一)社区含义
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社区工作基础知识篇社区工作基础知识篇一、社区的内涵社区的含义是指一定地区内人们相互结成的、具有一定关系的社区群体。
社区具有地域性、共同性和互动性三个特征。
社区还具有五大功能,包括生产、分配、消费功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能和相互支持功能。
二、社区的发展社区发展的基本原则包括符合社区基本需要并以居民意愿为根据制定工作方案、建立多目标的行动计划和各方面的协调行动、改变居民态度和改善物质环境同等重要、促使居民积极参与社区事务、选拔、鼓励和训练地方领导人才、重视妇女和青年的参与、政府积极广泛协助社区自助计划的有效发展、实施全国性的社区发展计划、充分运用地方、全国和国际民间组织的资源以及地方社会经济进步与国家全面进步相互配合。
社区发展的工作原则包括从发现社区问题入手、将不满情绪导入行动、符合社区多数人的利益、工作组织应具有社区各方面的代表、利用社区感情推动社区发展工作、了解各团队和阶层的文化背景、加强社区内部的沟通以及注重长期规划的制订。
三、社区建设社区建设的内容包括明确社区建设的定位、合理划分社区、建立社区组织体系、实行社区干部公招制、规范社区管理制度、开拓社区活动空间等方面。
社区建设是一个重要的工作,不同社区可以有不同的建设内容。
社区建设的目标是建立有序、完善的社会生活共同体,提高社区成员的生活水平和质量。
主要目标包括适应城市现代化要求,加强社区组织建设,建立新型社区,丰富社区服务内容,加强社区管理,改革基层管理体制,并充分发挥社区力量,提高居民素质和整个社区的文明程度。
社区党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒和工作基础。
社区党组织的主要职责包括宣传执政党的路线方针政策,领导社区居民自治组织和群众组织,联系、服务、宣传、教育群众,组织党员和群众参加社区建设,并加强党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展工作。
社区居民委员会是社区居民自治组织的代表机构,其主要职责是代表和维护居民的合法权益,监督社区公共事务的管理和服务,参与社区建设和发展规划,维护社会稳定等。
第一节社区的含义和基本要素一、社区的概念及基本特征(一)社区的含义1、“社区”一词的由来:“社区”的概念源于德国社会学家滕尼斯于1887年,他在社会学名著《社区与社会》中使用了“社区”一词,社区首先是血缘、家庭、家族的自然基础上建立的学院共同体,逐步发展和分离为人们居住在一起的地缘共同体,最后进一步发展为精神共同体。
2、社区的定义:第一次给“社区”定义的是美国芝加哥大学的社会学家罗伯特·E·帕克(Robert Ezra Prark)。
他认为,社区是“占据在一块被或多或少明确限定了的地域上的人群汇集”,“一个社区不仅仅是人的汇集,也是组织制度的汇集”。
帕克对社区的定义主要从两个角度讲:一是从功能主义观点出发,认为社区是有共同目标和共同利益关系的人组成的社会团体;二是从地域性观点出发,认为社区是在一定地域内共同生活的有组织的群体。
我国社区概念最早由费孝通翻译过来。
“community”翻译成“社区”,“社”表示群、群体的意思,“区”表明一个位置,具有地理上的意义。
社会学对社区的定义有100多种。
2000年11月19日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》(中办发﹝2000﹞23号)指出:“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。
“目前城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会的辖区”。
我国绝大多数地方都把社区的规模界定在“居民委员会的辖区”范围层次。
(二)社区与社会、社区社会组织、行政区划单位的关系1、社区与社会滕尼斯认为“社区”是人与人自然的、本质的、有机的连接,依靠情感纽带,彼此之间亲密无间、相互认同,沉浸在共同的世界之中,其典型是母子、夫妻、兄弟姐妹之间的血缘亲属关系,进一步地扩展,在邻里、朋友以及宗教信徒之间也会存在类似的联系;“社会”的联系则是“人为的”目的性的连接,人与人只是通过契约来达成彼此之间的交往,市场交换关系和都是生活便是典型的社会联系。
