1 新《消防法》解读
一、消防审验制度改革
此次新《消防法》修订，最大的变化就是审验制度改革。主要是体现在新《消防法》第9-14条。
（一）改革建设工程消防设计审核制度。
现行《消防法》规定，建设工程的消防设计文件由公安消防机构审核。随着我国建设工程质量管理方面的法律、法规和消防技术标准的不断完善，按照政府职能转变和依法行政的要求，有必要对建设工程消防设计的审核制度进行改革。根据修订后的消防法规定，国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当对审核结果负责。其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
对于目前建设单位按照有关规定将包括建设工程消防设计在内的建设工程施工图设计文件委托审图机构进行审查的问题，可在实践中进一步总结经验。
（二）明确了建设工程消防验收的重点。
现行《消防法》规定，按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收。修订后的消防法根据审核的范围缩小了公安机关消防机构对建设工程消防验收的范围，相应强化了事后消防抽查监督。规定：需要进行消防设计的建设工程竣工，由公安机关消防机构审核的，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
二、审验范围和程序（此部分为新《建设工程消防监督管理规定》修订 2 的新动向）
（一）审验范围
1、大型人员密集场所的界定
（1）建筑面积大于1000平方米的公共娱乐场所；
（2）建筑面积大于3000平方米的医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间；
（3）建筑面积大于6000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（4）建筑面积大于8000平方米的公共图书馆、公共展览馆、商住楼、综合楼；
1
新消防法解读
目 录
1、新消防法解读一：《消防法》修订的背景
2、新消防法解读二：新消防法：新在哪里
3、新消防法解读：新的消防工作原则
4、消防法增15类违法行为 不及时报火警涉嫌违法
5、处罚消防违法行为无须“限期整改”
1、《消防法》修订的背景
现行的《消防法》自1998年9月1日施行以来，有力地推动了我国消防法治建设、社会化消防管理、公共消防设施建设以及消防监督执法规范化、提升政府应急救援能力、火灾隐患整改等方面的工作，对预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，发挥了重要作用。
近年来，随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段，面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需求、新期待，面对着以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求，现行《消防法》的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。主要表现在：一是对消防工作责任主体规定不够全面，责任不够完善和清晰，制约和影响了消防工作责任制的落实，不适应消防工作社会化的需要；二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要，计划经济时期包揽式管理的色彩较浓，公安机关消防机构监督职责与有关责任主体的消防安全职责不明晰，不适应转变政府职能的要求；三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定，不利于发 2 挥市场主体在保障消防安全方面的作用；四是对违反消防法规危害公共安全的行为规定不全，处罚力度不够，缺乏必要的强制措施，不能有效消除和制止违反消防法规行为和严重危及公共安全的火灾隐患。
2、新消防法：新在哪里
水火无情。我国每年因火灾造成的损失十分巨大。防止火灾，关键在消防。
08年，十一届全国人大常委会五次会议经表决，高票通过了修改后的消防法。
据介绍，新消防法从消防安全管理制度、消防安全责任、消防执法监督等方面，对现行消防法进行了全面的修改和完善。
确保公共安全消防产品必须符合国家标准
新《消防法》解读
2009年5月1日,修订后的新《消防法》将正式施行。新《消防法》较之旧《消防法》有哪些变化,新法新在哪里?前日上午,广东省公安厅召开新《消防法》新闻发布会。省公安厅消防局副总队长董贵龙、防火部部长卢小平就一些与公众相关的法条进行了解读。
1新增“应急救援”
董贵龙介绍,目前,全国消防部队抢险救援比例已达火灾扑救任务量的2倍以上,并呈逐年上升的趋势,我省消防部队出警任务中近七成为抢险救援。
新法第一条在立法宗旨中新增加了“加强应急救援工作”内容,首次将应急救援写入法律,并将“抢险救援”一律改称为“应急救援”,新《消防法》还进一步加强了公安消防部队和政府专职消防队的应急救援能力建设及必要的保障措施。同时,新法还规定,对因参加应急救援受伤、致残或者死亡的人员,给予相应的医疗、抚恤资金。
2建设工程备案抽查
旧《消防法》规定,所有建设工程均由公安消防机构审核、验收。
董贵龙介绍,5月1日新法实行后,除大型人员密集场所和特殊工程必须经过消防审核和验收外,其他工程实行备案抽查制度。建设单位只须办理消防设计和工程竣工备案,公安机关消防机构将进行抽查。不依法备案,公安机关消防机构将责令整改,处5000元以下罚款。新法还规定,今后举办大型群众性活动不再进行消防行政许可。
3违法最高罚30万元
旧《消防法》规定,如果发现消防违法行为,消防部门将责令限期整改,复查发现不合格才能进入处罚程序。查处一个违法行为,至少需要10天以上时间,足以淡漠违法人员对法规的畏惧。
董贵龙介绍,这种情况在新法施行后将彻底改变。新法取消了“责令限期改正”的前置条件,并赋予公安机关消防机构强制执行的权力。今后如发现在建工程、公众聚集场所违法擅自施工或使用、营业等行为,在责令停止施工、停止使用或停产停业的同时,最高可处30万元的罚款。对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所,公安机关消防机构还可以采取临时查封措施。
新消防法解读
2019年4月23日第十三届全国大会常务委员会第十次会议通过的《全国大会常务委员会关于修改等八部法律的决定》,《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)自1998年颁布、2008年修订后的又一次修正。下面，XX大队工作人员带领大家从十九个关键句中了解一下《消防法》修订版主要内容及相关解读。
一、新的消防工作原则
新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果，在总则中规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”，确立了消防工作的方针、原则和责任制。
二、政府消防工作职责
新消防法第三条规定：“国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。”这是关于各级人民政府消防工作责任的原则规定。
三、公安机关及其消防机构职责
新消防法第四条规定：“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。”
新消防法对公安机关及其消防机构在宣传教育、监督执法、灭火救援、队伍建设、廉政建设等方面都作出了明确规定。
新消防法规定，公安机关消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。
四、消防监督管理主体例外规定
新消防法在明确公安机关消防机构对消防工作具体实施监督管理的同时，对一些特殊单位消防工作的监督管理主体做了例外规定，总则第四条第一款规定：“军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。”同时，针对森林、草原消防工作的特殊性，规定“法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。”
五、行政主管部门消防职责
新消防法第四条第二款规定：“县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作。”
