丹霞山生态旅游区概念规划

郴州“百里丹霞”旅游总体规划纲要第一节：郴州“百里丹霞”大景区的性质根据郴州丹霞地区奇特的自然条件、旅游资源和福地特征，无愧为“百里丹霞·碧水福江”，因此，百里丹霞大景区的规划性质应确定为：以丹霞奇观为基础，“福”文化为内涵，建设成为具有“祈福朝拜、观光游览、休闲度假、丹霞科普考察、商务会议、文化娱乐、湘菜美食、湖湘特产”综合性、多功能的国家5A级旅游景区。

第二节：百里丹霞发展战略规划纲要一、发展战略整合苏仙区、资兴市、永兴县的“翠江、程江、便江”相连的水系的三大丹霞地区奇特的山、水、园、林、景等自然资源；挖掘、整理人文旅游精品资源，赋以“福地”文化内涵，主打“福”字招牌；立足中部三省，辐射东西南北，巩固发展港澳旅游市场，拓展东南亚、日韩，稳步走向世界”的旅游总体宣传促销思路，树立全新的营销理念，以飞天山景区为核心，精心规划建设具有浓厚的文化性、多样性、时尚性、参与性、争一流的国家5A级百里丹霞“福”文化旅游大景区，力促形成“北有张家界、南有百里丹霞”的湖南省旅游新格局。

二、规划目标及发展规模1、规划目标：建设以自然生态、特色文化、温泉度假为核心，以“祈福、求寿、祭祖、生态、休闲”为主题的山水休闲文化旅游目的地。

落实郴州市委、市政府将郴州建成“中国最佳休闲旅游城市和休闲度假胜地”的要求，把百里丹霞规划建设成为国家5A级优秀旅游景区。

2、发展规模：规划期限内，规划区域内游客综合接纳能力(涵盖吃、住、行、游、购、娱)达到1000万人次。

分两期实现：近期规划：2007年至2011年为200万人次中期规划：2012至2016年达到500万人次远期规划：2017至2026年达到1000万人次第三节：总体布局整合郴州市苏仙区、资兴市、永兴县相连丹霞地区的优秀旅游资源，在三地区现有的旅游建设基础上，以“福”文化为灵魂，规划建设“百里丹霞、碧水福江”。

一、规划布局(一)规划建设三大主题风景区按照“祈福、迎福、接福、纳福、享福”内容，规划建设纳福(含迎福、接福)主题风景带、祈福主题风景带和享福主题风景带等三大风景区。

丹霞风景名胜区总体规划1990-2005一、规划依据和技术体系㈠规划的法律依据1、1982年11月的《国务院批转城乡建设环境保护部等部门关于审定第一批国家重点风景名胜的请示的通知》和1982年10月的《城乡建设环境保护部、文化部、国家旅游局关于审定第一批国家重点风景名胜区的请示》的有关条款。

2、1985年6月国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》及城乡建设环境保护部的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》等文件。

3、《中华人民共和国森林法》。

4、《中华人民共和国环境保护法〈试行〉》。

5、《中华人民共和国文物保护法》。

6、其它有关法规和条例㈡规划的技术体系图1框架充分体现本规划工作的以下几点技术特色：1、传统调查方法与现代技术（包括航空照片判读、计算机图像处理等）相结合，从微观到宏观的不同层次上充分地收集风景区信息，为规划提供尽可能多的依据。

2、评价不但考虑了景观的可利用的价值和条件，更重要的是考虑了景观作为系统，其对人为干扰的忍受能力和其自身的调节能力，因而景观评价是景观保护规划的基础。

3、强调景观保护规划是风景名胜区所有其它规划的前提。

4、在充分考虑景观保护的基础上，以旅游业各方面组成结构的对应变换分析为根据开展旅游开发组织。

5、为了保证景观资源得到充分和合理的保护，规划过程中引入反馈机制：即对所有规划方案及具体工程设施计划，必须进行景观冲击预测（评价），如果它们对原自然景观的冲击（包括生态和视知觉的）过大，则对这些初步规划方案进行修订，直到由于规划的实施可能带来的景观冲击达到一定范围内为止，最后确定方案。

