转发建设部等八部委关于开展房地产市场秩序专项整治的通知
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延安市人民政府关于开展房地产市场秩序专项整治的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2007.06.14•【字号】延政发[2007]40号•【施行日期】2007.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文延安市人民政府关于开展房地产市场秩序专项整治的通知(延政发〔2007〕40号)各县区人民政府,市政府有关工作部门、直属机构:为贯彻建设部等八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽〔2007〕87号)和省建设厅等八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(陕建发〔2007〕73号)文件精神,做好我市房地产市场秩序专项整治工作,制定如下方案。
一、进一步提高认识,明确指导思想近年来,随着我市经济社会的快速发展,我市房地产业进入加快发展的时期,目前已成为我市国民经济的支柱产业之一。
由于我市房产地业的发展起步较晚,市场监管工作相对滞后,房地产市场无序竞争比较突出,违规开发、广告虚假、面积“短斤缺两”,房地产中介市场混乱、物业管理不规范等问题时有发生,消费者反映强烈,已经成为当前群众投诉上访的热点。
因此,大力开展房地产市场秩序整治,切实解决我市房地产市场存在的问题,对于维护消费者合法权益,稳定住房价格,促进房地产市场持续健康发展具有重要意义。
各县区、各有关工作部门,要高度重视这项工作,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发,切实把思想统一到中省的决策部署上来,坚持深化改革和加强法制并举、坚持整顿规范和促进健康并重,加强制度建设,加大房地产市场违规行为的查处力度,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。
二、加强市场监管,整顿和规范房地产市场秩序(一)加强房地产开发项目管理,完善市场监管制度。
要坚持房地产开发资质准入制度,房地产开发企业必须按照资质许可的业务范围从事房地产开发经营,凡未取得房地产开发资质证书的企业,市国土局不予批准其房地产开发用地,市发改委不予办理房地产开发项目报建审批手续。
附件:自治区房地产交易秩序专项整治实施方案按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号)、《建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局关于进一步整顿和规范房地产交易秩序》(建住房[2006]166号)和《建设部关于印发房地产交易秩序专项整治工作方案的通知》(建住房[2006]216号)的要求,现就我区房地产交易秩序专项整治活动制定如下工作方案:一、专项整治的指导思想和主要目标(一)专项整治的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》(国办发明电〔2005〕8号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)、国办发[2006]37号和建住房[2006]166号文件的要求,切实把思想统一到国家和自治区的决策部署上来;坚持深化改革和加强法治并举、整顿规范和促进健康发展并重,标本兼治,综合治理。
严肃查处房地产交易环节中各种违法违规行为,加强长效机制建设,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境,促进全区房地产市场持续健康发展。
(二)专项整治的主要目标。
通过对房地产交易秩序专项整治,使房地产交易环境得到净化,房地产交易环节违法违规行为得到有效遏制,房地产市场交易秩序得到规范;房地产开发企业普遍受到教育,依法合规经营意识明显增强;行业管理部门依法行政能力进一步提高,房地产市场信用体系进一步健全,房地产市场监管工作机制进一步完善。
(三)专项整治的工作重点。
严格商品房预售许可管理,严肃查处违法销售行为;加强对商品房预(销)售活动的动态监管,严厉打击恶意炒作行为;加强对房地产交易过程中各类违反价格法律法规行为的查处;依法规范房地产广告发布,取缔非法广告;严格房地产展销活动审查和监管,规范房地产展销活动开展;强化商品房预(销)售合同管理,依法规范企业商品房买卖合同;严厉打击虚假按揭、一房多售等违法行为;加强房地产经纪管理,净化市场环境。
大连市地方税务局转发国家税务总局关于贯彻落实建设部等八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的通知的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】大地税函[2007]128号【发布部门】大连市地方税务局【发布日期】2007.07.19【实施日期】2007.07.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10大连市地方税务局转发国家税务总局关于贯彻落实建设部等八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的通知的通知(大地税函[2007]128号)各基层局,市局机关各处室,局属各事业单位:现将《国家税务总局关于贯彻落实建设部等八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(国税发[2007]69号)转发给你们,并结合我局工作实际,提出如下工作意见,请一并贯彻执行。
