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1 引言“三农”问题是中国的最大问题，而农村公共产品供给问题就是其中之一，它关系着广大农村地区经济社会的发展和稳定。
供给制度的缺陷造成了农村公共产品供给的严重不足以及供给与需求脱节，不能适应农村经济社会发展的需要。
农村公共产品供给问题迫切需要解决，而关键的就是从制度上进行创新。
2 我国农村公共产品供给的现状农村税费改革以后，改变了以前农村公共产品主要依靠制度外供给的状况。
现有农村公共产品供给体制是政府主导型下的以村民自治、社会团体、个人参与辅助供给的主体分配情况。
在筹资体制方面，一方面，税费改革前的制度外供给尚未完全断绝；另一方面，筹资手段单一，渠道狭窄，用于农村公共产品供给的资金仍然十分有限。
决策体制上，主要是“乡政村治”模式下“自上而下”的行政计划手段强制性供给。
2.1 农村义务教育发展与问题共存科教兴国战略的实施，使得农村九年制义务教育基本得到普及。
2007年，全国财政预算内教育支出预算6461亿元，比2006年增加1053亿元，增长19.5%，仅次于全国财政支出增长幅度。
其中，2007年中央财政安排教育支出预算858.54亿元（实际执行1076.35亿元），比2006年增加252.49亿元，增长41.7%，大大高于中央本级收入预算和支出预算的增长幅度（见表-1）。
表—1 教育支出预算项目比较项目年度全国财政预算内教育支出预算（亿元)中央安排教育支出预算（亿元）财政支出（亿元）中央本级收入预算（亿元）中央本级支出预算（亿元）2006 5048 606.05 40422.73 21233 234832007 6461 858.54 49565.40 24421 26871增长额 1053 252.49 9142.67 3188 3388增长率(%) 19.5 41.7 22.62 15 14.4 新增的教育经费的用途主要有四个方面：一是深化农村义务教育经费保障机制改革；二是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系；三是实施“211工程”和“985工程”，努力提高高等教育质量；四是加大对职业教育的支持力度，推进职业教育改革发展。
☆战略浅谈农村公共物品供给机制焦紫薇(首都经济贸易大学北京100000)摘要：农村公共物品的有效供给对于推动农业生产发展、提升农民生活水平、促进农村建设具有不可替代的重要作用。
基 于公共物品供给理论，本文认为，农村公共物品的生产与消费不能够单纯由市场来决定，需要政府和市场借助农村社会化组织 的力量，共同完成提供农村公共物品的任务。
本文由农村公共物品供给存在的问题入手，重点分析农村公共物品供给机制，并提出完善农村公共物品供给机制的对策建议。
关键词：公共物品；农村公共物品；有效供给—、农村公共物品供给存在的问题经济学中普遍探讨的是私人产品，然而在现实环境中，还 存在许多不具有这些特点的物品。
根据经济学定义，把这些 不具有排他性也不具有竞用性的物品称为公共物品。
从经济 学理论上，公共物品的最优解与自然物品并不相同，在私人物 品领域是每位消费者的边际收益与边际成本相等，但就公共 物品而言,最优标准是每位消费者的边际收益之和与边际成本相等。
这是由消费是否具有竞用性特点决定的。
我国城乡长期以来二元分割，在农村公共物品供给领域形成了既得利益的格局，存在一定的供需矛盾:一是农村的公 共物品供给严重不充分。
农田水利等基础设施建设不能满足 农业生产的需要。
农业科技、农村信息化建设不满足当代农 民的生产生活需要。
农村人居环境方面，如供水、交通、电网 铺设等也存在供给不足的问题。
此外，教育、卫生医疗、法律 法规体系建设等，更是长期存在问题。
二是在供给不足的同 时，还存在一定程度的农村公共物品供给过剩的现象。
一些 政绩工程使得农村的公共物品重复配置。
地方行政干预过多，产生了一些不符合农村当地实际的政策。
三是存在供给 不平衡的现象。
主要表现为在城市与乡村之间，在东部与中 西部之间，在发达的乡村与欠发达乡村之间，存在公共物品供 给不平衡、不公平的问题。