社区定义网络版块1.是一个网络板块,指不同的人围绕同一主题引发的讨论,如天涯社区,17668兴致社区,类似的名词还有论坛、贴吧、看吧等。
2.在电子商务背景下诞生出来的SNS运营性质的社区,为带动淘宝等网购群体的交流,带动会员之间的沟通比如:西米社区等。
3.在互联网环境下,社区逐渐按行业职业进行垂直分类,有按HR进行分类的茅草屋社区,HR沙龙等社区,提供HR相关资讯。
行政区域2.是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体,行使社会功能、创造社会规范物,与行政村同一等级的行政区域。
社区,最具活力的社区是互联网最具知名度的综合性社区,拥有庞大核心用户群体,社区主题涵盖女性、娱乐、汽车、体育、文化、生活、社会、时事、历史、文学、情感、旅游、星座等各项领域。
其他定义世界卫生组织于1974年集合社区卫生护理界的专家,共同界定适用于社区卫生作用的社区(community)定义:"社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体,其成员有着共同的兴趣,彼此认识且互相来往,行使社会功能,创造社会规范,形成特有的价值体系和社会福利事业。
每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。
"由此可见,形成社区的四个要素包括社区: 1.人民:社区由人所组成。
不论何种类型之社区,因人聚集与互动,方能满足彼此的需求。
但人数多少才能形成一个社区,目前并无定论。
社区太大、人数过多,将使彼此互动困难;但人数太少就一定不可能形成利益互惠与生活维持的团体。
2.地方或地理疆界:以地理的范围来界定社区的大小疆界是一般人最能接受对社区的定义。
但是,并非所有的社区都有明确的地理划分。
如果界的区域不合适,将会对社区资料的收集造成一定的困难。
3.社会互动:社区内居民由于生活所需彼此产生互动,特别是互赖与竞争关系。
如社居民的食、衣、住、行、育、乐皆需与他人共同完成。
因此,相关的经济、交通、娱乐等系统即因此而形成。
社区经由不同的社会系统发挥功能,满足居民生活必需,建立社区规范。
关于社区的名词解释社区,作为一个广义的名词,涵盖了多种含义和理解。
它可以指代一个地理区域,如城市的一个街区或乡村的一个村庄;它可以是一群人的集合,由相似社会背景、利益或共同目标而联系在一起;它还可以是一个虚拟的社群,在网络世界中成立。
无论如何,社区都是人们生活中不可或缺的一部分,它承载着许多重要的意义和功能。
首先,社区是人们建立互信和相互关系的重要场所。
在地理社区中,居民之间经常会发展出紧密的联系和友谊。
他们在相对熟悉的环境中生活,通常熟悉彼此的姓名、面孔以及各自的生活情况。
这种亲近感带来了互助和支持的机会,人们可以在需要时相互帮助。
在某些社区中,邻里之间形成了紧密的关系,成为一个大家庭般的群体。
无论是借一点食品,帮助修理家中电器,还是照顾孩子和老人,社区成员之间的互帮互助是社区的魅力所在。
其次,社区为个人提供了参与感和归属感。
每个人都有成为一部分的愿望,社区就是满足这种愿望的理想场所。
社区成员共享一种身份感和归属感,他们尽管来自不同的文化、背景或经济状况,但仍然因着共同的身份而感到连接。
在社区中,人们可以参与各种集体活动,如庆祝节日、参加社区旅行或一起参与志愿服务。
这些活动加强了社区的凝聚力,为个人提供了属于一个大集体的意义和满足感。
与此同时,社区还是资源共享和信息交流的重要渠道。
社区网络的形成使信息交流变得更加容易和迅速。
社区成员可以通过社交媒体、论坛以及线下会议与其他人分享资讯、经验和智慧。
在这个信息过载的时代,社区提供了一个过滤和筛选信息的平台,帮助人们获得有价值的知识和资源。
而在物质层面,社区也为人们提供了各种资源的共享,如公共设施、图书馆、社区花园等。
社区成员可以通过这些共享资源改善生活质量,共同享受公共福利。
此外,社区在改善社会公正和平等方面发挥着重要作用。
社区通常是一个多样性的聚集地,其中包括不同背景和需求的人们。
通过积极的参与和对话,社区成员可以共同制定规则和决策,推动社会公正和包容。
