2019智能网联汽车政策法律研究报告-赛迪智库-67页

智能网联汽车行业研究报告——附112家关联企业介绍照系目录CONTENTS行业概况01领域分析02投资动向0301行业概况微信公众智能网联汽车，即ICV（全称Intelligent Connected Vehicle），是指车联网与智能车的有机联合，是搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与人、车、路、后台等智能信息交换共享，实现安全、舒适、节能、高效行驶，并最终可替代人来操作的新一代汽车。

随着人工智能、计算架构、5G通信、互联网与大数据等为代表的新一代信息技术产业快速发展，并与传统的汽车工业融合创新，智能化、电动化、网联化、共享化，将成为未来汽车发展的新趋势。

智能网联汽车将是继新能源汽车后，我国汽车产业发展的又一制高点，产业潜力巨大。

一汽、上汽、长安、北汽等主要整车企业都制定了智能网联汽车发展的系统战略。

科技巨头如阿里巴巴与上汽合作发布第一款互联网汽车——荣威RX5，百度也在积极布局无人驾驶领域并已经开放其阿波罗平台，与智能网联汽车相关的公司如雨后春笋般出现。

微公众：2018年年底，一份推动智能网联汽车发展的重要文件出台。

12月25日，工信部印发了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》（以下简称《行动计划》），《行动计划》从目标、任务、落实等多方面对智能网联汽车发展提出要求，该文件发布后引发各界广泛关注。

在汽车领域，发展智能网联汽车，是中国汽车产业实现“换道超车”走向汽车强国的重大机遇；宏观经济层面看，发展智能网联是拉动相关产业协同发展，实现转型升级的重要通道。

智能网联汽车对于汽车产业升级发展至关重要。

智能网联时代到来，自动驾驶汽车离成功实现终极目标更进了一步。

其次，中国汽车产业一直在向发达国家学习，而抓住电动化、智能化、网联化等新兴技术，中国汽车或许能在新一轮技术革命中实现超越。

第三，从国家战略来说，我们要建智能经济，智能社会，智能国家，智能网联都是一个非常好的载体。

2019智能网联汽车政策法律研究报告赛迪研究院政策法规研究所（工业和信息化法律服务中心）2019年10月引言智能网联汽车是汽车工业和人工智能技术结合的全新产物，是我国抢占汽车产业未来战略的制高点，也是人工智能大规模应用的重要场景。

智能网联汽车的发展将引发汽车工业，交通形态，社会分工等等方面巨大的变化，同时也必然会对既有的社会秩序和规则带来挑战。

法律规则建设是智能网联汽车发展中非常重要的一环。

一方面由于智能网联汽车给社会生活带来的新变化，许多传统立法的规定不能适用于智能网联汽车，甚至会对智能网联汽车上路行驶或运输服务构成限制，需要及时对这些立法做出调整或解释，减少对智能网联汽车产业发展的阻碍；另一方面，智能网联汽车带来的新业态、新秩序需要新的规则予以调整，科学有效的法律制度供给能够促进新业态的良性健康发展，也有利于增加公众对于智能网联汽车的接受程度。

因此，赛迪研究院政策法规研究所对智能网联汽车发展涉及到的法律问题做了比较系统地研究，我们认为智能网联汽车既需要新的法律规则，同时更需要新的治理理念，以治理创新推动产业创新，以规则之变促进业态之变，使我国能在未来产业竞争中获得制度优势。

