陕西省延安市主要经济指标和财政收支3年数据专题报告2020版

延安市人民政府办公室关于成立市稳增长工作专班的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 延安市人民政府办公室关于成立市稳增长工作专班的通知各县（市、区）人民政府、各管委会，市直相关部门：为深入贯彻落实全省稳增长工作要求，密切跟踪监测主要指标运行情况,及时研判经济走势,协调解决堵点难题问题,统筹推进全市稳增长各项工作，市政府决定成立稳增长工作专班，现就有关事项通知如下。

一、工作专班组成人员组长:严汉平市委副书记、代市长常务副组长:刘晓军市委常委、常务副市长副组长:袁家富市政府副市长、市公安局局长魏延安市政府党组成员吴群英市政府党组成员成员:鲁志华市政府办公室党组书记张延存市政府副秘书长牛志权市政府副秘书长王军市政府副秘书长雷东市政府办公室副主任张骁卫市发改委主任常程炜市国资委主任杨欣阳市工信局党组书记张炳赟市财政局党组书记徐步亮市住建局局长刘凯市农业农村局局长刘新光市商务局局长马东坡市文旅局局长郑丽市统计局党组书记刘炜市招商局局长杨剑君市金融办主任杜峰市税务局局长王延伟市能源发展中心主任叶二凹市发改委副主任参与单位：市科技局、市民政局、市行政审批服务局、市交通运输局、市水务局、市林业局、市人社局、市自然资源局、市城市管理执法局、市市场监管局、市卫健委、市教育局、市应急管理局、市邮政管理局、市城改办、人行延安中心支行、延安银保监分局、国网延安分公司，高新区管委会、新区管委会、南泥湾开发区管委会。

专班办公室设在市发改委,由张骁卫同志担任办公室主任。

专班下设综合协调、投资、油气、煤炭、新能源、建筑业、商贸业、服务业、要素保障等9个工作组。

二、工作组成员及职责（一）综合协调工作组组长：张骁卫市发改委主任副组长：叶二凹市发改委副主任成员单位：市统计局、市农业农村局、市工信局、市商务局、市招商局、市住建局、市财政局、市金融办、市文旅局。

延安市经济社会发展情况介绍中共延安市委延安市人民政府（2011年8月）延安是中国革命圣地，中华民族重要发祥地。

全市辖1区12县，总人口219万，总面积3.7万平方公里。

1935年，中共中央和中央红军长征胜利到达陕北，延安成为红军长征的落脚点、抗日救国的出发点和解放战争的转折点，毛泽东等老一辈革命家在这里生活战斗了13个春秋，确立了毛泽东思想在党内的指导地位，孕育形成了伟大的延安精神，奠定了新中国的基石。

5000多年前，人文始祖轩辕黄帝统一了三大部落，建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家，轩辕黄帝的陵寝安卧于我市黄陵县桥山的苍松翠柏之间，是海内外华人寻根溯源、谒祖祭奠的圣地。

延安是国务院首批命名的24个历史文化名城之一，是全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地。

一、“十一五”时期经济社会发展成就“十一五”时期，是我市发展成效十分显著、城乡面貌深刻变化、群众得到更多实惠的五年。

五年来，全市各级党委、政府团结带领广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，坚持用延安精神建设延安，积极应对世界金融危机的严重冲击，全力克服前进道路上的各种困难，经济社会保持了平稳较快发展势头，圆满完成了“十一五”规划奋斗目标。

（一）综合实力显著增强。

我们坚持把发展作为第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，经济总量快速扩张，主要经济指标位居全省前列。

2006年以来，全市GDP相继突破400、500、600、700亿元大关，2010年达到885.4亿元，是“十五”末的2.3倍，年均增长14.8%，人均GDP位居全省第2位；地方财政收入由2005年底的45亿元增加到105亿元，年均增长18.5%，人均财力位居全省第1位；城镇居民人均可支配收入17880元，农民人均纯收入5173元，分别是“十五”末的2.4倍；7个县区先后跻身西部百强，6个县跨入陕西十强。

