中级经济师金融-第九章中央银行与金融监管知识点

经济师《中级金融》重点归纳：金融监管中级经济师考试金融监管制度是金融监管当局基于信息不对称、逆向选择与道德风险等因素，对金融机构、金融市场、金融业务进行监督管理的体制模式。

狭义的金融监管是央行或其他金融监管当局依法对整个金融业实施的监督管理。

广义的金融监管指除狭义金融监管外，还包括金融机构的内部控制和稽核、行业自律的监督和社会中介组织的监督等。

按金融监管的范围分：集中统一的监管理体制、分业的监管体制和不完全集中统一监管体制。

（一）集中统一的监管体制（1）又称单一的、一元化的监管模式，即由央行或另设的专门监管机构承担对金融业集中统一监管职责的体制模式。

（2）一般用于金融混业经营的国家，因此集中统一的监管体制又称混业监管模式。

（3）实行集中统一监管模式的原因：取决于银行机构提供金融报务的水平；（多元化程度越高，就有条件实行集中统一监管）金融监管水平（金融监管水平越高，就有条件实行集中统一监管）取决于金融自由化和金融创新的发展程度（4）集中统一监管的优点（与分业监管相比）：监管成本低、避免重复监管和避免出现监管漏洞或真空。

集中统一监管的缺点：缺乏监管竞争性。

目前实行这种监管模式的有：英国、日本、新加坡、瑞典、丹麦等（二）分业监管体制（1）分业监管体制由多个监管机构对金融业的不同主体及其业务范围分别进行监管的组织形式。

主要在银行、证券、保险等不同领域分别设立专职的监管部门，对各行业进行审慎监管（2）一般用于银行实行分业经营的国家或地区。

（3）实行分业监管的原因：混业下，内控不健全，风险大，市场规则不健全。

（4）分业监管的优点：分工明确、不同监管机构之间存在竞争性、监管效率高；分业监管的缺点：监管成本高（机构多）、机构协调困难、重复交叉监管或监管真空。

美国、香港等实行分业监管体制。

（三）不完全集中统一的监管体制1.牵头式——巴西2.双峰式——澳大利亚。

【考点】我国的货币政策2018版教材变更（一）我国的货币政策目标2003年《中国人民银行法》：我国的货币政策目标的表述是“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。

我国货币政策目标实际上是以防通货膨胀为主的多目标制。

（二）我国的货币政策工具（掌握）我国中央银行法规定，我国中央银行货币政策工具包括:①要求金融机构按规定比例缴存存款准备金；②确定中央银行基准利率；③为在中央银行开立账户的金融机构办理再贴现；④向银行提供再贷款；⑤在公开市场买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇。

我国货币政策工具主要有：存款准备金、再贴现与再贷款、公开市场操作、常备借贷便利和中期借贷便利等。

1.存款准备金为制约资本充足率不足且资产质量不高的金融机构的贷款扩张，从2004年4月25日起中国人民银行决定实行差别存款准备金率制度。

其主要内容是，金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。

金融机构资本充足率越低、不良贷款比率越高，适用的存款准备金率就越高；反之，金融机构资本充足率越高、不良贷款比率越低，适用的存款准备金率就越低。

2014年4月起，中国人民银行多次实施“定向降准”，以降低“三农”、小微企业等融资成本，鼓励金融机构将更多的资金配置到实体经济中需要支持的行业和领域，促进经济发展、结构调整和转型升级。

中国人民银行决定，自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度，由现行的时点法改为平均法考核。

同时，为促进金融机构稳健经营，存款准备金考核设每日下限。

2016年1月25日起，中国人民银行对境外金融机构在境内金融机构存放执行正常存款准备金政策，这是对我国存款准备金制度的进一步完善。

中国人民银行决定，自2016年7月15日起，人民币存款准备金的考核基数由考核期末一般存款时点数调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。

同时，按季交纳存款准备金的境外人民币业务参加行存放境内代理行人民币存款，其缴存基数也调整为上季度境外参加行人民币存放日终余额的算术平均值。

4. 其他货币政策工具（1）选择性货币政策工具选择性货币政策工具是中央银行对于某些特殊领域实施调控所采取的措施或手段，可作为一般性货币政策工具的补充，根据需要选择运用。

①消费者信用控制：指中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资予以控制，以抑制或刺激消费需求，进而影响经济。

②不动产信用控制：指中央银行就金融机构对客户购买房地产等方面放款的限制措施，抑制房地产及其他不动产的交易投机。

③优惠利率：中央银行对国家重点发展的经济部门或产业所采取的优惠措施。

（2）直接信用控制的货币政策工具①贷款限额：即中央银行可以对各商业银行规定贷款的最高限额，以控制信贷规模和货币供应量；也可规定商业银行某类贷款的最高限额，以控制某些部门发展过热。

