第三讲行政领导学的基本原理

《行政领导学》知识要点绪论1.什么是行政？简述：行政是政府对范围内的社会和个人提供保护和服务的组织活动，是行动中的政府。

精要：行政是国家的组织活动。

2.什么是领导？简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。

有实质（阶级性）、类型（党政军民学和思政）之分。

精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。

3.什么是行政领导学？简述：行政领导学是以行政学和领导学为研究领域，探讨政府部门和社会公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，并借此提升领导力、培养领导者的科学。

精要：行政领导学是研究公共机构中领导活动规律的科学。

4.什么是公共行政？简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。

精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。

5.公共行政的变化：（1）领域扩大化：党政军民学、生老病死残、吃穿住行乐（2）主体多元化：政事社团企（立法、司法、行政）6.公共行政的特质：（1）与政治密不可分（2）受法律规章制约（3）有权威强制手段（4）重权力制约监督（5）具无偿普惠特点（6）求公平正义目标7.行政领导学研究方法——强调实践性（1）从实际出发（2）解决现实问题（3）探索理论创新第一章领导工作是科学与艺术的统一1.行政领导的总体要求（1）政治上的坚定性（2）战略上的前瞻性（3）决策上的民主性（4）操作上的可靠性（5）制度上的完整性（6）目标上的普惠性2.行政领导的要素：行政领导的主体、客体、方法、目标等。

主要：领导者、追随者、领导环境。

3.领导能力思维（开放、务实）——决策（民主、科学）——表达（适合、共识）——指挥（组织、执行）——科技（手段、运用）——业务（管理、专业）。

4.领导与管理之间关系（1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。

开放教育（本科）《行政领导学》（原《领导学基础》）课程常见考点解析（1）简要说明《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是中央广播电视大学开放教育（本科）行政管理专业的统设必修课。

领导学的基本理论是行政管理专业的基础知识，因此，《领导学基础》（现《行政领导学》）是行政管理专业的一门基础理论课程。

《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是一门新兴的综合的应用课程，适用于指导人类各种社会组织的领导实践活动。

这门科学的特点是从世界观、方法论的高度，概括人类领导活动的基本规律，总结人类历史上的各种领导经验，吸收国外现代社会的先进领导思想和方法。

本课程是以马克思主义为指导，综合了政治学、管理学、社会学和心理学等多学科的相关内容，具有鲜明的理论性、科学性和现实应用性特征，是一门体系完备，结构合理，不断创新发展的新兴课程。

为了使同学们更好地掌握本课程的相关重难点，重庆电大的责任教师以近五次中央电大的考题为蓝本，针对考试内容总结出典型考点，对重要的考点进行了较详细的介绍和解析，总结出该考点可能拓展的考试方向。

请同学们在期末复习时将这些重要的考点认真消化以考出更好的成绩。

典型考点1：领导学的基本原理（一）考点扫描本考点是教材的第一章第二节的内容。

1．领导的含义领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径，获取和动用各种资源，制动和致变领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

领导的含义主要包括以下五种要素：（1）领导主体。

领导活动的主体是由组织中担任决策、指挥、`协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体；（2）领导客体。

