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目前南海争端及中国的外交政策应对摘要: 南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土，然而，到了上世纪末南海却成了争议的焦点。
这主要是因为南海丰富的资源和独特的地理位置引起了周边国家的觊觎。
而海权问题历来是重大的战略问题，维护海洋利益和海洋主权，是中国走向世界、成为真正的大国的必要步骤。
南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全。
因而，南海问题所面临的也将不仅仅是东南亚国家，更在于美日印等国家。
然而进入21世纪后，南海争端再次加剧，面对南海乱局，我国应采取新的对策，如加强南海海空军建设，加强对南海的管控力量，尽早开发南海资源，加强与周边国家的政治互信等。
关键词：南海问题,争端,外交政策南海问题是涉及我国的领土主权和海洋权益以及外部安全环境的重要问题。
300多万平方公里的海洋国土，一半存有争议，如果不能收回，不仅丧失国土，而且国家命脉将沦于他手，民族崛起更将成为泡影。
因此，南海问题是中国21世纪崛起必须解决的问题。
而中国政府在南海问题上的一贯政策是“主权归我，搁置争议，共同开发”（关于政策的提出、发展等与本文关系不大的地方不再论述）。
这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有利于将双方引向和平解决争端的轨道上来，“共同开发”也可以避免南海问题被美日等国利用。
为此，中国在经济、外交上进行了不懈的努力，签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，发表了中越双方《联合新闻公报》，但从目前南海各国所发生的事端来看，这些条约、公报都只是象征性的，并没有实质的约束作用。
海诸岛目前被中国、越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱、中国台湾控制。
越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等国家对于南海主要是看重石油及其经济利益，而美国日本印度等国家对于南海的战略位置则比较感兴趣。
而中国台湾与祖国大陆，在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。
浅谈中国南海问题一、南海的历史与现状南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。
南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。
目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。
南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。
南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。
南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。
从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。
此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。
唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。
到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。
从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。
1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。
20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。
目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有8个，占据最早；马来西亚占据了5个。
还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。
实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。
南海争端的由来及现状根据计划安排，今天由我给大家授一堂战备形势教育课。
随着我国在世界经济和政治舞台上扮演的角色越来越重要，国防和军队现代化建设的不断发展，国家发展安全所面临的威胁与挑战也越来越严峻。
特别是与周边国家的海洋领土争端日益激烈，给我国发展的外部安全环境造成相当的压力。
作为军人，我们不能被当前的太平盛世所麻痹，要进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识，时刻准备为维护国家利益而战。
今天，我就给大家讲一讲影响我国周边安全形势的问题——南海争端的由来及现状。
这里主要讲三个方面的内容。
一、南海基本情况（一）南海的地理概念南海又称南中国海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。
南海诸岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按其分布形势,分为四大群岛,即东沙群西沙群岛和南沙群岛。
（二）南海的历史沿革南海自古就是中国的领土。
早在秦汉时期，中国人就已经发现并命名南海诸岛。
东汉班固撰写的，《汉书•地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行的记载。
三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。
此后两千多年，中国人一直在南海诸岛行使主权。
1937年，日本发动侵华战争后，占领了我国南海诸岛。
二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南海诸岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。
新中国成立后,中华人民共和国继续对南海诸岛行使主权。
1951年8月15日,周恩来发表的《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》中严正指出:西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一样,‘向为中国领土’。
南海争端问题分析：南海争端是指中国与东南亚多国之间就南海部分岛屿及其资源的归属权和使用权而陷入的双边争论。
在南海争端问题中，领土主权和资源使用权是两个核心问题。
要想在南海进行资源开发，就必须在南海地区拥有绝对领土主权。
南海资源开发的争端，实质上就是因为其丰富资源引起的领土争端。
一．南海争端- 南沙之争南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。
目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法沙群岛的情况复杂得多：越南占据南沙西南部海域。
南海争端争执的焦点就在南沙群岛！南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。
南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。
1.名存实亡的“九段线”，好岛屿已被瓜分殆尽。