②利率限制：即中央银行规定存款利率的上限，规定贷款利率的下限，以限制商业银行恶性竞争，造成金融混乱、经营不善而破产倒闭，或牟取暴利。

③流动性比率：即中央银行规定商业银行全部资产中流动性资产所占的比重。

（提高安全性）④直接干预：即中央银行直接对商业银行的信贷业务进行合理干预。

如限制放款的额度和范围，干涉吸收活期存款，对经营管理不当者拒绝再贴现或采取较高的惩罚性利率等。

（3）间接信用控制的货币政策工具①道义劝告：中央银行以口头或书面的形式对商业银行和其他金融机构发出通告、指示、劝其遵守政策，主动合作。

②窗口指导：中央银行根据产业行情、物价趋势和金融市场动向，规定商业银行季度贷款的增减额，并“指导”执行。

间接信用控制的优点：比较灵活，节省费用间接信用控制的缺点：缺乏法律约束力，要求中央银行在金融体系中具有较高的地位、声望和足够的控制信用的法律权利和手段。

【例题：多选】存款准备金政策的主要内容有（）。

A.规定存款准备金计提的基础B.规定法定存款准备金率C.规定法定存款准备金的构成D.规定存款准备金计提的时间E.规定存款准备金计提的数量【答案】ABCD【解析】存款准备金政策的主要内容是：（1）规定存款准备金计提的基础。

1.商业银行资本充足率要求：①最低资本要求：核心一级资本充足率不低于5%;一级资本充足率不低于6%;资本充足率不低于8%。

②储备资本要求：为风险加权资产的2.5%，由核心一级资本来满足。

③逆周期资本要求：为风险加权资产的0～2.5%，由核心一级资本来满足。

④系统重要性银行附加资本要求：为风险加权资产的1%，由核心一级资本来满足。

商业银行杠杆率要求：商业银行并表和未并表的杠杆率均不得低于4%。

2.资产安全性(1)贷款五级分类，即正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款、损失贷款不良贷款=次级贷款+可疑贷款+损失贷款(2)正常贷款迁徙率=正常贷款中变为不良贷款的金额/正常贷款正常类贷款迁徙率=正常贷款中变为后四类贷款的金额/正常类贷款关注类贷款迁徙率=关注类贷款中变为不良贷款的金额/关注类贷款次级类贷款迁徙率=次级类贷款中变为可疑类贷款和损失类贷款的金额/次级类贷款可疑类贷款迁徙率=可疑类贷款中变为损失类贷款的金额/可疑类贷款(3)根据《商业银行风险监管核心指标》,我国衡量资产安全性的指标不良资产率=不良信用资产/信用资产总额，不得高于4%。

不良贷款率=不良贷款/贷款总额，不得高于5%。

单一集团客户授信集中度=对一家集团客户授信总额/资本净额，不得高于15%。

单一客户贷款集中度=一家客户贷款总额/资本净额，不得高于10%。

全部关联度=全部关联授信/资本净额，不应高于50%。

(4)根据《商业银行贷款损失准备管理办法》规定贷款拨备率=贷款损失准备/各项贷款余额，基本指标为2.5%。

拨备覆盖率=贷款损失准备/不良贷款余额，基本指标为150%。

该两项标准中的较高者为商业银行贷款损失准备的监管标准。

3.流动适度性(1)根据《商业银行流动性风险管理办法(试行)》，流动性风险指标包括：流动性覆盖率应不低于100%流动性比例应不低于25%(2)根据《商业银行风险监管核心指标》，我国衡量银行机构流动性的指标主要有：流动性比例=流动性资产/流动性负债，不应低于25%。

