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新中国成立70年来我国特殊教育课程改革的回顾与前瞻一、本文概述《新中国成立70年来我国特殊教育课程改革的回顾与前瞻》这篇文章旨在全面梳理和深入分析新中国成立以来，我国特殊教育课程改革的发展历程，以及未来的发展趋势。
文章首先回顾了特殊教育课程在新中国成立初期的创立与探索阶段，然后分析了改革开放以来的改革与发展阶段，以及新世纪以来的创新与完善阶段。
通过历史与现实的结合，文章揭示了特殊教育课程改革在适应国家教育政策、满足社会需求和促进学生发展等方面的积极作用。
文章也指出了特殊教育课程改革面临的主要问题和挑战，如教育资源不足、教师队伍建设滞后、课程体系不完善等。
在此基础上，文章进一步展望了未来特殊教育课程改革的发展方向，包括加强顶层设计、完善课程体系、提高教育质量、促进融合发展等方面。
本文旨在为我国特殊教育课程改革提供理论支持和实践指导，推动特殊教育事业的持续健康发展。
二、新中国成立初期至改革开放前的特殊教育课程改革新中国成立初期，特殊教育课程改革在全新的社会背景下展开。
这一时期，特殊教育的主要目标是满足残疾儿童的基本教育需求，帮助他们更好地融入社会。
由于历史原因，特殊教育在这一阶段经历了不少波折，但课程改革始终在探索中前进。
在课程设置上，特殊教育开始注重生活技能和社会适应能力的培养。
课程内容逐渐从单一的学科知识转向实用技能和社交能力的培养，以适应残疾儿童的实际需要。
同时，教学方法也开始尝试多样化，如采用直观教学、游戏教学等方式，以激发残疾儿童的学习兴趣。
然而，由于当时社会经济发展水平和教育资源的限制，特殊教育课程改革面临着诸多困难。
师资力量不足、教学设施匮乏等问题使得课程改革的效果有限。
受到“文化大革命”等政治运动的冲击，特殊教育课程改革一度陷入停滞。
尽管如此，新中国成立初期至改革开放前的特殊教育课程改革仍然取得了一定的成果。
通过不断的探索和实践，特殊教育逐渐形成了适合残疾儿童特点的教育模式，为后来的特殊教育课程改革奠定了基础。
把加快特殊教育改革与发展作为促进教育公平的重要任务《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010 ―2020 年》（以下简称《纲要》）是进入21 世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划纲要。
《纲要》确立了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进人人力资源强国行列”的战略目标，提出了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的20 字教育工作方针，明确了发展、改革和保障三大任务，是指导未来10 年我国教育改革发展的纲领性文件。
《纲要》首次把“促进公平”作为国家基本教育政策，提出了实现惠及全民的公平教育的任务目标。
这是针对我国教育的现状和形成教育机会均等的教育改革发展任务而提出的，具有重大的现实意义。
《纲要》把特殊教育作为八大教育发展任务之一，第一次在国家教育规划中将特殊教育单列一章，从而进一步将特殊教育纳入国家教育事业改革和发展大局之中。
这一任务的提出与落实，必将推动我国教育体系的不断完善，促进教育的公平和均衡发展，保障包括广大残疾人在内的弱势群体受教育权利的实现。
这充分体现了党和政府对残疾人教育的高度重视，必将开启我国特殊教育改革与发展的新篇章。
在党和国家的高度重视下，建国60 年来特别是改革开放30 年来，我国特殊教育取得了显著成就：政策法规逐步完善，政府保障力度不断加强，残疾儿童少年义务教育入学率不断提高，特殊教育体系逐步建立，特殊教育师资队伍建设不断加强，残疾人受教育状况得到明显改善。
到2009 年底，全国已有特殊教育学校1672 所，在校残疾儿童42.8 万人。
2009 年全国共有高中阶段特殊教育机构278 所，在校残疾学生1.7 万余人。
据中国残联统计，目前全国有11 个省市设置高等特殊教育机构14 个，在校生近3000 人，2万多名残疾人在普通高校就读。