主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

（3）领导手段。

领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式与方法。

（4）领导目标。

（5）领导环境。

2．领导的本质领导活动是一种为了公共目的所进行的社会性活动，其本质体现为公共使命的承担。

第三讲行政领导学的基本原理一、领导与领导活动（一）领导一般说来，所谓领导，可以解释为率领、引导的意思。

它可以是名词，也可以做动词。

•静态意义：领导者、领导功能•动态意义：领导活动、领导过程领导的各种定义1、领导是一种个体引导群体活动达成共同目标的行为。

2、领导是在保持组织目标的过程中，相互沟通、指引导向的人际影响力。

3、领导是组织的创造者和维持者。

4、领导是一种人与人之间的交互作用，其中的某个个体会对其他人产生控制和影响，从而提高工作行为的绩效水平。

5、领导是控制、指挥、协调多种工作和人际关系的行为系统。

领导的定义应该包括以下三个方面：1、领导是能够决定组织或群体运行发展的职位特征。

即领导代表着组织中的地位，同时，也包括着领导在组织中的作用。

2、领导是一系统的行为组合和过程。

领导是一种表现出来的行为系统必然涉及行为间的交互作用。

3、领导个性特征，研究领导行为离不开领导者个体的心理特征和行为特征。

把“领导”定义为：领导者在一定的环境下，为实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程。

领导者是领导行为过程中的核心，也是组织工作关系、人际关系和多种社会关系的中心，并肩负着协调它们之间的相互关系的使命。

因此，组织视领导者为管理的“中心角色”，领导者的核心功能就是通过影响和组织他人的行为，最终达到组织的目标。

（二）领导活动及其基本要素领导活动：是指领导者为实现预定目标，通过一定的组织形式，率领和协调被领导者，在特定领导环境下共同作用于客观对象的一种行为过程。

领导活动的基本要素：包括领导者、被领导者以及共同作用的客观对象和环境三个要素。

贯穿于领导活动的整个过程、各个方面、各个环节的三个基本问题：•领导者和被领导者的关系问题•赖以实现领导活动的组织结构、组织结构的设置以及其有效运用的问题•对客观对象的认识和改造问题（三）领导的特点1、领导是一个社会组织系统2、领导是一个动态的行为过程3、领导是高层次的社会管理活动4、权威性（四）领导的功能1、组织设计是领导的第一个功能2、领导协调是组织内部、组织与环境关系的双向调整功能3、领导是组织的内部动力，领导是组织工作的核心，起着监督、协调、指挥、导向的作用4、领导的主要任务是作出决策，决策是领导工作的核心，贯穿于领导工作的各个方面，关系着事业的兴衰成败5、领导对组织成员的激励功能二、行政领导的含义与属性（一）行政领导的含义同行政管理有广义和狭义之分相适应，行政领导也有广义和狭义之分。

