初级经济师财税第八章政府非税收入知识点
- 格式:docx
- 大小:58.54 KB
- 文档页数:16
2023年初级经济师之初级经济师财政税收题库附答案(典型题)单选题(共50题)1、财政收入是用货币表现一定量的社会产品的价值,这是从( )的角度来衡量的。
A.动态B.静态C.横向D.纵向【答案】 B2、行政事业单位的投资不包括()。
A.公共部门征用土地支出B.办公经费支出C.建造办公楼D.购买交通工具【答案】 B3、通常把一年以内还本付息的公债称为( )。
A.短期公债B.一级公债C.中期公债D.强制公债【答案】 A4、事业单位购置低值易耗品所支付的费用属于()。
A.公务费B.设备购置费C.修缮费D.业务费【答案】 D5、济南市李某购买的家庭唯一住房,面积为90平方米以下的,适用的契税税率为()。
A.0.5%B.1%C.3%D.5%【答案】 B6、某省政府2009年拥有一幢自用办公用房,该办公用房的原值为8 000万元,该省规定按房产原值一次性扣除30%后的余值计税。
该幢办公用房左右两侧各有一栋房屋,每栋房屋的原值为1 000万元,均为M企业所有,其中一栋房屋作为M企业办幼儿园使用,另一栋出租给K企业,作为K企业自用办公用房,租期为2年,每年收取租金为100万元。
A.0B.8.4C.12D.24【答案】 A7、基础教育属于()。
A.社会公共需要B.半社会公共需要C.个人需要D.半个人需要【答案】 A8、非税收入的“三权”属性是指()。
A.所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政B.所有权属国家,使用权归财政。
管理权在单位C.所有权属国家,使用权归单位。
管理权在财政D.所有权属财政,使用权归单位,管理权在部门【答案】 A9、建立财政投融资制度,较为成功的做法是()。
A.发展政策性银行B.依托商业银行C.建立财政投资机构D.发展信托投资机构【答案】 A10、对实行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法的增值税一般纳税人取得的海关缴款书,向主管税务机关报送《海关完税凭证抵扣清单》申请稽核比对的期限是,在开具之日起()日内。
非税收入知识一、非税收入概念非税收入是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其它组织依据有关法律、法规的规定,履行管理职能、行使国有资产或国有资源所有权、提供特定服务或者经政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。
二、非税收入种类1、政府基金收入;2、专项收入;3、彩票资金收入;4、行政事业性收费收入;5、罚没收入;6、国有资本经营收入;7、国有资源(资产)有偿使用收入;8、其它收入。
1.行政事业性收费:主要包括行政性收费和事业性收费。
2.政府性基金:主要包括各种基金、资金、附加和专项收入等。
3.罚没收入:主要包括罚款、没收非法所得(财物)等。
4.国有资产(资源)收入:主要包括国有资产经营收益、国有资产(资源)有偿使用收入及凭借国有资产(无形资产)或者国家投入取得的其他各种收入。
5.捐赠收入:主要包括以国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体等名义接受的各种捐赠收入。
6.主管部门集中收入:主要包括管理费收入。
7.利息收入:主要包括上述各类非税收入的利息收入。
8.其他非税收入:主要包括有关单位凭借国家赋予的强制性、垄断性职能取得的其他各种收入。
三、非税收入管理模式非税收入的收缴经财政直接征收为主,单位现场执收为辅,按照单位开单、财政开票、银行收款的模式运行,资金缴入财政的非税收入汇缴结算专户。
四、非税收入缴款方式非税收入的收缴在州政务服务中心办理,按照执收单位开单、财政服务窗口开票、银行服务窗口收款、资金缴存专户的程序进行。
五、非税收入资金管理各级人民政府将本级非税收入纳入财政统筹安排、调剂使用,实行综合预算管理。
非税收入汇缴结算账户内的资金,按照收入级次和规定的类别定期划解国库或者财政专户管理,不与执收单位的支出直接挂钩。
非税收入的支出通过部门预算进行安排,并实行国库集中支付。
非税收入政策法规常识1、什么是政府非税收入?答:政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。
2、政府非税收入管理范围包括哪些?答:政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票资金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入、其他非税收入。
3、政府非税收入征收管理方式有哪几种?答:按照既有利于及时足额征收、方便缴款人,又有利于提高效率、降低征收成本的原则,政府非税收入的征收管理方式有两种:一种是由财政部门直接征收,另外一种也可以由财政部门委托的部门和单位征收。
4、加强政府非税收入管理的意义是什么?政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。