以特殊教育学校为骨干，以随班就读和普通学校附设特殊教育班为主体，从基础教育、高等教育到成人教育，从普通教育到职业教育的特殊教育体系已基本形成，特殊教育已成为中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。
近五年来，特殊教育新课程改革政策在我国取得了长足的进步。
特殊教育旨在提供给有残疾、智力障碍或学习困难的儿童和青少年以教育服务，以确保他们能够充分融入社会并获得与其他人一样的教育权利。
新的特殊教育课程改革政策旨在加强对特殊教育学生的关怀和教育，为他们提供更多更好的教育资源，使他们能够在学习和生活中实现更好的发展。
一、政策解读近年来，我国特殊教育政策一直在不断优化和完善。
特殊教育新课程改革政策主要包括以下几个方面:1. 提高特殊教育资源配置。
政府加大了对特殊教育的投入，增加了特殊教育学校和教室的建设，增加了特殊教育教师和辅导人员的编制，加强了特殊教育教材和教学设备的研发和更新。
2. 促进特殊教育多元化发展。
政策鼓励特殊教育学校和教育机构多样化发展，支持特殊教育学生参与普通教育和社会活动，推动特殊教育融合发展。
3. 加强特殊教育师资队伍建设。
政策提出要培养更多的特殊教育教师和专业人才，提高特殊教育教师的综合素质和专业水平，加强对特殊教育教师的培训和支持。
4. 加大对特殊教育学生关爱和支持。
政策要求在学校和社会中加强对特殊教育学生的关爱和支持，促进他们的心理健康和社会适应能力。
二、政策意义新的特殊教育课程改革政策的实施，对于我国特殊教育事业的发展具有重要意义。
政策的出台进一步明确了国家对特殊教育的支持和保障，为特殊教育发展提供了更加坚实的法律保障和政策支持。
政策的实施将有力促进特殊教育资源的优化配置和教育条件的改善，能够为特殊教育学生提供更多更好的学习环境和学习资源，有助于提高特殊教育学生的学习质量和能力。
再次，政策要求加强特殊教育师资队伍建设，这对提高特殊教育教师的专业素养和教学水平，提升特殊教育教学质量具有重要价值。
政策要求增加对特殊教育学生的关爱和支持，这将有助于提高特殊教育学生的心理健康和社会适应能力，促进他们更好地融入社会。
三、政策影响新的特殊教育课程改革政策的实施，将对我国特殊教育事业产生深远影响。
特殊教育改革发展意见随着我国教育事业的不断发展，特殊教育的改革和发展成为当前教育领域中的热点问题。
为了全面深入地推进特殊教育改革，提高特殊学生的教育质量和水平，我国教育部近期颁布了《特殊教育改革发展意见》。
这份重要文献为特殊教育的改革发展指明了方向，有望为特殊教育的健康发展提供坚实保障。
一、改革方向特殊教育改革发展意见中明确了五个方向。
第一个方向是从残疾人教育向特殊教育转变。
由于传统意义上的残疾人教育更多地强调生理上的缺陷，而针对特殊人群的教育则更多地注重学习上的差异，因此从残疾人教育向特殊教育的转变可以更好地体现这一点。
第二个方向是从保障教育权利向质量提升转变。
保障特殊人群的教育权利是特殊教育的首要任务，但更重要的是提升这一群体的教育质量，让他们真正享有平等的学习机会。
第三个方向是从单一教育向多元化发展转变。
传统意义上的特殊教育更多地是针对身体或智力上的障碍，而现在的特殊教育则需要更加多元化，包括针对行为和情感上的障碍等。
第四个方向是从专业化服务向社区服务转变。
专业化服务往往意味着较高的成本和资源，而社区服务则能够使特殊人群更好地融入社会，减少成本支出。
第五个方向是从单纯服务向多方利益共同体转变。
这意味着需要建立一个全方位、全局性的特殊教育服务体系，涉及到教育、家庭、医疗、政府等多方面，共同构建一个更加完备的教育支持体系。
二、改革任务特殊教育改革发展意见中还明确了七项具体的改革任务。
第一项任务是强化政策保障。
特殊教育改革需要立足于政策改善，建立完善的实施机制。
第二项任务是加强专业化教育。
专业化教育是提升特殊教育水平的关键，需要不断拓展教育机构，提高教育质量。
第三项任务是加强师资队伍建设。
特殊教育需要专业化、高素质的师资队伍，需要采取措施提高师资的教育背景和教育水平。
第四项任务是加强家庭支持。
家庭支持是特殊教育的重要组成部分，需要鼓励和协助家庭为特殊人群提供更好的支持。
第五项任务是提升特殊教育资源。