社区工作者考试基础知识一、社区概论一社区的含义、特征和基本要素1、含义:社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
2、特征:1.社区是一个“小社会.2.社区是聚落的承载体.3.社区具有自己的文化特色.4.社区具有多种功能.5.社区是不断发展变化的.3、要素1.人口要素.2.地域要素3.组织要素 4.文化要素 5.心理要素6.物质要素二社区的基本类型和功能1、基本类型:1.按照经济结构、人口密度、社会组织形态等多元标准进行划分为农村社区和城市社区。
2.按照空间特征进行划分为法定社区、自然社区、专能社区和虚拟社区。
3.按照社区层次进行划分为微型社区、中型社区和大型社区2、社区功能:(1)经济功能(2)社会化(3) 社会控制(4) 社会参与(5) 社会支持三社区发展的含义、原则、程序和历程1、含义:社区发展是指社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,改善社区经济、社会、文化状况,解决社区共同问题,提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。
2、原则:(1)民主过程原则(2) 全体参与原则(3)广泛合作原则(4)自下而上原则(5)问题解决原则(6) 协调发展原则3、程序:1了解社区①社区的基本情况②社区的需求③社区的问题④社区的资源2制订发展计划3实施计划4评估工作成效4、发展历程1第一阶段1949年至1979年,基层政权和管理体系的建立和初步发展阶段2第二阶段1979年至20世纪80年代中后期,现代社区工作的确立阶段3第三阶段20世纪80年代中后期至2000年,现代社区发展的改革和调整阶段4第四阶段2000至今,现代社区发展和改革的逐步深入阶段补充:①社区的基本类型:新构建的社区分为四种类型:单位型社区、小区型社区、板块型社区、功能型社区。
②社区设立的依据是什么?坚持以地缘为基础,以适度的管辖人口和半径为条件,以居民的认同感、归属感为前提,按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用,提高工作效能的原则,科学合理地划分社区。
一、社区的内涵社区的含义:我国使用的“社区“概念,主要是指以一定的地区为范围,在这个地区中,人们相互间结成的、具有一定关系的社区群体。
社区的特征:地域性、共同性、互动性。
社区具有五大功能:生产—分配—消费功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能与相互支持功能。
二、社区的发展社区发展的基本原则:(1)社区各种活动必须符合社区基本需要,并以居民的愿望为根据制定制定首要的工作方案;(2)社区各个方面的活动可局部地改进社区,全面的社区发展则需建立多目标的行动计划和各方面的协调行动;(3)推行社区发展之初,改变居民的态度与改善物质环境同等重要;(4)社区发展要促使居民积极参与社区事务,提高地方行政的效能;(5)选拔、鼓励和训练地方领导人才,是社区发展中的主要工作;(6)社区发展工作特别要重视妇女和青年的参与,扩大参与基础,求得社区的长期发展;(7)社区自助计划的有效发展,有赖于政府积极的、广泛的协助;(8)实施全国性的社区发展计划,须有完整的政策,建立专门行政机构,选拔与训练工作人员,运用地方和国家资源,并进行研究、实验和评估;(9)在社区发展计划中应注意充分运用地方、全国和国际民间组织的资源;(10)地方的社会经济进步,须与国家全面的进步相互配合。
社区发展的工作原则:(1)从发现社区问题入手;(2)将不满情绪导入行动;(3)社区发展工作要符合社区多数人的利益;(4)工作组织应具有社区各方面的代表;(5)利用社区感情推动社区发展工作;(6)了解各团队和阶层的文化背景;(7)加强社区内部的沟通;(8)注重长期规划的制订。
社区发展的程序:社区发展的程序是自下而上、全民合作的民主过程。
三、社区建设不同的社区可以有不同的建设内容,一般的社区建设的内容主要围绕明确社区建设的定位、社区划分的合理性、社区组织体系的建立、实行社区干部公招制、规范社区管理制度、开拓社区活动空间等方面进行。
城市社区建设的目标:(1)基本目标是建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,不断提高社区成员的生活水平和生活质量。
