2021扶贫攻坚工作实施方案
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2021年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)2021年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作,深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神,全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务,着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础,引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康,根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求,结合正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施,全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务,实现如期脱贫,特制定年度工作计划如下:一、基本情况1、村基本情况:村村位于雷寨乡东南八公里,东邻施庄村,南部与西严店村、何岗村接壤,西汝王路与石刘村交界,北靠汝南埠镇孙庄村。
全村有两委干部5人,村民组长16人,村民代表36人,党员31人。
全村有10个自然庄,16个村民组,全村现有农户620户,总人口2538人,耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。
全村以种植小麦、花生、水稻为主,主要经济来以农业种植,务工为主。
2、基层组织建设情况:村目前共有党员31人,全村有两委干部5人:喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任);村脱贫攻坚责任组组长:喻志中(雷寨乡文化服务中心主任);驻村工作队队长:代洪俊(县教育局教师进修学校校长);扶贫专员:江超(西严店村教师)。
3、贫困人口基本情况:我村系2021年非贫困村,现有建档立卡贫困39户74人,已脱贫23户50人(其中2021年脱贫5户14人,2021年脱贫10户17人,2021年脱贫8户19人,2021年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。
4、贫困户分布情况尤庄4户7人;4户9人;陈楼11户19人;陈坝3户8人;凡坝3户3人;王李庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;谢庄3户4人;杨李庄5户14人。
街道位于XX西郊,属城乡结合部,辖区面积54.5平方公里,总人口8.4万人,农村子人口5.6万人,共16个社区(此中,有扶贫开拓任务的社区13个)。
近年来,通过街道党工委、做事处及全体干部的配合尽力,交通、水利等根基设施赓续完善,教导、科技、文化、卫生等公共事业加快成长,高铁西站、职教园区、祥源文旅城等工程和扶贫攻坚工程同步推进,城镇化扶植抖擞出勃勃生机。
一、脱贫攻坚组织和主体责任落实环境XX街道党工委、做事处坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最重的民生、最急的任务、最好的机遇、最严的问责,成立了由党工委书记、做事处主任任双组长的脱贫攻坚领导小组,切实履行党政主要负责人的主体责任。
成立了下层根基业务、组织保障等重点范畴攻坚组,完善了扶贫政策责任落实体系。
二、精准识别环境XX街道重点环抱两该两不该,严格落实两评议、两公示、一比对、一看护布告六大法度模范。
20xx年建档立卡765户1480人,动态调剂新识别13户25人、核减23户26人、户内增加9人、户内削减4人、脱贫220户473人。
20xx年新识别18户36人、核减21户24人、户内增加7人、户内削减20人、脱贫277户505人,20xx年唯一贫困村子郝庄社区出列。
20xx年新识别13户39人、核减8户10人,户内增加26人,户内削减50人,脱贫189户374人。
目前,尚有71户136人未脱贫,20xx年方案脱贫57户94人。
目前,贫困发生率由20xx年的4.2%降低为0.2%。
三、根基设施和公共办事环境根基设施扶植明显改良。
依照脱贫攻坚整体安排,XX街道鼎力推进交通、水利、住房、平安饮水、教导、卫生等根基设施扶植,切实办理了行路难、饮水难、用电难、通信难、观病难等问题。
一是途径扶植。
根底实现通村子连庄接户途径全部硬化。
二是平安饮水。
20xx 年改水573户,对各社区用水进行检测,实现平安饮水全笼罩。
三是电力扶植。
20xx年,郝庄社区实施农村子电网升级改造工程,整改10千伏线路3600米、整改低压线路6500米,新增200千瓦变压器4台,供电靠得住性进步至99.9%。
2021村级精准扶贫实施方案精品文档2021村级精准扶贫实施方案一目录一、工作总体要求二、工作基本原则三、扶贫村基本情况四、工作目标任务五、工作具体措施六、工作保障措施七、工作实施步骤为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《XX县2021年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神,结合我镇及XX村实际情况,特提出以下实施方案。
一、总体要求以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作�C独家原创1 / 19精品文档小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。
按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。
要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广大群众的生产积极性。
坚持综合开发与重点突破相结合的原则。
坚持社会效益、经济效益和生态效益并重,重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
坚持群众参与和政府指导相结合的原则。
群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。
因此,在项目实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节2021全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作�C独家原创2 / 19精品文档上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与项目建设,项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。
镇2021年脱贫攻坚巩固提升实施方案随着新冠肺炎疫情的结束和经济发展的逐步恢复,我镇在2020年的扶贫攻坚工作取得了显著成效。
在此基础上,为了巩固脱贫成果和提升贫困地区的发展水平,依据国家脱贫攻坚相关政策和要求,制定了2021年脱贫攻坚巩固提升实施方案。
一、总体目标在2021年,我镇将继续保持扶贫攻坚工作的高压态势,确保所有贫困人口稳定实现脱贫,并实现贫困地区的全面振兴。
具体目标如下:1. 确保所有低收入农户脱贫出列,贫困发生率降至0。
2. 建设完善基础设施,提升贫困地区的生产生活水平。
3. 推动产业发展,增加贫困地区的经济收入。
二、脱贫攻坚措施1. 根据《精准扶贫工作方案》,制定“一户一策”扶贫计划,确保全面覆盖贫困户。
2. 继续加大政策扶持力度,为低收入农户提供补贴、优惠政策和保险等扶持措施,促进贫困户增收致富。
3. 大规模地开展劳动力转移培训和就业扶持,鼓励贫困户走出家门,通过外出务工和创业等方式增加收入。
4. 打造“龙头企业+合作社+农户”模式,推进农业产业发展,加强农村经济建设,促进农村就业和增加农民收入。