中级经济师考试《金融》全章节高频考点汇总第一章、金融市场有金融工具考点一：货币市场概述考点二：我国货币市场及工具1、同业拆借市场2、回购协议市场3、短期融资券市场4、同业存单市场考点三：资本市场及构成1、债券市场2、股票市场3、投资基金市场考点四：我国的股票市场1、股票的分类2、股票市场考点五：金融衍生品市场概述1、概念及特征2、交易机制考点六：金融期权1、分类、特点考点七：信用衍生品考点八：互联网金融模式第二章：利率与金融资产定价考点一：现值与终值1、系列现金流的现值2、连续复利下的现值3、终值及其计算考点二：利率的期限结构1、预期理论2、分割市场理论3、流动性溢价理论考点三：利率决定理论1、古典利率理论（真实利率理论）2、流动性偏好理论3、可贷资金理论考点四：利益率1、名义收益率2、实际收益率3、本期收益率4、到期收益率5、持有期收益率考点五：利率与金融资产定价考点六：资本资产定价理论考点七：我国的利率市场化第三章、金融机构与金融制度考点一：金融机构的职能考点二：投资性、契约性及政策性金融机构考点三：中央银行制度1、中央银行的组织形式2、中央银行的资本构成考点四：商业银行制度1、商业银行的组织制度2、商业银行的业务经营制度考点五：证券、保险等金融机构考点六：中国人民银行、银保监会考点七：证监会、外管会及自律组织第四章、商业银行经营与管理考点一：商业银行经营的组织与核心考点二：中间业务经营考点三：商业银行理财产品的分类与管理1、理财产品的类型2、理财产品的管理考点四：商业银行资产负债管理理论考点五：我国商业银行的资产负债管理1、资产负债管理的指标体系2、资产负债管理的方法和工具考点六：我国监管资本要求与管理、经济资本管理考点七：信用衍生品第五章、投资银行与证券投资基金考点一：投资银行概述考点二：投资银行的业务概述考点三：首次公开发行股票的定价方式1、薄记方式2、竞价方式考点四：首次公开发行股票的询价制考点五：科创板首次公开发行股票的管理考点六：债券发行与证券私募发行考点七：证券经纪业务流程考点八：证券投资基金的参与主体1、基金当事人2、基金市场服务机构3、基金监督机构和自律组织考点九：证券投资基金的法律形式和运作形式考点十：债券基金、货币市场基金第六章、信托与租赁考点一：信托的概念与功能考点二：信托的设立及管理考点三：信托市场及其体系考点四：信托公司的设立、变更与终止及业务运营考点五：融资租赁合同、融资租赁市场及其体系1、融资租赁合同的特征2、融资租赁合同的三方当事人考点六：金融租赁公司与融资租赁公司的区别、金融租赁公司的设立变更与终止考点七：金融租赁公司的业务经营考点八：金融租赁公司的资金筹集与盈利模式、风险与监管1、金融租赁公司特殊的资金筹集方式2、金融租赁公司的盈利模式3、金融租赁公司的监管要求第七章、金融工程与金融风险考点一：金融互换1、利率互换的定价2、货币互换是买卖双方将一种货币的本金和固定利息与另一货币的等价本金和固定利息进行互换的协议3、金融互换的套利考点二：金融期权1、金融期权的价值结构2、金融期权的套期保值3、金融期权的套利考点三：金融风险的类型1、信用风险2、市场风险考点四：内部控制与全面风险管理1、商业银行内部控制的要素2、基本原则3、全面风险管理是三个维度的立体系统考点五：信用风险管理考点六：市场风险管理、国家风险管理第八章、货币供求及其均衡考点一：货币数量论与货币需求理论1、费雪方程式2、费雪方程式与剑桥方程式的区别考点二：凯恩斯的货币需求理论考点三：货币供给过程考点四：货币的层次1、货币层次划分的依据2、我国的货币层次划分考点五：货币乘数考点六：货币均衡含义第九章、中央银行与金融监管考点一：中央银行职能考点二：中央银行业务考点三：货币政策工具1、存款准备金率政策2、再贴现政策考点四：货币政策中介目标考点五：货币政策1、我国的货币政策目标2、我国的货币政策工具考点六：宏观审慎政策1、宏观审慎政策的基本内涵与主要内容2、我国宏观审慎政策的构建与完善考点七：银行业监管1、资本充足性2、资产安全性3、流动适度性4、收益合理性5、处置倒闭银行措施第十章、国际金融及其管理考点一：汇率变动1、汇率变动的决定因素2、汇率变动的经济影响考点二：汇率制度1、固定汇率制与浮动汇率制2、国际货币组织的划分：弹性从小到大考点三：人民币汇率制度考点四：国际收支不均衡调节1、宏观经济政策2、微观政策措施——外贸管制和外汇管制考点五：国际储备及其管理1、国际储备的四个特征2、构成3、功能4、管理5、我国的国际储备及其管理考点六：离岸金融市场1、离岸金融市场2、欧洲货币市场的含义及特点3、欧洲债券市场考点七：外汇管理1、外汇管理的消极影响2、货币可兑换考点八：我国外汇管理体制1、人民币经常项目可兑换条件下的经常项目管理2、人民币经常项目可兑换条件下的资本项目管理3、新形势下外汇管理体制改革的深化。

中级经济师《中级金融》复习要点：金融监管概述中级经济师考试金融监管的涵义、目标与原则
（一）金融监管的涵义（掌握）
金融监管指金融监管机构通过制定市场准入、风险监管和市场退出等标准，对金融机构的经营行为实施有效约束，确保金融机构和金融体系的安全稳健运行。

金融监管是一种外部力量，并不能确保金融机构不发生金融风险和损失。

[2007多选] 金融监管是指金融监管机构通过制定一些标准，对金融机构的经营行为实施有效约束，确保金融体系的安全稳健运行，这些标准主要涉及金融机构的（CDE ）。