在2018年10月北京举行的首届世界智能网联汽车大会上我们发布了《2018智能网联汽车政策法律研究报告》，在此基础上我们持续研究，今年更新而成了2019版。

目录引言一、智能网联汽车发展的规则之变 (1)（一）规则需求之变：从商业化的单轨需求转向测试和商业化的双轨需求1（二）规则要素之变：从基于人的要素体系转向兼顾人类机器等多种要素2二、全球主要国家和地区的规则修订进程 (6)（一）美国 (6)1.联邦层面：避免技术路线干预，负责构建安全框架 (6)2.加利福尼亚州：示范性的规则体系，率先展开部署工作 (7)3.内华达州：建立新型公司载体，加速示范运营落地 (11)4.亚利桑那州：充分解释既有规则，形成宽松制度环境 (14)（二）欧洲 (17)1.欧盟：积极推进产业发展，负责构建协调框架 (17)2.英国：充分评估规则需求，重视保险责任制度 (19)3.德国：路测规则相对保守，关注伦理道德引导 (22)4.荷兰：对开放与安全并重，重视新知识的传播 (25)（三）新加坡：率先制定国家标准，探索新的安全体系 (28)（四）日本：循序渐进修订规则，部门工作紧密衔接 (31)三、智能网联汽车对既有规则的冲击 (34)（一）交通规则 (34)1.人：需转变驾驶人员与驾驶许可制度 (34)2.车：缺乏安全标准和细化的智能等级 (37)3.路：受地图限制且缺乏车路协同标准 (38)（二）经营规则 (41)1.运输规则 (41)2.合同规则 (45)3.竞争规则 (49)4.保险规则 (50)（三）法律责任 (51)1.侵权责任 (52)2.违约责任 (54)3.刑事责任 (57)四、我国智能网联汽车政策法律修改建议 (60)（一）推动立法组的建设，研究重点事项和冲突条文 (60)（二）评估企业技术能力，建立行业需求的收集渠道 (60)（三）重视伦理引导作用，建立自动驾驶伦理委员会 (61)（四）形成多元治理体系，充分发挥行业的治理能力 (62)（五）加强部门协同合作，使协同机制制度化规范化 (62)（六）构建多级管理体制，充分发挥地方政府创造性 (63)一、智能网联汽车发展的规则之变智能网联汽车属于“破坏式创新”，它是全新的交通参与者，改变了传统交通中人、车、路几者之间的关系，为交通增加了许多新的要素，同时要取代人的主导地位。

《智能网联汽车政策法律研究报告》10月引引言言智能网联汽车是汽车工业和人工智能技术结合的全新产物，是我国抢占汽车产业未来战略的制高点，也是人工智能大规模应用的重要场景。

智能网联汽车的发展将引发汽车工业，交通形态，社会分工等等方面巨大的变化，同时也必然会对既有的社会秩序和规则带来挑战。

法律规则建设是智能网联汽车发展中非常重要的一环。

一方面由于智能网联汽车给社会生活带来的新变化，许多传统立法的规定不能适用于智能网联汽车，甚至会对智能网联汽车上路行驶或运输服务构成限制，需要及时对这些立法做出调整或解释，减少对智能网联汽车产业发展的阻碍；另一方面，智能网联汽车带来的新业态、新秩序需要新的规则予以调整，科学有效的法律制度供给能够促进新业态的良性健康发展，也有利于增加公众对于智能网联汽车的接受程度。

因此，赛迪研究院政策法规研究所对智能网联汽车发展涉及到的法律问题做了比较系统地研究，我们认为智能网联汽车既需要新的法律规则，同时更需要新的治理理念，以治理创新推动产业创新，以规则之变促进业态之变，使我国能在未来产业竞争中获得制度优势。

在10月北京举行的首届世界智能网联汽车大会上我们发布了《更新而成了10月，沃尔沃汽车公司宣布对其全自动驾驶系统造成的人员、财产损伤承担责任，奥迪官方也于表示如果奥迪车在自动驾驶模式下发生事故，公司将承担全部责任。

但规则制定不能倚赖企业的道德责任，对于智能网联汽车的事故责任，需要区分是否有人为干预，是否存在设计缺陷，算法的合理性，对车辆的可责性等不同情况，分别制定对应的责任规则。

6二、二、全球主要国家和地区的规则修订进程全球主要国家和地区的规则修订进程（一）美国（一）美国1.联邦层面：避免技术路线干预，负责构建安全框架联邦层面：避免技术路线干预，负责构建安全框架美国的智能网联汽车起源于智能交通系统美国的智能网联汽车起源于智能交通系统，，成名于自动成名于自动驾驶技术驾驶技术，，正迈向车路协同发展正迈向车路协同发展高级阶段高级阶段。