5. 推动社会保障制度建设,确保社会保障政策到位,减轻贫困户的经济压力。
6. 创新宣传方式,动员社会各界积极参与扶贫工作,提高广大群众的脱贫认识和积极性。
三、基础设施建设1. 在农村地区开展道路硬化工程,建设农村公路7条,实现县乡联通。
2. 完善农村饮水安全工程,改造村级自来水站5个,新增井水入户工程20个。
3. 加强农村电网升级建设,提高农民用电品质和供电能力。
4. 加快农村宽带网络建设,提高农村信息化水平,为农村发展提供有效保障。
四、保障措施1. 加强组织领导,确保各项扶贫措施细致落实。
2. 加强监督管理,确保扶贫资金使用规范透明。
3. 把握政策机会,积极争取国家和地方政策补贴.4. 加强扶贫力量,组建专业扶贫队伍,充实乡村干部队伍,加快脱贫攻坚工作步伐。
五、民生福祉提升1. 加强扶贫教育,提高贫困人口文化素质。
黑龙江省民政厅印发《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省民政厅•【公布日期】2021.05.19•【字号】黑民规〔2021〕3号•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文黑龙江省民政厅印发《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的通知黑民规〔2021〕3号各市(地)、县(市)民政局:《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》已经省民政厅党组研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
黑龙江省民政厅2021年5月19日巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的重大战略部署,推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,按照《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(黑发〔2021〕8号)、《民政部关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(民发〔2021〕16号)的部署要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委省政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,严格落实“四个不摘”要求,进一步统筹全省民政领域资源,加强政策集成、资金集成、力量集成,从工作机制、政策措施、服务对象等方面全面巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线,更好地服务乡村振兴战略实施,推进我省全面振兴全方位振兴。
二、主要原则(一)聚焦中心、全面履责。
聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面履行民政领域基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,从工作机制、政策措施、服务对象等方面全面加强巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
镇2021年脱贫攻坚巩固提升实施方案一、背景说明镇位于山区地带,是贫困地区之一。
自2015年起,我镇积极响应国家脱贫攻坚战略,制定了一系列的脱贫计划和实施方案,取得了显著的成绩。
由于贫困地区特殊的地理环境和人口分布情况,仍存在一些脱贫攻坚工作不到位的问题。
为了巩固和提升脱贫成果,以实现全面小康目标为导向,制定本实施方案。
二、总体目标在2021年,通过加大扶贫力度和改进扶贫措施,将全镇贫困人口彻底脱贫,确保贫困家庭实现稳定脱贫、不返贫,打下坚实的脱贫基础。
三、具体措施1. 加大扶贫投入(1)增加财政资金的投入,确保后续的扶贫工作顺利进行。
(2)积极争取上级政府的支持,争取更多扶贫专项资金。
(3)引导社会资本和企业参与扶贫工作,提供就业岗位和创业机会。
2. 改进扶贫措施(1)针对不同贫困户的实际情况,制定个性化的帮扶计划,确保帮扶的针对性和有效性。
(2)建立健全扶贫机制,优化资源配置,提高扶贫措施的科学性和有效性。
(3)加强对贫困户的教育培训,提高他们的技能和就业能力。
3. 加强就业扶贫(1)加强农村劳动力的职业培训,提高他们的就业技能和就业竞争力。
(2)推动农村产业的发展,提供更多的就业机会。
(3)组织开展重点贫困户的劳务输出,帮助他们脱贫致富。
4. 加强产业扶贫(1)通过精准扶贫,推动农业产业的发展,提高农民的种植和养殖水平。
(2)加大对种植业和养殖业的支持,提供高质量的农业生产资料和技术指导。
(3)推动农产品加工业的发展,增加农产品的附加值。
5. 完善社会保障体系(1)加强对贫困户的社会保障政策宣传,确保贫困户享受到相关政策的福利。
(2)建立健全贫困户健康保险制度,提供基本的医疗保障。
(3)完善低保制度,确保低收入家庭的基本生活。
6. 加强脱贫工作监督和评估(1)建立健全脱贫工作的监督和评估制度,确保扶贫资金使用的透明和规范。
(2)加强对扶贫项目的跟踪和考核,及时发现问题并采取措施解决。
四、工作保障1. 健全组织体系(1)成立脱贫攻坚工作领导小组,明确各成员的职责和任务。
2021年脱贫攻坚工作计划3篇脱贫攻坚工作计划篇1为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。
围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:(一)核准贫困群体、针对性帮扶激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案各县直单位、乡镇(街道):为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。
对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。
对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。
巩固提升脱贫攻坚成效工作方案巩固提升脱贫攻坚成效工作方案2021 年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年,为巩固提升脱贫攻坚成效,推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展,根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及中共县委县人民政府《切实做好 2021 年脱贫攻坚工作的实施意见》,结合实际,特制订本方案。
一、总体要求以总书记关于扶贫工作重要论述为指导,以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标,以巩固提升脱贫攻坚成果为重点,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零,补齐短板弱项,高质量完成剩余脱贫任务,全面巩固脱贫成果,确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可,实现全县整体脱贫。
二、工作目标(一)确保剩余贫困人口全部脱贫。
到 2021 年底,确保全县国家现行标准下未脱贫的 1605 户 3999 名贫困人口全部脱贫。
(二)巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。
巩固提升116082 人脱贫、227 个贫困村出列的脱贫成果,进一步提升脱贫质量,确保“两不愁三保障”问题全部清零,确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善,确保已脱贫户稳定脱贫不返贫,确保贫困人口不新增,确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。