《行政领导学》汪知识要点修改重点版行政领导学是一门研究领导力在行政组织和公共管理中应用的学科，它关注的是公共部门中领导者的能力和行为。

在《行政领导学》这门课程中，我学到了许多知识要点和理论模型。

下面是我根据课程内容整理的《行政领导学》知识要点修改重点版。

1.领导力理论和模型：-传统领导理论：包括特质理论、行为理论和情境理论。

特质理论认为领导能力是由个人特质决定的；行为理论关注领导者的行为模式；情境理论则认为领导能力取决于领导者与组织和环境的匹配程度。

-变革型领导力：强调领导者通过激发追随者的内在动机和潜能来推动组织变革和发展。

-服务型领导力：关注领导者以服务为导向，关心员工的需求和发展，并激励员工为组织效力。

-转换型领导力：通过影响追随者的价值观、态度和行为来产生深远影响，并激发员工的潜能、激情和创造力。

2.领导者的个人特质和能力：-个性特质：包括品格、情绪智力和情商等，对领导者的行为和效果产生重要影响。

-知识和技能：包括领导沟通、决策、谈判、团队建设和冲突管理等技能。

-领导者的角色：通过扮演不同的角色（如决策者、沟通者、协调者和协调者等），领导者能够有效地应对不同的组织和环境挑战。

3.领导者与追随者的关系动力学：-领导者-追随者关系：领导者与追随者之间的互动和相互依赖关系。

-领导者的权力和影响：权力是领导者影响追随者的一种手段，而影响是一种更广义的概念，包括领导者通过不同方式激励和影响追随者的能力。

-追随者的参与和信任：追随者对领导者的参与度和信任度对领导者行为的影响。

4.领导者的决策和问题解决能力：-决策理论和模型：包括理性决策模型、行政决策模型和政策决策模型。

-问题解决技巧：包括创造性思维、系统思维和团队决策等技巧。

5.领导力的发展和培养：-经验学习：通过实践和反思来积累领导经验。

-辅导和指导：通过导师和领导者的指导和辅导来帮助领导者发展和成长。

-培训和教育：通过培训和教育课程来提高领导者的能力和技能。

领导学的基本概念和原理引言领导学是研究领导者行为和领导过程的学科领域。

本文将介绍领导学的基本概念和原理，以增进我们对领导力的理解。

领导的定义领导是指一个人通过影响他人来实现共同目标的过程。

作为一个复杂的概念，领导包括诸多组成要素，如信任、鼓励、激励和指导等。

领导的行为模型领导者在实践中通常采用不同的行为模型。

其中最为著名的是赫茨伯格和博纳米亚提出的"任务导向型"和"人际导向型"两种模型。

- 任务导向型领导者注重完成任务和达成目标。

他们关注员工的工作绩效和效率。

这种领导者通常会制定明确的目标并激励员工去实现。

- 人际导向型领导者强调与员工的互动和关系。

他们关心员工的情感需求，并致力于建立良好的工作环境。

这种领导者通常注重员工的满意度和团队的凝聚力。

领导的能力和特质领导能力和特质对于领导者的成功起到重要的作用。

- 领导能力包括沟通能力、决策能力、协调能力和激励能力等。

领导者需要具备这些能力来有效地领导团队达成目标。

- 领导特质是指领导者所具备的特定个人品质和性格特点。

如自信、坚定、责任感和敬业精神等。

这些特质有助于领导者赢得员工的尊重和信任。

领导的环境影响领导者的行为和效果还受到领导的环境因素的影响。

- 组织文化：领导者必须适应组织特定的文化和价值观，并在此基础上进行合理的领导。

- 工作情境：领导者需要根据具体的工作情境来调整自己的领导行为。

不同的情境可能需要采用不同的领导策略。

领导的发展与研究领导是可以研究和发展的能力。

- 领导者可以通过研究课程和培训来提高自己的领导能力。

积极的研究和反思有助于领导者持续提升自己的领导水平。

- 领导者还可以通过研究和借鉴其他成功领导者的经验和智慧来提升自己的领导能力。

结论领导学的基本概念和原理对于了解和提高领导能力至关重要。

通过研究这些概念和原理，可以帮助我们成为更有效的领导者，并促进团队的成功和发展。

参考文献：- 赫茨伯格，弗雷德里克·伊文斯和比尔·戴维森（1999）。

开放教育（本科）《行政领导学》（原《领导学基础》）课程常见考点解析（1）简要说明《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是中央广播电视大学开放教育（本科）行政管理专业的统设必修课。

领导学的基本理论是行政管理专业的基础知识，因此，《领导学基础》（现《行政领导学》）是行政管理专业的一门基础理论课程。

《行政领导学》（原《领导学基础》）课程是一门新兴的综合的应用课程，适用于指导人类各种社会组织的领导实践活动。

这门科学的特点是从世界观、方法论的高度，概括人类领导活动的基本规律，总结人类历史上的各种领导经验，吸收国外现代社会的先进领导思想和方法。

本课程是以马克思主义为指导，综合了政治学、管理学、社会学和心理学等多学科的相关内容，具有鲜明的理论性、科学性和现实应用性特征，是一门体系完备，结构合理，不断创新发展的新兴课程。

为了使同学们更好地掌握本课程的相关重难点，重庆电大的责任教师以近五次中央电大的考题为蓝本，针对考试内容总结出典型考点，对重要的考点进行了较详细的介绍和解析，总结出该考点可能拓展的考试方向。

请同学们在期末复习时将这些重要的考点认真消化以考出更好的成绩。

典型考点1：领导学的基本原理（一）考点扫描本考点是教材的第一章第二节的内容。

1．领导的含义领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径，获取和动用各种资源，制动和致变领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

领导的含义主要包括以下五种要素：（1）领导主体。

领导活动的主体是由组织中担任决策、指挥、`协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体；（2）领导客体。

主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

（3）领导手段。

领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式与方法。

（4）领导目标。

（5）领导环境。

2．领导的本质领导活动是一种为了公共目的所进行的社会性活动，其本质体现为公共使命的承担。

《行政领导学》知识要点绪论1.什么是行政？简述：行政是政府对范围内的社会和个人提供保护和服务的组织活动，是行动中的政府。

精要：行政是国家的组织活动。

2.什么是领导？简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。

有实质（阶级性）、类型（党政军民学和思政）之分。

精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。

3.什么是行政领导学？简述：行政领导学是以行政学和领导学为研究领域，探讨政府部门和社会公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，并借此提升领导力、培养领导者的科学。

精要：行政领导学是研究公共机构中领导活动规律的科学。

4.什么是公共行政？简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。

精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。

5.公共行政的变化：（1）领域扩大化：党政军民学、生老病死残、吃穿住行乐（2）主体多元化：政事社团企（立法、司法、行政）6.公共行政的特质：（1）与政治密不可分（2）受法律规章制约（3）有权威强制手段（4）重权力制约监督（5）具无偿普惠特点（6）求公平正义目标7.行政领导学研究方法——强调实践性（1）从实际出发（2）解决现实问题（3）探索理论创新第一章领导工作是科学与艺术的统一1.行政领导的总体要求（1）政治上的坚定性（2）战略上的前瞻性（3）决策上的民主性（4）操作上的可靠性（5）制度上的完整性（6）目标上的普惠性2.行政领导的要素：行政领导的主体、客体、方法、目标等。

主要：领导者、追随者、领导环境。

3.领导能力思维（开放、务实）——决策（民主、科学）——表达（适合、共识）——指挥（组织、执行）——科技（手段、运用）——业务（管理、专业）。

4.领导与管理之间关系（1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。