A.收益标准
B.公司治理
C.市场准入
D.风险监管
E.市场退出
（二）金融监管的目标（掌握）
1、实现金融业经营活动与国家金融货币政策的统一
2、减少金融风险，确保经营的安全
3、实现公平有效的竞争，促进金融业的健康发展
金融监管目标从属于国家金融与货币政策目标。

我国金融监管的基本目标P270
（三）金融监管的基本原则（掌握）
1、金融监管主体独立性原则
监管主体的独立性是金融监管机构实施有效监管的基本前提
2、依法监管原则
（1）国家必须以法律的形式确定金融监管机构的法定地位和职责
（2）金融监管机构必须依据有关法律、法规和规定实施金融监管
（3）金融机构应合法经营，依法接受监管当局的监督，确保监管的有效性。

3、外部监管与自律并重原则
4、安全稳健与经营效率结合原则
5、适度竞争有原则
6、统一性原则
（四）金融监管的作用（大纲不作要求）。

第九章中央银行与金融监管【知识框架】【考试大纲】理解中央银行的相对独立性、性质、职能和业务，分析货币政策体系，理解金融监管的性质、目标、基本原则和金融监管理论，分析我国金融监管的发展阶段及其特征，分析金融监管的框架和内容。

【要点详解】第一节中央银行概述一、中央银行的产生及独立性1．中央银行的产生（1）中央银行产生的基本前提①商品经济的发展比较成熟；②金融业的发展对此有客观需求。

（2）中央银行制度建立的必要性①集中货币发行权的需要；②代理国库和为政府筹措资金的需要；③管理金融业（如票据清算和银行最后贷款人）的需要；④国家对社会经济发展实行干预的需要。

（3）中央银行的发展①最早设立的中央银行是瑞典银行。

②英格兰银行虽然成立晚于瑞典银行，但是被公认为是近代中央银行的鼻祖。

英格兰银行的演变过程是典型的中央银行的演变过程。

（4）中央银行的产生和发展的途径①由商业银行转化为中央银行，如英格兰银行、法兰西银行、普鲁士银行；②专门设置的中央银行，如美国联邦储备体系，第二次世界大战前后发展中国家和新独立国家的中央银行；③由综合型银行改革为单一职能的中央银行，如前苏联、东欧各国及中国的中央银行。

2．中央银行的独立性（1）定义中央银行的相对独立性是指不能视中央银行为国家的一般政府机构，但也不能完全独立于政府之外，而应在国家总体经济发展战略和目标之下，独立地制定、执行货币政策。

（2）内容①建立独立的货币发行制度，稳定货币；②独立制定实施货币政策；③独立监管、调控整个金融体系和金融市场。

（3）制定货币政策应遵循的原则①中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策，从事相应的政策工具操作；②中央银行应按照金融运行规律，制定实施货币政策，规避政府短期行为的干扰。

（4）模式①独立性较大的模式中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。

美国和德国都属于这一模式。

第九章中央银行与货币政策本章主要介绍的是中央银行及货币政策的相关知识。

从最近几年的考试来看，本章所出题目每年都涉及单选题、多选题、案例分析题三种题型，并且所占分值每年都在17、18分，由此可见，本章绝对是重点章节。

建议考生一定要把握好本章知识。

第一节中央银行概述一、中央银行的产生及其独立性(一)中央银行的产生1.中央银行的产生有两个基本前提：一是商品经济的发展比较成熟;二是金融业的发展对此有客观需求。

2.中央银行制度的建立，大致出于这样四个方面的需要：设立最早的中央银行是瑞典银行(1656)。

1694年成立的英格兰银行，它虽然成立晚于瑞典银行，但是被公认为是近代中央银行的鼻祖。

英格兰银行的演变过程是典型的中央银行的演变过程。

3.各国中央银行的产生和发展大体上是经由这样三个途径：(1)由商业银行转化为中央银行(英法德);(2)专门设置的中央银行(美);(3)由综合型银行改革为单一职能的中央银行(前苏联、东欧、中国)。

(二)中央银行的独立性――相对独立性1.相对独立性：不是国家一般政府机构、不能完全独立于政府之外，应在国家总体经济发展战略和目标之下，独立地制定、执行货币政策。

2.中央银行相对独立性一般具有以下几个内容：第一，建立独立的货币发行制度，稳定货币。

第二，独立制定实施货币政策。

第三，独立监管、调控整个金融体系和金融市场。

3.一般而言，中央银行相对独立性的保持应遵循这样两条基本原则：一是中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策，从事业务操作;二是中央银行应按照金融运行规律，制定实施货币政策，规避政府短期行为的干扰。