2019-2024年中国智能汽车技术创新及行业整体形势深度研究报告随着信息化和互联网技术的不断发展，智能汽车正在成为汽车行业的未来趋势。

中国汽车产业要想在全球竞争中占据优势地位，就必须加强对智能汽车技术创新的研究和探索。

本报告将对2019-2024年中国智能汽车技术创新及行业整体形势深度研究。

一、技术发展趋势（一）智能驾驶技术将成为主流未来几年，汽车行业将迎来大规模的自动驾驶技术的应用。

随着机器学习、人工智能等技术的发展，汽车的自动驾驶能力将会越来越强。

特别是在高速公路和城市道路等繁忙场景下，智能驾驶技术将减少事故和交通堵塞。

（二）车联网技术将更加普及未来智能汽车的一个重要方向是车联网。

车联网技术将实现汽车、道路、驾驶员之间的实时信息交换和互联互通。

这将会改变汽车用户的用车方式，并且推动智能交通、智慧城市的建设。

（三）新能源汽车将迎来新的机遇在未来几年，新能源汽车市场将继续快速增长。

同时，电动汽车的智能化和互联化也将成为发展的方向。

新能源汽车的充电、续航等问题也将被逐步解决。

预计到2024年，新能源汽车市场规模将超过4.5万亿元。

二、技术创新政策为了推动智能汽车技术创新和行业的发展，中国政府出台了一系列优惠政策。

其中包括减免购置税、补贴政策、加快充电站建设等。

同时，政府还加强智能汽车标准的制定和推广，促进产业协同发展，推动全球合作和交流。

三、行业形势展望智能汽车技术的快速发展，将推动汽车行业向智能化、互联化、绿色化等方向发展。

智能汽车市场规模将继续扩大，新能源汽车和自动驾驶技术将成为发展的重点。

同时，相关智能汽车技术供应链的完善，将成为智能汽车行业发展的关键。

作为全球最大的汽车市场，中国将成为智能汽车技术和产业的重要推动者之一。

总之，中国智能汽车市场具有很大的发展潜力。

政府的支持和市场的需求将推动智能汽车技术的不断进步和创新。

未来，智能汽车将会成为汽车行业的一项新的风口，为汽车行业的发展注入新的活力。

智能网联汽车（ICV）市场调查报告1. 引言智能网联汽车（Intelligent Connected Vehicle，ICV）是指借助先进的通信、感知和控制技术，实现车辆间、车与人、车与环境之间的高效、智能化连接和协作的汽车系统。

