广州竞越企业管理咨询有限公司
I S O14001
基
础
知
识
培
训
教
材
专业是土壤顾客是根本创新就是竞
争力
一、ISO 14000系列标准推行背景
1、地球面临的环境问题
我们赖以生存的地球将以什么样的状态进入21世纪？
30年来，人类对地球造成的破环增加了差不多三分之二。
温室效应、臭氧层破坏。
森林面积锐减；土地严重沙化；淡水资源严重不足；自然灾害频繁；酸雨危害；化学废物排放剧增等。我们正在为人类近百年来对地球环境的破坏付出沉重的代价。
2、环境管理
各个国家在不同法律制度下采取了各种各样的环境措施。
企业被动地执行环保法律法规
企业界的动向
首先，许多企业已开始将ISO 14001认证作为推动自身事业发展的战略。
第二，根据对发达国家的企业进行的调查，在ISO 14001正式公布之前已有很多企业在为此做准备。例如，1996年11月8日日本经济新闻公布的资料，在接受调查的939家企业中，有45.6%在准备中，44.7%在研究中，4.2%已取得BS 7750，正考虑转化为ISO 14001认证，没对ISO 14001做任何考虑的企业仅占5.5%。
第三，作为想取得ISO 14001认证的理由，对日本企业的调查结果为
①为解决环境问题82%
②为提高企业社会形象70%
③为了企业长期利益55%
④为满足客户需求9%
⑤为满足母公司要求5%
第四，对积极准备进行ISO 14001认证的企业以行业上划分，则为：
电子、电气类63%
化学化工类21%
办公机械类6%
钢铁类2%
汽车类1%
其它7%
另外，美国、加拿大等国也认为，ISO 14001认证的发展速度会比ISO 9000快得多。
·消费者的动向。环境ISO 是针对企业等组织的，并不和消费者有直接联系，但是，企业的产品和服务对象是消费者，消费者的行为自然对企业有最大的影响。
3、有关环境管理的标准
ICC可持续发展宪章
BS 7750
EMAS/ECO
ISO 14000系列
4、环境管理体系和质量管理体系之比较
5、环境ISO 时代的企来战略
被
二、ISO 14001的要求、实施要点
中注
意事项。
1.适用范围
本标准适用于引入、实施、维护和改进EMS的组织及遵循最高管
理者决定的环境方针并达到方针之目标。
2．引用标准
目前尚无引用标准
3．定义
EMS的要求
环境管理体系标准ISO 14001由标准文本（SPEC）和附录（ANNEX）构成。
①标准（SPEC）：SPEC中所阐述的事项是ISO 14001所要求的事
项，为取得认证，必须满足这些要求。
②附录（ANNEX）：为建立ISO 14001要求的EMS，以附录的形式
对标准文本进行补充说明，这部分不是必须采用的要求，但是，对于组织的守法和环境改善等方面有积极意义。
标准的基本思路
·制定了广泛的适用范围
作为国际标准，不论国家、地区、行业、规模、文化和社会条件，适用于所有的组织。
·不能作为非关税壁垒
本标准的最终目的是消除贸易壁垒和改善环境，为此明确规定了本标准不能成为贸易壁垒，不能由此增加组织的法律性义务。
·限定于可客观审核的要求
只规定第三方客观审核的要求，这是ISO 14001的基本出发点之一，以求透明性和公平性。
·环境业绩的标准可自行设定
这个标准中没有具体的环境基准和排放标准等，而是以遵守所在国的法律为当然的最低标准。
·鼓励引入BAT
BAT（Best Available Technology,最佳技术）的使用无疑会对改善环境有重要作用。因此，本标准鼓励组织引入BAT，以达成环境目标
和指标。
·证明符合标准
本标准适用于向外部表明组织的活动符合本标准的要求。
建
立
顺
序
标
管
理
循
环
管理图 1-4 ISO 14001标准的EMS
（3）所建立的EMS要切实可行。
（4） EMS是企业改善环境的手段。
（5）执行ISO 14001标准，也可以利用组织现有的方针、程序。
（6）将EMS纳入组织整体的管理体系，更提高EMS的有效性。【实施要点】
（1）决定适合于组织的活动、产品或服务的法律法规等要求及环境因素。
（2）对管理者和员工明确责任和义务。
（3）制定实现目标和指标的程序。
（4）实施为了持续实现目标和指标的教育和培训。
（5）评价环境方针、目标和指标，追求不断改进。
（6）确立审核和评审EMS、改进体系及其结果。
（7）建立并保持和相关方面的信息交流。
（8）对分承包方和供应商传递EMS信息。【图解】
（2）环境方针的两个承诺：对污染预防和持续改进的承诺和对遵守法律、法规及其他要求的承诺。
（3）环境方针是设定环境目标及指标的基础。
（4）环境方针应十分明确、易于理解，并且根据变化的情况和信息进行定期评审和修订。
【实施要点】
（1）制定适合于组织的活动、产品及服务的环境方针。
（2）在环境方针中包括：持续改进、污染预防、遵守环保法律法规和其他要求、目标及指标的框架。
（3）环境方针要文件化，要让全员熟知，要公开。
（4）环境方针要实施和保持。
（5）环境方针要反映组织的价值观和指导原则。
（6）环境方针要成为适当的技术和管理的指南。
（7）环境方针要由最高层制定批准。
（8）要规定监督、实施环境方针的岗位的权限。
【图解】