4.目前国际上中央银行相对独立性的模式主要有：第一，独立性较大的模式。

中央银行直接对国会负责。

如美国、德国。

第二，独立性稍次的模式。

中央银行名义上隶属于政府，而实际上保持着较大的独立性。

如英格兰银行、日本银行。

第三，独立性较小的模式。

中央银行接受政府的指令。

如意大利。

【例题?单选题】中央银行独立性最强的模式是()。

中级经济师考试金融知识点：金融监管的理论2016年中级经济师考试金融知识点：金融监管的理论2016年中级经济师考试金融知识点：金融监管的理论金融监管的理论基础是管制理论。

目前管制理论主要有“公共利益论”、“特殊利益论”、“社会选择论”、“经济监管论”等。

1.公共利益论该理论认为：监管是政府对公众要求纠正某些社会组织和个体的不公正、不公平、无效率或低效率的一种回应，被看成是政府用来改善资源配置和收入分配的手段。

【关键词】公众要求;对不公正、不公平、无效率或低效率的.一种回应2.特殊利益论该理论认为：政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，从而仅仅保护主宰了管制机关的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会并无助益。

【关键词】仅保护特殊利益集团的利益3.社会选择论该理论认为：政府管制属于公共选择的问题。

管制制度作为公共产品，供给由政府提供，各利益主体是其需求者。

管制者并不只是被动地反映任何利益集团对管制的需求，它应该坚持独立性，努力使自己的目标促进一般社会福利。

【关键词】公共选择问题;供给由政府提供：促进一般社会福利【例2·单选题】监管是政府对公众要求纠正某些社会组织和个体的不公正、不公平、无效率或低效率的一种回应，是政府用来改善资源配置和收入分配的一种手段。

该观点源自管制理论中的( )。

A.公共利益论B.特殊利益论C.社会选择论D.经济监管论【答案】A【解析】本题考查公共利益论的观点。

公共利益论认为监管是政府对公众要求纠正某些社会组织和个体的不公正、不公平、无效率或低效率的一种回应，被看成是政府用来改善资源配置和收入分配的一种手段。

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经济师《中级经济基础》知识点：金融监管理论资料(一)金融监管的概念1、金融监管的定义：金融监管或称金融监督管理，是指一国的金融管理部门为达到稳定货币、维护金融业正常秩序等目的，依照国家法律、行政法规的规定，对金融机构及其经营活动实施外部监督、稽核、检查和对其违法违规行为进行处罚等一系列行为。

2、金融监管首先是从对银行的监管开始的，这和银行的三大特性有关。

(1)银行提供期限转换功能;即银行在储蓄—投资转化过程中为储蓄者提供短期资产和流动性，把储蓄集合起来，再根据投资者的需要提供期限相对较长的负债和资金。

(2)银行是整个支付体系的重要组成部分，作为票据的清算者，降低了交易的费用。

(3)银行的信用创造和流动性创造功能。

【例题6：课后题第11题】金融监管首先是从银行监管开始的，这和银行的一些特性有关，包括( )A银行提供资金中介功能B 银行提供期限转换功能C银行在支付体系中的重要作用D银行具有信用创造功能E银行具有流动性创造功能3、金融监管的意义(二)、金融监管的一般性理论1.公共利益论(1)源于20世纪30年代美国经济危机，并且一直到20世纪60年代都是被经济学家所接受的有关监管的正统理论。

(2)观点：监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公平、不公正和无效率或低效率的一种回应。

2.保护债权论观点：为了保护债权人的利益，需要金融监管。

存款保险制度就是这一理论的实践形式。

3.金融风险控制论这一理论源于“金融不稳定假说”，认为银行的利润最大化目标促使其系统内增加有风险的活动，导致系统的内在不稳定。

这种不稳定来源于：银行的高负债经营、借短放长和部分准备金制度。

4.金融全球化对传统金融监管理论的挑战20世纪70年代以来，金融监管更强调安全与效率并重，同时对跨国金融活动的风险防范和国际监管协调更加重视。

中级经济师-金融-基础练习题-新版-第9章中央银行与金融监管-第2节货币政策[单选题]1.中央银行宏观金融调控的中介指标是()。

A.再贴现率B.超额存款准备金C.基础货币D.货币供应（江南博哥）量正确答案：D参考解析：本题考查金融宏观调控机制的构成要素。

中央银行宏观金融调控的中介指标是货币供应量和利率。

[单选题]3.窗口指导属于()。

A.一般性货币政策工具B.选择性货币政策工具C.直接信用指导的货币政策工具D.间接信用指导的货币政策工具正确答案：D参考解析：间接信用指导的货币政策工具包括:①道义劝告;②窗口指导。

[单选题]5.一般性货币政策工具中，主动权在金融机构而不在中央银行的工具是()A.存款准备金政策B.再贴现C.公开市场业务D.道义劝告正确答案：B参考解析：本题考查再贴现的主要缺点。