社区的含义及功能
社区是指一群人在同一地理区域内,有着相同或类似的利益、文化、
价值观等共同点,并通过相互交流、合作和支持来构建集体生活的社会单位。
社区不仅仅是人们居住的地方,它还具有许多重要的功能,对于个人
和整个社会的发展都有积极影响。
首先,社区具有社会交流和协作的功能。
社区是人们相互接触、沟通
和交换观点的重要场所。
在社区中,人们可以结交朋友、分享知识和经验,从中获得心理上的满足和生活上的帮助。
社区也是组织社会活动、举办文
化活动和展览的场所,通过这些活动可以增进社区居民之间的合作和友谊,促进社区的良性发展。
此外,社区还具有社会参与和民主决策的功能。
社区是基层民主的基础,每个社区都有自己的管理层和决策机构。
社区居民可以参与社区事务
的讨论和决策,发表自己的意见和建议,关心社区的发展和改善社区的问题。
社区参与可以更好地满足居民的需求,提高社区整体的福祉。
最后,社区还具有社会控制和治安保障的功能。
社区是一个社会和谐
与融洽的重要保障。
通过居民之间的自我管理和社区监督,可以预防和解
决社会矛盾和纠纷,维护社区的公共秩序和安全。
社区安全意识和居民参
与是社会治安的关键,通过社区警务,居民可以更加安全地生活和工作。
总而言之,社区是个人生活和社会发展的重要组成部分,具有多种重
要的功能。
社区通过社会交流和协作,提供社会支持和互助,促进社会参
与和民主决策,维护社会控制和治安保障。
社区的健康和发展对于个人和
整个社会来说都至关重要,需要得到社会各界的关注和支持。
申论必备社区知识点总结一、社区定义1. 社区的基本概念社区是指一定地域范围内的人们因相同的利益诉求而相互联系的社会群体。
它是具有一定地域范围、共同生活环境和共同利益诉求的群体。
社区是城市和农村的基本单元,是社会组织的基础单位。
2. 社区的构成要素社区的构成要素包括地域、人口和社会组织。
地域是社区的物质基础,人口是社区的生存基础,社会组织是社区的组织基础。
这三个要素相互联系,共同构成了一个完整的社区。
二、社区发展1. 社区发展的基本特征社区发展具有多样性、动态性和综合性的特征。
社区发展是一个不断变化、不断完善的过程,需要适应不同的需求和变化的环境。
2. 社区发展的原则社区发展的原则包括可持续发展、民主参与、社会公平和文化多样性。
社区发展应当以满足当前需求和保障未来发展为目标,促进社区成员的广泛参与,倡导社会公平,保护和促进文化多样性。
三、社区治理1. 社区治理的含义社区治理是指社区成员通过各种形式和方式,参与、协商、协调、合作解决各种社区事务的过程。
社区治理是一种社会组织、管理、协调和处理矛盾冲突的方式。
2. 社区治理的原则社区治理的原则包括民主参与、公开透明、法治和协同治理。
社区成员应当通过选举、协商、公开透明的方式参与社区事务的决策和执行,依法治理社区事务,强调协同合作。
四、社区服务1. 社区服务的对象社区服务的对象主要是社区居民,包括老年人、儿童、少年、残障人士和其他弱势群体。
社区服务的目标是改善社区居民的生活质量,促进社会和谐发展。
2. 社区服务的内容社区服务的内容包括教育、医疗、就业、环保、文化、养老、社会保障、志愿服务等方面。
社区服务应当以满足社区居民的需求,促进社区成员的全面发展为宗旨。
五、社区建设1. 社区建设的基本理念社区建设的基本理念是人本、智慧和可持续发展。
社区建设应当以人为本,尊重和保护社区居民的权益,注重科学技术的应用,促进环境、资源的可持续利用。
2. 社区建设的主要内容社区建设的主要内容包括基础设施建设、居住环境改善、生态保护和文化传承。
1.1社区的含义与构成要素1.1.1社区的含义1.社区的由来“社区”一词来源于拉丁语,原意是亲密的关系和共同的东西。
将“社区”这个词作为社会学的一个范畴来研究的,起源于德国的社会学家斐迪南.腾尼斯(1855——1963年)。
他把人们的关系分成两类,第一类是基于感情、恋念和内心倾向的关系,第二类是为了达到某种目的而建立在占有物的合理交易和交换基础上的关系。
腾尼斯称第一类传统的富有人情味的、有共同价值观念、关系亲密的社会生活共同体为“社区”。
以后西方许多社会学家继承了这一观点,并对此作出了种种阐发。
但随着现代社会学的发展,许多社区研究者们发现,这样的社区概念并不能完全说明现代社区的状况,现代社区的许多特质无法包容在这种社区这个概念中。
