临沧市人民政府办公室关于2007年度移民安置及后期扶持工作目标管
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云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.01.12•【字号】云政办发[2007]8号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法(云政办发[2007]8号二00七年一月十二日)第一章总则第一条为加强云南省水库移民后期扶持项目管理,提高项目开发建设效益,维护移民合法权益,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)和《关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(水移函[2006]421号)等法律法规,结合云南实际,特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称移民后期扶持项目是指纳入扶持范围的移民每人每年补助600元的扶持规划项目。
第三条移民后期扶持项目由县级人民政府负总责,移民管理部门综合管理。
第四条本暂行办法适用于大中型水库移民的后期扶持项目管理。
第五条项目管理原则(一)移民自愿原则。
充分尊重移民意愿,听取移民村组(自然村)群众意见。
项目确定必须经绝大多数移民的同意,村民集体经济组织签章认可。
(二)分级管理原则。
根据项目的投资建设规模实行分级审查、审批、监督评估、管理负责制。
(三)全程管理原则。
对项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、效益评估,实行全过程管理和监督。
第二章扶持项目第六条移民后期扶持项目(一)解决移民温饱和生产生活中存在突出问题的项目;(二)移民特困户生活救济项目;(三)库区及安置区农村道路、人畜饮水等基础设施项目;(四)经批准移民后期扶持的其他项目。
第七条凡使用移民后期扶持资金金额在10万元以上(含10万元)的单项工程,均作为1个独立项目;单项工程规模小、建设开发类型与开发时期一致但地点分散的项目,可以以乡(镇)或村委会为单位捆绑作为1个项目。
第八条项目选择的重点应限于移民村组(自然村)、移民群众能直接受益,投资金额在其补助额度内的项目,原则上不安排跨村和移民村组(自然村)以外的项目。
临沧市人民政府办公室关于贯彻落实全省移民工作会议精神的通知【法规类别】移民与其他人员安置【发文字号】临政办发[2008]125号【发布部门】临沧市政府【发布日期】2008.06.19【实施日期】2008.06.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10临沧市人民政府办公室关于贯彻落实全省移民工作会议精神的通知(临政办发〔2008〕125号)各县、区人民政府,市直各有关单位:根据2008年3月14日省政府召开的全省移民工作会议精神,结合临沧市移民工作实际,提出如下贯彻意见。
一、总结经验,找准存在问题,树立工作信心(一)2007年移民工作的主要成效。
2007年,我市的移民工作始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以人为本,按照科学发展观的要求,紧紧围绕澜沧江中下游临沧境内国家重点工程漫湾、大朝山、小湾、糯扎渡四大水电站的移民安置各项工作,统筹规划,精心组织,周密部署。
全市的移民安置工作按计划持续、有序、有效地稳步推进。
一是小湾水电站移民安置各项工作整体推进。
小湾水电站10个移民安置点土地调整工作已基本结束。
累计完成调整各类土地38744亩,兑现调整土地资金18584万元;大兴、贺派、军赛、勐堆、孟定罕宏和广梅细安置点场地平整工程已基本竣工;小湾水电站凤庆库区移民专业改复建项目进展顺利;漭街渡大桥的恢复重建及连接公路工程进展顺利;在充分尊重移民意愿的基础上,形成了《小湾水电站凤庆库区移民动迁安置实施优化方案》。
二是糯扎渡水电站移民前期工作顺利启动。
糯扎渡水电站临沧库区涉及临翔区、双江县和云县。
目前,双江、临翔区的移民安置点优化调整工作已全面完成,并通过市、县(区)政府确认。
贺六、马台、平村移民安置点土地调整工作已全面启动,已完成移民身份界定、库区淹没实物指标分解细化等各项工作。
三是漫湾水电站移民二次搬迁安置工作已基本结束。
四是大朝山水电站移民安置遗留问题处理已全面启动。
五是大中型水利水电移民后期扶持政策得以进一步落实。
临沧市人民政府办公室关于印发政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2007.03.14•【字号】临政办发〔2007〕39号•【施行日期】2007.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文临沧市人民政府办公室关于印发政府工作报告的通知临政办发〔2007〕39号各县、区人民政府,市直各委、办、局:临沧市人民政府《政府工作报告》已经市一届四次人代会和政协会审议协商,并按人民代表和政协委员提出的意见建议作修改完善,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好学习、宣传、贯彻和落实工作。
二OO七年三月十四日政府工作报告——2007年3月6日在临沧市第一届人民代表大会第四次会议上市长刘明各位代表:我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员提出意见。
一、团结拼搏,扎实工作,“十一五” 开局成绩显著2006年,是“十一五”的开局之年。
在市委的正确领导下,市政府坚持以人为本,坚持科学发展,全市各族人民团结拼搏,扎实工作,国民经济承续了“十五”后期的发展势头,完成和超额完成市一届人大三次会议审议通过的年度主要经济和社会发展目标。
(一)国民经济持续较快增长与2005年相比,2006年的主要经济指标保持两位数的增幅,取得了近年来最好的发展水平。
实现生产总值114.2亿元,增长12.2%,突破了10%的计划目标;三次产业比重由37:31:32调整为36:33:31;实现财政收入9.17亿元,增长17.9%;城镇居民可支配收入8116元,增长8.9%;农民人均纯收入1488元,增长10.5%;社会消费品零售总额完成32.1亿元,增长15.6%;非公经济增加值35.9亿元,增长18.3%;金融机构各项存款余额93.5亿元,增长22.4%;各项贷款余额92.3亿元,增长9%;固定资产投资完成58.9亿元,增长12.2%;外贸进出口总额3.6亿元,增长5.2%;居民消费价格总指数为100.8%;城镇登记失业率为3.99%;人口自然增长率为7.01‰。
临沧市人民政府办公室批转市移民局关于进一步完善小湾水电站凤庆库区有关移民工作举措意见的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2009.01.13•【字号】•【施行日期】2009.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文临沧市人民政府办公室批转市移民局关于进一步完善小湾水电站凤庆库区有关移民工作举措意见的通知各县、区人民政府,市直各委、办、局:经市委、市人民政府研究同意,现将《临沧市移民局关于进一步完善小湾水电站凤庆库区有关移民工作举措的意见》(临移字〔2009〕4号)批转给你们,请认真贯彻执行。