三、具体任务及责任分工(一)剩余贫困人口脱贫1.开展全面调查。
一是组织结对帮扶干部对 1605 户3999 名未脱贫人口入户调查,全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况;二是对未脱贫对象分类管理,并紧扣致贫原因,按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则,有针对性地制定到户、到人帮扶措施。
牵头领导责任单位:县驻村办。
配合单位:乡镇(街道)丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。
2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。
综合施策全面完成脱贫任务,确保不落一人。
一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策,确保无因贫辍学;巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约;重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配,监测住房安全状况,确保住房安全有保障;进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。
2021年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)2021年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)按照县委政府的统一安排部署,为进一步推进精准扶贫工作,确保乡村在201年实现全面脱贫销号的目标,现结合村实际,特制定201年驻村帮扶计划。
一、指导思想紧紧围绕县委、政府“同步全面建成小康社会”的总体目标和“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”战略部署;按照脱贫攻坚确定“时间表”和“路线图”,进一步落实“部门主帮”责任制,压实部门帮扶责任清单,着力提高帮扶意识和帮扶水平,解决基层和群众的实际困难,加快贫困村脱贫步伐;着力发挥党员干部带头作用,凝聚力量,发展壮大农村经济,促进贫困户增收致富,201年全村彻底摆脱贫困。
二、基本情况侯家乡村位于县西南方向39公里处,距离侯家乡场镇8公里,村幅员面积3.1平方公里,辖四个社,250户,1033人;有耕地875亩,其中田570亩;主要收入来为传统种植、养殖和劳务输出。
201年末人均纯收入4626元,贫困发生率17.62,全村有建卡贫困户46户179人,201年已脱贫3户12人,201年已脱贫5户22人,计划201年脱贫38户145人。
三、帮扶内容按照“一路二水三产业四居住环境改善”的总体思路和村“七有”、户“七有”的“双七”目标,建立台账和任务清单,逐项消号。
1、抓好“双七有”,实现精准脱贫。
强化对薄弱项目的建设,年底必须实现“双七有”,一是做好村集体经济项目,加强对山坪塘承包经营管理、强化无花果等产业发展等,确保集体经济收入。
二是抓好人饮工程,拉通剩余48户农户的自来水管道,实现自来水全覆盖,整治病害塘库,确保旱涝保收。
三是建设50平方米以上的村文化室。
四是年内实现宽带网络进村入户,家家有闭路电视,覆盖率达100。
五是加强安全住房建设,入住率达100。
五是巩固其他已建好的“双七有”工程。
(完成时间:201年9月以前,责任人:)2、抓好土地流转,培育支柱产业。
支持鼓励村民李飞创建“利飞农场”,流传土地100亩,种植西瓜、大棚蔬菜100亩,新建养猪厂,年出栏生猪500头。
全面建成小康社会2021年脱贫攻坚工作计划—最新例文范文模板—仅供参考1全面建成小康社会2021年脱贫攻坚工作计划—最新范文全面建成小康社会2021年脱贫攻坚工作计划2021年是全面建成小康社会目标实现之年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。
按照省委、市委和县委提出的脱贫攻坚战三年行动方案结合我镇实际我镇将2021年定为脱贫攻坚巩固提升年。
按照贫困村一低五有、贫困户一超、两不愁、三保障的标准查漏补缺全面完成全镇2021年脱贫攻坚目标任务。
一、目标任务(一)总体目标:实现全镇_______x户_______人脱贫。
持续做好回头看回头帮工作确保2021-2021年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高一超两不愁三保障三有持续改善对已退出18个贫困村的一低五有持续加强。
持续做好回头查工作确保边缘户和监测户应纳尽纳保证脱贫奔康不落一人。
(二)贫困户脱贫1.一超:针对已脱贫户对象的收入要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、公益岗位、庭院经济、扶贫小额信贷、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。
同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育一村一主导产业、开展技术指导培训、培育致富带头人确保达到2021年国家脱贫收入标准。
2.两不愁。
针对已脱贫户对象的吃、穿情况要通过增加收入、临时救助、社会救助和帮扶责任人帮扶等各项措施确保家中有余粮、冰箱有食物、四季有衣物达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。
一是针对已脱贫户对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡土地增减挂钩项目、地质灾害避让搬迁、灾后重建等方式对住房进行改(新)建精准安排项目到户到人。
同时要注意非贫困户的住房问题采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标要认真核实全镇贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单按要求对其医疗费用进行免(减)交。
认真落实贫困户医疗再保险政策确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内防止出现因病致(返)贫现象发生。
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案范文(精选6篇)篇一:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案为确保高质量打赢脱贫攻坚战,全面有效衔接乡村振兴,我镇通过强组织、强动力、强产业三大举措,有效促使脱贫攻坚与乡村振兴平稳、有机、高效衔接。
现将具体工作总结如下:一、强组织,筑牢基层战斗堡垒党旗引领风帆劲,凝聚合力促发展,通过优化调整党政班子联系村,两委一队三个人建强村,攻坚队及同步小康成员充实村,优秀干部联系帮扶户等几大支队伍强强联手、形成合力,有效筑牢基层党组织坚强战斗堡垒,为全面衔接乡村振兴提供有力的政治保障。
一是团结协作增强整体合力。
结合镇党政班子各成员的特长,根据村情,合理安排每个班子成员联系1~2个村,以所联系村的村集体经济发展和村民群众收入增长为指导帮扶重点,全方位推动村级各项工作开展,特别注重下得去、下到底、蹲得住,形成下村一把抓,回来再分家的工作格局,扎扎实实筑牢坚强战斗堡垒。
二是调整优化增强发展活力。
认真开展两委一队三个人研判、驻村干部轮战、软弱涣散党组织整顿提升等工作,对村两委班子成员和驻村队伍进行调整优化,整合减贫摘帽攻坚队、同步小康工作组、村两委班子几支队伍力量,强化村级脱贫攻坚一线核心力量。
目前,择优选派225名优秀干部入村担任攻坚队员或同步小康工作组成员,成立24个减贫摘帽临时党支部,举全县、全镇优秀干部力量,使512名干部与3696户贫困户结成帮扶对子,三年来累计走访26万余人次帮助谋思路出点子86876条,解决困难问题35687个。