浅谈特殊教育课程的改革与发展作者：刘建娥来源：《科教导刊·电子版》2013年第11期摘要课程也是特殊教育活动的重要问题之一，是联系特殊教育理论和实践的桥梁或中介。
本文从特殊教育课程的内涵和特征出发，提出特殊教育基础课程改革发展的建议。
关键词特殊教育课程基础课程改革中图分类号：G672 文献标识码：A新一轮特殊教育课程与教学改革经过10多年的努力，已初步形成了具有中国特色的特殊教育课程理论和教学体系，虽然我国特殊教育课程与教学建设虽已取得了一定的成绩，但是现有课程和教学还不够成熟。
我们应该在充分研究现在成果的基础上，建立符合中国特殊教育发展方向、科学高效的特殊教育课程与教学体系。
1 特殊教育课程的内涵特殊教育课程顾名思义是为特殊需要学生而设置的课程，是为特殊需要学生学习内容及其进程与安排的总和。
对于身心有障碍的特殊需要学生，这些特殊需要表现在课程目标、课程内容、课程实施等诸多方面，贯穿于知识传授、技能学习和态度、情感、价值观培养的各个领域之中，同时也影响整个学习内容的安排进程。
这就意味着特殊教育课程在贯彻国家基础教育课程改革精神的同时，必须从特殊需要学生身心发展的特点和特殊的教育需要出发，注重学生的潜能开发和缺陷补偿，调整教育内容、时间和方法，促进学生充分的发展。
2 特殊教育课程的特征首先，特殊教育课程具有明显的基础性。
我国特殊教育学校的重点是九年义务阶段的教育，而义务教育具有普遍性和基础性，它是现代国民教育体系的基础，关系着全民素质和整个国家教育的成败。
义务教育的普遍性和基础性既反映了社会发展对每一个公民基本素质的要求，也决定了其教育内容应该包括每一个社会成员必须具有的基础知识和基本技能，包括相应的价值观念、情感态度。
所以特殊教育课程在目标定位、内容设置等方面都是围绕基础教育的要求，对特殊需要学生进行素质教育、人格教育和公民教育。
其次，特殊教育课程具有独特的补偿性。
如果说基础性反映了特殊教育课程与普校课程的共性要求，那么补偿性则反映了特殊教育课程的特殊性要求。
认真搞好新一轮特殊教育课程改革??? 特殊教育课程改革对于特殊教育改革与发展具有重要意义。
这主要表现在两个方面：一是从课程本身的属性看，它是教育思想、教育观念和教育方法的集中体现，是组织教育教学活动的基本依据，是教育评价和教育质量的重要内涵，对人才培养模式、人才培养目标和人才培养质量具有重要的内在规定性，因而课程改革是教育改革的重要方面或核心内容之一。
二是从时代发展、从教育科学和特殊教育的发展与我国特殊教育课程现状的比较看，我国特殊教育学校课程建设还不能适应时代发展的要求，不能适应基础教育发展的整体要求和特殊教育发展的特殊要求，不能适应推进素质教育、提高人才培养质量的要求，进而也还不能适应全面建设小康社会和建设学习型社会的要求。
所以，我们要从现代化建设和三个文明建设的战略高度出发，从教育均衡发展的高度出发，从全面贯彻党的教育方针、全面推进素质教育的要求出发，怀着强烈的责任感和使命感，认真做好特殊教育的课程改革工作。
要广开言路，广开思路，集思广益，充分发挥教育专家、课程专家和一线校长、教师的作用，使新一轮特殊教育课程改革能够反映时代特色，具有国际先进水平，适应特殊教育改革与发展需要，并能经得起历史的检验。
要做到这一点，必须注意三个方面的问题：第一，既要坚持引进吸收、坚持应用现代化教育科学的最新成果，又要坚持实事求是、一切从实际出发，保持和发扬我国特殊教育长期以来形成的最优秀的东西。
一方面要坚持解放思想、与时俱进，用先进的教育思想、教育观念和教育方法指导课程改革，敢于借鉴国内外好的东西。
不这样做，就从根本上失去了这次课程改革的意义。
另一方面，也要充分尊重我们自己长期实践和优秀的东西，结合我们的具体实际。
不这样做，我们的课程改革也就成了无源之水、无本之木。
课程改革决不是简单地修改一下课程要求，编几套教材，也决不是简单地增补添加一点时髦的内容。
要认真思考一下：现代教育思想、教育观念主要有哪些内容？适应特殊教育的现代教育方法主要有什么？先进的教育思想、教育观念和教育方法通过什么渠道、采用什么方法融入我们的课程，怎样才能真正应用到课堂？长期以来我国特殊教育的课程教学积累的最宝贵的东西有哪些，怎样在新的课程中突出地反映出来？第二，既要研究和关注整个基础教育课程改革的进展，适应基础教育改革与发展的总趋势，又要突出特殊教育的特点，适应特殊教育的需要。