所以社会学家们就更多地从一定的地域社会关系的角度来研究社区。
注重经验性研究的美国社会学家在把腾尼斯的社区概念翻译成英文时就强调了它的地域性。
强调要研究城市社区或农村社区的地域社会共同体。
20世纪30年代我国在引进西方现代社会学时受到美国社会学界的影响,也强调社区的地域性。
2.社区的含义国内外的社会学家们对社区含义的解释虽有不同的角度和重点,分歧一直存在,但对这个范畴的一些基本要素还是有共识的。
无论从哪个角度去研究,社区这个概念还是离不开一定的社会生活共同体及它的地域性。
因此,我们认为,所谓社区就是在一定地域内的人们社会生活的共同体。
它是基于同类型社会生活而形成的相对独立的地区性社会。
3.社区与社会社区是地域性的社会。
(1)从范围上看,社区是社会的组成部分。
(2)从内容上看,社区是社会的缩影。
1.1.2 社区的构成要素即构成社区的主要因素。
理解这个问题,对于我们理解社区的含义,把握社区及社区建设的内容具有重要意义。
由于社区是人类社会区域生活共同体,是一个具有多重功能的社会实体,是人们参与社会生活的基本场所,并以聚落作为自己的依托或物质载体,所以,构成社区的战术要因素至少包括:1、以一定社会关系为基础组织起来的、进行共同生活的人群。
社会课认识社区社区,是每个人生活中不可或缺的一部分。
它不仅是人们居住的地方,更是人们的情感纽带和生活社交场所。
通过社区,我们可以与他人交流、分享资源、参与社会活动,同时也能够认识和了解不同群体的文化、价值观和生活方式。
在社会课学习中,我们有幸认识和了解了社区的重要性以及其对个人和社会的影响。
一、社区的基本概念社区是指由一群人组成的集体,通常在同一地理区域内居住并共同生活。
社区的成员包括住户、商家、学校、社会组织等各种角色。
社区的范围可以是一个小区、一个街区、一个村庄,甚至是一个城市。
社区不仅仅是一个地理概念,更是一个关系网络。
在社区中,人们之间存在着各种社会关系,如邻里关系、友情、亲属关系等。
社区也是人们共同生活的场所,提供着各种基础设施和公共服务,如学校、医院、超市和公园等。
二、社区的重要性1.社区促进共同体意识的形成社区是一个相对封闭的空间,人们在这里共同生活、相互交往,形成了紧密的社会联系。
在社区中,人们更容易建立起邻里关系、友情和亲属关系。
大家有着共同的生活环境和社会资源,相互之间的帮助和支持更加便利。
社区促进了人们之间的互动和交流,培养了共同体意识和归属感。
2.社区提供便利的生活条件社区提供了人们日常生活所需的各种基础设施和公共服务。
例如,学校为孩子们提供教育资源,医院为居民提供健康服务,超市为大家提供商品和食品。
这些设施和服务的存在,使得人们可以更加便利地满足自身的需求,提高生活质量。
3.社区促进社会参与和互助在社区中,人们可以参与各种社区活动和志愿者工作。
社区组织和社会组织会定期举办各种活动,如居民聚会、义卖、环保行动等。
这些活动旨在促进社区居民之间的交流和互助,增强社区凝聚力和社会责任感。
同时,社区还提供了更多的机会参与社会事务,如居民议事会、社区合作项目等,每个人都可以为社区的发展和进步做出贡献。
三、如何认识社区1.参观社区了解社区最直接的方式是参观社区,走进社区了解居民的生活环境和社会资源。
浅谈社区社会工作一、社区的含义“社区”是由英文Community一词翻译而来,原是社会学的一个专有名词,其基本内涵是“在认同、自我意识和共同利益等方面具有相同感的社会群体”。
社区包括了五项要素:居民、地区、共同关系、社区组织和社区意识。
我国从政策角度对“社区”的定义主要出现在2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知(中办发[2000]23号)中,提出“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。
从社区的含义可以看出社区是继家庭之后,被认为最富有归属感、意识的非正式组织、满足着人类群居的习惯和情感、认同感方面的需求,社区同时也是推动基层基础设施建设、精神文明建设的基本单位。
在我国的农村和城市,政府一直重视社区建设工作,将社区作为重要的推动政策执行的载体。