在过去几年里，智能网联汽车市场迅速发展，成为全球汽车行业的热点领域。

本文将对智能网联汽车市场进行调查分析，并提供相关的市场数据和趋势分析。

2. 市场规模分析根据市场研究机构的数据，智能网联汽车市场在过去几年里保持着持续增长的态势。

预计到2025年，全球智能网联汽车市场规模将达到XXX亿美元。

中国将成为全球智能网联汽车市场的主要推动力，预计到2025年，中国市场将占据全球市场份额的XX%。

3. 市场驱动因素分析智能网联汽车市场的快速增长得益于多个市场驱动因素的综合作用。

首先，智能网联汽车可以提供更高的安全性能，通过实时车辆感知和通信系统，降低交通事故的风险。

其次，智能网联汽车具备更高的智能化和自动化水平，提升驾驶体验和舒适性。

此外，政府政策的支持和消费者需求的增长也推动了智能网联汽车市场的发展。

4. 市场竞争格局分析智能网联汽车市场竞争激烈，主要的市场参与者包括传统汽车制造商、科技公司和新兴创业企业。

传统汽车制造商通过自主研发和合作伙伴关系来加强其在智能网联汽车市场的竞争力。

科技公司如谷歌、苹果等也加大了在智能网联汽车领域的投入。

此外，新兴创业企业也涌现出许多创新的智能网联汽车解决方案。

5. 市场前景分析未来几年，智能网联汽车市场有望继续保持快速增长的态势。

一方面，技术的不断进步将推动智能网联汽车的普及，例如5G通信技术、人工智能、车联网技术等的快速发展。

另一方面，智能网联汽车的商业模式也逐渐成熟，各方将更加注重用户体验和服务的创新。

此外，智能网联汽车在出行、物流、城市交通等领域的应用还具有巨大的市场潜力。

6. 市场挑战和风险分析虽然智能网联汽车市场充满机遇，但也面临一些挑战和风险。

2019-2024年中国智能汽车产业概况及行业投资运营可行性专项研究报告随着科技和人工智能的普及，智能汽车作为新一代汽车产品，正在成为汽车产业的新趋势。

中国作为全球最大的汽车生产和销售市场，智能汽车的发展潜力巨大。

本文将对中国智能汽车产业的发展现状以及未来市场前景进行分析，并对行业投资运营的可行性进行探讨。

一、中国智能汽车产业发展现状2019年，智能汽车行业随着技术的持续发展，中国的智能汽车产业面临着巨大的机遇。

截至2018年底，中国智能汽车产业企业数量超过2000家，总规模近800亿元。

智能汽车制造、智能出行和智能组装领域涌现了一批拥有核心技术的企业和创新型公司，以及一些大型汽车厂商已开始布局智能汽车领域。

这些企业以中国自主品牌自主创新为主，通过开发自主品牌智能汽车来扩大市场份额。

2019-2024年，中国智能汽车产业将面临诸多挑战和机遇。

首先，目前国内的智能汽车技术水平相对欧美等发达国家还有较大距离，需要不断提高科技含量和产品品质。

其次，智能汽车行业还需要完善相关政策和法规，加强标准化、规范化建设，为行业的发展提供更好的保障和支持。

同时，随着物联网、5G和人工智能技术的发展，智能汽车与其他技术的深度融合也将成为一个重要趋势。

二、中国智能汽车产业未来市场前景未来的智能汽车发展将面临市场、技术与政策三方面的因素影响。

从市场方面来看，预计2020年全球智能汽车的销售额将达到1500亿元，而到2025年，智能汽车的全球总销售额将超过6000亿元。

中国作为全球最大的汽车市场，其智能汽车市场也将获得强劲增长，预计未来5年内，中国智能汽车市场规模将超过3000亿元。

从技术方面来看，智能汽车技术的研发将不断提高汽车行业的智能化水平。

由于目前国内智能汽车产业仍处于发展初期，可以期待更多的技术创新和智能化产品的推出，这将推动中国智能汽车领域从量的扩张向质的提升。

同时，智能汽车行业的发展还将进入全面质量时代，劣币驱逐良币现象将逐步消失，高品质智能汽车产品将会成为智能汽车市场的关键。

2024年智能网联汽车(ICV)市场调研报告1. 引言智能网联汽车（Intelligent Connected Vehicle, ICV）是指基于车载传感器、通信设备和人工智能技术，实现车辆与车辆（V2V）、车辆与基础设施（V2I）以及车辆与互联网（V2N）之间实时通信与互联互通。