二、强动力,激发潜能促发展始终坚持智志双扶作为抓党建促脱贫的出发点,积极探索一帮二带三小康到我要脱贫我要小康誓师大会到三转行动再到主抓主推主带,通过引、帮、带、育的方式把群众的内生动力有效激发出来,为打赢脱贫收官战和乡村振兴提供有力的人才保障。
一是考察学习激斗志。
走出去和引进来相结合,通过考察方式,我镇有针对性地组织和引导各村(居)两委班子、党员代表、致富带头能人等到县内外区域条件相对较差、发展好、群众积极性高的乡村考察学习达2610人次;组织相关农技专家到镇、村、产业基地开展现场培训51期1750人次,让其在学习中找差距,激斗志。
中共山西省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案文章属性•【制定机关】中共山西省委办公厅•【公布日期】2021.04.14•【字号】(中发〔2020〕30号)•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共山西省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,根据中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见(中发〔2020〕30号),结合我省实际,制定如下实施方案.一、总体要求(一)重大意义.党的十八大以来,省委、省政府把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重大任务,以超常力度、非常措施,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,全力实施八大工程20项行动,脱贫攻坚战取得全面胜利.现行标准下329万贫困人口全部脱贫,58个贫困县全部摘帽,7993个贫困村全部出列,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得重大历史性成就,为乡村振兴奠定了坚实基础.打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,着力从解决要素支撑“有没有”向能力提升“好不好”转变,接续推动脱贫地区发展和群众生活改善,向共同富裕目标迈进.(二)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持党的全面领导,坚持有序调整、平稳过渡,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力,坚定不移贯彻新发展理念,全面总结脱贫攻坚经验做法,逐项分类调整优化现有帮扶政策,合理把握调整节奏、力度、时限,把夺取脱贫攻坚全面胜利作为稳定脱贫的新起点、全面小康的新亮点、乡村振兴的新支点,用脱贫攻坚的体制机制推进乡村振兴,用乡村振兴巩固拓展脱贫成果,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,为我省如期实现“十四五”转型出雏型提供强有力支撑.(三)目标任务.对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期.到2025年,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力明显提高,脱贫劳动力内生发展能力、基础设施支撑能力、公共服务供给能力、社会保障兜底能力和乡村治理能力明显增强,生态环境持续改善,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设持续加强,坚决守住不发生规模性返贫的底线,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平.到2035年,脱贫地区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,基本公共服务实现均等化,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全省人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展.二、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制(四)保持主要帮扶政策总体稳定.过渡期内严格落实“四个不摘”要求,适应目标任务变化,对现有帮扶政策逐项分类优化调整.兜底救助、投入保障和要素支撑类政策保持稳定;基础设施建设、公共服务提升、产业就业支持、易地扶贫搬迁后续扶持等开发式帮扶政策调整优化、加大力度;教育、医疗、住房和饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜.各部门根据中央政策,从我省实际出发,对照“四个不摘”要求出台相应配套政策.新政策出台前,原有政策一律不能退,力度不能减,确保政策连续性.(五)健全防止返贫动态监测和帮扶机制.充分运用防止返贫大数据监测平台,加强数据共享对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难的,强化动态监测,建立健全快速发现和响应机制.通过农户申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访等,跟踪监测其收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,及时发现返贫风险,落实帮扶措施,实现动态清零,确保不发生规模性返贫.(六)建立完善精准施策分类帮扶机制.对有劳动能力的,以激发内生动力为主,针对性落实好产业、就业等帮扶措施,加强技能培训,通过产业支持、以工代赈、以奖代补、劳务补助和公益性岗位安置就业,支持勤劳致富,防止泛福利化倾向和政策养懒汉.对没有劳动能力的,针对性落实兜底保障政策,逐步提高社会保障水平.深入推进移风易俗,防止因子女不履行赡养义务和高额彩礼、婚丧嫁娶大操大办等致贫返贫.(七)巩固“两不愁三保障”成果.落实行业主管部门责任.健全控辍保学工作机制,确保除身体原因外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学.完善落实健康帮扶、慢病诊疗等支持政策,有效防范因病致贫返贫风险.建立脱贫人口住房安全动态监测机制,拓宽农村住房安全保障方式,动态保障基本住房安全.巩固已有农村安全饮水工程成果,加强运维管护,解决好水源性、季节性缺水问题,不断提高农村供水保障水平.(八)做好易地扶贫搬迁后续扶持.聚焦全省1122个集中安置区、47.2万搬迁群众,以社会融入为目标,以产业就业为重点,将易地搬迁后续扶持贯穿巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接全过程.推动后续产业可持续发展,加强劳动力技能培训,拓宽就地就近就业渠道,支持搬迁群众自主创业,提高组织外出就业精细化水平.提升完善安置点配套基础设施和公共服务,推动教育、医疗、社会福利、养老等公共服务设施扩容升级,确保搬迁群众与迁入地群众共享公共服务资源.党建引领社会治理,完善以居委会为主体、群团自治组织为辅助、物业为保障的社区组织管理服务架构,派驻驻点第一书记和工作队,协助社区提升治理能力,促进搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富.(九)加强扶贫项目资产管理和监督.省市相关部门按职责分工,指导督促脱贫县落实主体责任,统筹乡镇、村及相关部门,抓好扶贫项目资产后续管理.权属部门或单位要明确管护责任,确保资产正常运转、保值增值.公益性资产要落实管护主体和管护责任,确保持续发挥作用.经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等.确权到户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营,确保所联结脱贫人口的权益和收益.2021年年底,全面摸清扶贫资产底数,完善动态监管台账,确保长期稳定发挥效益.(十)集中支持一批重点帮扶县帮扶村.综合考虑区位条件、资源禀赋、经济发展、财力水平、农民收入、巩固任务和城镇化率等因素,将全省117个县(市、区)分为乡村振兴先行示范县、整体推进县和重点帮扶县三大类,统筹政策支持、资金项目和成效考核.