（二）主导产业迅速发展壮大。

一是能源化工产业快速发展。

延安是国家能源的重要战略接续区，全市已探明石油储量13.8亿吨，天然气预测储量2000亿立方米以上，煤炭储量115亿吨。

22张万何（武汉大学 数学与统计学院 ，湖北 武汉 430072）摘　要：通过考察陕西省10个地区的主要经济指标，根据陕西统计年鉴，收集各城市行政区域面积、国民生产总值、财政收支、城市就业人员及劳动报酬等相关数据，应用系统聚类法分析地区经济发展水平，并做出综合评价，据此判定陕西省经济发展存在区域性不平衡，分析地理位置、区域优势等对当地经济发展的影响，并在此基础上对未来经济发展方向提出相应的建议.关键词：聚类分析；经济发展；生活水平 中图分类号：K902 文献标识码：A 文章编号：（2020）02-22-05在国家实施西部大开发战略，以及“一带一路”建设持续推进的背景下，陕西省作为西北五省与其他地区连接的重要枢纽，近年来经济发展迅速.但是由于地理位置、交通条件、科技水平等差异，其区域经济发展并不平衡，选取了9项主要指标，对陕西省10个省辖市的经济发展水平作出聚类分析.本次实验的内容使用R程序实现.1　研究背景四十年来陕西区域经济发展布局回顾：20 世纪 80 年代的陕西经济从地区分布看， 关中地区占的比重大，而陕南、陕北所占比重小，经济实力过分悬殊. 1985 年关中的工农业总产值和工业总产值，分别占到全省的 81%和 88%左右，陕南、陕北仅占 19%和 12%.本世纪初，陕西区域经济发展布局发生了重大变化.呈现出陕北跨越发展、关中居中发展和陕南滞后发展 .从 2005 年的数据看，按照陕北 、关中和陕南的顺序，在 GDP 总量上依次为 690.64 亿元、2517.59 亿元和 454.59亿元，人均相应依次为 1.28 万元、1.09 万元和5329元;虽然总量上关中为第一，但在人均量上，陕北为第一 .陕北利用自然资源优势，经济发展迅猛.当时人们比喻，榆林是中国的科威特， 科威特从生产力性质上看，绝对不是发达国家，但从人均收入上，绝对是富国［１］.收稿日期：2020 - 09 - 02作者简介：张万何（1998-），男，河南长葛人，武汉大学数学分统计学院学生.23张万何：陕西省区域经济发展水平评价近年来，陕西经济布局及结构发生了变化.以2017年数据来看，关中地区在“一带一路”建设的背景下，对外贸易持续处于高水平；在传统动能稳健发展的同时，围绕汽车、航空装备、电子、高档数控机床、轨道交通等领域，加强科技支撑，延长产业链条，新兴动能不断蓄积；特别是西安地区的创新发展步伐加快，军民融合快速推进，陕西省经济增长主要集中在关中的西安地区.根据以上研究背景，利用2017年经济数据，选取10个城市，选定9指标，分析陕西省区域经济发展水平.2　分析内容2.1　数据本案例中所选取的数据，全部来自陕西省统计局编纂的《陕西统计年鉴2017》，数据真实可靠.首先选定用于分析的指标，X1（各城市行政区域面积），X2（各城市生产总值），X3（各城市人均生产总值），X4（各城市财政收入），X5（各城市财政支出），X6（各城市劳动报酬总额），X7（各城市就业人员数），X8（各城市人均收入），X9（各城市总人口）.表1　各城市主要经济指标城市面积（km2）GDP （亿元）人均GDP （元）财政收入（万元）财政支出（万元）劳动报酬（万元）就业人数（人）人均收入（元）城市人口（万人）西安0.99836282.65716476410655942523812813545.8187885667428883.21铜川0.3832311.6136803215072968712576276.91149745000584.72宝鸡 1.821932.145126275164128303662101558.241130851475377.5咸阳 1.01192390.974801681504833831932671809.955812548542498.66渭南 1.31488.62277436569303525107222135645038149376537.16延安 3.70291082.9148300130546432734341980984.933651858460225.28汉中 2.71156.493359745190528017311566584.329970252736344.63榆林 4.35782773.0581764232694047113062590461.442061362140338.2安康2.3529842.86317703010672478005970856.418766352195265.6资料来源：陕西统计年鉴2017［２］2.2　实证分析2.2.1　系统聚类过程 第一步：考虑到原始数据的量纲和数量级之间的不同，读取数据并作中心化和标准化处理，并得到表2中的结果：表2　数据中心化的结果第二步：计算数据间的Euclide距离，结果如表3：表3　数据间的Eculide 距离第三步：分别运用最短距离法、最长距离法、中间距离法以及离差平方和法来进行系统聚类分析，并分别画出谱系图.西安职业技术学院职教研究24图1　最短距离法谱系图图2　最长距离法最短距离法和最长距离法可能会受到样本与总体误差的影响，降低聚类结果的可信度.因此，这两种方法只为后续方式提供参考.图3　中间距离法图4　离差平方和法2.2.2　系统聚类结果　以离差平方和法得到的结果为基础，参考其他分类标准，我们分析了10个城市的经济发展水平，据此总体上可以将陕西省的省辖市分为四类：第一类：西安市（经济发达地区）第二类：榆林市 宝鸡市 咸阳市 （经济较发达地区）第三类：渭南市 铜川市 汉中市 （经济次发达地区）第四类：商洛市 延安市 安康市 （经济欠发达地区）将上述结果体现在陕西省地图中，如图5.图5　陕西地区经济发展水平2.2.3　系统聚类结果与GDP水平的一致性　从图6我们可以看出，聚类分析得到的分类结果，与各类城市占全省的GDP比例高度重合，验证了聚类的正确性.图6　各城市GDP在全省所占比例至此，聚类分析完成，后面的分析和评价将基于前面得到的分类进行.张万何：陕西省区域经济发展水平评价2.2.4　各市各产业所占生产总值比例表4 各市各产业所占生产总值比例聚类结果第一产业组内方差第二产业组内方差第三产业组内方差西安市第一类0.037NA0.350NA0.613NA咸阳市第二类0.1440.00190.5790.00780.2760.0011宝鸡市第二类0.0890.6350.276榆林市第二类0.0590.6080.334渭南市第三类0.1510.00270.4600.00180.3890.00013汉中市第三类0.1780.4280.394铜川市第三类0.0770.5130.411延安市第四类0.1090.00250.5300.0000160.3610.0002商洛市第四类0.1400.5270.333安康市第四类0.1190.5350.347由表4可以看出，同类城市产业分布的组内方差较小，说明同类城市的产业分布较为相近，说明城市经济发展的水平与其产业分布具有紧密的联系.同时，表4也从一定程度上佐证了2.1中聚类分析的可靠性.为了更直观的表示表4，将其中的数据放入直方图中，得到图7图7　各城市各产业占生产总值的比例3　结论和建议根据系统聚类法的结果，我们可以看到，陕西省的区域经济发展水平确实存在一定的发展不平衡的情况.3.1　结论3.1.1　西安经济保持在省内突出水平　西安地理位置优越，地处中国版图中心，占据了东西和南北通道的核心位置，交通网络发达，拥有民航局规划建设的八大区域性枢纽机场之一的西安咸阳国际机场和“承接东西，联结南北”的西安北站等大型交通枢纽，以及多条国内高速公路途经于此.西安作为省会城市，在省内的政治经济地位较高，而今西安又被国务院命名为国家中心城市，同时也是亚洲知识技术创新中心，吸引了大量的外来资金投入创新性产业.这些产业普遍是发展前景好、环境友好型的高新技术产业，可以在较长一段时间保持西安经济平稳发展.