公安视听技术专业建设与教学思考

［摘要］公安实战部门对视听技术的迫切需求，倒逼公安视听技术专业的形成和发展。公安视听技术是近年来新兴的专业，是公安技术下设的二级学科。发展迅猛是公安视听技术专业的典型特色，与此相伴随的问题是积累少、专业人才稀缺、理论基础薄弱、实训项目不成熟等。围绕上述问题，课题组研究公安视听技术专业教学、实验实训和考核评估体系等内容，从培养目标、学生学习、案例库的建设、实验实训教学和教材建设等方面进行深度分析和讨论，根据专业特色进一步提出公安视听技术专业建设方法和思路，以供相关部门参考借鉴。［关键词］公安视听技术；发展；专业建设；考核评估［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2019）12-0014-04

［收稿时间］2019-01-16［基金项目］本文系贵州省科技厅社会攻关项目“贵州省道路交通事故鉴定工程技术研究中心”（黔科合G字〔2014〕4001号）和贵州教育厅青年科技人才成长项目“案件视频画面目标的测量技术研究”（黔教合KY字〔2018〕288）的阶段性研究成果。［作者简介］杨英仓（1980-），女，河北晋州人，研究生，副教授，研究方向：

公安视听技术。

2019年12月December，2019UniversityEducation

“中国天网”是守护百姓的“眼睛”，更是世界上最大

的视频监控网，可以利用人工智能和大数据进行警务预

测，实现了智慧警务的在线信息研判和指挥调度，立体

化社会治安防控体系让犯罪分子无处遁形。该系统不

仅在中国全面普及，而且建设质量、发展速度、应用水平

居世界前列。公安实战部门对视听技术的迫切需求，倒

逼公安视听技术专业的形成和发展。公安视听技术在

公安、检察、法院和司法等领域有着广泛的应用，公安院

校承担着向实战一线培养和输送专业人才的任务[1]。相

比警务战术、刑事科学技术、安全防范、法医学、现场急

救、刑事侦查等已经开设多年的专业或课程而言，公安

视听技术专业不但没有可供借鉴的教学经验，而且有些

课程没有教材，有些教材不够成熟，有些教学缺少实训

指导。因此，完善公安视听技术专业建设，为公安部门

培养和输送高质量的专业人才意义重大。一、公安视听技术专业的形成和发展历程

随着科学技术的日益发展、数码产品的广泛应用、

视频监控的普及安装、微信等网络聊天工具的普遍应

用、人们法制意识和维权意识的不断提升，视听资料的

采集、处理和输出变得越来越简单便捷，案件中收集到

的录音资料、视频资料和照片越来越多。视听资料成为

广泛存在、便于收集、可客观再现案件的一类物证源，涉

及视听资料检验的案件呈现逐年递增的态势。此外，人

脸识别、语音识别、步态识别技术的广泛应用，使得案件

侦查技术手段发生了很大变化，办案方式和方法也随之

改变，公安视听技术成为预防和打击各类犯罪的有力武

器。公安视听技术专业正是在这样的背景下应运而生。2011年国务院学位委员会和教育部联合印发《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，正式批准“公安技