要对不同残疾类别的课程教材与基础教育普通课程教材之间的关系进行认真研究和准确定位，这是一个大前提。
基础教育课程改革集中了我国一大批不同类型的专家，出了一批非常优秀的成果，如何科学地把这些成果应用到特殊教育中来，是一个很重要也很有价值的问题。
我们特殊教育的课程改革专家应该认真研究一下，基础教育课程改革的主要思路是什么，主要成果是什么，发展趋势是什么，目前倡导的是什么，正在努力纠正的又是什么？要下功夫研究和借鉴基础教育课程改革提出的课改目标、课程结构、课程标准、教学过程、教材开发与管理、课程评价、课程管理、教师的教养培训和课改的组织实施等方面的成果。
如果不了解基础教育的课程改革，关起门来就特教搞特教，仅仅凭经验办事是不行的。
在这个基础上，去认真研究特殊教育的教材怎样与普通基础教育既相区别又相联系，如何做到既保持特殊教育的特点，又充分应用普通基础教育课程改革的成果。
当然，机械地照抄也是不行的。
第三，要积极研究高新技术的发展和现代教育手段、教育技术的发展，使新世纪特殊教育学校的课程得到有力的技术支持。
现代科学技术发展很快，对特殊教育的支持力度也越来越大，需要认真研究一下能够应用于不同残疾类型特殊教育的现代教育有哪些，最新成果有哪些，其中能够在特殊教育学校普遍推广应用的又有哪些，效果普遍比较好的是什么？新课程内容如何适应？例如，现代信息技术发展很快，教育信息化的发展，无论是从教学内容的呈现方式、教育教学资源的流动渠道、学生与教师教的关系，还是从教育教学组织、评价、管理等等方面，都作为一种原动力给特殊教育的课程改革提供了技术支持，如何使信息在新的课程体系中得到充分的应用，如何充分发挥其潜能，是一个值得研究的重要问题。
谈谈农村培智学校课程改革的实践与探索教育部根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》构建符合素质教育要求的新的特殊教育课程体系的要求，修订了《全日制弱智学校（班）课程计划（征求意见稿）》，并更名为《培智学校义务教育课程设置实验方案》。
课程设置体现了先进的特殊教育思想，符合特殊教育的基本规律和特点，遵循了智力残疾学生身心发展的规律，适应构建和谐社会的要求。
作为从事农村智障教育的工作者，要不断更新教育观念，紧跟时代步伐，学习了解教改信息，使智障学生的潜能得到最大的发展，实现农村智障教育为农村智障学生终身发展服务的理念。
一、对新课程培养目标的认识新课程的培养目标体现了时代的特色和要求。
作为一名从事农村特殊的教育工作者，就要培养学生懂得热爱共产党、热爱社会主义、热爱人民；具有爱国主义、集体主义精神；具有社会公德和法制观念；具有一定的科学文化知识；具有生活自理能力、与人交往能力、社会生活适应能力、自我服务的技能和自食其力的能力。
笔者认为，关键的一点，就是培养智障学生成为自食其力，适应社会发展的公民。
新课程改变了以往向普通教育看齐的倾向，摆脱传统教育思想的影响和普通教育模式的束缚，强调智障学生的需要和学习特点，为智障学生提供了一个有利于学习和发展的教学活动及教育环境，同时也注重课程与教学的实效，以发展和促进智障学生的能力和技能为中心，为他们今后走向社会、参与生活、实现就业、能够自食其力奠定良好的基础。
二、对新课程设置原则的认识智障教育课程改革首先要改革课程设置。
新的课程设置原则，立足于智障学生的发展需求，注重以生活为核心的思路，整体设计由一般性课程和选择性课程两部分组成的九年一贯的培智学校课程体系。
课程设置充分体现了生活化、实用性的原则。
一般性课程体现了对智障学生素质最基本的要求，着眼于智障学生适应生活、适应社会的基本需求，如：生活语文、生活数学、生活适应、劳动技能、唱游与律动、绘画与手工、运动等课程的设置。
选择性课程着眼于智障学生个别化发展需要，注重学生的潜能开发、缺陷补偿（身心康复），强调给智障学生提供高质量的相关服务，体现智障学生发展差异的弹性要求，如：信息技术、康复训练、第二语言、艺术休闲、校本课程的设置。
两类课程的比例可根据学校的实际情况进行适当调整。