西安作为十三朝古都，长达数千年的建城史为城市留下了雄浑、厚重的历史文化底蕴，大小雁塔、钟鼓楼以及秦始皇陵兵马俑等每年吸引着数百万游客，其旅游产业迅速发展.多家商业巨头正在将西安打造成西北的金融和商业中心，这些因素为西安第三产业的发展提供了重要条件.高新技术支撑的第二产业，加上不断优化的第三产业，较为合理的产业结构会让西安在未来一段时间内继续保持其一枝独秀的经济发展水平.３.1.2　地理因素对经济发展水平有重要影响　经25西安职业技术学院职教研究26济较发达地区和经济次发达地区几乎全部位于陕北和关中平原，交通便利、自然资源丰富；而经济欠发达地区全部以山地为主，地理因素导致其不宜发展第一产业，交通因素阻碍了工业原材料和产品的运输，高成本也限制了企业的发展，让其工业生产规模无法扩大.可见，地理因素对城市经济发展水平有重要的影响.3.2　建议3.2.1　站在“丝绸之路”桥头堡上的西安将继续引领陕西经济　西安在今后应该在枢纽经济、门户经济、流动经济三个方面加快发展，为西安经济发展带来新动能.要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易枢纽.随着枢纽功能不断完善，“一带一路”产能合作、科技教育等中心加快建设，自贸试验区探索不断深入，欧亚论坛等平台的搭建，西安开放的门户作用愈发明显.“一带一路”的聚集效应，带来的不仅是物资的流动，也是人文的流动，推动着文化上的“民心相通”，形成发达的物资与文化的流动经济. 同时西安要加快西咸一体化建设，优化国土空间发展格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展.3.2.2　“第二梯队”需要优化产业结构，努力追赶领头羊　这些地区的能源资源丰富，依赖其自然资源储备和重工业基础，支柱产业多为第二产业.为保持经济长期稳定发展，需要考虑能源工业转型升级.此前，这些地区的第二产业多为资源开发型、劳动密集型产业，如矿产开发、制造业等.在未来，需要提高资金使用效率，实现传统工业升级、新产品新工艺开发，将高投入高污染的粗放型生产方式转为低投入低污染的集约化生产方式，着力打造高端能源产业基地［2］.除了改进工业生产模式外，还需要着力发展新兴服务业，发展特色旅游、以及打造高端定制服务业等都是可以尝试的.3.2.3 欠发达地区要结合自身特点，抓住机遇扭转乾坤　这些地区虽然受限于地理因素，不能大量种植农作物，但可以种植有特色的经济作物.随着人民生活水平不断提高，当温饱不再困扰消费者时，越来越多的人选择体验“绿色产品”和“地区特色”，加上网络平台和物流的快速发展，为当地人提供了大量的机遇.陕北的羊肉、安康的茶叶、商洛的核桃、榨水的木耳都可以抓住机遇，改善当地的经济状况.正如习总书记所说的“小木耳，大产业”.另外，其第三产业的发展目前并不理想，从表4中可以看出：延安、商洛、安康第三产业生产总值占比分别为36%、33%、35%.因此，未来这些地区应当重视第三产业发展.在人民物质生活得到满足时，精神需求开始被重视，旅游已经成为当代中国人最重要的休闲方式之一.这同样为当地提供了机遇，这些地区自然景色优美、生态环境良好，红色旅游资源丰富.可以基于其自然环境及人文资源大力开发旅游文化产业，将不利因素转化为优势产业，将绿水青山变成金山银山.［参考文献］［１］刘旨贤，高全成.陕西区域经济发展新布局探源［J ］.西安财经学院学报，2007（6）：22 - 26.［２］罗萌，侯娟娟，文勇. 当前陕北地区经济发展方式转变的自我规定性分析［J ］. 绍兴文理学院学报，2012（9）：47 - 50.［审　稿：代美泉，责任编辑：王磊强］（下转第51页）许俊影：新媒体语境下大学生意识形态教育探究An Exploration of College Students' Ideological Education inthe Context of New MediaXU Jun-ying（Department of Ideological and Political Theory Teaching；Hunan Sports Vocational College，Changsha 410019，China）Abstract： New media is the product of the Internet. It is the trend of the times for colleges and universities to carry out ideological education by using new media，which is also the needs of college students' growth. The combination of new media and ideological education in colleges and universities is a new model for the development of ideological education of college students. As a new thing，its development is facing many challenges. It is of great significance to put forward solutions to the challenges for promoting college students' consciousness education.Key words： new media；college students；ideological education； colleges and universities；network（上接第26页）Evaluation on the Level of Regional Economic Development inShaanxi ProvinceZHANG Wan-he（School of Mathematics and Statistics，Wuhan University，Wuhan 430072，China）Abstract： By examining the main economic indicators of 10 regions in Shaanxi Province，this paper collects data on the administrative area，GNP，fiscal revenue and expenditure，urban employees and labor compensation from the Shaanxi Statistical Yearbook. Systematic clustering method is applied to analyze the regional economic development level and make a comprehensive evaluation. It is determined that there is a regional imbalance in the economic development of Shaanxi Province. The thesis analyzes the impact of geographical location and regional advantages on the local economic development，and proposes future economic development directions on the basis of corresponding recommendations.Key words： cluster analysis； economic development；living standards51。