脱贫地区可自主确定一批乡村振兴重点帮扶村.省、市两级统筹资源,集中支持重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果.县级要加大对重点帮扶村的支持力度.各级要建立跟踪监测机制,对重点帮扶县、村定期开展监测评估.(十一)健全完善社会力量参与帮扶机制.继续实施和完善领导联系帮扶、县际结对帮扶、企业合作帮扶、学校医院对口帮扶机制.实施民营企业“千企兴千村”行动.鼓励和支持有条件的县(市、区)依托资金、技术、人才、管理等优势,在市域内开展县际产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、结对帮销.加强以企业合作为载体的帮扶协作,支持引导民营企业、社会团体、基金会等单位,积极参与乡村产业开发和助医、助教、助学、助残等帮扶济困活动.三、增强脱贫县乡村特色产业发展能力(十二)实施特色种养业提升行动.着力抓好4.5万个产业扶贫项目后续运营,提升带动帮扶能力.农产品精深加工十大产业集群建设项目、农产品五大出口(商贸)平台基地建设向重点帮扶县倾斜布局,建设一批“特”“优”种养基地.抓好农产品品种、品质、品牌和标准化生产.大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农业社会化服务主体.(十三)着力抓好农产品产销衔接.深化拓展消费帮扶,持续开展“五进九销”活动,举办脱贫地区消费帮扶产品对接承销展会.发挥线上线下专柜、专区、专馆平台作用,多渠道促进脱贫地区农产品销售.瞄准京津冀、长三角、珠三角等消费市场,签订农产品互购协议,开拓省外消费目的地.提升41个脱贫县国家电商扶贫示范建设水平,开展直播带货、网上主题销售、鲜活农产品走出山西网上行等活动.加大冷链、物流、仓储、场租等销售流通环节支持力度.(十四)加快发展乡村旅游业.以“黄河、长城、太行”三大板块为重点、“三个人家”为抓手,依托红色文化、关隘文化、渡口文化、生态文化、历史村镇,创新“旅游+”为主导的多产业融合,培育一批特色鲜明、带动帮扶能力强的乡村旅游项目,打造一批乡村旅游示范村.(十五)稳步提升光伏产业帮扶实效.管好用好光伏扶贫5479座村级电站、53座集中电站,抓紧确权到村,抓好运维监管,建立大数据监测调度平台,规范完善公益岗位设置管理,确保发电效率高、后续运维好、收益分配准、监管主体实、稳定运行久,持续增加村集体经济收入.“十四五”期间,全省光伏扶贫电站收益每年稳定在18亿元以上.(十六)挖掘乡村特色产业潜力.把乡村工匠、非遗文化传承纳入高素质农民培训范围,坚持以实操能力为导向、实用技能为重点,抓好职业资格评价、职业技能等级认定,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间、乡村特色建筑队伍,让“土专家”“乡创客”和能工巧匠在农村创业中发挥引领作用.(十七)提升生态建设项目帮扶效益.全力实施大规模国土绿化彩化财化行动.跟进落实退耕还林奖补、造林绿化务工、森林管护就业、经济林提质增效、特色林产业增收“五大项目”相关政策,持续抓好新造林管护,引导脱贫劳动力参与绿化生态工程建设.大力提升干果经济林、林下经济、种苗花卉、森林康养等产业效益.到2025年,全省脱贫地区聘用生态护林员稳定在1.8万人左右.四、增强脱贫劳动力内生发展能力(十八)实施技能提升工程.落实“人人持证、技能社会”要求,实现持证赋能、就业增收.实施技能人才评价制度改革,引导培训和评价功能一体化的技能培训机构优先培训脱贫劳动力,进一步提高培训后持证率.积极推荐培训合格人员上岗就业,提升培训后就业率.2021年,组织全省脱贫劳动力开展职业技能培训70万人次以上.到2025年,全省脱贫劳动力通过职业技能培训全部实现持证.(十九)培育提升劳务品牌.与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等开展省际间劳务协作,提升吕梁山护工、临汾技工、天镇保姆、五台泥瓦匠等特色劳务品牌知名度和带动效应.到2025年,力争每个重点帮扶县至少培育一个在全省或全国叫得响的特色劳务品牌.(二十)引导鼓励转移就业.深入持续开展“春风行动”等公共就业服务活动,搭建人岗对接平台,提高劳务输出组织化程度,鼓励和帮助脱贫人口转移就业.加大劳动力“海外转移”特别是向日本等国家和地区转移力度.抓住阶段性用工短缺契机,逆周期调节,精准对接和组织脱贫劳动力外出就业增收.着力培育市场主体,增加岗位供给,扩大就地就近就业规模.“十四五”期间,每年转移就业脱贫地区劳动力30万人.(二十一)统筹用好乡村公益岗位.调整优化乡村公益岗位政策,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的动态管理机制.在过渡期内,原深度贫困县沿用小型基础设施、公共服务设施工程采用议标方式交扶贫专业工队实施的政策.支持脱贫地区在农村人居环境改善、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和维护时广泛采取以工代赈方式,提高劳务报酬占比,鼓励脱贫劳动力参与工程建设获得劳务收益.(二十二)支持返乡创业带动就业.以创业带就业,引导农民工、高校毕业生、退役军人、工商业主、“新乡贤”等返乡留乡下乡创新创业.在过渡期内,经认定的“扶贫车间”小微企业继续享受一次性吸纳就业补贴等政策.五、增强脱贫地区基础设施支撑能力(二十三)实施“四好农村路”建设工程.重点解决脱贫地区保留较大人口规模自然村(组)通硬化路.高质量推进黄河、长城、太行3个一号旅游公路建设,全面推行农村公路“路长制”管理体系,完善农村客运和物流基础设施,统筹管护和运营好农村公路,打造内畅外联的农村交通网络.统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设,实施“快递进村”工程.到2025年,在脱贫地区新改建“四好农村路”4000公里.(二十四)实施饮水安全巩固提升行动.采取新建、改造、配套、升级、联网等方式,提升农村供水工程规模化保障水平.加强饮用水水源地保护、备用水源建设、抗旱应急供水和水质检测工作,健全供水工程管护长效机制,保障脱贫群众供水水质.加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设.到2025年,脱贫地区农村饮水集中供水率稳定在95%左右,自来水普及率稳定在92%以上.(二十五)实施农村电网和乡村电气化提升工程.支持脱贫地区加强电力基础设施建设,提高农网供电能力、供电可靠性和供电质量.推进风电、光电等再生能源开发利用,优先将光伏帮扶项目接网纳入电网升级改造.到2025年,脱贫地区基本建成安全可靠、经济合理、坚固耐用的现代电网.(二十六)实施通信网络设施改善提升工程.深入推进电信普遍服务试点工作,加快农村地区宽带网络和4G 覆盖,优先推动太行山、吕梁山片区,以及使用需求大、人口密度高、基础条件好的行政村和农村生产作业区、旅游景区、产业项目区等有条件地区实现通信网络基础设施转型升级.2021年实现全省行政村4G 网络普遍覆盖,到2025年基本实现乡镇级以上区域和重点行政村5G 网络覆盖.(二十七)实施农村危房改造工程.继续实施农村困难家庭危房改造,逐步调整并扩大政策支持覆盖范围,拓宽保障方式,建立农村低收入人口住房安全保障长效机制.继续开展地震高烈度设防地区农房抗震改建试点,不断提高全省农房抗震安全水平.到“十四五”末,全省农村低收入人口住房安全得到有效保障.(二十八)实施农村人居环境整治提升行动.按照实施乡村建设行动统一部署,支持脱贫地区统筹开展好农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、特色风貌提升、农业生产废弃物资源化利用.加强脱贫地区村级综合服务设施建设,因地制宜打造一批特色明显的美丽乡村.到2025年,所有脱贫地区农村生活垃圾收运处置体系有效覆盖自然村比例达到90%以上,农村生活污水治理率至少提高5个百分点,农村卫生厕所普及率达到65%以上.六、增强脱贫地区公共服务供给能力(二十九)优化义务教育资源配置.按照“就近就便服从就优”的原则,加快推进小学向乡镇以上集中、中学向县城集聚,保留并办好必要的乡村小规模学校.