当前村级财务管理存在的问题及对策
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村级财务管理存在的问题及对策一、引言近年来,随着农村经济的快速发展,村级财务管理扮演着至关重要的角色。
然而,我们也面临着一系列与其相关的问题。
本文将深入分析这些问题,并提供可行的对策以改进村级财务管理流程。
二、村级财务管理存在的问题1. 缺乏透明度:许多农村地区的财务记录缺乏透明度和公开性。
很少有人能够了解具体款项如何被配置和使用。
2. 贪污与腐败:由于监管不足和制度漏洞,一些官员可能会滥用权力或侵占资金,导致贪污事件频发。
3. 不完善的记录系统:许多农村地区没有建立健全完善的金融记录系统。
这使得追踪资金流向变得困难,并造成严重数据损失和误差。
4. 专业水平不高:一些地区缺乏专业金融人员,导致在预算编制、审计和报告等方面出现错误。
三、对策建议1. 提高透明度:a) 建立村级财务信息公开机制,确保财务记录对村民可见。
b) 组织定期公开的财务报告会议,向村民解释资金使用情况。
2. 加强监督和反腐败措施:a) 设立独立的监察委员会来监督村级财政活动。
b) 实施严格的内部审计和账目检查制度,及时发现和纠正潜在问题。
3. 改进记录系统:a) 引入电子化财务管理系统,提高数据准确性和安全性。
对于信息技术设备相对简陋的地区,可以采用简便实用的手写方式记录。
b) 建立统一规范的文件存档制度,确保重要文件得到妥善保存。
4. 培训和人才引进:a) 为农村地区培训合适的金融专业人士,并提供持续专业发展机会。
b) 吸引高素质大学毕业生到农村从事基层财务工作,并提供良好待遇与职业发展空间。
5. 推广先进经验:a)了解其他地区成功推行有效村级财务管理模式的经验,并结合当地实际情况进行改进和推广。
b) 加强与相关机构和专家的合作,分享最佳实践,寻求更多技术支持。
四、总结村级财务管理问题的解决需要全方位考虑各种因素。
通过提高透明度,加强监督控制,完善记录系统以及培训人才等措施可以逐渐改善现状和确保资源更有效地利用。
持续关注并解决这些问题将有助于促进村庄的可持续发展和村民福祉的提升。
当前农村财务管理中存在问题及对策
当前,在农村财务管理方面存在一些问题。
首先,许多农民对财务管理缺乏认识,没
有对农村财务管理的目标和重要性进行深入思考和探讨。
其次,农村财务管理流程不规范,缺乏监管机制,存在资金挪用、账目不清等问题。
农村财务管理中还存在缺乏信息化手段、人力资源不足等问题,导致财务数据存放无序、流转不便等问题。
面对这些问题,应摒弃
以往的管理观念,提高对农村财务管理的重视度,注重规范财务管理流程和建立有效的监
管机制,发挥信息化手段和合理调配人力资源的作用,以实现财务管理的有效性和科学
性。
必要的对策包括,一是推广财务知识。
可以通过举办学习、培训班和发放相关的宣传
资料,使更多的农民了解财务知识和理念,并落实到实际操作中。
二是规范流程并建立监
管机制。
规范农村财务管理的流程,建立专人负责和严格的监管机制,对农村集体经济的
资金、物资流动进行跟踪管理和审查,防止违规行为的发生。
三是实施信息化手段。
可以
建立财务管理信息系统,通过信息可视化展示财务状况、支持预算规划和财务分析等,简
化财务管理流程、提高效率和精度。
四是合理调配人力资源。
可以在农村组织中设立专业
的财务管理岗位,建立专业的财务管理团队和人力资源体系。
人力资源配调合理,使管理
团队的人员素质得到提升,从而进一步提高农村财务管理水平。
总之,针对当前农村财务管理方面存在的问题,应与时俱进推进现代化,强化内部治理,加强岗位责任,以保证农村财务管理的科学、有效和规范。
这样,才能为农村发展奠
定一个健康、可持续的财务基础。
当前农村财务管理中存在问题及对策近年来,随着农村经济的快速发展,农村财务管理面临着一系列新的挑战。