当今延安发展现状分析报告引言延安作为陕西省的重要城市，具有独特的历史文化背景和优越的区位条件。

近年来，延安在经济、社会和文化等方面都取得了长足的发展。

本报告将对当今延安的发展现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。

一、经济发展延安的经济发展保持了较快的增长态势。

2018年，延安市地区生产总值达到4000亿元人民币，同比增长9%。

主要经济指标表明，延安市的经济增长受到政府的大力支持和区位优势的促进。

延安的优势产业主要包括能源、旅游和农业。

能源产业以煤炭为主，延安的煤炭资源储量丰富，为该市经济的主要支柱。

旅游业也是延安的重要支柱产业，地处陕北的延安具有丰富的红色旅游资源。

此外，延安的农业发展也值得关注，采取了一系列措施促进农业现代化，提高了农产品的质量和数量。

二、社会发展延安在社会发展方面取得了显著的进步。

教育、医疗和人民生活水平得到了大幅提高。

教育方面，延安的学校数量和师资力量都有较大的提升，提供了良好的教育资源。

医疗资源也得到了加强，各级医院设施完善，医疗技术水平也有了较大的提高。

人民生活水平也逐步提高，居民收入稳步增长。

城市化进程加快，城市建设得到了大力发展，交通、电力等基础设施得到了改善。

此外，延安在社会保障体系方面也取得了较大的进展，为居民提供了更加完善的社会保障待遇。

三、文化发展延安作为中国革命的圣地，文化发展一直备受关注。

近年来，延安加大了对红色文化的保护和传承力度，建设了一批红色教育基地和革命研究中心，吸引了大量的游客和学者前来参观和研究。

此外，延安在艺术、体育和娱乐等文化活动上也取得了进步，举办了一系列具有影响力的文化节目和活动，提升了延安的文化软实力，促进了文化产业的发展。

四、发展机遇与挑战虽然延安在经济、社会和文化等方面已经取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战和困难。

首先，延安的产业结构还不够合理。

虽然延安的能源、旅游和农业等产业发展较好，但过度依赖传统产业可能会给延安带来一定的风险。

2001年-2006年陕西十一市（区）经济指标排行陕西省统计局日前公布了陕西省各市区主要经济指标的排名。

在11市区中，西安一枝独秀的格局没有太大改变。

不过在能源化工业的强劲拉动下，陕北两市区榆林、延安的表现相当惊人，一些指标窜升很快，基本和宝鸡、咸阳不相上下，而发展速度和财政收入两项重要指标还把宝鸡、咸阳远远拉在身后。

不过在人均收入、社会消费总额等指标上，延安、榆林还明显弱于宝鸡、咸阳。

陕南三市各项指标都乏善可陈，说明了陕南的经济发展依然是陕西要着力破解的发展难题之一。

陕西省各市(区)主要经济指标2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年生产总值(亿元)关中西安市 734.86 826.68 946.66 1102.39 1270.14 1450.02铜川市 37.08 40.90 48.69 59.49 69.52 83.63宝鸡市 221.88 250.37 287.35 353.24 415.79 476.93咸阳市 257.08 281.89 316.77 374.77 432.52 483.97渭南市 179.56 197.40 223.22 269.99 312.42 350.07杨凌示范区 7.71 9.29 12.33 15.39 17.18 19.58陕北延安市 158.33 179.71 218.33 265.19 370.62 453.11榆林市 129.31 162.83 204.76 278.53 320.04 439.47陕南汉中市 129.32 141.31 163.44 192.94 216.58 246.79安康市 80.74 91.08 105.03 121.97 137.85 157.24商洛市 59.52 67.10 77.02 89.05 100.16 114.16注：本表按当年价格计算，2006年数据为初步统计数。