一、严格执行国家的税收政策和税收管理制度近年来,为了加强对房地产市场的宏观调控和税收管理,国家出台了一系列房地产税收管理政策和措施,旨在促进房地产市场健康、有序、良性地发展,保障社会经济持续稳定发展以及人民生活的合理需求。
为了更好地实现调控和规范房地产市场发展的目的,各单位应当严格执行国家各项税收政策和税收管理制度,不执行、变通执行、替代执行或者执行不到位都属于违法执法行为,依法应当追究有关人员相应的法律责任。
在加强税收管理过程中,各单位尤其要做好以下各项工作:1、进一步加强企业所得税的管理。
各单位要认真执行房地产业的企业所得税政策和税收管理制度,尤其要严格执行国税发[2006]31号文件规定,对房地产开发企业不得事先确定核定征收方式征收企业所得税。
同时,对房地产开发企业预售商品房取得的预收款收入,要严格按照总局文件规定按月按率预征企业所得税。
此外,各单位还要严格执行国家的各项税收优惠政策规定,对不符合规定条件的房地产企业,一律不得越权、违规审批减免税,也不得变相审批延期缴纳税款。
2、进一步加强土地增值税的管理。
各单位要严格执行国家现行的土地增值税管理制度,做好土地增值税的征收管理工作。
房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报文章标题:房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报按照建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》(苏建办[2007]185号)的文件精神要求,市建设局、规划局对全市涉及房地产项目的规划、施工、预售等环节是否存在有违规审批、滥用权力、权钱交易等腐败行为进行了自查自纠。
现将相关工作开展情况汇报如下:一、提高认识精心组织自接到省建设厅《关于在全省建设系统开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作的通知》(苏建办[2007]188号)文件后,市建设局、规划局立即分工,召开了相关部门分管负责人会议,认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》(苏建办[2007]185号)的文件精神,深刻认识开展这次专项整治自查自纠工作的重要性和必要性。
成立了房地产市场专项秩序专项整治自查自纠工作领导小组,按照省厅文件的统一要求,分阶段地开展工作。
市建设局、规划局又专门行文下发到县区建设局要求开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作,并召开了由市区房地产开发企业参加的专题会议,使各相关单位能统一思想、提高认识、认真组织、扎实有序地开展房地产市场秩序自查自纠工作。
二、清查登记如实上报按照《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求,市建设局、规划局对在建并已经进入商品房预售销售环节的房地产项目进行全面排查摸底,按照省厅专项整治工作办公室统一制订的表格分门别类地进行登记,共登记项目152个,其中市区46个、沭阳县68个、泗阳县22个、泗洪县16个。
建设单位对发放的《房地产开发企业自查自纠表》,均详细进行了填写,并按时上报。
建设部、国土资源部、财政部等关于开展房地产市场秩序专项整治的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部,建设部(已撤销)•【公布日期】2007.03.29•【文号】建稽[2007]87号•【施行日期】2007.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局关于开展房地产市场秩序专项整治的通知(建稽[2007]87号)各省、自治区、直辖市建设厅(建委、房地局)、国土资源厅(局)、财政厅(局)、审计厅(局)、监察厅(局)、国家税务局、地方税务局、发展改革委、物价局、工商局:为贯彻中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照中央纪委《中央和国家机关贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务的分工意见》(中纪发[2007]2号)的要求,研究制订了《房地产市场秩序专项整治工作方案》。
现就开展房地产市场秩序专项整治(以下简称专项整治)有关问题通知如下:一、统一思想,充分认识开展专项整治的重要意义开展专项整治对于促进房地产业持续健康发展,营造良好的市场环境,保障人民群众的合理需求具有十分重要的意义。
各地要从实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识专项整治的重要性,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实把专项整治工作抓紧、抓好。
通过专项整治,使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制,市场秩序有明显好转。