当前农村财务管理存在着诸多问题,如农村财务管理水平较低、资金使用效率不高、资金监管不严格等。
本文将就当前农村财务管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期提升农村财务管理水平,促进农村经济的可持续发展。
一、存在的问题1. 农村财务管理水平较低。
由于农村地域广阔,资源分散,人员素质普遍较低,导致农村财务管理人员缺乏专业知识和管理技能,造成财务管理水平整体偏低。
2. 资金使用效率不高。
在农村,由于信息不对称和监管不到位,导致资金使用效率较低,很多资金被浪费在低效的领域,不能实现最大化的效益。
3. 资金监管不严格。
农村财务管理中,缺乏有效的监管机制,导致资金的安全性和合规性得不到保障,容易发生挪用、挥霍、滥用等问题。
二、对策建议1. 加强农村财务管理人员培训。
通过加大对农村财务管理人员的培训力度,提升他们的专业知识和管理技能,加强农村财务管理队伍建设,提升整体财务管理水平。
2. 完善财务管理制度。
建立健全农村财务管理制度,明确资金使用的流程和权限,规范资金使用的方式和范围,提高资金使用效率,避免资金浪费现象的出现。
3. 加强财务监管。
建立有效的财务监管体系,加强对农村资金的监督和管理,确保资金的安全性和合规性。
加强对农村财务状况的审计和监督,及时发现和纠正问题,防范各类风险。
4. 发展现代财务管理技术。
借助现代信息技术手段,推广财务管理软件和系统,提高财务数据的信息化程度,自动化程度,提高财务管理的效率和准确性。
5. 增强财务管理的风险意识。
加强对农村财务管理人员的风险管理培训,提高他们的风险意识和应对能力,防范各种风险。
6.促进农村经济发展。
通过加大对农村经济的扶持和投入,提高农村经济整体实力,增加农村财政收入,从根本上解决农村财务管理中的问题。
通过以上对策的实施,可以有效改善当前农村财务管理中存在的问题,提升农村财务管理的水平,保障农村经济的健康发展,促进农民收入的增加和生活水平的提高。
村级财务管理中存在的问题及对策问题:由于村级财务管理中的特殊性,财务管理存在以下问题:1. 缺乏专业人员:很多村级财务工作由村干部或是业务不熟练的工作人员来处理,缺乏专业会计人员,会导致财务管理的失误和不妥。
2. 缺乏科学管控:村级财务的资金来源和支出很多,若没有相应的管控措施和制度,很容易导致资金缺失、挪用等问题。
3. 支出审批制度不健全:很多村级开支的批准是通过干部会议进行决策,但是会议纪律和决策程序不统一,这就容易引发财务上被动局面。
4. 数据平衡不准:确保财务数字的准确性是村级财务管理的一项最基本的任务,但是很多村级数据平衡并不准确,这会对财务管理造成很大的隐患。
对策:为了保证村级财务管理的顺畅性和科学性,我们需要采取以下措施:1. 招聘专业人员:村级财务管理的岗位需要专业人才来管理,可以在当地招聘一些财务和会计专业的人才,规范财务管理工作。
2. 制定财务制度:对于村级财务管理,应该建立完备的财务管理制度和审批流程,尽量做到清晰化,以便日后利于统计和管理。
3. 加强可追溯性:管理人员应该强调财务数据的可追溯性,确保每一笔资金的流向都有足够的说明和来源,可以利用电子化手段来做到实时可追溯。
4. 建立账面审核、审计制度:村级财务管理的一项重要任务就是做好账目审核工作,非常重要的一点就是要定期做审计工作,确保财务数据的可靠性和真实性。
总而言之,只有财务管理规范、标准化和科学化,才能够为村级发展提供持续的稳定资金支持,从而真正地实现村民的民生福利和经济发展。
5. 强化财务监管:村级财务管理存在不少漏洞,因此应加强财务监管,密切关注每一笔资金的流动和使用情况。
村委会应该建立财务检查账目的制度,定期抽查、审核各项财务资料,确保资金的合理使用和安全性。