生产总值比上年增长速度(%) （按可比价格计算）关中 12.7西安市 13.1 13.3 13.5 13.5 13.1 13.0铜川市 7.2 10.0 11.5 12.4 12.7 15.0宝鸡市 9.7 10.5 12.9 15.1 13.2 13.0咸阳市 9.0 12.0 13.2 14.9 12.6 12.6渭南市 7.0 9.1 8.2 11.2 11.7 12.0杨凌示范区 23.8 17.5 21.0 6.7 13.9 10.9陕北 16.5延安市 12.4 12.3 15.5 19.8 15.9 16.2榆林市 14.2 12.7 17.5 17.9 18.1 17.0陕南 10.6汉中市 6.6 7.2 9.1 10.9 10.6 10.8安康市 6.4 8.6 8.6 9.2 9.6 10.3商洛市 10.5 11.0 9.8 9.4 9.6 10.5注：本表按可比价格计算，2006年数据为初步统计数。

随着互联网、大数据、人工智能等信息技术的发展，人们获取公共服务的方式都发生了巨大的变化。

服务体系是电子政务体系的重要组成部分，电子政务以政务为重点，以电子为支撑，以提供更多更好的服务为目标。

《2020年联合国电子政务调查报告》显示，世界各国在电子政务发展方面取得了积极成就。

中国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位，取得历史新高，达到全球电子政务发展“非常高”的水平。

其中，作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059，指数排名大幅提升全球第9位，国家排名位居第12位，在线服务达到全球“非常高”的水平。

我国在线服务全球排名的大幅提升，与大力推进电子公共服务密不可分。

根据《2019年中国政府网站绩效评估报告》，省（自治区）政府门户网站中，陕西省在绩效评估中位列第九名；副省级城市政府门户网站中，西安与济南并列第四；省会城市政府网站中，西安与济南并列第三。

陕西省及其省会西安市在中国政府网站绩效评估排名均较高，对陕西省十个地级市政府电子公共服务进行研究具有重要的现实意义。

笔者选取陕西省10个地级市分别为：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市，对目前陕西省地级市电子公共服务的现状进行研究，发现其问题，并提出相应对策与建议。

一、文献综述电子公共服务是政府依托现代信息手段为社会大众提供的服务形态,具有公共性、广泛性、非营利性等特征[1]。

电子公共服务包括了以公众为核心的服务理念，以向公众提供便捷且符合公众需求的服务为目的，利于公众对政府进行监督、维护公共利益。

公共服务的内在趋势成为电子政务发展的内在动力。

电子公共服务利于实现“一窗式”“一网式”“一站式”不受时空限制的高质量、标准化的在线服务，推动电子政务的发展。

二、电子公共服务现状电子公共服务是电子政务的重要内容，代表着由传统政务服务向以公众需求为导向的政务服务的转变，也是建设服务型政府的关键。

延安可行性研究报告摘要本报告主要对延安进行可行性研究，分析了延安市的背景和现状，探讨了延安的发展潜力和可能面临的挑战。

在分析的基础上，我们提出了一些建议，以促进延安的可持续发展和经济增长。

1. 引言延安位于陕西省中部，是中华人民共和国的首都之一。

在中国革命历史上，延安具有重要的地位，是中共中央及毛泽东等伟大领导人的活动地。

然而，随着经济的发展和城市化的进程，延安的发展面临着许多挑战。

因此，对延安进行可行性研究，探索其未来的发展方向，变得非常重要。

2. 延安市的背景和现状延安市地处于陕西省北部，总面积约为1.15万平方公里，人口约为350万。

该市拥有丰富的自然资源和独特的人文景观，例如延安革命纪念馆、枣园、中共中央旧址等。

然而，与其他中国大城市相比，延安的经济发展相对滞后。

目前，延安市的主要经济支柱是农业和轻工业，但其产业结构亟待优化升级。

3. 延安的发展潜力在延安的可行性研究中，我们发现了以下几个方面的潜力：3.1 旅游业延安具有丰富的历史和文化资源，具有发展旅游业的潜力。

通过开发延安的纪念馆、博物馆等旅游景点，吸引更多游客前来参观，有望为延安带来经济效益，并提升城市形象。

3.2 文化创意产业延安市拥有独特的文化传统和历史底蕴，具备发展文化创意产业的基础。

通过培育设计师和艺术家，打造延安的特色文化品牌，推动文化创意产业的发展，可以为延安带来更多的就业机会和经济增长。

3.3 农业现代化尽管延安的农业经济相对落后，但其拥有丰富的农产品资源。

通过引进现代农业技术，提高农业生产效率，延安可以发展农产品加工业，并提升农产品的附加值，实现农业现代化和农民收入的提升。

4. 延安可能面临的挑战对于延安的可行性研究，我们也考虑到了以下几个可能面临的挑战：4.1 城市基础设施建设目前，延安的基础设施建设还存在一定的不足，例如交通、水资源和环保等方面。