改善义务教育学校办学条件,扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围.保持教育帮扶政策稳定,巩固义务教育控辍保学成果.落实好家庭经济困难学生资助政策,增加脱贫地区公费师范生培养供给.(三十)提升健康服务水平.持续巩固基本医疗保障成果,夯实县乡村三级医疗卫生服务体系.在持续做好农村大病专项救治,做实做细慢性病签约服务的基础上,完善住院“先诊疗后付费”制度,推进“一站式”结算.加强县级疾病预防控制体系、医疗机构救治能力建设,持续开展三级医院对口帮扶,推动“互联网+医疗健康”发展.支持县级医疗卫生机构、乡镇卫生院急需紧缺人才引进.健全完善乡村医生养老保险和医疗责任保险政策.持续加强重大疾病综合防控、重点人群健康改善.(三十一)合理确定农村医疗保障待遇水平.完善农村困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费资助政策,对特困人员全额资助,对低保对象定额资助,对返贫致贫人口过渡期内定额资助.统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能,大病保险继续对困难群众进行倾斜支付.分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施.加大医疗救助资金投入,将脱贫攻坚期省、市、县投入的资助建档立卡贫困人口参保资金等其他保障措施资金统一并入医疗救助基金.(三十二)完善农村养老和儿童关爱服务.加快推进农村养老院、日间照料中心建设,深入实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,打造一批标准化中心敬老院和区域性养老中心.优先保障高龄、失能、半失能特困人员的集中供养需求,对有集中供养意愿的特困人员实现精准供养,做到不漏一人.将符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童纳入基本生活保障范围,确保应保尽保.加强残疾人托养照护和康复服务.(三十三)提升公共文化综合服务实效.公共文化资源重点向脱贫地区倾斜,更好满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求,提升服务实效.延伸公共文化“微阵地”,在重点帮扶县新建、改建、扩建一批标准化公共图书馆和文化馆,建立健全常态化流动文化服务机制.搭建公共文化“微平台”,及时精准掌握群众文化需求,制定公共文化服务目录,推行“互联网+”文化服务模式.创优公共文化“微服务”,开展电影、戏曲、歌舞等传统民间文化到乡村、进万家巡演活动.树立扶志扶德“微典型”,深化感恩奋进教育,弘扬尊老孝亲美德,以优秀传统文化感召激发群众内生动力.七、增强农村低收入人口社会保障兜底能力(三十四)健全完善农村低收入人口常态化帮扶机制.以现有社会保障体系为依托,充分利用相关行业部门现有数据平台,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,加强数据比对和信息共享,完善定期核查和动态调整机制,分层分类做好帮扶救助.到2025年,符合条件的特定人群应保尽保、应兜尽兜.(三十五)组织实施好补充养老保险制度.坚持多缴多得、长缴多得的原则,鼓励子女通过缴费提高父母养老保险待遇水平.完善城乡居民基本养老保险和补充养老保险费代缴政策,各地政府按最低缴费档次为参加城乡居民基本养老保险和补充养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴全部保费.提高城乡居民养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次.从2021年起,脱贫地区重点人群补充养老保险实现全覆盖.(三十六)强化农村低保兜底政策.完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性.对脱贫户及低收入家庭中一、二级重度残疾人,三级智力、精神残疾人,重病患者继续实施“单人保”政策.对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,继续按“单人保”政策纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等.过渡期内,鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,在计算家庭收入时扣减必要的就业成本.(三十七)完善农村特困人员救助供养制度.救助供养标准与低保标准、最低工资标准和经济困难失能老年人护理补贴标准挂钩联动、同步调整.提升特困人员供养服务机构供养能力和服务质量,确保有入住意愿的特困人员实现集中供养.(三十八)增强临时救助制度可及性和救助时效性.对基本生活暂时陷入困境的家庭和个人,及时纳入临时救助范围.充分发挥乡镇(街道)临时救助备用金作用,积极开展“先行救助”,做到凡困必帮、有难必救.(三十九)统筹用好社会救助资源.根据对象类型、困难程度等精准识别,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助.鼓励有条件的地方通过政府购买服务或引入志愿服务,对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务.鼓励社会力量、慈善机构参与社会救助.八、增强乡村治理能力(四十)加强脱贫村党组织建设.强化党组织领导地位,不断增强党组织政治功能,发挥好战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强组织保证.持续整顿软弱涣散村党组织.创新党建服务农村经济社会发展机制,发展壮大脱贫村集体经济,增强村党组织凝聚力.(四十一)推进移风易俗.发挥群众自治的基础作用、法治建设的保障作用、道。
2021年度集团公司脱贫攻坚工作方案及措施为使扶贫工作有目的、有方案和有步骤的进行,根据?市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见?和扶贫工作会议精神,就在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村建档立卡贫困户102 户,贫困人口192 人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作方案。
一、工作思路以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导,坚持精准扶贫精准脱贫根本方针,按照“一户一策一干部〞的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政策优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,2021年底前,实现“两不愁、三保障〞工作目标,贫困户全部脱贫摘帽。
二、帮扶原那么1、坚持“自力更生为主〞的原那么,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒〞的原那么,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难〞的原那么。
在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探索途径提升帮扶水平提供经验。
三、目标任务1、任务:2021年脱贫102户192人。
2、目标:通过工作队员结对帮扶,使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子,被帮扶贫困户根本脱贫,贫困户家庭成员有病能及时就医。
贫困家庭学生不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息效劳等。
总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。
3、时间:2021年10月底。
四、帮扶措施1、加强组织领导,成立以村党总支书记为组长,村“两委〞班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨〞等思想的贫困户,重在思想引导。