6. 开展培训教育:针对财务管理岗位的工作人员,应开展相关的培训教育,提高其财务知识和技能,切实提高他们的工作素质,减少人员失误。
7. 提高村民参与度:村级财务管理不仅仅是财务人员的事情,更需要村民的参与和监督。
浅析村级财务管理存在的问题及对策一、问题描述村级财务管理是指村级组织对财务资金的安排、分配、使用和监督等管理活动的总称。
在当前时期,村级财务管理存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 资金使用不规范。
部分村级组织在财务管理中存在着资金使用不规范的情况,例如未按照规定程序使用资金、挪用公款等行为屡见不鲜。
2. 财务监督不力。
一些村级组织在财务监督方面存在着监督不力、审计不到位等问题,导致财务管理失去有效监督。
3. 财务数据不真实。
部分村级组织在财务数据上存在着虚假、失实等情况,严重影响了财务管理的有效性和透明度。
4. 财务管理人员素质不高。
一些村级财务管理工作人员的素质较低,导致了管理水平不高、工作效率低等问题。
以上问题的存在不仅影响了村级财务管理的规范和效率,也影响了村级组织的整体形象和社会信誉。
有必要采取一些对策来解决这些问题,从而提升村级财务管理的质量和水平。
二、对策建议针对村级财务管理存在的问题,建议可以从以下几个方面进行对策:1. 加强财务管理制度建设。
建立健全村级财务管理制度,包括财务管理的相关程序、权限、责任等方面,明确各项财务管理的规范和要求,从制度上规范财务管理活动。
2. 加强财务监督力度。
建立健全村级财务监督机制,包括财务监督的方式、频次、范围等,加强对财务管理的监督力度,及时发现并纠正财务管理中存在的问题。
3. 提高财务管理人员素质。
加强对村级财务管理人员的培训和教育,提高其职业素养和工作能力,使其具备较高的财务管理水平和综合素质。
4. 加强财务数据真实性管理。
建立健全村级财务数据真实性管理机制,包括对财务数据的及时、准确、真实性审核,确保财务数据的真实性和可靠性。
5. 强化财务管理的透明度。
加强村级财务管理各个环节的透明度,包括财务收支情况的公开、审计结果的公示等,让村民对村级财务管理的情况有清晰的了解和监督。
三、落实对策1. 加强宣传教育。
通过开展各种形式的宣传教育活动,向村级干部和村民群众普及财务管理知识,提高大家对财务管理工作的重视程度和自我监督意识。
村级财务管理存在的主要问题及对策建议引言:村级财务管理是农村经济发展的基础,直接关系到农民的利益和农村经济的可持续发展。
然而,在实践中,我们发现村级财务管理存在一些主要问题,如财务不透明、资金管理不规范、财务监管不到位等。
为了解决这些问题,提高村级财务管理的效益和水平,我们需要采取一系列对策和措施。
一、财务不透明的问题1.1 财务数据不真实、不准确村级财务管理中,存在着财务数据不真实、不准确的问题。
这主要是由于财务人员的不实操作,以及财务流程不规范导致的。
这给村民的利益造成了损害,也不利于财务管理的科学决策。
对策建议:1.2 加强财务人员培训村委会应加强对财务人员的培训,提高他们的专业素养和业务水平。
通过培训,加强财务人员的财务知识和会计技能,确保财务数据的真实、准确。
1.3 完善财务流程村级财务管理应建立规范的财务流程,明确各环节的责任和权限。
同时,加强对财务流程的监督和审计,确保财务流程的规范运行。
二、资金管理不规范2.1 资金使用不透明村级财务管理中,存在着资金使用不透明的问题。
部分资金被挪用、滥用,导致资金安全隐患较大。
这不仅损害了农民的利益,也不利于资金的合理利用和农村经济的发展。
对策建议:2.2 健全财务监管机制村级财务管理应健全财务监管机制,加强对资金的监督和管理。
建立专门的资金监管部门,加强资金流向的跟踪和监测,确保资金使用的合法、规范。
2.3 完善财务审计制度加强对村级财务的审计工作,及时发现和纠正资金管理中存在的问题。