综合经济学与公共管理学角度看，我国农业现代化相较 城镇化、工业化进程滞后,农村公共物品供给落后于城乡经济 发展水平，农村公共物品供给管理是全社会管理的薄弱环节之一。
乡村振兴战略中的农村公共物品供给近年来，乡村振兴战略成为我国经济社会发展的重要战略之一。
在这一战略中，农村公共物品供给起着至关重要的作用。
农村公共物品供给不仅关系到乡村经济发展和农民生活质量提升，更深刻地影响着社会稳定和国家全面发展。
本文将围绕农村公共物品供给这一主题展开回答，探讨其在乡村振兴战略中的作用和应对之策。
一、公共物品供给的重要性乡村振兴战略要实现可持续发展，需要充分考虑到农村公共物品的供给。
农村公共物品如教育、医疗、交通、文化等，是农村经济社会发展的基础设施和公共服务。
只有通过提供优质的公共物品，农村才能吸引更多优秀人才，保障农民的基本生活需求，促进经济社会的良性循环。
二、农村公共物品供给的瓶颈尽管农村公共物品的供给具有重要意义，但目前仍存在一些瓶颈和问题。
首先，农村地区公共物品供给不平衡，往往存在城乡差距。
其次，整体资源配置不足，导致公共物品供给难以满足需求。
此外，农村公共物品供给还面临着公共财政收入不足、政策执行不到位等问题。
三、优化农村公共物品供给的路径为优化农村公共物品供给，应采取多种路径。
首先，加大政府投入力度，提高财政补贴，优化财政支出结构。
其次，激发市场需求，吸引社会力量参与农村公共物品建设。
再次，完善政策法规，提高政策的操作性和针对性。
同时，应加强农村公共物品供给的统筹和协同，构建更加完善的供给体系。
四、加强农村教育公共物品供给教育是农村振兴的基石，只有有良好的教育，才能培养出更多优秀的人才。
为了加强农村教育公共物品的供给，可以加大师资培训力度，提高农村教育的教学质量。
同时，还应加大基础设施建设投入，改善农村学校的硬件条件，提高教育资源的配置。
五、完善农村医疗公共物品供给农村医疗公共物品的供给是保障农民健康的关键。
为了解决农村医疗资源不足的问题，可以加大医疗卫生系统人员的培养和引进力度，提高医疗服务能力。
另外，还应加大医疗设施的建设投入，提高农村医疗设施的先进程度，减少乡村医疗资源的不均衡现象。
农村公共产品供给问题及对策研究随着我国农村经济的快速发展，农村公共产品供给问题越来越受到人们的关注。
农村公共产品的供给状况直接影响着农村居民的生活水平和社会发展水平。
本文将就目前农村公共产品供给存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、农村公共产品供给问题1. 资金短缺由于我国农村地区的经济相对较为落后，农村公共产品的供给面临着资金短缺的问题。
许多农村地区的基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给不足，直接影响了农村居民的生活质量和发展水平。
2. 供给不足在我国的农村地区，尤其是一些偏远地区，农村公共产品的供给很难满足居民的需求。
有的农村地区缺乏适宜的教育资源，有的农村地区缺乏适宜的医疗资源，这些都导致了农村地区的公共产品供给不足的问题。
3. 质量参差不齐在部分农村地区，虽然存在一些公共产品，但很多都是质量参差不齐的，例如农村的道路、学校、医院、供水等基础设施质量不高，无法满足农村居民的需求。
4. 管理不善农村地区的公共产品供给往往受到管理不善的影响，有的地区甚至存在着公共产品管理混乱的情况，这导致了资源的浪费和农村公共产品供给效率低下的问题。
二、对策研究1. 加大政府投入政府在农村公共产品供给方面应当加大投入，提高投入比例，增加对农村基础设施、教育、医疗等公共产品的投资力度，以保障农村居民的基本生活需求。
2. 引导社会力量参与供给政府应当积极引导社会力量参与农村公共产品的供给，鼓励社会资本进入农村公共产品领域，吸引社会力量投入到农村地区基础设施建设、教育、医疗等公共产品供给中，以弥补政府资金短缺的问题。
3. 加强农村公共产品质量管理4. 完善农村公共产品供给机制政府应当完善农村公共产品供给的机制，建立健全的管理体制和运行机制，加强对农村公共产品供给的规范和监管，提高农村公共产品供给的效率和公平性。
农村公共产品供给问题是制约我国农村发展的一个重要瓶颈。