要采取正面引导、典型鼓励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的开展时机,尽快脱贫致富。
2021年脱贫攻坚自查评估工作实施方案按照《2021年县扶贫开发领导小组成员单位脱贫攻坚自查评估工作方案》,根据县扶贫开发领导小组脱贫攻坚专班工作实施方案,为做好我县信息化扶贫工作的自查评估,特制定本方案。
一、总体要求坚持以新时代中国特色社会思想为指导,深入贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话、重要指示批示精神,按照县扶贫办脱贫攻坚部署安排,对照省、市、县打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案,对承担的扶贫任务进行全面梳理自查,系统总结脱贫攻坚成效,科学评估任务目标完成情况,全面排查和解决存在的问题,坚持巩固提升脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则(一)坚持质量标准。
从严从实自查,做到基础数据、工作措施、成效结果、存在问题真实准确,确保信息化扶贫工作成果经得起历史的检验。
(二)坚持问题导向。
将自查评估作为查缺补漏的有效途径,全面查找工作中存在的问题不足和薄弱环节,建立台账,明确责任,细化措施,以钉钉子精神迅速整改到位,确保工作务实、过程扎实、结果真实。
(三)坚持目标导向。
聚焦责任落实、政策落实和工作落实,坚持现行标准,瞄准既定目标,进行全面梳理自查,确保任务落实无遗漏、各项目标全面完成。
三、工作内容(一)责任落实情况。
学习贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述情况;贯彻落实省、市、县脱贫攻坚决策部署落实情况。
(二)工作落实情况。
全面梳理总结脱贫攻坚以来贫困村通信息、信息化扶贫培训工作的开展情况及成效。
四、工作安排(一)自查评估。
3月中旬,完成信息化扶贫工作成效自查评估,形成信息化脱贫攻坚工作自查评估报告。
(二)整改提升。
3月底-5月,针对自查评估中发现的问题,采取有针对性的整改措施,逐项逐条整改提升,5月底前完成全部问题整改工作。
五、工作要求(一)提高思想认识。
2021年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。
要把做好自查评估作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手,科学谋划、周密部署,细化措施、压实责任,高标准高质量完成自查评估工作,为2021年底全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
2020扶贫攻坚工作实施方案坚持"五个不动摇"促进扶贫攻坚取得新进展在推动扶贫攻坚工作进程中,做好7扶贫攻坚工作实施方案。
下面是有xx扶贫攻坚工作实施方案,欢迎参阅。
xx扶贫攻坚工作实施方案范文1为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区xxxx区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、实施扶贫攻坚的意义实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。
我县地处阴山北麓风蚀沙化地带,是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区,也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。
实施新一轮扶贫攻坚,就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程,通过集中攻坚,着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题,让他们尽快脱贫致富,过上幸福生活。
二、总体思路以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(xx 年)实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务,按照",坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民,全面实施"三增三减"战略,按照"532"扶贫人口分流规划(即:全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老),夯实"三农"基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农牧业和农村经济平稳较快发展。
三、目标任务1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上,到xx年,人均纯收入翻一番,达到5200元以上;2、建设38个中心村,撤并整合空心村、老龄村144个;3、建设扶贫移民楼6800套,转移贫困人口2万人;4、建设村级养老互助幸福院55所,集中养老6648户、1.1万人;5、培育种养产业化龙头企业8家,建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个,全面提升农牧业产业体系建设,产业吸附1万人;6、生态环境有效改善,森林覆盖率达到22%以上,草场植被覆盖率保持在53%以上。
四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准,全县现有贫困人口5.6万人,占农村人口的46.6%。
为统筹做好扶贫攻坚工作,按照分区规划的原则,将全县农村分为"限制开发区"和"优化开发区"两大重点区域。
(一)分区规划原则坚持统筹兼顾、科学发展,围绕经济、社会、生态、文化全面发展,综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等),结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现),编制重点区域规划。
1、坚持科学发展、可持续发展的原则。
2、坚持统筹城乡发展,促进"三化"互动的原则。
3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。
4、坚持以人为本,促进人的全面发展的原则5、坚持"收缩转移,流转集中,集约发展"的原则。
6、坚持自然和谐发展的原则。
(二)重点区域规划1、限制开发区:即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起xxx村,沿xxxx、xxxx、xxxx,东至七号xxxx一线以南荒漠化丘陵地区。
该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。
主要包括xxxx乡、xxx乡、xxx 镇大部分风蚀沙化地区,区域面积15.8万公顷,其中耕地面积5.2万公顷,三荒草场面积7.4万公顷。
包括51个行政村、274个自然村,涉及10665户、2.9万人。
2、优化开发区:即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区,主要以xxxxx间宽谷区、xxxx盆地、xxxx河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。
区域面积9.6万公顷,其中耕地面积2.3万公顷,三荒草场面积5.9万公顷。
包括34个行政村、84个自然村,涉及9723户、2.7万人。
xx扶贫攻坚工作实施方案范文2为实现新时期扶贫攻坚的目标任务,根据中省市有关扶贫开发方针政策精神,结合工作实际,制定"扶贫攻坚工程"实施方案。
一、目标任务近期目标:xx年,实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。
计划投入资金1.2亿。