再贴现的主要缺点是:再贴现的主动权在金融机构而不在中央银行。

[单选题]6.关于金融宏观调控机制中第一阶段的说法，正确的是()。

A.调控主体为中央银行B.中介指标为货币供应量等C.变换中介为商业银行D.调控受体为企业与居民正确答案：A参考解析：本题考查金融宏观调控框架与要素。

在金融宏观调控机制的第一阶段，调控主体为中央银行。

[单选题]7.中央银行再贴现政策的缺点是()。

A.作用猛烈，缺乏弹性B.政策效果很大程度受超额准备金的影响C.主动权在金融机构，而不在中央银行D.从政策实施到影响最终目标，时滞较长正确答案：C参考解析：本题考查再贴现的主要缺点。

再贴现的主要缺点是：再贴现的主动权在金融机构，而不在中央银行。

[单选题]8.下列变量中，属于中央银行货币政策中介目标的是()。

A.超额准备金B.货币供应量C.法定存款准备金D.国际收支正确答案：B参考解析：本题考查中央银行货币政策中介目标。

中央银行货币政策中介目标包括货币供应量、利率。

[单选题]9.下列货币政策工具中，通过调节货币和信贷的供给影响货币供应量，进而对经济活动的各个方面都产生影响的是()。

中级经济师2021经济根底常考知识点中央银行
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中央银行概念：中央银行也称货币当局, 中央银行处于金融中介体系的中心环节。

中央银行是发行的银行、银行的银行和政府的银行, 具有国家行政管理机关和银行的双重性质。

主要职能: 一是制定和执行货币政策；二是维护金融稳定；三是提供金融效劳。

中央银行制度：是指由中央银行代表国家管理一国金融业, 并以其为核心构成商业银行及其他金融机构为融资媒体的金融体制。

建立中央银行制度的必要性:
（1）集中货币发行权的需要；（2）代理国库和为政府筹措资金的需要；
（3）管理金融业的需要；（4）国家对社会经济开展实行干预的需要。

1.职责: 利用根底货币、利率等对金融领域乃至整个经济领域的活动进行管理；
2.活动特征:
（1）不以营利为目的。

（2）不经营一般性银行业务或非银行金融业务。

（3）在制定和执行货币政策时, 具有相对独立性。

1.货币发行业务: 法定货币发行机构。

2.对银行的业务: 集中准备金、最后贷款人、全国清算（中央银行主要的中间业务）。

3.对政府的业务:
（1）代理国库；（2）代理发行国家债券；
（3）对国家提供信贷支持；（4）保管外汇和黄金储藏；
（5）制定并监视执行有关金融管理法规。

中级经济师2021经济根底考试知识点: 中央银行的职责和业务活动特征中级经济师2021经济根底常考知识点: 经济波动中级经济师2021经济根底常考知识点: 本钱和利润。

第三节金融监管概述【本节考点】【考点】金融监管的含义和目标【考点】金融监管的基本原则【考点】金融监管的理论【考点】我国金融监管的发展阶段及各自特征【本节内容精讲】第四节金融监管的框架和内容【本节考点】【考点】银行业监管的主要内容与基本方法【考点】证券业监管的主要内容【考点】保险业监管的主要内容提供精准面授精华视频+精准押题：一建、二建、咨询、监理、造价、招标、环评、经济师、安全、房估、消防、物业、职称英语等【本节内容精讲】【考点】银行业监管的主要内容与基本方法流动性监管指标1.流动性比例（流动性资产与流动性负债之比）≥25%2.流动负债依存度（核心负债与总负债之比）≥60%3.流动性缺口率（流动性缺口与90天内到期表内外流动性资产之比）≥-10%4.流动性覆盖率≥100%：5.存贷比≤75%：【例题：单选】根据《商业银行风险监管核心指标》，我国商业银行的流动性比例，即流动性资产与流动性负债之比，不应低于（）。

A．25%B．35%C．50%D．60%【答案】A（4）收益合理性收益合理性的监管内容收入的来源和结构、支出的去向和结构、收益的真实状况收益合理性的监管指标1.成本收入比（营业费用与营业收入之比）≤35%2.资产利润率（净利润与资产平均余额之比）≥0.6%3.资本利润率（净利润与所有者权益平均余额之比）≥11%【例题：单选】根据《商业银行风险监管核心指标》，我国商业银行的成本收入比，即营业费用与营业收入之比，不应高于（）。

A．15%B．25%C．35%【考点】证券业监管的主要内容【例题：案例分析】资产安全性监管是监管机构对银行机构监管的重要内容，监管重点是银行机构风险的分布、资产集中程度和关系人贷款。

我国金融监管的重要依据是《商业银行风险监管核心指标》。

我国某商业银行2011年年末的相关数据如下：单位：亿元1.该银行的不良资产率为( )。

A．1%B．1.8%C．4.1%D．5%【答案】C【解析】不良信用资产次级、可疑、损失类贷款之和为45，信用资产总额为1100，则不良资产率为45/1100=4.1%2.监管机构规定的银行不良贷款率不得高于( )。