二、加大力度,依法打击房地产领域违法违规行为各地应坚持标本兼治、综合治理的方针,紧紧围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节,运用法律、行政等多种手段严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为。
(一)以房地产开发项目为切入点组织全面检查。
对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,检查房地产领域涉及的有关部门及工作人员在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况;检查房地产企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。
广东省住房和城乡建设厅等部门转发住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】粤建房〔2021〕137号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文广东省住房和城乡建设厅等部门转发住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知各地级以上市住房和城乡建设局、发展改革局(委)、公安局、自然资源局、市场监管局、银保监分局、互联网办,国家税务总局广州、各地级市、珠海市横琴新区税务局,国家税务总局广州市南沙区税务局:现将《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》(建房〔2021〕55号)转发给你们。
请你们结合《广东省住房和城乡建设厅等部门关于印发2021年广东省房地产市场秩序专项整治工作方案的通知》(粤建房〔2021〕100号)要求,加强组织领导,强化部门协同,认真抓好贯彻落实。
广东省住房和城乡建设厅广东省发展和改革委员会广东省公安厅广东省自然资源厅国家税务总局广东省税务局广东省市场监督管理局中国银行保险监督管理委员会广东省互联网信息办公室广东监管局2021年8月18日住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知建房〔2021〕55号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(委、管委、局)、发展改革委、公安厅(局)、自然资源主管部门、市场监管局(厅、委)、银保监局、网信办,国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局,国家税务总局驻各地特派员办事处:整治规范房地产市场秩序是促进房地产市场平稳健康发展的重要举措,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。
2019年,住房和城乡建设部等6部门联合开展住房租赁中介机构乱象专项整治工作,取得了明显成效。
但房地产领域违法违规行为仍时有发生,整治规范房地产市场秩序还存在不少薄弱环节。
建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局关于印发《房地产交易秩序专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销),国家发展和改革委员会,国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.08.28•【文号】建住房[2006]216号•【施行日期】2006.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局关于印发《房地产交易秩序专项整治工作方案》的通知(建住房[2006]216号)各省、自治区、直辖市建设厅(房地局、建委),发展改革委、物价局,工商局:为贯彻落实《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》(建住房[2006]166号)要求,我们制定了《房地产交易秩序专项整治工作方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:房地产交易秩序专项整治工作方案中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国家工商行政管理总局二○○六年八月二十八日附件:房地产交易秩序专项整治工作方案按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号)和《建设部国家发展改革委员会国家工商行政管理总局关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》(建住房[2006]166号)的要求,现就房地产交易秩序专项整治活动制定如下工作方案。
一、房地产交易秩序专项整治的指导思想和原则(一)指导思想从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发,认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》(国办发明电〔2005〕8号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)、国办发[2006]37号和建住房[2006]166号文件的要求,扎实有序地开展专项整治工作。