图1 规划的技术体系二、现状及评价㈠位置及范围丹霞风景名胜区位于广东省韶关市西北，分属仁化和曲江两县，北依仁化县城。

其中丹霞地貌主要分布区为180k㎡，连同分布在其间的谷地平原和外围丘陵，一共有215 k㎡，外围几片丘陵（75 k㎡）可视为风景区保护范围。

此外从与交通公路关系来看，南北还有两片平地（60 k㎡），若作为风景视线保护带，有利于围绕此风景区进行观景。

盘县丹霞山风景区游赏规划论文摘要：将风景区的游赏规划立足于当地的游憩资源与游憩环境，综合考虑风景区规划目标的制定以及生态环境的保护与利用，相信丹霞山风景区的游赏规划能在最大程度上满足游人的游赏需求，同时也将促进风景区的永续利用。

1 区位与环境盘县丹霞山风景区位于贵州省六盘水市盘县中部水塘镇境内，省道212与县道202穿境而过，交通便利。

景区总面积1.93 km2，属亚热带“夏湿春旱”气候区，年均气温15℃，全年降雨量1425mm。

景区内不仅拥有文化底蕴深厚的人文景观，还有由喀斯特地貌构成的群峰自然景观，且在沟壑山林之中有两条河流自北向南贯穿整个景区。

周边亦分布着如古银杏风景区、城关古镇等众多景区，可见其属于盘县旅游规划的中心地带，而这一因素也使得游客资源共享得以在景区之间形成。

2 风景游赏规划风景游赏规划的主要内容应包括风景观赏规划和风景游憩规划两部分，风景区游憩规划是建立在风景与生态双重标准基础上，而不单纯是景点与景区，它的立足点是游憩资源与游憩环境[1]。

而在挖掘景区的风景资源及其内涵以展示于游人的同时，还应适应现代人的生活需求，做到观赏同游憩并重。

2.1 游赏景区划分运用审美能力对景观实施具体的鉴赏和理性分析，并探讨与之相适应的人为展示措施和具体处理方法[2]。

基于此类游赏规划思想将丹霞山风景区的游赏景区划分为7个部分。

2.1.1 古寨游览区。

此区位于上午屯营盘山山麓脚下，区内有着200多年历史的古村落，其中有极具清代苏式和徽派建筑文化的李家大院及李氏祠堂，在体量、屋顶式样、门窗式样及雕饰图案等方面都体现出精巧的做工。

2.1.2寺庙文化游览区。

此区有始建于明崇祯年间的普福寺。

有坐落于海拔1888m的丹霞山山巅的护国寺，其因得光绪皇帝圣谕，赐《藏经》5048卷、銮驾和玉印等皇家珍宝而名盛一时，且徐霞客曾三上丹霞与不昧大师秉烛夜谈。

在每年“三月三”庙会之时，可登观日楼一睹“头上去天真不远，眼前得地自然宽”的壮丽奇观。

丹霞地貌型风景区的保护与利用规划探析程红宁【摘要】以丹霞山风景名胜区为例,通过对典型个案特点及诉求的剖析,从游赏单元组织、资源开发利用、服务设施系统、居民社会调控等方面试图寻求丹霞地貌型风景区保护与利用的较好规划途径,以实现保护与利用的和谐统一.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2011(037)014【总页数】2页(P181-182)【关键词】风景园林;地貌型风景区;规划设计;保护;利用【作者】程红宁【作者单位】广东省城乡规划设计研究院,广东广州,510045【正文语种】中文【中图分类】TU984.181 概述丹霞地貌是一种发育在红色陆相碎屑岩(砂岩、砾岩等)基础上,以赤壁丹崖为特色的地貌。