这样设置课程主要是为了突出以下几个方面：1、重视智障学生生活自理能力和社会适应能力的培养训练旧课程与教材内容适用于轻度智障学生，过分强调智障学生文化知识的学习，以认识多少汉字，会做多少数学题来评价教学工作的成效。
而对智障学生的生活自理能力、社会适应能力的培养与训练重视不够。
从这几年我校招收的学生情况来看，入学新生的智力残疾情况越来越严重，加上教学内容陈旧，知识点过多，要求太高，教学达不到理想的效果。
新的课程设置方案，从矫正智障学生的生理缺陷入手，强调知识的生活化和实用性原则，有计划地带领智障学生融入到社会这个“大课堂”之中，缩小特殊学校与普通社会的距离，让智障学生在系统的知识传授中，获得自信，增强生活自理能力和社会适应能力。
同时将语言康复训练、心理健康咨询、行为矫正等课程计划纳入大纲中，有目的地进行系统康复训练，消除他们长期依赖家人照顾的无奈状况，成为自立、自强的人。
2、重视智障学生劳动技能、职业教育、就业指导课程的开发研究对智残学生最终的培养目标是使其能回归主流社会，成为残而不废、残而有为的自食其力的劳动者。
当前，社会对劳动者的素质要求越来越高。
因此，劳动技能、职业教育、就业指导课程的开设，在农村培智学校课程设置中有着非常重要的意义。
农村智障教育的发展要着眼于农村智障学生的未来，为解决学生的生存问题、提高生活质量而服务。
在新课程改革中，农村培智学校要结合当地与学校的实际情况，开设好此类课程。
真正做到低年级注重学生基本生活自理能力、劳动习惯的培养训练；中年级注重对学生进行家务劳动和公益劳动的训练；高年级注重对学生进行劳动技能和就业指导的培养训练。
只有从解决残疾人就业难的角度出发，结合当地的实情，合理利用好各项资源，真正实现文化知识的学习与职业教育、就业指导的有机整合，为学生将来能够立足社会而创造条件。
3、重视学科课程间的融合原先培智学校实行的课程结构单一，过于强调学科本位，课程内容脱离智障学生的实际经验和生存需求，对于中重度智障儿童来说，课程的设置也过于侧重文化知识、注重学科内在的知识系统性、逻辑性，忽视对智障学生各种能力的培养和潜能的开发，也忽视了各学科内容与学生实际生活的联系。
新课程的设置，是要打破学科界限，对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面也都提出基本要求，让课程促进每个学生身心健康发展，培养他们良好的品行和正确的学习方法，形成自身的价值观。
新课程的设置注重加强科学、艺术、道德之间的联系，注重学科间的融合，将思想道德教育、科学艺术教育渗透到各学科的教育教学中去。
同时课程内容的设置还要以智障学生的发展为目标，重视课程内容的基础性、补偿性、可操作性，通过学校的教育，最大限度地挖掘智障学生的潜能，尽可能使其自食其力，立足于社会，最终也能成为服务社会、回报社会的有用之人。
4、重视校本课程的开发研究新课程设置方案中讲到：学校可根据地域特征、社会环境、经济文化发展的特点，以及学生实际生活需要，设置和开发具有本校特点的课程。
农村培智学校课程的开设更应当充分利用和挖掘学校与地方的课程资源。
笔者认为，农村培智学校在开发和编写校本教材的过程中应该思考的问题是：农村培智学校教育的最终目标是什么？我校通过不断的实践与探索，得出的结论是：农村培智学校的教育最终要为残疾学生的终身发展服务。
所以校本课程的编写要体现以人为本，体现个体差异，教材内容要体现多样性与差异性，要能适应智障学生的个体需求，同时还要结合当地实情，具有地方文化特色和学校办学特色。
例如，我校根据学校地处丘陵地区，比较适合发展种植、养殖业的特点，同时利用学校具备800多亩实验基地的优良资源，从花卉种植、果树栽培、大棚蔬菜的栽培、水产养殖、家禽喂养等方面进行了校本教材的开发和研究，编写了《种植》、《养殖》两套校本教材。
通过实践，让我们认识到，校本教材的开发研究，不仅要立足于残疾学生未来发展的需求，也要促进教师在校本课程的研究中，对自己的角色重新定位，更要促进了教师的专业发展，努力向“双师型”教师发展。
三、对新课程评价机制的认识普通教育新课程改革给普通教育提出了这样的评价理念：“建立促进全面发展的评价体系。
评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的功能，促进在原有水平上的发展。