第九章中央银行与金融监管第一节中央银行概述【知识点1】中央银行的产生及独立性（一）中央银行的产生1.两个基本前提商品经济的发展比较成熟；金融业的发展对此有客观需求：集中货币发行权、代理国库和为政府筹措资金、管理金融业、国家干预。

2.历程最早设立的中央银行是瑞典银行。

英格兰银行成立晚于瑞典银行，但被公认为近代央行的鼻祖。

英格兰银行的演变过程是典型的央行的演变过程。

3.三个途径由商业银行转化为中央银行。

专门设置的央行：美联储。

由综合型银行改革为单一职能的央行：中国人民银行。

（二）中央银行的独立性1.界定：不能把中央银行看作一般的政府机构，但是也不能完全独立于政府之外，而是应该在国家总体经济发展战略和目标之下，独立地制定、执行货币政策。

2.表现：独立的货币发行制度，稳定货币。

独立制定、实施货币政策。

3.独立性的模式独立性较大的模式：直接对国会负责，如美德。

独立性稍弱的模式：名义隶属于政府，实则独立性较大，如英日。

独立性较小的模式：接受政府指令，如意大利。

【知识点2】中央银行的性质与职能（一）中央银行的性质：中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。

（二）中央银行的职能（常考的重要考点）1.发行的银行2.政府的银行3.银行的银行4.管理金融的银行1.发行的银行：垄断货币发行，具有货币发行的特权、独占权。

适时适度发行货币，保持货币供求基本一致。

以稳定货币为前提，适时适度增加货币供给。

适时印刷、铸造或销毁票币等，满足流通中货币支取的不同要求。

2.政府的银行：（1）代理国库。

主要是预算收入的缴纳、划拨和留用，预算支出的拨付。

（2）代理政府金融事务：代理国债发行等。

（3）代表政府参加国际金融活动。

（4）充当政府金融政策顾问。

（5）为政府提供资金融通，以弥补政府在特定时间内的收支差额。

（6）作为国家的最高金融管理机构，执行金融行政管理职能。

（7）保管外汇和黄金储备。

3.银行的银行（1）集中保管存款准备金商业银行及有关金融机构：相互调剂准备金、增强清偿能力；机构稳定；为非现金结算创造条件。

中级经济师《中级金融》复习要点：中央银行中级经济师考试中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，监督管理金融业的规范金融秩序，防范金融风险和维护金融稳定，为商业银行等变通金融机构和政府提供金融服务，调控金融和经济运行的宏观管理机构。

中央银行制度包括：组织形式、资本组成、组织结构和职能构成等方面。

（一）中央银行的组织形式1、一元式中央银行制度即一个国家只设立一家统一的中央银行执行央行职能的制度。

一般为总分行制。

一元式央行制度特点：组织完善、机构健全、权力集中、职能齐全。

世界大多数国家采用。

2、二元式中央银行制度又称复合式的中央银行制度，是一国建立中央与地方两级相对独立的中央银行机构，分别行使金融调控和管理职能，不同等级的中央银行共同组成一个复合式统一的中央银行体系。

二元式央行制度的特点：权力与职能相对分散、分支机构较少。

美国、德国采用。

3、跨国的中央银行制度即由若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。

欧元区的欧洲中央银行是典型的跨国的中央银行。

4、准中央银行制度是指在一个国家或地区不设置真正专业化、具备完全职能的中央银行，而是设立若干类似央行的机构执行部分中央银行的职能。

准中央银行制度的特点：权力分散、职能分解。

主要国家有香港、新加坡等。

（二）中央银行的资本制度中央银行的资本金一般由实收资本、留存利润、财政拨款等构成。

1、全部资本由国家所有的资本构成国有化的性质。

目前大多数国家的资本结构是国有形式：英国、法国、德国、加拿大、中国、瑞典、俄罗斯、印度等。

2、国家和民间混合所有的资本结构一般国有资占50%以上，有的国家各占50%.国家拥有中央银行的经营管理和决策权，私人没有；私人只有分红的权利。

采用的国家有：日本、墨西哥、巴基斯坦、比利时、卡塔尔。

3、全部资本非国家所有的资本结构美国、意大利、瑞士等少数国家是这种资本结构。

4、无资本金的资本结构韩国中央银行是目前唯一的没有资本金的中央银行。

第一章中央银行制度的形成与发展一、填空题1．中央银行通过特定业务活动和法律授权的管理方式履行自己的职责，是一国或国家货币联盟制定和实施货币政策、_监督管理金融业和防范金融风险_、规范金融秩序和维护金融稳定的主管机构，也是国家最重要的_宏观经济调控部门_。