加强政府非税收入管理意义:(一)是市场经济条件下理顺政府分配关系、建立公共财政职能的客观要求;(二)是深化财政改革的需要,有利于提高财政管理水平,有利于增强政府宏观调控能力;(三)可以大力促进党风廉政建设,有利于从源头上预防和治理腐败。
5、什么是行政事业性收费?答:行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
6、什么是政府性基金?答:政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的财政资金。
7、什么是罚没收入?它由哪些项目构成?答:罚没收入是指法律、法规和规章授权的执行处罚的部门依法实施取得的罚没款和没收物品的折价收入。
罚没收入的构成项目主要有罚款、罚金、没收财产、没收赃款赃物和追回赃款赃物等。
2023年初级经济师之初级经济师财政税收题库附答案(基础题)单选题(共30题)1、某企业2008年度亏损20万元,2009年度亏损10万元,2010年度盈利5万元,2011年度亏损15万元,2012年度盈利8万元,2013年度盈利6万元,2014年度盈利74万元。
A.2B.5C.10D.15【答案】 B2、在充分尊重市场机制作用的前提下,市场仍然无法有效配置资源和正常发挥作用的现象称为()。
A.政府失灵B.市场失灵C.政府干预D.市场扭曲【答案】 B3、某行政单位2010年人员经费支出39万元,公用经费支出60万元;上年同期人员经费支出35万元,公用经费支出55万元;本年在职人员数为20人,禽退休人员为10人。
A.38.9%B.39.39%C.63.6%D.65%【答案】 B4、中国公民王先生2009年受赠一栋房屋,市场价值200万元;由于其工作业绩突出,单位奖励其住宅一套,市场价值100万元。
当地规定的契税税率为3%。
A.缴纳契税6万元B.缴纳契税3万元C.缴纳契税2. 4万元D.不缴纳契税【答案】 A5、国家发行公债的担保物是()。
A.国有资产B.政府信誉C.国有资产收益D.税收收入【答案】 B6、某人2012年5月取得的收入情况为:取得工资收入1200元;一次性取得劳务报酬收入2000元;应取得股息收入3000元;一次取得稿酬收入8000元。
A.600元B.420元C.990元D.896元【答案】 A7、中国公民李霞一次取得财产租赁所得10000元,则李霞应缴纳个人所得税()元。
A.1200B.1600C.1840D.2000【答案】 B8、被称为“储蓄式公债”的是()。
A.凭证式公债B.记账式公债C.货币公债D.折实公债【答案】 A9、某事业单位2011年收入总额为720万元,其中,财政补助收入160万元,上级补助收入50万元,事业收入380万元,经营收入100万元,附属单位上缴收入20万元,其他收入10万元;事业支出600万元,其中人员支出240万元,经营支出90万元;对附属单位补助支出15万元。
非税收入1、概念:非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
2、管理范围:(1)行政事业性收费:是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
(按收费类别举例:行政管理类收费,例如营业执照等证照的工本费等;鉴定类收费,例如从事检验、检测、鉴定等活动而收取的费用;考试类收费,例如政府组织的考试;培训类收费,例如开张法律法规强制性培训活动而收取的费用;其他类收费等)(2)政府性基金:是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
包括:国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生利息收入3、(补充)整体了解财政收入:首先,按政府取得财政收入的形式进行分类:税收收入、国有资产收益、国债收入、收费收入、其他收入另外,按政府收入的来源和性质分类:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、转移性收入4、非税收入征管工作流程:1、下达非税收入计划。
年初根据执收单位编报的征收计划,参照上年度实际完成情况和上级下达的收费目录,制订下达非税收入计划,报县政府批准后执行。
2、非税收入收缴。
执收单位根据收费项目,填写《山东省非税收入缴款书》,采用直接缴款或集中汇缴方式,将非税收入通过代理银行营业网点直接缴入财政专户。
3、非税收入减免。
允许减收、免收或缓收的非税收入,由缴纳义务人向执收单位提出申请,报非税收入局审批。
非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式。
政府非税收入管理范围主要包括:、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。
行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
非税收入分析国有资产有偿使用收入包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入,世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入,利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入,以及利用其他国有资产取得的收入。