坚持深化改革和加强法治并举、整顿规范和健康发展并重,标本兼治,综合治理。
龙岩市住房和城乡建设局等8部门关于开展龙岩市中心城区房地产市场专项整治的通知文章属性•【制定机关】龙岩市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.12.02•【字号】龙建房〔2021〕7号•【施行日期】2021.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文龙岩市住房和城乡建设局等8部门关于开展龙岩市中心城区房地产市场专项整治的通知龙建房〔2021〕7号中心城区各房地产开发企业、房地产经纪机构:为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署,聚焦人民群众反映强烈的难点和痛点问题,加大房地产市场秩序整治力度,切实维护人民群众合法权益,根据《福建省住房和城乡建设厅等8部门转发关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》(闽建房〔2021〕4号)文件精神,决定开展龙岩市中心城区房地产市场专项整治,现将有关事项通知如下:一、整治对象和范围龙岩市中心城区在建在售项目的房地产开发企业、房地产经纪机构。
二、重点整治内容(一)房地产开发方面1.房地产开发企业未依法依规取得土地即开工线索排查。
责任单位:自然资源部门2.房地产开发企业未取得施工许可,开工建设房地产项目。
房地产开发项目的施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工。
未按期交付符合《商品房买卖合同》约定品质的商品房,社区配套设施缺乏,房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出,影响居住使用。
挪用商品房预售监管资金,没有用于本项目在建工程。
责任单位:住建部门(二)房屋买卖方面1.房地产开发企业及其营销代理机构发布虚假违法房地产广告。
责任单位:市场监管部门2.房地产开发企业及其营销代理机构未取得预售许可收取定金等购房相关款项。
责任单位:住建部门3.房地产开发企业及其营销代理机构、房地产经纪机构、相关房地产从业人员网络发布虚假房地产信息;已成交房源没有在1日内下架。
责任单位:网信部门、住建部门4.房地产开发企业销售新建商品住房,拖延、拒绝购房者办理商品房买卖合同网签备案的要求,购房款没有直接全额转入开发项目预售资金监管账户。
北京市人民政府办公厅转发市建委关于北京市房地产市场秩序专项整治工作方案的通知【法规类别】房地产交易与市场【发文字号】京政办发[2007]36号【发布部门】北京市政府【发布日期】2007.05.23【实施日期】2007.05.23【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】北京市人民政府关于废止部分规范性文件的通知北京市人民政府办公厅转发市建委关于北京市房地产市场秩序专项整治工作方案的通知(京政办发〔2007〕36号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:经市政府同意,现将市建委制订的《北京市房地产市场秩序专项整治工作方案》转发给你们,请认真组织贯彻落实。
北京市人民政府办公厅二〇〇七年五月二十三日北京市房地产市场秩序专项整治工作方案(市建委二〇〇七年四月)根据建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、发展改革委、工商总局等八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽〔2007〕87号)要求,结合实际,制订本市房地产市场秩序专项整治工作方案。
一、重要意义和整治目的整顿规范房地产市场秩序,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,维护群众利益的具体体现;是转变政府职能,履行市场监管职责的基本要求;是落实党中央、国务院党风廉政建设和反腐败工作总体部署,贯彻国务院关于加强和改善房地产市场宏观调控的重要举措。
各区县政府和市政府有关部门要充分认清做好房地产市场秩序专项整治工作的重要意义,深化认识,统一思想,采取切实措施,把专项整治的各项工作落到实处,使房地产领域违法违规、权钱交易等行为得到有效遏制,进一步规范房地产市场秩序。
二、组织领导和职责分工建立市房地产市场秩序专项整治联席会议制度,研究确定各阶段工作重点和具体工作方案,协调解决工作中的重大问题。
联席会议由市政府主管领导同志主持,成员包括市规划委、。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网转发建设部等八部委关于开展房地产市场秩序专项整治的通知【标 签】专项整治,房地产市场秩序【颁布单位】广东省国家税务局【文 号】粤建房字﹝2007﹞45号【发文日期】2007-05-11【实施时间】2007-05-11【 有效性 】全文有效【税 种】其他各地级以上市建设局(建委)、房管局(国土房管局)、规划局。