二、社区社会工作的含义(一)、社区与社会工作从社会工作的角度理解社区,它包括了三种意义:一是社区指一个工作地点和环境,社会工作者可以依托“社区服务中心”、“社区服务站”(或工作站)掌握了解社区居民和服务对象的生活环境、问题、资源和文化背景,为他们提供多元化服务;二是社区是一个互相关怀和照顾的网络,社区能够满足社区居民生活、心理、情感、社交等多元化需求,因此社会工作者会重点发展和强化社区居民之间的互动、互助关系,提升居民的自助能力,既解决社区居民的个人化问题,也解决社区共同问题,增强社区居民的归属感。
三是社区是影响社会政策的基地,由于社区面临着诸多诸如社区治安、环境卫生、基础设施等的共同性问题,因此,社会工作者也会从维护社区居民集体利益的角度,收集居民的意见,反映居民的利益诉求,争取资源,倡导制定或修订有关政策或措施。
(二)、社区社会工作的含义社区社会工作主要代表了两个层面的意义:其一,社区社会工作是社会工作的一个实务领域,即社会工作者针对某一个目标社区,运用各种专业方法,如个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究等提供多元化服务,提高居民社会意识,协助居民运用社区资源,解决社区问题。
(一)社区含义1、社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
2、(德国)滕尼斯:社区理论创建者:社区概念源于滕尼斯。
3、(美国)罗伯特 E 帕克:第一次给社区下定义4、社区作为社会生活共同体:共同性表现在:(1)共同的权利、义务(2)共同的生活空间(3)共同的精神纽带5、社区作为社会生活共同体要达到感情相依、利益相连、出入相邻、守望相助、围困相扶。
(二)社区特征小社会——承载体——文化特色——多种功能——发展变化(三)社区类型*(三种划分标准)1.按照经济结构,人口密度,社会组织形态划分(最重要的类型)。
农村社区(同质性)血缘为纽带城市社区(异质性)社会关系趋向:表面化、匿名化、短暂化社区文化表现:多元化、异质化、现代化2.按照空间特征分法定社区(行政区域进行管理)---自然社区(规模小、同质性强、受习俗和传统的约束)---专能社区(以主导行业从业人数比例为标准,例:经济特区文化社区、工业社区、旅游社区)---虚拟社区(人际互动非地域化、匿名性、有文化认同)3.按照社区的层次划分微型社区(初级社区)---中型社区(二级社区)---大型社区(三级社区)(四)社区构成要素(六要素)人口要素(第一要素)---地域要素(社区与社会组织、社会群体相区别的根本之处)---组织要素---文化要素(反映了社区的地域特点、人口特征以及居民长期共同的经济和社会生活的全部。
社区产生强大的可持续发展的因素)---心理要素(归属感为自己生活的社区产生自豪或羞耻的情感、认同感把自己看成是社区的成员并承担一定的义务)---物质要素(社区发展的基础和前提)(五)社区功能(五项功能)经济功能(【单选】社区最基本功能)---社会化(形成共住共生、相互依存、守望相助的社会生活理念)---社会控制(软控制:道德。
硬控制:法律。
目的:使其成员遵守社区规范,并对违规的人进行教育或处罚,使社会保持一定的秩序。
)---社会参与(是社区实践的核心,是社会工作实践的社会要素,也是参与式民主的根本。
)---社会支持(建立社会支持网络) (六)社区发展是指社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,改善社区经济、社会、文化状况,解决社区共同问题,提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。
1、国外将社区建设称为社区发展2、社区发展主要解决社区共同问题。
3、社区发展六原则*民主过程原则2)全体参与原则3)广泛合作原则4)自上而下原则(先群众后政府,先基层后中央)5)问题解决原则(以人为本)6)协调发展原则(【单选】现代社区发展的目标是和谐社区)4、社区建设的五项基本原则以人为本、服务居民(【单选】社区建设的根本出发点和归宿是(服务社区居民))---资源共享、共驻共建---责权统一、管理有序---扩大民主、居民自治---因地制宜、循序渐进社区管理和服务的关系:(1)管理是手段,服务是目的。
(2)管理是为了更好的服务,要将管理融入服务之中。