丹霞地貌在我国分布广泛,全国25个省区已发现的丹霞地貌有 577处[1]。

由于丹霞地貌地区地形奇特,风景优美,而且在长期的历史发展过程中又孕育和沉淀了丰富的人类文化遗产,使丹霞地貌成为一种重要的构成风景名山的地貌类型[2]。

目前,我国的 153处国家级风景名胜区中,有26处全域或局部由丹霞地貌构成,占全国风景名胜区的 17%;全国 29处世界自然文化遗产中,有6处具有丹霞地貌景观。

丹霞地貌型风景名胜作为一种重要风景资源,探讨其保护与利用具有重要的现实意义。

丹霞山风景区位于广东省韶关市东北郊,面积292 km2,因“色如渥丹、灿若明霞”而得名,是世界丹霞地貌的命名地和杰出代表。

2010年 8月,丹霞山风景区与其他五处丹霞地貌风景区联手申遗成功,中国丹霞被正式列入《世界遗产名录》,成为中国第 8项世界自然遗产,广东省首个世界自然遗产。

本文以丹霞山风景名胜区为例,通过对典型个案的剖析,试图寻求丹霞地貌型风景区保护与利用的较好规划途径。

2 丹霞山风景区特点及保护利用诉求2.1 自然保护的严格要求丹霞山风景区同时也是国家级自然保护区,对资源保护的要求严格。

在丹霞地貌核心区,沟壑纵横,崖壁直立,森林茂密,藤蔓交织,通行极为困难,目前仍保持着较完好的原始生态群落,尤其是很多山崖顶端,历来无人可达,生态系统完全是无人干扰的原始状态,存在大量的生物景观。

建立国家公园体制背景下的丹霞山风景名胜区详细规划发布时间：2021-12-08T08:46:04.797Z 来源：《建筑实践》2021年7月19期作者：罗毓豪[导读] 建立国家公园为主体的自然保护地体系是我国在生态文明建设的重大举措罗毓豪广东省城乡规划设计研究院有限责任公司广东广州 510290摘要：建立国家公园为主体的自然保护地体系是我国在生态文明建设的重大举措，文章通过比较风景名胜区、国家公园等相关概念，以及学术领域对概念的讨论，针对性分析丹霞山风景名胜区保护发展中存在的问题，并在详细规划中探索生态景观资源修复、社区建设、建立游赏系统和详细规划管控体系，为丹霞山风景名胜区的管控提供有力依据。

关键词：国家公园；风景名胜区；详细规划 01引言保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性，加强重要生态系统的保护和永续利用，是《生态文明体制改革总体方案》建立国家公园体制的重要内容。

习近平总书记在致第一届国家公园论坛的贺信中写到，中国实行国家公园体制，是推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。

应当注意到，风景名胜区是根植于我国历史文化传统、代表中国自然文化遗产价值的重要承载[1]，是我国自然保护地体系的独立类型[2]，与社会经济发展密不可分，在建立以国家公园为主体的自然保护地体系过程中，仍需进一步研究风景名胜区的功能定位。

丹霞山风景名胜区又称“中国红石公园”，于1988年获国务院批准为第二批国家级风景名胜区，2004年获联合国教科文组织批准为全球首批世界地质公园，2010年列入世界自然遗产名录，是“中国丹霞”地貌的命名地，是创建国家南岭公园的重要组成部分。

丹霞山风景名胜区近年来践行“两山理论”，一方面加强生态景观资源的保护培育与修复，另一方面也在探索资源的科学合理利用。

2012年《丹霞山风景名胜区总体规划（2011～2025）》获国务院同意后，较好指导了风景区的保护与利用，但在管理层面的“可操作性”有所欠缺。

韶关市丹霞山风景名胜区管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 韶关市人民政府令（第20号）《韶关市丹霞山风景名胜区管理规定》已经2005年11月9日韶关市人民政府第十一届28次常务会议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。

市长徐建华二○○五年十一月二十五日韶关市丹霞山风景名胜区管理规定第一章总则第一条为了加强对丹霞山风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发丹霞山风景名胜资源，根据《风景名胜区管理暂行条例》、《风景名胜区管理处罚规定》、《广东省风景名胜区条例》，制定本规定。

第二条本规定中的丹霞山风景名胜区（以下简称风景区）的范围为东经113°36′15″至113°46′40″、北纬24°51′49″至25°3′36″之间，东、东南、东北以106国道和323国道为界，西北以韶汝公路为界，西南以长坝-湾头-大仁坪沿线为界，总面积为319.45平方公里。