随着信息技术的快速发展和智能化普及，智能网联汽车的市场对人们生活和出行产生了巨大影响和改变。

本报告旨在对智能网联汽车市场进行全面调研，分析市场规模、发展趋势，并提出相关建议。

2. 智能网联汽车市场规模目前，智能网联汽车市场呈现蓬勃发展的态势。

根据行业研究机构的数据显示，智能网联汽车市场全球规模预计将在未来几年内保持高速增长，预计到2025年将达到1500亿美元。

3. 智能网联汽车市场发展趋势3.1 技术驱动智能网联汽车市场的发展主要受到技术驱动。

随着5G通信技术的广泛应用，车载传感器和通信设备的性能大幅提升，使得车辆之间以及车辆与基础设施之间的实时通信更加可靠和稳定。

同时，人工智能算法的不断进步，为智能网联汽车提供了更加准确和智能的决策能力。

3.2 政策支持各国政府对智能网联汽车的发展给予了大力支持。

政府出台相关政策和法规，鼓励车企和技术企业在智能网联汽车领域进行研发和投资。

同时，政府还加大基础设施建设力度，为智能网联汽车提供更加完善的交通环境和道路设施。

3.3 用户需求智能网联汽车的兴起得益于用户对出行方式的需求变化。

人们对出行的舒适性、安全性和便捷性的要求不断提高，智能网联汽车能够满足这些需求。

用户对智能网联汽车的接受度高，市场前景广阔。

4. 智能网联汽车市场挑战虽然智能网联汽车市场前景广阔，但仍面临一些挑战。

### 4.1 安全与隐私问题智能网联汽车的通信和数据传输需要借助互联网，这给安全和隐私带来了一定风险。

黑客攻击和数据泄露等问题可能导致用户信息泄露和车辆被控制风险。

4.2 技术标准不统一各个车企和技术企业在智能网联汽车技术方面的标准不统一，这给产业发展和应用推广带来了一定困难。

2019年智能网联汽车行业分析报告
2019年5月
目录
一、多方共建智能网联汽车生态，产业有望迎来快速发展 (4)
1、智能网联是ICT、人工智能、汽车等行业跨界融合变革的产物 (4)
2、层层推进，政策利好智能网联各产业协同发展 (6)
（1）工信部提出智能网联汽车产业发展行动计划 (6)
（2）无人驾驶测试牌照相继发放，行业准入门槛降低 (7)
3、华为入局，助力ICT与汽车的产业融合 (8)
4、L3/L3+智能汽车量产将近，V2X、高精度地图等基础设施有望迎来投资机
会 (8)
二、市场空间广阔，5G商用推动车联网加速发展 (9)
1、5G商用催生V2X车联网成熟 (9)
（1）目前车联网有DSRC和LTE V2X两大路线，中国以LTE V2X为主 (9)
（2）5G商用有望解决车联网对低延时的高要求 (10)
2、市场空间广阔 (11)
三、高精度地图是实现L3/L3+级自动驾驶的必经之路 (11)
1、高精度地图的特点和意义：厘米级、信息丰富、实时性 (11)
（1）高精度地图的意义和特点：厘米级，信息丰富，实时性 (12)
（2）高精度地图是实现L3/L3+级自动驾驶的必经之路 (13)
2、高精度地图行业竞争格局 (13)
3、国内龙头图商加快高精度地图、自动驾驶领域的布局，关注四维图新 .. 14
四、ETC行业集中度较高，利好头部厂商 (16)
1、2019-2020年ETC潜在市场规模超过310亿元 (17)
2、ETC行业集中度较高，关注龙头厂商 (18)
五、相关企业 (18)。

《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》解读本文旨在解读国家有关加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见，从意见的背景、主要内容和意义三个方面进行分析，旨在帮助读者更深入地理解和把握该意见的重要性和作用。

一、意见背景随着人类社会的不断进步和科技的不断发展，智能化、网联化已成为汽车行业发展的趋势和方向，智能网联汽车在提高交通安全、保护环境、提升驾驶体验等方面具有广泛的应用和重要的作用，成为汽车行业未来的发展趋势和方向。

然而，智能网联汽车技术的复杂性和安全性问题，也对汽车生产企业及产品准入管理提出了新的要求和挑战，为了促进智能网联汽车产业繁荣、保障消费者安全和维护社会稳定，国家对加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理提出了具体的意见。

二、意见主要内容1.加强生产企业准入管理。

要求生产企业建立健全质量体系和产品标准体系，加强产品质量和安全控制，提升企业的技术创新能力和竞争力。

对于不符合准入条件的企业和产品，要严格审查和监管，加大处罚力度，维护市场秩序和消费者合法权益。

2.加强产品准入管理。

对于智能网联汽车产品，要加强对其技术和安全性的测试和评价，确保其符合相关法律法规和技术标准要求，保障消费者安全。

同时，要加强对智能网联汽车产品的监管和检查，防范产品质量和安全问题，保障社会稳定。

3.加强行业标准化管理。

要加强对智能网联汽车产品的标准化和规范化管理，制定行业标准和技术规范，提高产品质量和技术水平。

同时，要加强对行业标准的监管和检查，保证行业标准的科学性和合理性。

4.推动智能网联汽车产业发展。

要加大对智能网联汽车产业的支持力度，促进产业创新和技术进步，提高产品质量和技术水平，推动智能网联汽车产业健康稳定发展。

三、意见的意义该意见对于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理具有重要的意义和作用：1.有利于保障消费者安全。

加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理，可以提高产品质量和安全性，保障消费者的生命财产安全。