2．中央银行垄断货币发行权是_统一货币发行与流通和稳定货币币值_的基本保证。

3．__金融恐慌或_支付链条的中断_是触发经济危机的导火线，而要避免或减轻金融危机和经济危机，应该由_中央银行承担最后贷款者的责任。

4．中央银行的最高权力，大致可归并为决策权、执行权、监督权这三个方面，其中_决策权_是权力的核心，是中央银行权威的象征。

5．中央银行的产生基本上有两条渠道：一是由信誉好、实力强的大银行逐步发展演变而成；二是由政府出面直接组建中央银行。

二、单项选择题1．1984年以后，我国中央银行的制度是（ A ）A.单一一元式中央银行制度B.单一二元式中央银行制度C.复合式中央银行制度D.准中央银行制度2．最早的中央银行是（ D ）A.阿姆斯特丹银行B.威尼斯银行C.米兰银行D.英格兰银行3．中央银行之所以成为中央银行，最基本、最重要的标志（ B ）A.集中存款准备金B.集中与垄断货币发行C.充当“最后贷款人”D.代理国库4．中国最早的中央银行是（ A ）A.1905年满清政府的户部银行B.1912年成立的中国银行C.1928年南京政府的中央银行D.1948年新中国的中国人民银行5．什么确立了中央银行在金融体系中的核心和主导地位，确定了中央银行对金融机构实施金融监督管理的必然性与必要性。

（ C ）A.依法实施货币政策B.代理国库C.充当“最后贷款人”角色D.依法金融监管三、多项选择题1．集中存款准备金的目的（ ABC ）A.保证商业银行和其他存款机构的支付和清偿能力B.调节信用规模C.控制货币供应量D.为政府融资E.盈利2．中央银行制度的类型有（ ABCD ）A.单一式中央银行制度B.复合式中央银行制度C.准中央银行制度D.跨国式中央银行制度E.二元式中央银行制度3．中央银行的组织结构包括（ ABE ）A.权力分配结构B.内部机构设置C.结算机构D.监管机构E.分支机构设置4．中央银行的资本组织类型包括（ABCDE ）A.全部资本为国家所有的中央银行B.股份为国家与民间混合所有的中央银行C.全部股份非国家所有的中央银行D.无资本金的中央银行E.资本为多国共有的中央银行5．中央银行是“政府的银行”具体体现为（ ABCDE ）A.代理国库B.代理政府债券的发行C.为政府融通资金，提供特定信贷支持D.为国家持有和经营管理国际储备E.代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动四、判断且改错1．目前世界各国的中央银行，除美国和德国之外，其分支机构都可以看作为中央银行总行或总部的派出机构。

经济师《中级金融》重点归纳：金融调控中级经济师考试我国的金融调控监管机构及其制度安排（掌握我国的金融监管体系）我国金融监管体系概括来说为“一行三会”，分业监管模式。

具体来说主要有：人民银行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局、国有重点金融机构监事会、金融机构行业自律组织等。

（一）中国人民银行（掌握性质和职能）1.中国人民银行的历史沿革（了解，自己看）2.中国人民银行的性质和地位（掌握性质）性质：是中国的中央银行。

地位：在国务院领导下，具有相对独立性。

3.中国人民银行的职责（掌握）书上是18条P73页。

总结起来是以下几个方面：（1）发行的银行：发行、管理人民币、制定执行相关政策货币政策、人民币汇率政策、支付结算规则等（2）银行的银行：监督银行间各种市场同业拆借市场、票据市场、外汇市场、黄金市场，制定规范金融控股公司的规则并执行，最终贷款人。

为银行办理存、贷业务及对银行业务的监管转由银监会执行（3）国家的银行：经理国库、代表国家参与有关国际金融活动、国务院交办的其他事项。

（4）监督管理的银行：拟订金融发展与改革规划、完善金融机构运行规则、金融统计、金融信息化、反洗钱、社会信用体系征信建立等。

（二）银行业监督管理委员会（掌握性质和职能）1.我国银行业监管体制的沿革（自己看）无专门的监管法规和机构（84年以前）——人行监管（84年以后）——银监会（2003年4月以后）中国银监会成立以来，在我国银行监管建设方面取得了积极进展，主要有以下方面：（1）确立新的监管理念、目标和标准新的监管理念是：管法人、管风险、管内控。

监管工作的目标是：第一，通过审慎有效地监管，保护广大存款人和消费者的利益；第二，通过审慎有效地监管，增进市场信心；第三，通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融产品、服务和相应风险的识别和了解；第四，努力减少金融犯罪，维护金融稳定。

（2）完善监管法规，强化依法监管（3）监管工作制实行“五个转变”：由合规监管为主向以风险监管和合规监管相结合转变；由“分割式”监管向注重对法人机构总体风险的把握、防范和化解转别；由“一次性”监管向持续监管转变；由侧重监管具体业务向注重监管公司治理和风险内控转变；由定性监管向定性监管和定量监管相结合、加强风险评价和预警转变。