远期目标:xx年,完成新一轮扶贫任务,解决80%以上低收入人口的脱贫问题,达到基本消除绝对贫困目标,使贫困村基础设施条件全面改善,贫困群众居住环境有效改观,贫困群众生活水平稳步提高,农民增收主导产业基本形成,贫困村社会事业全面进步。
二、工作重点根据新时期农村扶贫工作的新特点,重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进,积极实施产业扶贫,加快贫困农民脱贫致富,xx 年,全县计划启动建设扶贫重点村41个,全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。
1、抓好扶贫开发重点村工作:xx至xx年,全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务,xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。
2、扩大扶贫移民搬迁规模:努力争取资金支持,继续实施扶贫移民搬迁工程,xx年,扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人,通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。
3、管好用好信贷扶贫资金:每年投入信贷扶贫资金1000万元,小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人,三年实施贫困村互助资金计划30个村,每年扶持扶贫龙头企业1至2家,龙头企业每年带动贫困户500户。
三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。
积极实施"贫困户增收工程",三年间每年扶持贫困户1500户。
xx年—xx 年再争取信贷扶贫资金1亿元,积极实施"1万贫困户增收工程"。
4、加大扶贫技能培训力度:继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训,积极实施"雨露计划",每年培训210人。
加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训,每年培训1.6万人次。
xx年,全县"雨露计划"培训xx人;农村实用技术培训12万人。
三、保障措施1、加强组织领导,夯实工作责任。
各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局,用大扶贫的理念统一思想,继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度,切实加强对扶贫开发工作的领导。
县上成立以县委书记任组长,县长、分管副书记、副县长任副组长,有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组,强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设,加强对扶贫工作的组织领导。
充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用,加强工作协调,加强扶贫工作目标责任考核,全力推动工作落实。
2、加强资源整合,加大资金投入。
积极做好扶贫开发项目资金的争取工作,认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策,强化扶贫资源整合措施,坚持"用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功"的原则,按照"资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报"的要求,整合资源,确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。
同时要加强资金管理,提升扶持效益。
3、加强基础建设,增强发展活力。
以完善提高贫困地区基础设施建设,发展农村社会公益事业,改善贫困群众生产生活条件为重点,以建设社会主义新农村为目标,大力实施扶贫重点村建设。
坚持"连片开发、整体推进"的原则,因地制宜、科学规划,集中投入,进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量,全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌,不断扩大贫困人口受益面,为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。
4、加快产业发展,促进农民增收。
积极实施"贫困户增收工程",全面建立贫困村发展"互助资金"机制,充分发挥信贷扶贫资金作用,大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。
鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制,带动引导贫困户发展,确保贫困户的经济收入稳步增长。
5、实施"安居工程",改善生存环境。
以"搬得出、稳得住、能致富"为目标,认真落实"安居工程"有关政策,加大扶贫移民政策宣传力度,坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。
鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移,努力减少农村贫困人口数量。
6、坚持社会参与,形成扶贫开发合力。
加强社会扶贫工作的组织协调,加大扶贫开发工作的宣传力度,广泛动员社会各界参与扶贫开发,进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度,形成全社会共同参与扶贫的局面,为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。
同时,加大对包村扶贫工作的考核力度,继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制,全面推进社会扶贫工作深入开展,加速贫困乡(镇)、村经济发展和社会进步的进程,加快脱贫致富步伐。
xx扶贫攻坚工作实施方案范文3宁县位于庆阳市的南部,是甘肃省东南边境县份之一。
东与正宁县和陕西黄陵县毗邻,南与陕西咸阳市为界,西与平凉市泾川县接壤,北与西峰区和合水县相连。
扼甘、陕、宁三省之要冲,是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口,具有显著的区位优势。
辖18个乡镇,257个行政村。
总面积2653平方千米,耕地面积96万亩,人口54万。
县委、政府所在地的新宁镇,是全县政治、经济、文化中心。
宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座,35千伏变电站7座,主变14台,容量65200千伏安,35千伏线路12条长度162.5千米,10千伏线路长度1958千米,0.4千伏线路2604.2千米。
一、总体思路以党的、xx届三中全会精神和系列讲话精神为指导,按照省、市《关于深入推进"1236"扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求,坚持"区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展"的"大扶贫"工作思路,按照"三年攻坚、一年完善"的总体部署,结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划(xx年)》,根据宁县电网实际现状,制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。
二、目标任务以保障农村生产生活用电为总目标,消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题,改变村组单电源、提高主网架结构建设标准,打破乡域供电界限,缩短农网供电半径,提高供电能力和电压质量。