国有资本经营收益是政府非税收入的重要组成部分,包括国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
\彩票公益金是政府为支持社会公益事业发展,通过发行彩票筹集的专项财政资金。
非税收入分析罚没收入是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。
以政府名义接受的捐赠收入是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠货币收入,不包括定向捐赠货币收入、实物捐赠收入以及以不实行公务员管理的事业单位、不代行政府职能的社会团体、企业、个人或者其他民间组织名义接受的捐赠收入。
主管部门集中收入主要指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织集中所属事业单位收入,这部分收入必须经同级财政部门批准。
2023年初级经济师之初级经济师财政税收练习题(一)及答案单选题(共30题)1、()是政府非税收入的征收主管机关。
A.各级政府B.各级部门、单位C.各级财政部门D.国库【答案】 C2、影响财政收入规模的最主要的因素是()。
A.市场价格变动B.经济体制C.收入分配政策D.经济发展水平【答案】 D3、不与以前年度已形成的收支挂钩测算政府预算收支指标的方法是()。
A.基数法B.系数法C.零基预算法D.综合法【答案】 C4、在公债的偿债资金来源中,在理论上成立,而实际生活中很难实现的是( )。
A.建立偿债基金B.依靠财政盈余C.通过预算列支D.举借新债【答案】 B5、公债利率一般应()同期银行存款利率水平。
A.等于B.略高于C.略低于D.远远高于【答案】 B6、文教科字卫生单位的下列支出项目中,属于公用经费支出的是()。
A.基本工资B.职工福利费C.社会保障费D.业务费【答案】 D7、财政收入的重要作用不包括()。
A.财政收入是政府理财的重要环节B.财政收入是政府进行公共支出的前提和条件C.财政收入决定税收收入的大小D.财政收入是政府进行宏观经济调控的重要手段【答案】 C8、作为增值税课税对象的理论增值额,其价值构成包括()。
A.v + mB.mC.vD.c + v + m【答案】 A9、某企业被认定为国家重点扶持的高新技术企业,2019年度实现技术转让所得700万元,不考虑其他因素,该企业2019年度应缴纳企业所得税()万元。
A.175B.105C.30D.15【答案】 D10、增值税纳税人发生的下列行为中,按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税的是()。
A.小规模纳税人(除其他个人外)销售自己使用过的固定资产B.一般纳税人销售建筑用的砂、土、石料C.一般纳税人的典当行销售死当物品D.小规模纳税人销售自产的农机产品【答案】 A11、非居民企业在中国境内未设立机构,场所的,或者虽设立机构,场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,其来源于中国境内的所得,减按()的税率征收企业所得税。
初级经济师财政与税收考点总结财政与税收是初级经济师考试中的重要部分,涵盖了众多的知识点和考点。
以下是对初级经济师财政与税收相关考点的详细总结。
一、财政的概念与职能财政,简单来说,就是政府为了满足社会公共需要,对一部分社会产品进行的集中性分配。
财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展这三大职能。
资源配置职能,是指通过财政收支活动,引导人力、物力、财力等社会经济资源在不同地区、不同部门、不同产业之间的合理流动和有效配置。
例如,政府对基础设施建设的投入,就是为了优化资源配置,促进经济发展。
收入分配职能,旨在调节收入分配,缩小贫富差距,实现社会公平。
政府通过税收、社会保障等手段,对高收入者征收较多的税款,为低收入者提供保障和福利,从而达到公平分配的目的。
经济稳定和发展职能,则是通过财政政策的运用,促进经济的稳定增长和充分就业,保持物价稳定,实现国际收支平衡。
比如,在经济衰退时,政府增加支出、减少税收,刺激经济复苏。
二、财政支出财政支出是政府为履行职能而发生的资金耗费。
按支出的经济性质分类,可分为购买性支出和转移性支出。
购买性支出是政府直接购买商品和服务的支出,对社会生产和就业有直接影响。
转移性支出则是政府将资金无偿转移给居民和企业,如社会保障支出、财政补贴等,对分配有直接影响。
按支出的功能分类,包括一般公共服务支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出等。
财政支出规模的衡量指标有绝对规模指标和相对规模指标。
绝对规模指标是指财政支出的实际数额。
相对规模指标则通常用财政支出占国内生产总值的比重来衡量。
影响财政支出规模的因素众多,包括经济发展因素、政治因素、经济体制制度因素、社会因素等。
三、财政收入财政收入是政府为履行职能而筹集的资金。
