强度控制。