我国农产品质量安全管理问题及对策探讨
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20 0 7年第 9期 ( 总第 1 7 ) 4期
广 西社 会科 学
GUANGXIS HEHU IKEXUE
NO . 2 0 9. 0 7
( u l ie , O.4 ) C mua vl N 17 t y
我 国农 产 品 质 量 安 全 管 理 问题 及 对 策探 讨
体民众的迫切需求和相关部门的当务之急。
一
害的农产品时无法追究责任 , 也不知质优的农产 品
产自 谁家。由于不少地方缺乏对名特优产品原产地 地理标志的申报 与保护 , 重视土特产质量标准和 不 生产技术标 准的制定 , 造成 许多土特产资源流失和 价值埋没。二是包装 落后 , 无法体现优质优价。
作物, 只有一些简单 的收购标 准, 仅靠杂 质、 水分 的 前我 国农业 标 准 的 基 本 框 架 , 步 建 立 起 以 品种 质 逐 含量来确认 等级 , 其他 的指标 , 如营养 品质 、 安全性 量标准、 产地环境标 准、 农业 投入品标 准 、 生产技术 状等都无 明确标 准 ; 是标准 陈 旧, 二 一些上 世纪 5 规程和农产品质量标准等为主的系列化标准。制标 0 年代制定的标准 , 9 到 0年代仍在 沿用 ; 三是地方标 工作重点应放在农 产品质量等级标 准、 安全优质高 准数 量少 , 配 套 ; 不 四是 标 准 的科 技 含 量 不 高 , 国 效技术规程 、 对 安全高效农业投入 品标准等方面, 对符 际标准的研究和利用少 , 制定 和实施 的标准考虑 国 合主导 产 业 发 展 要 求 的标 准 优 先 立 项 , 产 前 、 对 产 内情况多 , 采用国际标准少 。
农产品质量安全信 息、 监测体 系和预警系统等 , 以建立健全我国农产品的质量安全保障体 系。 [ 关键词] 农产品 质量安全 管理体 系 [ 中图分类号] F 2 . [ 3 3 7 文献标识码] A [ 文章编号] 10 — 9 7 20 )9 07 — 4 0 4 6 1 (0 70 — 02 0
乏产前 、 产中、 产后 一体化全过 程监 控 , 致使 农产品 生产环境污染 , 生态恶化 , 农药 、 化肥 、 素、 激 兽药使 质量安全存在隐患 , 农产品质量长期没有得到提高。 用不当等原因, 质量安全受到严重威胁。近年来 , 因
[ 收稿 日期 ]0 7 0 — 7 20 ~ 4 2
( ) 二 缺乏 产前 、 中 、 后 一 体 化 的全 程 农 产 品 产 品在 安全 方 面面 临 的 挑 战 知之 甚 少 。加 之 缺乏 责 产 产
质量 安全 管理
任感 和 紧 迫 感 , 少 必 要 的 政 策 、 力 和物 力 的 支 缺 财
长期以来 , 我国对农产 品质量管理研究得太少 , 持 , 从而影响了农产品质量安全工作的开展。 实践中基本上只注重对农业生产 的最终产品进行质 量安全 管理 , 略 了产 前 、 中环 节 的安 全 。 由于 缺 忽 产 ( ) 五 农产品污染问题还没有引起足够重视 我国粮食 、 菜 、 蔬 特产 、 畜牧 、 水产 等产 品, 由于
( 对农 产 品质 量安 全 工作认 识不足 四)
、
我 国农产 品质 量 安全 面临 的主 要 问题
( ) 产 品产量 高, 质 量低 一 农 但
目 , 前 我国农 民种养“ 大路货 ” 农产 品还相 当普
遍, 习惯 以产量取胜。历来一味追求最大 的产出量 , 不少农 民和农村基 层干部对农产品安全 、 无公 水稻 、 米 、 玉 豆类 等 农业 作 物 产 量虽 高 , 蛋 白质 、 但 矿 害的基本概念 和内涵认 识不足 , 对近几年 国家农产 物质和维生素等营养物质却大幅度降低 , 品质下降。 品质量 安全 工作 的发 展 以及 加 入 世 贸组 织后 我 国农
许成 才
( 广西 大学 商学 院 , 西 广 南宁 50 0 ) 3 04
[ 摘要] 我 国农产品质量一直不高, 农产品 污染问题 突出, 以满足 民众对农产品的安全需要 , 难 并严重
影响到农产品的 出口和国际竞争力的提 高。因此, 必须对我国农产品实行全 面质量安全管理 , 包括建立农产
品标 准体 系、 农产 品质 量 安全 生产 管理 体 系、 产品 包装 和标识 制度 、 产 品质 量安 全 检 测体 系、 产 品质 量 农 农 农 认证体 系、 产 品市场 准入 体 系、 产 品质 量安 全监督 管理 体 系、 产品 质量 安 全 追溯 体 系, 农 农 农 以及 建立 和 完善
农产品是人类 赖 以生存和发展 的最基本物质 , 其质量安全与否事关广大 民众 的切身 利益和农业 的
( ) 少名牌 农 产品 , 三 缺 缺乏 认证 意识
一
是 品 牌 意 识 薄 弱 。 我 国 特 色 农 产 品 种 类 繁
健康发展。随着我国国民消费素质 的提高 , O 贸 WT 多, 涵盖种养业 , 但除了白糖 、 大米、 牛奶等部分产品 易协定 在我 国 的生效 , 决农 产 品 质 量 安全 问题 。 解 全 实 施 品牌化 外 , 多 数 产 品没 有 品 牌 , 标 明 产 地 , 大 没 面提 高我 国农 产 品质 量 和 安 全 性 , 日益 成 为 我 国全 无生 产者 姓 名 , 即没有 产 品“ 身份 证 ” 导致 出 现有公 ,
的现象 时有发 生 。 ( ) 产 品质 量标 准体 系不健 全 六 农
一
业标 准 特 别是 主要 农 产 品 的 内在 品质 、 工性 能 、 加 分 等分级 、 装 新 鲜 、 全 卫 生 标 准 的制 定 乏 , 稻 谷 、 麦 、 米 等 大 宗 粮 食 作 , 如 小 玉 使农产品生产各个 环节都有标 准可依。根据 目
食 品中兽 药残 留 的 问题 仍 很 严 重 , 料 生 产 企 业 违 按 照农 业 结 构调 整 、 产 品质 量升 级 、 护消 费者 利 饲 农 保 法使用 违禁 药 品 和超 量 使 用 药 物 添 加 剂 、 量 元 素 益 、 微 公平 贸 易 和与 WT 的规 定 接轨 的需 要 , 快农 O 加
[ 作者简介] 成才(99 , 广西容县人 , 许 16 一) 男, 广西大学商学院讲师。 7 2
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许 成 才/ 我 国农 产 品质 量 安全 管 理 问题及 对策 探讨
蔬菜染毒而造成 的食 物 中毒事 件时有发 生; 动物性 二, 加快我国农业质量安全标准的制定和修改工作。