为了促进延安的可持续发展，需要加大对基础设施的投资，提高城市的发展能力和竞争力。

陕西省所有区县数据作为中国的重要省份之一，陕西省在其丰富的历史和独特的地理环境中孕育出了独特的区县数据。

这些数据从各个方面反映了陕西的经济、社会和文化发展状况。

本文旨在概述陕西省所有区县的数据，以提供一个全面的视角来了解这个省份的发展动态。

根据最新统计数据，陕西省的总体经济实力在全国范围内处于领先地位。

全省的GDP总量和人均GDP均表现出稳定的增长趋势。

其中，西安市的未央区和雁塔区表现尤为突出，连续几年位列全省GDP排行榜的前列。

这主要得益于这些地区的科技、服务业和制造业的快速发展。

陕西省的各区县人口分布较为均衡，其中西安、宝鸡、咸阳等城市的人口数量相对较多。

全省的人口老龄化问题在某些区县，如铜川市耀州区等较为明显。

然而，随着社会福利制度和医疗条件的不断改善，全省的人口老龄化趋势正在逐渐减缓。

陕西省的教育资源丰富，全省共有各类高校近百所，其中以西安市内的几所"211"和"985"高校最为知名。

陕西还是中国重要的文化中心之一，全省各地的文化传统和历史遗迹得到了很好的保护和传承。

例如，西安的雁塔区和大明宫国家遗址公园等地，都是陕西历史文化的象征。

通过对陕西省所有区县数据的分析，我们可以看到，陕西作为一个历史悠久、文化丰富的省份，其发展状况正在向更好的方向发展。

虽然仍存在一些挑战，如经济结构转型、人口老龄化等问题，但随着政策的不断调整和优化，我们有理由相信，陕西的未来将更加光明。

陕西省，简称“陕”或“秦”，是中华人民共和国的一个省级行政区，其首府为西安市。

该省位于中国西北地区，东临山西省、河南省，北靠内蒙古自治区，南接湖北省，西连甘肃省。

陕西省共有60个区县，其中西安市有11个区县，咸阳市有2个区县，渭南市有2个区县，延安市有2个区县，榆林市有6个区县，汉中市有4个区县，安康市有3个区县，商洛市有3个区县。

西安市：长安区、新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区。

)农林牧渔业总产值(亿元)Gross Output Value ofand Fishery (100 million粮食产量(万吨)Grain(10 000 tons)棉花产量(吨)Cotton (ton)油料产量(万吨)Oil-bearing Crops (10 000 tons)规模以上工业总产值(亿元)Gross Industrial Output Value (100 million邮电业务总量(亿元)Business Volume of Postal and (100 million固定电话(万户)Number of Fixed Telephone移动电话(万户)Number of Mobile社会消费品零售总额(亿元)Total Retail Sales of Consumer进出口总额(亿元)Total Value of Imports and# 出 口 Exports实际利用外商直接投资额(万美元)Actually Utilized Value of Direct卫生机构数(个)Health Care Institutions卫生机构床位数(张)Number of Beds (unit)卫生技术人员(人)Medical Technical注：本表价值量指标中，除邮电业务总量按不变价格计算，其余均按当年a) Figures in value terms in this table are at current prices, except that on the280.90559.99384.4627.6911.86655.17144.32184.14206.017.28 1.93239.99 6013040219120381.92 4.777.360.120.0135.86 2274.973002.051959.32110.862295.6340.2749.3349.9577.3464.9161.6782.46116.96 266.46367.88362.98529.07539.67528.84441.9836.9912.95611.7652.4335.3914.17 4.2531.0141.2128.2811.91 3.4225.038008103561216611747829164683420319110055 214782714820832106043391 227843759625780176146187325.51163.75165.92453.24203.20250.03101.7586.0452.20236.7878.68158.10 13521051931120 18.9114.79 2.1610.59 2.278.32873.56787.97634.115157.761708.573449.20 34.9126.1616.2892.6934.5258.1853.3136.6926.9688.4534.7053.75 234.63174.22120.22551.80213.75338.04281.65193.18136.92592.98218.24374.746.37 2.1722.4710.077.14 2.934.54 2.1718.329.697.14 2.55 40053000473832910637266385831903007851035714939 198051259510991292191197117248 200651435111771350801383521245。

延安市人民政府办公室关于对全市国民经济运行重点项目建设和十二五规划编制工作进行督查的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2010.05.18•【字号】延政办发[2010]70号•【施行日期】2010.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文延安市人民政府办公室关于对全市国民经济运行重点项目建设和十二五规划编制工作进行督查的通知（延政办发〔2010〕70号）各县区人民政府，市政府各有关部门：为进一步加强对全市国民经济运行情况的监测，深入了解重点项目建设进展情况，确保圆满完成全年各项主要经济指标和重点项目建设任务，5月17日，第57次市政府常务会研究决定，近日由市政府领导带队，组织相关部门负责同志，对全市各县区经济运行、重点项目建设和“十二五”规划编制情况进行一次全面督查。