建立健全的财务审计制度,确保审计工作的独立、公正。
三、财务监管不到位3.1 监管职责不明确在村级财务管理中,监管职责不明确是一个普遍存在的问题。
村委会、财政部门和农民对于各自的职责和权限理解不一致,导致监管不到位。
对策建议:3.2 明确监管职责村委会、财政部门和农民应明确各自的监管职责和权限,在财务管理的各个环节上形成有效的监管体系。
同时,加强相关部门之间的沟通与合作,共同推进财务监管工作。
村级财务管理存在的问题及对策随着我国农村经济的发展,村级财务管理也相应地得到了越来越多的关注。
然而,在实践中,我们发现村级财务管理中存在着不少问题,这些问题不仅影响了财务管理的效率和精度,也给农村经济的发展带来了一定的困难。
为此,我们需要探讨村级财务管理存在的问题,并提出对策以改进现状。
一、村级财务管理存在的问题1. 财务信息不准确村级财务管理中最常见的问题是财务信息不准确,包括账目记录不清、账目误差、财务数据失实等。
这些问题大大降低了村民对村级财务管理的信任度,影响了村民对村干部的评价。
2. 村级干部财务意识淡漠村级干部对财务管理的认识和重视程度不够,很多村干部会忽视财务管理或者在日常管理中出现误解。
这使得村级财务管理难以规范和有效地实施。
3. 会计制度不规范现在许多村庄的财务管理仍然采用的是手工记录的方式,缺乏科学的、规范的会计制度。
这会导致财务信息的保密性和可靠性受到挑战,对村级财务管理的规范化和强化约束也造成了困难。
二、村级财务管理的对策1. 建立良好的财务管理体制建立一个适宜的村级财务管理体制,可以确保财务管理有效,因为良好的制度是实现村级财务管理高效运行的基础。
透过科学的可以建立财务管理制度和流程,使财务管理工作更加规范化和完善化。
2. 聚焦村干部的财务意识提升村干部的财务意识是解决财务管理问题的关键。
通过组织各种形式的培训,充分调动村干部的积极性和热情,推动他们认识到财务管理的重要性和必要性,提高他们财务管理意识的自觉性和主动性。
3. 科技手段的运用应经常推广智能化财务管理技术,加强村级财务管理的科技化程度,提高工作效率和精准度,减少财务管理成本和错误发生的可能性。
用数字化和网络化的手段,管理财务数据,提高财务信息的透明度和精确度,有效维护财务管理的公正性和公平性。
结语村庄是一个重要的基层社会单位,其经济活动的财务管理影响着乡村经济的发展。
优化村级财务管理,必须从执法加强,完善科技化手段,提升村级干部的财务意识三个方面来着手,合理利用财务管理科技和网络化手段,完善村庄经oc济管理机制和财务管理制度,提高财务信息的可信度,控制财政预算的风险,维护公共资金的安全和利用效能。
村级财务管理存在的问题及对策建议村级财务是农民关注的热点,是影响干群关系的焦点。
随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务工作在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大。
但由于农村管理制度、人员素质等局限性,村级财务管理还存在不少问题,如何进一步规范村级财务管理、保障农村实行“民主管理”、不断推进农村民主化进程、阻塞农村腐败的源头、保持农村稳定,是摆在我们面前的首要问题。
一、村级财务管理现状和存在的问题1、财务制度不健全,执行不规范。
目前,村级财务支出都是村委主任或村支书说了算,有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设。
在实际操作中,财权仍集中在村“一把手”手中,执行不规范,对山村土地、果园、鱼塘承包、征地补偿主要集体经济收入,一些村干部实行“家长式”管理,个别人说了算,自报自批,自收自支,财务工作流程、报销凭证等会计手续很不规范。
2、“村账乡代管”流于形式。