第三条风景区划分为游览核心区、接待服务区和景观控制区。

三个区的具体范围按照丹霞山风景名胜区总体规划和详细规划确定，并标界立碑。

第四条风景区的地形地貌、山体、岩石、瀑布、河溪及其他水体、林木植被、野生动植物、特殊地质环境等自然景物和文物古迹、园林建筑、石雕石刻等人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源，应当严加保护。

第五条风景区内的各项工作应当遵循“依法保护、科学规划、统一管理、永续利用”的原则。

第六条市政府设立韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会（以下简称风景区管委会），风景区管委会在市政府的领导下，负责风景区的管理、保护、利用、规划、建设等工作。

韶关市人民政府办公室关于印发加强环丹霞山旅游产业园建设项目规划建设管理意见等两个文件的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.18•【字号】韶府办〔2014〕74号•【施行日期】2014.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文韶关市人民政府办公室关于印发加强环丹霞山旅游产业园建设项目规划建设管理意见等两个文件的通知浈江区、仁化县政府，市直有关部门：《关于加强环丹霞山旅游产业园建设项目规划建设管理意见》和《关于加强环丹霞山旅游产业园村民建房管理意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向丹霞山管委会反映。

韶关市人民政府办公室2014年12月18日关于加强环丹霞山旅游产业园建设项目规划建设管理意见为了科学规范韶关市环丹霞山旅游产业园新建、扩建、改建项目的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《丹霞山风景名胜区总体规划（2011—2025）》、《环丹霞山生态旅游产业园发展规划（2012—2025）》等法律法规和相关规定，现对韶关市环丹霞山旅游产业园建设项目规划建设管理提出如下意见：一、凡在环丹霞山旅游产业园内的项目，其建设原则、选址和布局必须符合《丹霞山风景名胜区总体规划（2011—2025）》、《环丹霞山生态旅游产业园发展规划（2012—2025）》的相关要求，须加强与《韶关市土地利用总体规划》（2010—2020年）衔接，合理安排建设用地规模，尽量减少基本农田的占用。

环丹霞山旅游产业园范围包括：丹霞山风景名胜区范围及其边界到环丹霞山公路外侧主要自然与人工界线区域，规划红线总面积597.8 km2，详见《环丹霞山生态旅游产业园发展规划（2012—2025）》。

二、环丹霞山旅游产业园总体规划及开发片区控制性详细规划的编制由丹霞山管委会、市城乡规划局会同属地城乡规划主管部门共同组织。

建设部关于丹霞山风景名胜区总规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于丹霞山风景名胜区总体规划的批复（１９９５年３月２３日建城字第１４８号文发布）广东省人民政府：你省《关于要求审批丹霞山风景名胜区总体规划的请示》（粤府〔１９９４〕１２４号）收悉。

经国务院同意，批复如下：一、原则同意丹霞山风景名胜区总体规划。

二、丹霞山风景名胜区以丹霞地貌为主体景观，以丹崖－－碧水－－绿树组合为景观特色，兼有丰富的历史文化遗迹，是供游览观光、度假休养和开展科学文化活动的国家重点风景名胜区。

三、丹霞山风景名胜区范围包括丹霞山、韶石山、金龙山、大石山、锦江景区等五个景区，面积为２１５平方公里，请按此范围标界立碑，建立档案，加强管理。

风景名胜区外围保护地带范围面积为１３５平方公里，在此范围内要落实环境保护措施，改善生态环境。

四、要按照国务院《风景名胜区管理暂行条例》及国家有关政策规定，严格保护风景名胜区内的林木植被、地质地貌、文物古迹、古建筑等风景名胜资源。

严格禁止滥伐林木、开山取石、污染水体、毁坏文物古迹和乱建房屋等违法活动。

要大力加强风景名胜区及其外围保护地带的绿化，提高森林覆盖率，改善景观质量。

五、要抓紧编制各景区和近期建设小区的详细规划，由你省风景名胜区主管部门审批。

要严格控制风景名胜区内旅游接待服务点的建设规模，必要的为游览服务的建设项目可依托原有建筑物予以改造利用。

对景区内已建和拟建的建设项目，要进行认真清理，凡不符合规划要求的，要予以调整、搬迁或拆除。

六、风景名胜区旅游接待和后勤服务设施，主要依托于规划中确定的地处风景名胜区范围外的丹霞山旅游镇进行建设。