现将有关事项通知如下：一、督查内容和方法1、听取县区和市直部门1-5月份经济运行和重点项目建设进展情况汇报，现场查看重点项目建设和重点工作开展情况，调研经济运行中存在的主要问题；2、根据全市国民经济和社会发展计划及下达各县区的计划指标，面对面落实实现半年时间任务“双过半”和完成全年目标任务的对策措施；3、听取县区“十二五”发展总体思路和规划编制工作进展情况汇报。

二、督查时间和分组督查时间从5月19日开始，28日前结束，共分5个督查组，由市政府领导分别带队，市政府办、发改委、财政局、统计局有关负责同志参加。

具体时间和日程由各督查组自行确定。

第一组吴起县、志丹县、富县组长薛占海市委常委、市政府常务副市长组员张星市政府副秘书长白生瑞市发改委主任刘晓军市财政局副局长白小芳市统计局副局长、市普查局局长第二组宝塔区、城区市级重点项目组长师合林市政府副市长组员李志春市政府副秘书长白桉定市发改委副主任、市重大项目办主任张丽市财政局总会计师赵香芸市统计局综合科主任科员第三组子长县、安塞县、黄陵县组长郝宝仓市政府副市长组员高文斌市政府副秘书长杨志旗市发改委副主任白国强市财政局副局长谢金光市统计局纪检组长第四组延川县、延长县、甘泉县组长张西林市政府副市长组员左新文市政府副秘书长白建宏市发改委总经济师张曹平市财政局副调研员刘之霄市统计局助理调研员第五组黄龙县、宜川县、洛川县组长杨霄市政府副市长组员高应虎市政府副秘书长蔡小龙市发改委副主任党恒利市财政局副调研员曹培霞市统计局社会科科长三、几点要求1、各县区、市级相关部门要对本次督查高度重视，主要领导要亲自安排、亲自汇报，认真做好相关准备工作（各县区安排3-5个有代表性的点作为现场调研对象）。

浅析延安经济发展中的问题与对策浅析延安经济发展中的问题与对策一、延安概述延安，位于陕西省北部黄土高原中部，共辖1区12县，总面积约3.7万平方公里，总人口227万，平均海拔1000米左右。

延安东临黄河，与山西相临，西面与甘肃接壤。

延安是中国革命圣地，是中华民族的发祥地。

党中央和毛主席等老一辈革命家在这里生活战斗了十三个春秋，领导了抗日战争和解放战争，培育了光照千秋的延安精神，是全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地。

现存革命旧居140多处，如中共中央军委和八路军总部所在地——王家坪（现王家坪革命纪念馆）、以及宝塔山、枣园革命旧址、杨家岭等地。

轩辕黄帝陵是全国第一号古墓葬，是海内外华夏儿女寻根祭祖之地。

延安土地广阔，人均土地面积27亩，土层深厚，光照充足，苹果、红枣、小杂粮等农产品品质优良，是世界最佳苹果优生区。

延安矿产资源丰富，已探明石油储量14 亿吨，煤炭115亿吨，天然气2000多亿立方米，紫砂陶土5000多万吨，是国家重要的能源接续地。

延安有非常丰富的旅游资源，境内有历史遗迹5808处，革命纪念地445处，珍藏文物近7万件，是国务院首批公布的历史文化名城。

目前可供游览的国家级、省级文物保护单位47处，年接待中外游客70万人次。

近年来，大力开发旅游业，恢复了摘星楼、烽火台、摩崖石刻等50多处景点黄河壶口瀑布、乾坤湾等驰名中外，陕北民歌、安塞腰鼓、剪纸等民间艺术久负盛名，是中国优秀旅游城市。

二、延安经济现状截止2010年延安“十一五”规划完成后，延安市共完成生产总值885.4亿元，增长13.6%；地方财政收入105.2亿元，增长16.3%；全社会固定资产投资724.5亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入17880元，增长17.5%；农民人均纯收入5173元，增长21.5%；社会消费品零售总额110.6亿元，增长18.4%。

生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要指标均比"十五"末翻了一番多。

延安市人民政府办公室印发《关于进一步加强经济运行调度的意见》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.24•【字号】延政办函〔2022〕23号•【施行日期】2022.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文延安市人民政府办公室印发《关于进一步加强经济运行调度的意见》的通知各县（市、区）人民政府，市直相关部门：《关于进一步加强经济运行调度的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

延安市人民政府办公室2022年3月24日关于进一步加强经济运行调度的意见为适应全省稳增长工作新要求，进一步加强经济预期管理,提升运行调度的精准性，切实增强县（市、区）、部门抓经济稳增长工作的积极性，现就进一步加强经济运行调度，建立经济运行闭环式管理机制提出如下意见。

一、加强计划管理,明确月（季）度任务根据全市国民经济和社会发展年度计划，由市发改委会同相关部门对主要经济指标分解细化，落实到具体责任部门、县（市、区）、管委会，明确月（季）度目标任务，确保计划任务落实落细、可衡量。