不能起加强村级财务管理的作用,“村账乡代管”的工作由乡(镇)农经站负责。
由于他们人员少,业务素质不高,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和代理记帐服务费来维持运转,在加强村级财务管理中不敢坚持原则,怕得罪村干部断了自己的财路,造成违纪规现象,如白条列收列支现象常常发生,坐收坐支现象严重;大多数村把当月收入花掉后再到管理中心报帐,管理中心是将收支整理后分类记帐、编报表,成了村里的记帐员,财务管理职能严重弱化。
3、村级财务管理监督工作不到位,缺乏对事前、事中、事后的监督。
存在的主要问题有:一是财务不公开或公开不及时,真实性差;二是票、证管理不规范;三是原始凭证不规范,许多都是白条子入帐。
4、干部专业素质普遍偏低,缺乏廉洁自律性。
特别是随着农村经济的发展,新业务不断出现,集体收入增加,“老会计”原有知识不能解决这些新问题。
但是由于经费和时间的限制,又不可能得到充分的培训,导致财会人员政策水平,业务素质普遍较低,有些村干部思想觉悟不高,在经手村集体资金的时候,弄虚作假,重报开支,造假发票报帐,对有些专项资金不入账等等,造成村级财务管理混乱。
农村集体经济财务管理中存在的主要问题及对策农村社会的经济利益是农民的权益。
最集中地体现为农村财务管理问题。
当前,农村的主要矛盾和纠纷,一个焦点就是农村财务管理。
如果解决不好。
不仅会损害农民的切身利益,挫伤农民的生产积极性,而且会损害党群干群关系,甚至引起社会矛盾,阻碍农业和农村经济发展,影响社会主义新农村建设。
一、当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题1 村民对财务管理知识缺乏了解,民主管理难以执行。
虽然大部分村民都认为财务管理工作至关重要。
调查问卷也显示有59%的村民认为农村财务与新农村建设关系密切。
有67%的村民认为财务管理工作对于增加农民收入有重要作用。
但是由于村民素质较低。
缺少财务管理知识,对于财务管理的规章制度知之甚少,对于其具体含义和如何执行并不清楚,36%的村民没听说过民主理财小组及其作用,另有48%的村民不知道“一事一议”制度,这就使得民主理财、民主管理难以落实到群众当中去。
2 会计核算不规范,没有严格遵守会计制度,影响了会计报表的“真实性”2.1大量资产不入帐,存在资产流失隐患。
如:部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产,这些土地资产未通过帐面付款,形成巨额帐外资产;部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房,建成后分得的房产未在帐面反映,变成帐外资产;还有的村办企业被注销后,其投资建造的许多房产及土地没有及时收回,变成帐外资产。
2.2少数村为了年终考核需要,虚增收入。
有的村为了年终考核时取得好成绩,采取虚增收入做法,一边增加收入,一边全部挂“应收款”帐户。
2.3弄虚作假,隐瞒招待费用开支。
目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高,许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。
如用征地补偿款收入直接冲抵,虚开沙石料发票套取现金,虚构村民冒领征地补偿金等方式用于帐外招待。
3 财会人员专业素质水平低当前,农村财会人员大都是村“两委”指定的,没有经过正式的业务培训,有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”,还不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。
浅析村级财务管理存在的问题及对策村级财务管理是农村基层组织的重要部分,对于农村经济发展和居民生活改善具有重要作用。