术”一级学科下设“公安视听技术”二级学科。中国人民

公安大学2013年新增公安视听专业，江苏警官学院2014年新增公安视听技术专业。随即国内多所公安院

校陆续增加公安视听技术专业或开设公安视听技术课

程，开始向公安实战一线培养和输送紧缺的公安视听技

术专业人才。

公安视听技术专业具有专业的综合性、技术的交叉

性和公安的特有性。广义的公安视听技术是指与犯罪

有关客体的一切图片、视频和语音信息技术。狭义的公

安视听技术是指综合运用计算机技术、视频监控技术等

现代科学技术，研究各种犯罪中视听证据的形成与变化

规律，运用采集、提取、处理、分析、检验和鉴定等技术方

法，记录、显示和检验鉴定与犯罪有关的一切客体的影

像、声音和其他信息资料，进而为侦查、起诉、审判提供

线索和依据的专门学科[2]。它既是侦查人员调查取证的

基本技能，又是专业技术人员利用科学技术为侦查破案

服务的重要技术手段。

目前公安视听技术专业主要由刑事照相、刑事摄

像、视频现场勘查、视频采集技术、视频侦查技术、语音

技术、图像处理与检验、刑事相貌技术和视听资料检验

技术等课程组成。实训教学包括：视频信息化平台的操

作和常见问题的解决、视听资料的提取和分析处理、情

报获取与分析研判、视频追踪、视听资料检验鉴定、指挥

调度和现场控制能力等。二、专业教学和实训体系有待于进一步完善

（一）课程教学不健全

发展迅猛是公安视听技术专业的典型特色，与此相公安视听技术专业建设与教学思考

杨英仓

（贵州警察学院，贵州贵阳550005）

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伴随的就是积累少、理论基础薄弱，这必然导致课程教

学体系不成熟、不完善[3]。公安视听技术在短期内迅速

发展，理论研究滞后于案件实战应用，语音技术、视频侦

查技术、视频测量技术、情报获取与分析研判、视频指挥

与应用技术等一些不成熟但比较重要的内容和课程缺

少理论支撑与可用的教材。视频侦查技术、刑事相貌技

术等相关内容是公安视听技术专业必开的课程，且多数

院校已经开设，但是在实践教学中却面临没有实训教

材、缺少可供参考的实训教学资料等尴尬境遇。作为新

兴专业，其本身的困难之一是国内外对其教学内容、体

系、方法等没有形成共识。各高校对课程设置，体系结

构，讲授重点、难点等争论很大。特别是理论和实验实

训教学应该占多大比重没有形成统一的意见，考核机制

和考核方法随意性强。2018年11月1日，2018—2022年教育部高等学校教

学指导委员会成立会议发布了《教育部关于成立2018—2022年教育部高等学校教学指导委员会的通知》。公安

学类和公安技术类2个专业教学指导委员会获批成立，

承担公安高等教育教学研究、咨询、指导、评估和服务等

工作。11月19日，教育部公安学类专业教学指导委员

会成立会议暨第一次工作会议筹备会在中国人民公安

大学召开。12月22日，教育部高等学校公安技术类专

业教学指导委员会（以下简称教指委）成立大会在中国

刑事警察学院举行。教指委的成立让公安视听技术专

业的发展迎来了新的契机，可有效解决公安视听技术专

业在发展中遇到的问题，为公安视听技术专业的发展提

供了保障，标志着公安视听技术的发展将进入全新的阶段。

（二）教学针对性不强

公安视听技术在公安工作中的应用主要是视频现

场勘验、视频侦查技术应用和视听资料检验鉴定三个方

面，但公安视听技术专业的课程主要还是以学科内容进

行划分，偏重于理论教学，对实战化课程教学的组织体

系和设计缺乏有效论证。公安视听技术专业课程的实

战化教学方法还没有体现个性特色，实战化教学效果未

得到有效评价。

公安视听技术专业刚刚成立，专业人才稀缺，授课

教师多由计算机专业、刑事图像、安全防范工程等专业

的教师担任，知识背景复杂不一且均非公安视听技术专

业毕业。公安视听技术专业的教材和教学大纲由多位

教师编写，而课程教学多只由一名教师完成授课。多数

教师只对本领域或某一研究方向熟悉，而学生学习以及

对知识的掌握情况受教师自身水平影响较大。因此，这样

不利于学生对公安视听技术专业课程知识体系的理解。

（三）实训教学受客观条件的制约

公安视听技术的教学与公安实战工作密切结合，需

要跟进最新的技术设备和技术手段。任课教师不但要

具备扎实的专业理论知识，还需要到实战部门去了解情

况、跟班办案、收集案例，等等。利用案例教学可使公安

视听技术的整体教学效果提高[4]，但受客观条件限制，现

状不尽如人意。目前，国内大多数公安院校的校局合作仍没有实现公安数据一体化，很多资源无法共享。在案

例收集时，实战部门担心会泄密或增加自身工作，不愿

将一些破获的案件分享给院校教师，任课教师在案例收

集时往往束手束脚，无法达到预期效果。教师有时即使

收集到一些素材，也只是对案件某一部分有片段性的认

识，无法整体了解破案经过，实训教学受到很大的限制。

此外，公安工作的机制和特殊性，决定了公安工作具有

一定的保密性，使得公安教学无法零距离地紧跟公安实

战脚步，教学方法满足不了大数据条件下的实战需求。

公安视听技术专业的实战化教学受教学场地和设

备设施的影响较大，要开展视频采集技术、视频追踪、视

频指挥调度等的内容教学，就必须要借助于视频监控和

相关的软硬件支撑。本课程教学课时较少，实战化教学又

受场地和设备的制约，因而教学效果难以取得预期成效。

（四）考核评估体系不完善

教育部和公安部均没有明确规定公安视听技术专

业的考核内容和考试方法。专业课程的考试有些以理

论为主，有些以实训操作为主，有些分小组进行且小组

成员较多，考核方案五花八门，考核评估体系不能真实

反映学生的学习效果。此外，当前招录体制的变化较

大，公安专业的学生一般在大四期间就要参加公务员考

试。学生最担心的是能否考取公务员，对专业课程的学

习重视度不够，学校一路绿灯为学生提供必要的复习时

间和精力，让学生安心复习、迎战考试。而公安视听技

术专业的课程一般都是在大三、大四才开设，课程专业

性强，需要学生花费大量的时间参与设计、统计数据、组

织讨论、开展实验实训，虽然这些课程与案件侦办和学

生专业素质的培养有直接关系，但是这些课程没有纳入

公务员的考试范围，可以说课程学习与能否考取公务员

没有必然的内在关联。在面临选择的时候，有些学生会

对专业课程学习采取应付的态度，有些考查科目和实训

操作甚至流于形式。三、公安视听技术专业建设与教学思考

（一）明确培养目标

公安视听技术专业培养的是能够在公安、国家安

全、检察院、法院等相关部门从事本专业（或相关专业）

实际工作的高级应用型人才。公安视听技术专业培养

的不是流水线上的熟练工，而是会办案、能思考、能发现

问题并解决问题的现代化人民警察。学生在就业后有

一定时间的磨合期和过渡期，熟练上手操作存在一定的

过程，任何人都应该客观看待这个问题，立足长效方能

长远。急于求成甚至全盘否定公安院校的理论教学，将

会导致毕业生的理论知识支撑不足，短期看上手很快，

但知其然不知其所以然的教学，必然导致学生后劲不

足，一旦发生科学技术的新旧更替，原有的知识结构就

会被迅速淘汰，一些学生就不能有效成为现场勘查、侦

查破案强有力的生力军。

授课教师应对公安视听技术专业课程体系进行详

细讲解，搭建好公安视听技术专业学习必备的知识体

系，让学生了解和掌握视频现场勘验、视频侦查技术应

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