国土资源局、财政局、审计局、监察局、国税局、地税局、发展改革局(委)、物价局、工商局: 为贯彻落实中央房地产宏观调控精神,规范我省房地产市场秩序,现将建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)转发给你们)局,并提出如下意见,请一并贯彻执行: 一、坚决贯彻执行建设部等八部委关于开展房地产市场秩序专项整治工作的部署 房地产市场秩序专项整治工作是落实以人为本的科学发展观、维护广大购房人切实利益的要求,也是贯彻落实党中央房地产市场宏观调控精神和反腐倡廉工作的要求。
各地要把整顿规范房地产市场秩序工作,纳入房地产市场宏观调控的总体安排中,纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署中,切实抓紧抓好,维护群众的合法权益。
二、抓紧成立房地产市场秩序整治工作机构 我省成立房地产市场秩序整治工作领导小组,由省建设厅、国土厅、财政厅、审计厅、监察厅、国家税务局、地方税务局、发展改革委、物价局、工商局为成员,统一部署和协调全省房地产市场专项整治工作。
各市、县(区)建设部门要牵头组织由规划、房管、国土、审计、监察、税务、发展改革、物价、工商等部门参加的专项整治工作领导小组,作为房地产市场秩序专项整治工作的领导机构,对当地的整治工作进行统一协调和部署,落实工作方案和时间表。
建设部门要承担好专项整治的组织、协调工作,其他部门要各负其责,互相配合,做好本部门涉及的房地产市场秩序整治工作。
三、认真开展房地产市场秩序专项整治工作 各市、县(区)要按照《广东省房地产市场秩序专项整治工作方案》的要求,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,检查房地产开发项目开发、交易、产权登记等各个环节的情况,查处开发、拆迁、中介等企业违法用地、擅自改变规划、发布虚假广告、非法预售、囤积房源、哄抬房价、合同欺诈或恶意违约、偷税以及违规强制拆迁等行为,查处建设、规划、房管、国土、发展改革等有关主管部门工作人员在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可、其他许可等环节违规审批、滥用权力、钱权交易、收受贿赂等行为。
对有群众投诉或举报的商品房项目及未纳入房地产管理信息系统销售管理的商品房项目进行重点检查。
各市、县(区)有关部门要将检查房地产开发项目中发现的行政部门严重违法违纪问题以及举报人举报的行政部门严重违纪问题线索及时向纪检监察部门通报,配合纪检监察部门做好查处工作。
各市、县(区)有关部门要建立公开的群众投诉和举报渠道(包括电话、信箱、电子邮箱等),通过各种新闻媒体向广大群众公布,接受广大购房者对于房地产交易和政府主管部门审批的违法违规行为的投诉。
各地要加强和新闻媒体的沟通,做好专项整治工作的正面宣传,对严重违法违规的典型案例及时进行曝光,并提醒消费者提高购房过程的自我保护意识,自觉抵制不规范交易行为。
已建成房地产管理信息系统的城市,要抓紧将所有商品房预售项目纳入系统管理。
未建成系统的城市要抓紧建设,争取在今年上半年建成并投入使用。
要充分发挥房地产信息管理系统的作用,通过信息系统的预售审批、楼盘表信息、合同备案、信息公示等功能,对房地产企业的违法违规行为进行核实,并可以通过暂停违法违规项目的预售功能、在相关网站曝光违法违规企业等手段遏制房地产企业违法违规行为,保护购房群众合法权益。
联系人:张志军,电话:83133526,传真:83366004。
广东省房地产市场秩序专项整治工作方案 为认真做好整顿规范房地产市场秩序工作,创造良好的房地产市场环境,维护广大购房者的合法权益,稳定我省住房价格,按照建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)的要求,结合我省房地产市场实际,制定本工作方案。
一、专项整治工作的指导思想和工作目标 (一)指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观和建设和谐广东的要求,认真贯彻落实国家房地产市场宏观调控各项要求,坚持整顿规范和健康发展并重的方针,做到标本兼治,严格市场准入和项目审批,加强市场监管,加大查处力度,规范市场秩序,完善相关法规,严厉打击房地产领域的各种违法违规、权钱交易行为,建立长效机制,促进全省房地产市场平稳健康发展。
(二)工作目标。
通过对房地产市场秩序专项整治,使房地产市场环境得到净化,房地产交易环节违法违规行为得到有效遏制,房地产市场交易秩序得到规范;房地产行业各行政主管部门做到干净干事、依法行政,切实保护广大人民群众合法权益。
二、专项整治工作的法律法规依据 (一)法律法规规章。
《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房开发条例》、《广东省商品房预售条例》等。
(二)规范性文件。