2019年车联网行业研究报告2019年10月目录一、车联网：新基建、新动能、新机遇 (6)1、车联网：未来交通出行变革的终极答案 (6)（1）“城市病”久治不愈，时代呼唤交通出行的全新变革 (6)（2）车联网是未来交通出行变革的终极答案，其本质是路—网—车—云的全面协同进化 (7)2、国家示范区擘画车联网蓝图 (8)（1）国家车联网先导区具象化演绎未来“车联网”的场景 (8)（2）社会效益显著，车联网平台让城市交通出行更加美好 (9)3、政府发力科技新基建，车联网建设正当时 (10)（1）车联网建设是从交通大国演进到交通强国的必然途径 (10)（2）国内车联网基础设施薄弱，升级改造潜力巨大 (11)（3）政府发力科技新基建，车联网基础建设升级潮临近 (12)二、制度红利：中国有望孕育全球最大的车联网产业 (12)1、美国经验：车联网产业发展需要“有形的手” (12)（1）美国是全球最先规划发展车联网产业的国家之一 (12)（2）整体发展进度低于预期 (13)（3）政策摇摆，落实困难是美国车联网产业发展不及预期的主要原因 (14)2、中国红利：有望建立全球一流的车联网基础设施 (15)（1）顶层设计：多部门协作不断加强，行业主轴逐渐明晰 (16)（2）标准测试：应用示范先行，充分验证可行性 (18)（3）政策支持：国内有望建立全球一流的车联网基础设施 (21)①路端：国内可用于道路智能化建设的资金充裕 (21)②网端：中国5G网络部署全球领先 (22)三、行业标准：C-V2X有望成主流，5G是进化方向 (22)1、DSRCvs C-V2X (23)2、4G V2X到5GV2X，C-V2X具备长期演进适应能力 (24)3、基础设施建设临近，C-V2X有望成为首选方案 (25)（1）V2X应用价值显现 (25)（2）V2X具有明显竞争优势 (26)（3）国内政策大力推动，C-V2X是弯道超车良机 (27)（4）LTE-V2X未来2-3年成为智能网联基础支撑网络，后续向5G-V2X过渡升级 (28)四、产业图谱：基础设施先行，运营值得期待 (29)1、产业受益顺序：路网—车端—运营&应用 (29)2、路网：ETC改造已先行，RSU是最大增量市场 (30)（1）ETC改造已先行，RSU建设即将拉开序幕 (30)（2）“路网”建设主要包括RSU、OBU、芯片/模组 (32)（3）芯片和模组已有商用产品，RSU可方便集成 (33)（4）RSU建设开启千亿市场 (34)①RSU的组成 (34)②RSU设备按照保守和激进两种策略估算，分别可达686亿和1132亿投资规模 (35)③RSU本体 (35)④RSU配套施工 (39)3、车端：车联网将激活自动驾驶产业链 (40)（1）车联网的发展将显著降低单车改造成本 (40)（2）自动驾驶供应链市场规模在万亿级别 (41)4、运营&应用服务：优先卡位，逐步探索 (43)（1）运营：卡位竞争激烈，商业模式有待探索 (43)（2）应用服务：高精度地图有望成为刚需服务 (45)五、相关企业简况 (46)1、四维图新：国家车联网产业生态平台牵头方，产业领头羊地位彰显 (47)2、中科创达：智能网联汽车软件领军企业，受益于5G+AI的新时代科技红利 (48)3、千方科技：国内智能交通龙头，引阿里入股加码车联网 (49)4、万集科技：ETC驱动业绩高增，V2X打开长期成长空间 (50)5、金溢科技：凭借C-V2X切入车路协同领域 (51)6、博通集成：芯片设计“小博通”，趋势向上高成长 (52)车联网：新基建、新动能、新机遇。

智能网联汽车属于“破坏式创新”，它是全新的交通参与者，改变了传统交通中人、车、路几者之间的关系，为交通增加了许多新的要素，同时要取代人的主导地位。

这些改变必然引起治理规则的变化，规则之变以阶段性为特点，体现在规则的需求层面和要素层面。

规则需求之变：从商业化的单轨需求转向测试和商业化的双轨需求测试阶段规则需求的增加是智能网联汽车与传统汽车产业发展在规则层面最大的区别。

传统汽车产业对国家制定法的需求基本是从商用阶段开始的。

无论是确立所有权的物权法、规范资质的许可法还是明确责任的场化之后的法律关系。

而商用之前各大厂商在规则层面的竞争主要集中在标准领域，特别是整车、零部件和环保等强制性标准。

智能网联汽车极大地改变了该传统。

当前的智能网联汽车技术体系是以机器学习为核心构建，这决定了智能网联汽车需要大量的训练。

由于人类社会行为存在潜在不确定性、驾驶员经验形成的可变性、故障和环境因素造成的变化等原因，完全自动驾驶的机器学习仅依靠模拟训练难以实现，只能结合海量的道路测试不断修正、学习。

因此智能网联汽车在测试阶段就需要大量规则。

一是封闭场地测试规则，规定智能网联汽车基本性能、智能、安全性要求；二是开放道路测试规则，规定智能网联汽车道路测试的测试主体、测试车辆、参与主体、法律责任等方Robot industry Forum智能论坛面的要求；三是商业部署规则，规定随着新商业模式和社会关系的出现，而需明确的新规则要素之变：从基于人的要素体系转向兼顾人类机器等多种要素智能网联汽车的发展不但催生出新的规则需求，也为相关规则要素带来了新的变化。

一方面，智能网联汽车为道路交通增加了新的要素，如新增机器（自动驾驶系统）主体导致人类的驾驶职能逐渐被取代；另一方面，使原有要素发生变化，如扩大对数据和信息的依赖等。

而交通要素的变化将会导致规则要素的变化，进而需要新的规则予以规范。

新型生命权问题。

传统道路交通对于生命权的保护主要依赖两种方法，一种是为道路车辆设定一系列安全标准，一种是设定一系列道路交通规则，要求驾驶员获得行驶许可。