中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。
在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。
菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个。
2.南海群魔乱舞背后是利益纷争，是大国角力。
南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。
二．南海争端- 中越南海争端2007年3月份，越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田，并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标，同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。
对南海争端的看法、分析与建议越南、菲律宾在南海频频找事儿，挑起争端，最近越南又大搞军演，无视中国领土主权。
越南等早与美英等国家企业公司合作在此开采资源，中国政府在处理此问题上，应该是有一个底线的，软硬兼施，彰显大国风范。
学生对此热点问题比较关注，大部分同学的意见是南海摩擦不可避免，不能一忍再忍，但能不打就不打。
1、可以采取经济制裁，要做到让他们认可中国老大哥的协作和帮助。
其实他们都是看到中国不愿意打。
小国的背后肯定有大国在支持，如果引起争端和战争，就会把美俄引到南亚的争端之中，从而引发危及全球，更是危及中国的政治、经济、军事问题。
现在的国际环境与79年已经完全不同，而且中国一旦和越南打起来了，面对的将不止一个越南，而是所有和中国在南海有领海争议的国家，还有日本，印度以及美国在不同程度上的介入，可以肯定的说，这次美国绝对会站在越南，菲利宾一边，中国将在外交上变得极其孤立和被动。
虽然在军事上中国打败越南不成问题，但军事行动是为政治服务的，而在目前的国际和国内环境下，这个军事行动无论结果如何都会产生非常不利的政治后果，和非常有限的政治利益2、东盟一体化因素。
自东盟一体化后，东盟国家在南海问题上针对中国的一个鼻孔出气的态势，导致中国在处理南海问题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团。
这在政治上造成不利于中国的态势。
虽然说美国南海政策是在遏制中国的发展，美国为代表的地区外大国在南海地区的活动日益频繁，更为南海争端添加了不安定因素。
3、在目前形势下，中国应该把重点放在巩固已经控制的岛上，采取守势，并尽可能在实际控制区开展国内旅游线路和度假区，让南海不再遥远，并让国内普通民众对这个地方的认识更深，更强，而不是只强调石油资源这些普通人没法联系到的东西。
另外，平民一旦介入，将进一步阻止其他国家试图控制这些中国已经实际控制了的岛屿的野心，任何试图抢占这些岛屿的企图，面临的将不再是军事的抵抗，同样还有平民伤亡的问题，这在争取国际舆论同情上极其重要。
谈谈你对南海问题的看法及解决措施近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。
做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。
南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。
远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。
从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。
为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
随着我国全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，“南海问题”出现。
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
之前，我国对南海问题的对外称“主权在我，合作开发”，但是主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。
实质上，开发权一直在越南，菲律宾，马来西亚，文莱，印度尼西亚几个国家手中，尤以越南和菲律宾掌握的岛屿最多，而中国掌握的仅仅是少数岛屿，情况堪忧。
如今，两国更是变本加厉的加速开发，甚至公然宣称南海是其领土，使南海问题逐步的凸显。
原因1.南海地区资源丰富，在未来建设上有着重要作用。
南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业资源等，石油储量有“第二个波斯湾”之称。
在经济全球化的不断深入的步伐下，越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源才会…..2.南海争端有一定的历史因素。
中国在南海的治权长期无法落实，使中国在南海问题中陷入被动。
国际海洋法的不完善。
1982年制定的《联合国海洋法公约》忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。
如此埋下了隐患。
据在本国利益的驱动下，菲律宾采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。
3、战略价值。
对我国南海问题的认识和看法“南海问题”，是指南海周边的中国大陆和中国台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
近年来，南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外霸权强国支耻派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。
作为一名大学生，作为一名中国人，作为一名和平热爱者，针对南海问题，我想谈谈自己的看法。
20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书中，无不明确地标明和承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内，是中国疆域不可分割的一部分。
一、我对南海的认识南海，又称南中国海。
自古以来，南海就属于我国领土的一部分。
远在秦汉时期，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。
从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认，因此国际上又称南海为“南中国海”。
在相当长的时期内，世界上并不存在所谓的南海问题。
南海周边也没有任何国家与地区对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议，当时南海相对来说还是“平静之海”。
但随着其全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，周边国家陆续针对中国南海提出所谓“主权诉求”，逐渐使南海成为动荡复杂的海洋。
一段时间以来，随着国际能源危机的加剧，南海周边国家在“南海主权”问题上的动作频频，加上一些别有用心的国家的搅局，使得南海局势变得更加动荡紧张。
南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。
经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。
另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。