《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》(国办发明电[2005]8号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发[2005]26号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发[2006]37号)、《中央和国家机关贯彻落实2007年反腐倡廉工作部署的分工意见》(中纪发[2007]2号)、《2007年政府系统廉政建设和反腐败工作具体任务分解》、《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》(建住房[2006]247号)、《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)、《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》(国税发[2005]172号)、《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》(国税发[2006]74号)和《广东省转发国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(粤府办[2005]56号)《广东省转发国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(粤府办[2006]50号)、《关于印发广东省企业投资项目核准暂行办法的通知》(粤府[2005]119号)、《关于印发广东省政府核准的投资目录(2004年本)的通知》(粤府[2005]121号)等。
三、专项整治工作的范围和重点内容 (一)整治范围 对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,对有群众投诉或举报的商品房项目及未纳入房地产管理信息系统销售管理的商品房项目进行重点检查。
(二)重点内容 l、依法查处房地产开发企业违法违规行为。
重点是违法用地、擅自改变规划配套、发布虚假广告、非法预售、囤积房源、哄抬房价、合同欺诈和恶意违约、偷税以及违规强制拆迁等行为。
2、依法查处房地产领域涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为。
重点是违规审批、滥用权力、违法不究,乱收费、行政许可超时办理、索贿受贿等行为。
3、依法查处拆迁企业、中介机构及其从业人员违法违规行为。
重点是转让转借房屋拆迁资格证书、任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格,中介机构和测绘部门虚测商品房面积、向产权登记部门出具虚假测绘报告,中介机构欺诈客户、挪用购房款、谋取不正当利益,以及行贿等行为。
4、开展警示教育和案件曝光。
选择部分违法违规典型案例予以曝光,深刻剖析成因和环节,认真开展警示教育,充分发书查办案件的治本功能,不断把专项整治工作引向深入。
四、专项整治中备部门职责分工 我省的专项整治工作由省建设厅牵头,省国土资源厅、财政厅、审计厅、监察厅、国税局、地税局、发展改革委、物价局、工商局等单位根据职能分工,各负其责,协调配合,认真做好本部门涉及规范和整顿房地产市场秩序的工作。
根据各部门提出的在专项整治中的工作任务,明确职责如下: 建设厅:负责全省专项整治工作的组织协调,提出总体思路和工作方案;组织开展房地产市场秩序专项抽查工作;严肃查处房地产开发、建设、交易以及中介服务环节的违法违规问题。
国土资源厅:对房地产开发用地进行一次全面清查;检查调整土地供应结构、严控高档公寓、低密度、大套型等高档住宅用地的情况;检查确保保障性住房用地供应的情况;检查执行经营性用地招拍挂出让制度执行情况;检查清理处置闲置土地的情况;继续严肃查处违法用地案件,曝光一批典型违法案件。
财政厅:进一步加强会计治假力度,组织好会计信息质量检查工作,促进房地产行业会计信息质量的全面提高。
审计厅:依法对排查中发现问题的国有房地产开发企业的财务收支情况进行审计和检查,严肃查处审计中发现的违法违规和权钱交易行为。
监察厅:参加房地产市场秩序专项抽查;严肃查处房地产领域违纪违法案件。
重点查处整治房地产市场秩序涉及的征地、拆迁、规划、开发建设、销售等环节的失职渎职、官商勾结、权钱交易的行为,严肃查处那些严重损害群众利益、引发群体性事件、在社会上造成恶劣影响的典型案件。
国税、地税局:进一步落实房地产税收政策和税收征管措施;建立相关责任制;对房地产开发企业纳税情况开展专项税务检查。
发展改革委:执行有关法律法规规定,严格对房地产项目立项审查,禁止别墅项目立项。
物价局:进一步完善住房销售明码标价制度;加强对房地产开发企业发布虚假销售价格和在房价外违规加收费用、中介机构违规收费以及相关单位向房地产开发经营企业违规收费的监督管理;查处房地产交易过程中违反价格法律法规的问题。
工商局:严格房地产市场主体准入,把房地产开发企业及中介机构作为企业年度检查的重点;强化房地产广告监管和房地产展销活动管理;会同建设(房地产)主管部门加强房地产经纪机构管理;查处商品房销售中违法广告、合同欺诈等侵害消费者合法权益的违法违规问题。
五、专项整治的方法步骤 专项整治工作主要分三个阶段展开: (一)动员部署阶段(2007年5月中旬) l、制定广东省房地产市场专项整治工作方案。
省建设厅会同相关部门联合制定我省专项整治工作方案,明确职责分工,落实工作责任。
2、向新闻媒体发布工作方案。
向省内主要新闻媒体发布广东省房地产市场秩序整治方案内容,公布全省21个地级以上市专项整治工作的投诉电话热线、通信地址和电子信箱。
请各地级以上市专项整治工作的牵头单位于5月16日前将房地产市场秩序专项整治工作的投诉电话、通信地址和电子邮箱上报到我厅。
3、加强宣传引导。
各地要加强和新闻媒体的沟通,做好专项整治工作的正面宣传,通过报刊、广播、电视、网络等多种形式,对房地产市场秩序专项整治的意义、查处的重点、拟采取的措施和专项整治的成效等进行广泛宣传,使参与专项整治的工作部门、市场主体、广大人民群众充分认识房地产市场秩序专项整治工作的重要性和必要性,增强参与专项整治工作的自觉性和主动性。