5、社区发展四程序了解社区(首要步骤:基本情况、社区需求能否得到可持续性满足,是判断一个社区是否是一个可持续发展社区的重要标志、社区问题、社区资源)---制定社区发展计划(必须考虑其适合性、可行性、可接受性,必须做到目标明确与整体规划,必须考虑效益最大化原则)---实施计划(专职工作人员要从专业化角度提出合理化建议,调控计划实施进度,居委会应起到组织和协调的作用,街道办事处起到指导与协调的作用)---评估工作成效(【单选】社区发展工作的评估的核心是居民的满意度。
评估主体是社区居民,社区组织的评估人是居民和街道办事处)(七)社区建设1、社区建设的目标管理有序——服务完善——文明祥和的社会生活共同体2、社区建设三种模式上海模式——行政主导型沈阳模式——自治型江汉模式——合作型(行政功能与自治功能互补)3、社区建设的五个特点(1)综合性:强调社区全方位建设,是由社区要素多样性和社区内容复杂性所决定的的。
(方法和手段:经济、行政、社会手段)(内容包括:经济、政治、文化、环境、福利、卫生,文明家庭建设)(2)社会性:强调社区力量共同参与社区建设(3)地域性:社区是一种地域性的社会生活共同体,社区建设活动在本社区范围内(4)群众性:【单选】社区建设的基本原则:以人为本。
【单选】社区建设的出发点和立足点:社区居民的根本利益和实际需求【单选】社区建设的原动力:社区意识【多选】社区意识包括(认同感、荣誉感、归属感、参与感)(5)多样性:同一社区或城市的不同社区,因经济发展水平不同。
居民构成不同而使社区建设呈现出多样性4、社区建设的五项任务【单选】社区建设的目标以拓展社区服务是龙头服务(主要包括:1社会救助和福利服务2便民利民服务3面向社区单位的社会化服务4面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务)卫生(六功能:疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务)文化---环境(净化、绿化、美化)——治安(一区一警模式)6、社区建设的七项功能管理协调---社区服务---社会综合管理---医疗保健计生服务---环境维护---文体教育---社会保障7、社区建设的意义(1)促进社会管理完善。
社会管理体制(社会管理格局):党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障社会管理网络的特点:1)政府调控机制与社会协调机制互联、2)政府行政功能与社会自治功能互补;3)政府管理力量与社会调节力量互动。
2013年全国取消流动人口暂住证制度,统一实行居住证制度。
(2)促进群体和睦相处。
2013年1月30日,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于规范收入分配秩序的意见》(3)促进社会和谐稳定。
建国后最早的社区:浙江杭州市紫阳街道上羊市街居民委员会(1949年成立)。
(4)把构建和谐社会的任务落到实处8、国外社区建设(1)发展中国家的社区四种实践政策模式(P197)(2)国外社区建设的四个特点:1.运作方式上以政府为主导2、目的在于解决社会问题3、注重培养社区自我发展能力4、归根结底是一种社会改良、是政党获取选票的手段【单选】国外社区建设的本质:社会改良。
居委会组织法有《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及陕西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法。
1、【居委会性质】《居委会组织法》第二条规定居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
十八大报告:自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
2、【居委会与上级政府的关系】不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关(街道办)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关(街道办)开展工作。