税收是财政收入的最主要形式。
税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。
我国现行的税收体系包括流转税、所得税、财产税、资源税和行为税等。
第八章政府非税收入主要内容1.政府非税收入的概念与种类2.取得政府非税收入理论依据3.政府非税收入的管理第一节政府非税收入的概念与种类知识点:政府非税收入的概念(一)政府非税收入的概念政府非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国家资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。
政府非税收入是用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
(二)政府非税收入的范围按照现代财政理论和世界银行的分类方法,政府收入分为四部分:【提示】我国的社会保险费、住房公积金(指计入缴存个人账户部分)不纳入我国政府非税收入管理的范围。
征收政府非税收入,必须依据法律、法规和行政规章的规定,通过履行公共事务管理职能、行使国有资产或国有资源所有权、提供公共服务及准公共服务,或以政府名义取得。
我国政府非税收入的取得方式包括:征收、收取、收缴、追缴、募集等。
【注意】政府非税收入不是执收单位的自有资金,而是“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”,即具有“三权”属性的财政收入。
我国政府非税收入的范围利息收入中央银行对其债权按国家规定的利率向债务人计收的利息收入,包括金融机构再贷款利息收入、再贴现利息收入、邮政汇兑资金往来利息收入、专项贷款利息收入、金融债券利息收入和其他利息收入等。
业务收入中央银行在行使中央银行职能、办理各项业务过程中发生的除利息收入以外的收入,包括外汇储备经营收益、金银业务收入、手续费收入、证券买卖收入、其他业务收入等。
其他收入指与中央银行业务活动没有直接关系的收入,包括对外投资收益、租赁收入、赔款收入、其他收入等。
【例题】下列属于政府非税收入中的中央银行业务收入的有()。
A.外汇储备经营收益B.再贴现利息收入C.金银业务收入D.租赁收入E.手续费收入『正确答案』ACE『答案解析』本题考查中央银行收入的内容。
业务收入包括外汇储备经营收益、金银业务收入、手续费收入、证券买卖收入、其他业务收入等。
知识点:政府非税收的特点1.灵活性(1)收入取得的形式多样化。
(2)收入的取得具有时效性。
(3)收取的标准具有灵活性。
2.不稳定性政府非税收入的来源具有不确定性和不稳定性。
非税收入是对特定行为或其他特定管理对象征收的,当特定行为或特定管理对象增加或消失时,就会使政府非税收入出现较大的起伏,导致其具有不稳定性。
【结论】非税收入难以成为国家财政收入的主要来源。
3.非普遍性政府非税收入只是向需要政府提供准公共服务的对象征收,而不需要政府提供准公共服务的其他公众则不需要缴纳政府非税收入。
4.补偿性政府的行政事业性收费收入通常用于补偿使用政府提供的公共服务所耗费的成本;罚没收入主要应用于补偿外部负效果;国有资源(资产)收益原则上应用于国有资源的开发利用和国有资产营运等。
【例题】下列关于政府非税收入的说法,正确的有()。
A.社会保险费属于我国政府非税收入B.住房公积金属于我国政府非税收入C.中央银行收入属于我国政府非税收入D.国有资源(资产)有偿使用收入属于我国政府非税收入E.政府收入的利息收入属于我国政府非税收入『正确答案』CDE『答案解析』我国政府非税收入的范围包括:行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入等。
【例题】下列属于政府非税收入的特点的有()。
A.灵活性B.稳定性C.不稳定性D.普遍性E.非普遍性『正确答案』ACE『答案解析』本题考查政府非税收入的特点,需要记忆。
政府非税收入的特点有:灵活性、不稳定性、非普遍性、补偿性。
知识点:政府非税收入的性质与种类(一)性质所有权属于国家,调控权属于政府,管理权属于财政。
属于财政资金的性质,必须纳入部门综合预算内。
财政部门是政府非税收入的征收主管机关,各职能部门是政府非税收入的执行机关。
(二)种类1.利用国家权力取得2.利用国家所有权取得3.反映政府社会管理、促进公益事业发展及其他非税收入(1)行政性收费行政性收费收入包括管理性收费收入、资源性收费收入和证照性收费收入,都是在行使管理职权的过程中收取的,带有强制性、管理性和无偿性特点。
事业性收费的最大特点是缴费义务人自愿接受服务,不具有任何强制性,体现了“受益人缴费”的原则,因而不属于利用国家权力取得的收入。
(2)政府性基金收入政府性基金是面向社会无偿征收、有专项用途的财政资金,具有无偿性。
(3)罚没收入罚没收入包括罚款、没收的现金收入、没收的物品折价收入,既有强制性又有无偿性。
(4)特许经营收入特许经营收入是国家依法特许企业、组织或个人垄断经营某种产品或服务而获得的收入。
所依据的法律、法规具有明显的强制性,因而其属于利用国家权力取得的非税收入。
【例题】体现“受益人缴费”原则的政府非税收入是()。
A.行政性收费B.事业性收费C.政府性基金收入D.捐赠性收入『正确答案』B『答案解析』本题考查政府非税收入的种类。