然而在实际操作中,村级财务管理存在着一些问题,如果不及时有效地加以解决,将会影响到村级财政的正常运转和发展。
本文将从村级财务管理存在的问题和对策进行浅析,以期为改进村级财务管理提供一些建设性的思路和意见。
一、问题分析1.缺乏财务管理意识在一些农村地区,村级干部对财务管理的重要性认识不够,对财务工作的重要性和专业性认识不到位,致使财务管理工作不能得到有效地开展。
这种现象主要是因为一些村级干部素质较低,没有接受过相关培训,对财务管理工作的认识还停留在表面水平上,导致了财务管理中出现了许多混乱和错误。
2.财务管理制度不够健全一些农村地区的村级财务管理制度比较滞后,没有完善的内部财务管理制度和规章制度,导致财务管理中出现了很多漏洞和隐患。
缺乏财务管理制度的支持,使得村级财务管理工作难以高效运转,财务管理效果不明显。
3.财务监督机制不够完善在一些地方,财务监督机制不够完善,缺乏有效的监督手段和监督体系,导致了一些村级干部在财务管理中出现了违规操作和财务不正之风。
由于缺乏有效的监督,一些村级财务管理工作中存在了许多不规范和不合理的现象。
4.财务人员素质不高在一些农村地区,村级财务人员的素质不高,没有经过专业的培训和考核,导致了会计工作中出现了很多错误和问题。
一些村级财务人员对财务知识和政策法规的了解不够全面,缺乏相关的专业知识和技能,这些都会严重影响到村级财务管理的有效性和规范性。
二、对策建议对于一些农村地区的村级干部,应该加强财务管理意识的培训,提高他们对财务管理工作的认识和理解。
可以通过开展相关培训、讲座和学习班等形式,加强对村级干部的政策宣传和业务培训,提高他们的财务管理水平和理念。
应该加强对村级财务管理制度的完善和建设,建立和健全健康的财务管理制度和规章制度,形成科学合理的财务管理规范和程序。
浅谈当前村级财务管理存在的问题及对策村级财务管理一直是农村工作的热点、焦点问题,也是农民群众最为关心的问题之一,其管理的好坏直接影响到农村工作是否顺利开展及党群、干群关系能否理顺的关键之所在。
近年来,各级党委、政府不断加强对村级财务的管理,推行“村账村用乡(镇、街道)代管”的双代管制度、村务公开制度、村级民主理财制度、村务监督委员会制度等一系列监管制度,但是尽管这样,村级财务管理仍然存在一些突出问题,影响了村集体经济组织和农民的利益,阻碍了农村社会稳定及农村经济的健康发展。
一、存在的主要问题
1.财务管理制度不完善,执行力度不到位。
按照开发区关于进一步加强农村财务管理的若干规定,实行双代管后,村级资金全部转入街道专户储存。
村会计成了出纳,只负责备用资金的保管和使用,票据的审核与保管,于每月5日前将审批后的票据交经管站集中审核、入账,实行真正的账款分离。
但在实际工作中,除了上级拨入的村级补助资金直接转入由街道管理的村级专户外,其它村级收入留在“小金库”里自由使用,由村会计直接管理,村书记或村主任一支笔签字,严重违反了财经纪律。
2.收入不入账,存在私设“小金库”现象。
随着招商引资力度的加大,开发区企业的迅速增加,占地规模不断增大,开发区辖区内部分村庄企业占地补偿款成为村级收入的重要来源。
对于这部分
收入大部分由村支部书记或主任掌管资金的去向及用途,形成了账外循环,账外账,导致村级财务管理混乱。
有些村书记或村主任财经法律淡薄,越权代替村会计工作,自己直接收取一些承包款、租金等,长期不报账,以费用直接冲收入,签字、报销自己说了算,出纳岗位形同虚设,民主理财更无从谈起。
3.财务账目混乱,报销手续不规范。
首先,审批签字不规范。
有的村是书记签,有的村是主任签,没有“刚”性制度约束。
根据村级财务管理制度,村委会财务支出应有村主任“一支笔”审批,而按现在乡镇对村级管理实行村书记任“一把手”制度,村主任职位形同虚设。
其次,票据不规范。