3、【居委会主要任务】(陕西省)居民委员会的任务是:(一)调解民间纠纷,促进居民和睦相处,加强民族团结;(二)协助人民政府维护社会治安和社会秩序,开展群防群治工作,协助司法机关对依照法律被剥夺政治权利的人员进行监督和对假释、保外就医以及判处管制、缓刑的人员进行教育和帮助;(三)协助人民政府做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、孤老残幼生活保障和城镇待业人员就业,以及刑满释放、解除劳教人员的安置等项工作;4、【居委会工作原则】第十一条居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。
居民委员会进行工作,应当采取民主的方法,不得强迫命令。
5、【居委会下设机构:居委会下属委员会】1)人民调解委员会2)治安保卫委员会3)公共卫生等委员会4)社会福利委员会5)计划生育委员会居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。
居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会,由居民委员会的成员分工负责有关工作。
6、【居民小组】1)居民委员会最基层的执行机构。
2)居民小组长由居民小组推选。
3)依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组,居民委员会应当对他们进行监督和教育。
4)居民小组任期与居民委员会相同。
(三年)5)入住率不足50%的成立居民小组,由相邻社区居委会代管。
7、【居委会经费与开支】1)居委会可以兴办有偿的服务性事业。
2)居委会从事经营性范围,必须纳税,利润自由支配。
3)居委会工作经费由不设区的市、区政府、或上级政府拨付。
(日常办公经费+委办事务所需经费)4)居委会成员的工作补贴:主要来源于上级拨付,同时,经居委会同意,可以从居委会收入中补贴。
(经济发达的居委会)5)居委会的财产居委会管。
6)公益事业所需费用,经居民会议讨论决定,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本居住地区的受益单位筹集,但是必须经受益单位同意;收支帐目应当及时公布,接受居民监督。
第十九条8、【居委会成员生活补贴】居民委员会成员连续任职满十五年,其中主任、副主任任职在三届以上(9年以上),不再任职又无固定收入的,可以按照工作年限和贡献大小,给予生活补贴。
9、【家属委员会】1、家属聚居的大型单位成立家属委员会。
2、家属委员会与社区、街道办和上级政府是指导与被指导关系。
3、家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房,由所属单位解决。
10、【社区选举特别规则】1)选民委托权的规定有选举权的居民因故不能参加选举的,经选举委员会同意,可以委托其他有选举权的居民代为投票,但受委托人不得接受三人以上的委托。
2)候选人必须获得参加选举过半数的有效选票,始得当选。
3)差额选举的,候选人数比应选人数多1——2人。
4)居民会议每半年召开一次。
居委会向居民会议报告工作每年至少一次。
5)获得半数以上选票的候选人名额多于应选名额时,以得票多的当选。
如遇票数相等,重新投票。
1、社区党组织(1)社区党组织三个性质1党支部是党的组织基础2党联系群众的桥梁和纽带3党在基层组织中的战斗堡垒(2)【单选】社区党组织的任期3年【单选】凡有正式党员3人以上的,都应当成立党支部确保一社区一支部目标(3)“五个好”党建目标领导班子好---党员干部好---工作机制好---工作业绩好---群众反映好(4)党建工作的指导思想【单选】核心:保持党和人民的血肉联系【单选】宗旨:服务社区群众【单选】着力点:构建城市社区党建工作新格局2、社区服务站1)【单选】性质:非营利性公共服务组织2)服务站与党委、居委会的关系【单选】服务站与党委、街道办是领导关系。
【单选】服务站与居委会是监督关系。
3)工作原则【多选】依法、公开、高效、便民3、社区专职工作人员1)服务站人员配备:每个服务站5——9人。
2) 1000到2000户配置5人,2000至4000户配置7人,4000户以上配置9人社区居委会3) 【单选】新录用的城镇社区专职工作人员试用期为3个月,聘用期为5年【单选】年满60周岁原则上不再聘用4) 考核办法【多选】德、能、勤、绩、廉、【多选】重点突出工作实绩和群众满意度【多选】分优秀、合格、不合格三个等次【单选】考核工作由街道办事处组织实施考核不合格者下一年度工作补贴下浮25%。