事业性收费的最大特点是缴费义务人自愿接受服务,不具有任何强制性,体现了“受益人缴费”的原则,因而不属于利用国家权力取得的收入。
国有资源有偿使用收入:是国家依据法律、凭借对资源性国有资产所有权,以占用费和使用费等形式,向取得国有资源使用权的单位或个人通过招标、拍卖取得的收入。
主要包括自然资源有偿使用收入、城市公共资源有偿使用收入和其他国有资源有偿使用收入。
注意举例国有资产有偿使用收入:包括国家机关、财政拨款事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出借、处置等取得的收入,利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入,城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产招标和拍卖收入,以及利用其他国有资产取得的收入。
注意:让渡国有资产使用权和处置国有资产取得的收入应当属于非税收入中的国有资产有偿使用收入。
(2)国有资本收益含义:是政府非税收入的重要组成部分,包括国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
【注意】企业利用国有资产开展经营活动取得的收入,除了按照法律规定上缴税收外,还要上缴国有资产红利;对于企业处置的国有资产,其处置收入也要上缴国家。
国有资产红利和处置收入不属于税收收入,而是非税收收入。
(3)中央银行收入含义:是中央银行在行使中央银行职能、办理各项业务过程中所发生的或对其债权按国家规定的利率向债务人取得的利息等收入。
我国央行的国有金融性资产的属性,决定其各种收入(利息收入、业务收入和其他收入)都属于国有资产,都是利用国家所有权取得的非税收入。
3.反映政府社会管理、促进公益事业发展及其他非税收入依托政府信誉筹集,遵循自愿原则,主要包括彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入。
第二节取得政府非税收入的理论依据1.公共物品与非税收入的取得政府提供纯公共物品的成本通过征税方式加以补偿;准公共物品成本通过非税的形式加以补偿。
2.外部经济与非税收入的取得政府按照社会治理负的外部效应所需成本来确定收费,让生产负外部效应的主体承担起活动成本。
评价:这种带有惩罚性的非税收入形式,是政府利用利益机制约束微观主体产生负外部效应的重要手段,与行政手段、法律手段相互配合,有效矫正微观主体的行为模式从而约束其负外部效应频繁发生。
提示:各种罚没收入属于矫正性收入。
3.国有产权与非税收入的取得我国的国有资产包括经营性国有资产和非经营性国有资产,政府由此可以凭借资本所有权获得经营性国有资产和凭借公共权力获得非经营性国有资产收益。
国有资源的开发和使用不应该是无偿的,其在开发和使用过程中产生的收益应全部归资源所有者——国家所有,国家收取方式通过非税收入形式完成。
第三节政府非税收入的管理政府非税收入的管理范围行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入。
【注意】社会保险费、住房公积金(指计入缴存个人账户部分)不纳入政府非税收入管理范围。
知识点:分类分级管理政府非税收入(一)政府非税收入的分级管理1.各级财政部门是非税收入的主管部门。
2.财政部负责制定全国非税收入管理制度和政策,按管理权限审批设立非税收入,征缴、管理和监督中央非税收入,指导地方非税收入管理工作。
县级以上地方财政部门负责制定本行政区域非税收入管理制度和政策,按管理权限审批设立非税收入,征缴、管理和监督本行政区域非税收入。
3.各级财政部门应当完善非税收入管理工作机制,建立健全非税收入管理系统和统计报告制度。
4.省级财政部门可以根据制度规定,结合本地区的实际情况,制定本地区非税收入管理的具体实施办法。
(二)政府非税收入的分类管理1.从严审批管理收费基金,合理控制收费基金规模。
(1)严格把好收费基金审批关;(2)要继续清理整顿收费基金;(3)规范收费基金征收行为。
2.完善国有资源(资产)有偿使用收入管理政策,防止国有资源(资产)收入流失国有资源有偿使用收入应严格按照财政部门规定缴入国库。
3.加强国有资本收益管理,维护国有资本权益。
4.加强彩票公益金管理,提高彩票公益金使用效益。
5.规范其他非税收入管理,确保政府非税收入应收尽收。
知识点:政府非税收入的分成管理政府非税收入实行分成的,要按照事权与支出责任相适应的原则确定分成比例,并按下列管理权限予以批准:凡涉及中央与地方分成的非税收入,其分成比例由国务院或者财政部规定;凡涉及省级与市、县级分成的非税收入,其分成比例由省、自治区、直辖市人民政府或省级财政部门规定;凡涉及部门、单位之间分成的非税收入,其分成比例按照隶属关系由财政部或省、自治区、直辖市财政部门规定。
政府非税收入应当依照法律、法规规定或按照管理权限确定的收入归属和缴库要求,缴入相应级次国库。
知识点:政府非税收入的收缴管理知识点:政府非税收入的票据管理政府非税收入票据:是征收非税收入的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。