为了解决这一问题，政府应当加大对农村公共产品的投入力度，引导社会力量参与供给，加强农村公共产品的质量管理，完善农村公共产品的供给机制，从而提高农村公共产品供给的质量和效率，促进农村的经济发展和社会进步。
农村公共物品供给问题及对策分析姓名：陈炜（学校：贵州大学明德学院专业：工商管理082班学号：082003110451［摘要］农村公共产品供给状况直接关系农业生产、农民福利和农村经济社会的稳定和发展。
保障农村公共产品的有效供给，不仅是我国当前财政工作的重点，也是统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会的重要任务。
随着农村经济社会的发展，广大农民日益迫切地要求政府能够为他们提供基本而有保障的公共产品和服务。
长期以来由于政府职能的缺失及生产力发展不足等原因，造成农村公共产品供给陷入严重不足的困境，这种状况不利于社会主义和谐社会的构建和新农村建设。
因此，要尽快改革政府职能，努力建立公共服务型政府，加大对农村公共产品供给的力度，为农民提供更多更好的农村公共产品，促进农业发展和农村进步。
1.我国农村公共产品供给的主要问题农村公共产品是指满足农村公共需要，市场不能提供或不能完全由市场提供，具有非竞争性和非排他性的社会产品，包括有形的实物产品和无形的服务，涉及农村生产生活基础设施、公共事业、公共福利、公共服务等领域。
在我国，农业的弱质性以及以农户家庭为单位的分散的组织形式，决定了农民生产私人产品对农村公共产品的强烈依赖，且农村经济市场化程度越高，这种依赖性就越强。
但现行的农村公共产品供给远不能满足农民的需求，农村公共产品供给存在问题严重，必须进行深入分析。
1.1农村公共物品供给总量不足多年以来，政府对农村公共物品的投入太少，管理机制严重落后，尤其是九十年代以来，财政支农比例呈下降趋势，财政对农业支出占国家财政总支出的比例远远低于农业在国内生产总值中的贡献。
财政对农业投入规模与农业在国民经济中的基础地位不吻合。
虽然改革开放以后，国家的资金分配政策实行了重大调整，不利于农业的国民收入分配格局有所改观，但财政支农支出的变动趋势表明，这些年来，财政支农支出相对规模缩小财政对农业实际支持程度下降。
这种状况如果得不到改观，必将影响农业和农村经济的长远发展。
我国农村公共产品供给现状及对策随着我国城市化进程的加快，农村地区的发展问题日益凸显。
农村公共产品供给不足一直是制约农村发展的重要问题之一。
本文将从农村公共产品供给的现状入手，分析存在的问题，并提出相应的对策措施，以期为解决这一问题提供一些思路和建议。
一、农村公共产品供给现状1. 农村公共产品供给不足农村地区的公共产品供给相对城市地区明显不足。
在农村地区，教育、医疗、交通、文化娱乐等公共产品供给水平较低，很多地方甚至无法满足基本需求。
2. 资金投入不足农村地区的财政收入相对城市较低，政府的财政投入也很难满足对农村公共产品的需求。
由于农村地区利益相关方众多，政府投入资源所面临的困难也更多。
3. 供给结构不合理目前，农村公共产品的供给结构以基础设施为主，对于教育、医疗等社会服务类公共产品的供给不足，这从根本上影响了农村地区居民的生活质量和发展水平。
二、存在的问题1. 农村公共产品供给不足由于农村地区发展相对滞后，对于农村居民的需求很难得到满足，这导致了农村地区的人口外流，农村经济的发展也受到了一定的制约。
2. 农村地区经济发展不平衡农村地区公共产品供给不足，导致了农村地区经济发展不平衡，一些地区的基础设施建设滞后，而一些地区则有着较好的设施条件。
这种不平衡的发展会导致社会资源的浪费，出现一些地区的资源空心化现象。
3. 农村公共产品供给与城市有差距农村地区的公共产品供给水平明显不及城市地区，这导致了农村地区的居民在教育、医疗等方面的待遇欠佳，地区的人才流失问题也比较严重。
三、对策措施1. 加大政府投入力度要解决农村公共产品供给不足的问题，首先要加大政府的财政投入力度。
可以通过优化财政体制，增加政府财政收入，保障农村公共产品供给的基本需求。
2. 完善供给结构在加大财政投入的也要优化农村公共产品的供给结构，加大对于教育、医疗、文化等方面的投入。
要为农村地区居民提供良好的教育医疗条件，提高他们的生活质量。
3. 引入市场机制在政府财政投入的也可以引入市场机制来提高农村公共产品的供给水平。