（一）县（市、区）计划任务。

由市发改委牵头，市级相关部门负责，在下达分县（市、区）主要经济指标年度任务的基础上，将生产总值增速、一产增加值增速、规上工业增加值增速、服务业增加值增速、社会消费品零售总额增速、固定资产投资增速、煤炭生产等指标细化分解至月（季）度，夯实县（市、区）工作责任。

（二）市级部门计划任务。

由市发改委依据全市国民经济和社会发展年度计划，将各项指标分解至市级相关部门。

市级相关部门要制定计划管控台账，结合实际情况明确各项指标的分月（季）度目标任务。

（三）企业生产排产计划。

由市工信局牵头，与原油、原油加工、天然气、发电量、卷烟、LNG、聚丙烯、聚乙烯、1,4丁二醇、光伏玻璃等主要工业产品生产企业对接，掌握企业生产的排产计划，建立重点企业月生产内控台账。

延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2022.04.02•【字号】延政发〔2022〕2号•【施行日期】2022.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：2022年《政府工作报告》已经市六届人大一次会议审议通过。

现将《政府工作报告》确定的重点工作任务分解如下，请各责任领导和责任单位以对人民高度负责的精神，主动对标认领任务，按照目标定量化、管理清单化、实施项目化、推进常态化的要求，逐项制定落实方案，落实落细每一项工作任务。

对涉及多领域、多部门参与的重点工作，各责任领导和牵头部门要充分发挥好统筹协调和组织推进作用，加强分工协作，形成工作合力。

市政府督查室要建立《政府工作报告》督查总台账，每月对账督办，并将督促检查情况作为对各县区、各部门年度目标责任考核的依据。

一、以统筹发展和安全为总揽，稳中求进推动经济健康发展1.延续支持小微企业和个体工商户减税降费政策，积极为制造业和信息、科技服务企业办理增值税留抵退税，以新的组合式税费支持政策为市场主体减负纾困。

严控涉企收费，规范行业协会商会、中介机构等服务收费。

（责任领导：严汉平；责任单位：市财政局、市税务局等按职责分工负责）2.用好延安智慧金融服务平台，引导金融机构加大对制造业、中小微企业支持力度，不盲目限贷、抽贷、断贷，降低企业综合融资成本，助推有潜力、有实力的企业做大做强。

推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。

（责任领导：刘晓军；责任单位：市金融办牵头，市工信局、人行延安市中心支行、延安银保监分局、驻延各银行机构等按职责分工负责）3.深化国企改革，强化“三会一层”，配齐外部董事、总会计师、法律顾问，组建国有资本运营公司，推进市属国有企业守住底线防风险、聚焦主业谋发展、专注经营提效益，实现国有资产保值增值。

加快推进全省大数据产业发展的调研报告大数据是国家基础性战略资源，正在成为国家竞争的前沿、产业竞争力和商业模式创新的源泉。

在我国目前主要应用于政务建设和产业发展领域，可提高政府管理服务效率和助推产业发展。

近期我们对全省大数据产业发展情况进行实地调研，对产业发展现状和不足进行了研究分析，并借鉴杭州大数据产业发展先进经验，对全省大数据产业发展提出了相应的对策建议。

一、全省大数据产业发展现状“一基三园”格局初具规模，实力位居全国第二方阵。

全省积极抢占大数据发展先机，早在2012年就着手发展大数据，目前初步形成了以沣西新城为基地，高新区、国际港务区、杨凌示范区三园区并举的产业格局。

沣西新城吸引了一些国家部委大数据中心入住，是国家卫计委全国人口信息处理与备份中心、国家地理测绘局数据中心等十大部委数据灾备中心，国家发改委“一带一路”数据中心，已成为全省乃至西北地区重要的大数据产业聚集区。

高新区依托软件园企业，发展成为全省大数据研发应用的产业集聚区。

杨凌是目前国内规模最大的农业数据中心，是国内唯一由区域政府承建的面向全国的农业云。

国际港务区以服务于建设丝绸之路经济带上最大的国际中转枢纽港和商贸物流集散地，在物流大数据方面具备了一定基础。

根据数据资源占有、产业带动、人才聚集、政策和环境支持来划分，发展比较成熟的属第一方阵，有北京、上海、浙江、贵州、广东，全省处在第二方阵。

2016年，全省大数据产业规模达到885亿元，在全国排名第10位，大数据发展进入快速增长期。

政务数据建设全面启动，智慧咸阳全国示范领先。

全省政务数据建设全面启动，各部门各地市因起步时间、资金人才投入等不同，呈现出不同发展阶段。

2008年启动了省级信用信息平台建设，目前已有53个省级部门，470个市级部门和2500个县级部门接入信用平台。

省级22个厅级政务云建设也在紧密锣鼓地进行中，一些已经形成了共享。

依托智慧城市的市级政务数据建设取得很大成就，咸阳市政务数据建设走在全国前列，智慧咸阳成为陕西大数据对外宣传的一张靓丽名片，来自全国136个城市约1.5万人来参观学习，被写入国家智慧城市建设教材，连续三年位居全国前10名。