财务支出很少能取得正式的税务票据,白条报账现象严重。
而大部分白条都是自制凭证,由会计或经手人填上内容,找个证明人签个字就行,缺少可查性,真实性程度降低。
4.村务监督委员会不理财,不监管,形同虚设。
部分村村务监督委员会不健全,没有按照规定程序推选村务监督委员会成员;多数村村务监督委员会人员直接由村干部任命,村务监督委员会只是迎接上级检查时墙上的一个名单,从未行使过理财权利,履行过理财义务,对村级管理听之任之,不能代表群众充分发挥民主理财的作用。
村务监督委员会专用章和监督委员会主任的个人私章由村支部书记或者报账员保管,村干部自己花钱自己审查、直接盖章,致使村务监督委员会不理财、难理财,形同虚设。
5.村务公开不规范,公开内容不全面。
部分村存在财务公开随意性大、不规范的现象。
有的村长期财务不公开,上级来检查了,造点数字上去。
有的虽然实行了财务公开,但有敷衍现象,所公开的项目不齐全、内容不具体、时间不固定。
还有的对财务公开的内容避重就轻,无关紧要的公开,重点的、金额大的收支不公开或是财务内容公开不够具体、不够细化等。
同时财务公开也存在较大水分,公开出来的数字,真实性、可信度很低,无法让村民信服。
由于财务公开制度没有得到很好的实施,导致村民对村里收支情况搞不清楚,心中的疑团大,对村干部不相信,由此也会引起上访事件的发生。
二、解决问题的对策
1.提高村干部对财务管理工作重要性的认识。
通过广泛开展党的宗旨教育、警示教育和政策法规教育,切实解决村级干部思想和观念上存在的问题,督促他们自觉端正思想,切实增强廉洁自律意识,把加强财务管理放在密切党群干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法权益的高度来认识,积极探索加强农村财务管理的新途径、新办法,着力解决有令不行、有禁不止、民主理财观念不强的问题。
2.建立、健全对村务收支的监督制约机制。
现在,村级现金管理、村务监督等财务规章制度已经建立健全。
关键是要落实好、执行好。
一要严格“村财村用街道监管”制度。
将村级所有收入纳入
财政分局管理,支出由经管站审核的双重管理模式,坚决杜绝收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象。
二要改革完善村务监督制度、现金管理制度、财务审批制度,通过制度来规范财务工作。
三是将财权进行分解,彻底消除“村官”的一支笔签字制度,正式发票或收据至少要有两名村干部签字,大额开支由村两委研究通过,重大事项由村民代表大会讨论决定,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约机制。
四是加大财务公开的力度。
严格按要求由村民代表选举产生的村务监督委员会参与财务管理,定期对村干部使用资金的情况进行审核,定期在村务公开栏公布财务收支情况、大额资金使用等一些群众关心的热点问题,增强财务工作的透明度。
3.加强财会人员队伍建设。
村级财会人员的配备,要按照有关法律规定进行推选,预备人员要经街道、办事处考核后任用。
要保证财会人员队伍的稳定性和工作的独立性,没有特殊情况,村级不得擅自调整会计和现金出纳员;村主要干部不得兼任会计或出纳员,现在兼任的必须立即调整,坚决避免任人唯亲的现象。
要注重加强财会人员的业务培训,采取各种形式,提高他们的业务能力和职业道德素质,努力培养一支业务精通、素质优良、敢于负责的财会人员队伍。
4.开展财务审计,严肃查处违规案件。
建立由街道纪委、财政、经管等部门组成的审计组织,对村级财务进行定期审计、重点审计和不定期审计相结合的审计制度,及时发现问题、解决问题,形成
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。
对违反财经纪律的行为,要严肃追究有关人员的党纪和法律责任,严重的移交司法机关依法处理。