二OO九年一月十三日临沧市移民局关于进一步完善小湾水电站凤庆库区有关移民工作举措的意见临移字〔2009〕4号签发人:罗华兴市人民政府:我市小湾水电站凤庆库区移民搬迁安置工作,在市委、市政府的正确领导下,通过凤庆、耿马、镇康三县人民政府的强力组织,目前,第一期动迁移民的住房及生产生活基础设施建设已基本完成,具备搬迁安置条件。
为深入落实“搬得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作总要求,使移民群众共享改革发展成果,实现生产生活水平逐步提高,参照有关政策,结合小湾水电站凤庆库区移民工作实际,特提出如下意见。
一、关于房建问题根据云南省人民政府2007年5月批准的《云南省澜沧江小湾水电站招标设计阶段水库淹没处理规划设计报告》(以下简称《实施规划》)。
移民建房资金来源于移民在库区的房屋、附属物和零星果木树等个人实物的补偿资金。
为此,我市在组织移民实施建房中,必须统一坚持以下举措:一是认真贯彻落实移民房屋自建为主的要求,实行“三自一参与”的办法(即户型自选、规模自定、资金自付,移民户全程参与建房全过程的质量和进度的监督);二是移民主房(三格以内)地圈梁及以下基础,由政府纳入“场平工程”统一建设,所需资金由政府结算列支;三是在组织移民实施房建中,各县政府要积极协调,确保主要建筑材料适当低于当地市场价格供应给移民,最大限度地降低移民房建成本。
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.18•【字号】•【施行日期】2017.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案的通知各县、自治县、区人民政府,市级有关部门:《临沧市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2017年10月18日(此件公开发布)临沧市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2017〕72号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案的通知》(云政办发〔2017〕84号)及有关政策规定,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,走以人为本、四化同步、布局优化、生态文明、传承文脉的临沧特色新型城镇化道路,推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,促进临沧市新型城镇化有序发展。
(二)基本原则统筹设计,协同推进。
以城乡规划为引领,统筹推进本地和外地农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,实行相同的落户条件和标准。
统筹户籍制度改革与有关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城镇新老居民同城同待遇。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.01.12•【字号】云政办发[2007]8号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知(云政办发[2007]8号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》、《云南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持方式确定暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》、《云南省大中型水库移民后期扶持工作监督检查及责任追究暂行办法》和《云南省大中型水库移民后期扶持政策解答细则》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
大中型水库移民后期扶持工作涉及广大水库移民的切身利益,政策性强。
各级人民政府、各有关部门务必高度重视,严格按照本实施方案及相关暂行办法认真组织实施,把各项政策落到实处。
实施中,不得变通政策规定,不得扩大实施范围,要深入细致地做好政策解释和宣传工作,充分尊重移民意愿,切实维护移民利益,确保社会稳定。
云南省人民政府办公厅二00七年一月十二日云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),切实做好我省水利水电移民安置工作,帮助我省水库移民脱贫致富,保障新时期水利水电事业和云南水电支柱产业健康、持续发展,促进库区、移民安置区和地方经济、社会及生态环境的协调发展。
省人民政府拟定了《云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(以下简称《实施方案》)并于2006年7月经全国水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室批准。
云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法【法规类别】财政综合规定【发文字号】云政办发[2007]8号【发布部门】云南省政府【发布日期】2007.01.12【实施日期】2007.01.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法(云政办发[2007]8号二00七年一月十二日)第一章总则第一条为加强和规范云南省大中型水库移民后期扶持资金(以下简称“后期扶持资金”)的管理,提高后期扶持资金使用效益,切实做好我省大中型水库移民安置工作,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),以及《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》(财企[2006]202号)相关规定,特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所指大中型水库移民是指经中央和省批准实施的全省大中型水库工程农村移民。
移民身份由移民管理部门负责核定。
第三条本暂行办法所指后期扶持资金是国家补助给移民改善生活、生产条件的专项资金,属于政府性基金。
其来源由中央财政预算安排。
第四条本暂行办法适用于中央和省批准的大中型水库工程移民后期扶持资金管理。
第五条后期扶持资金管理应坚持的原则:(一)坚持行政首长分级负责制的原则;(二)坚持充分尊重移民意愿,尽量直补到人(户)的原则;(三)坚持总额包干、分类实施、综合平衡的原则;(四)坚持专款专用,专户专账管理的原则;(五)坚持公开、公平、公正的原则。
第二章管理机构职责分工第六条后期扶持资金由财政部门管理,移民管理部门配合做好资金的管理工作。
县(市、区)人民政府对后期扶持资金的兑付、使用、管理,移民人口的核实、界定,以及项目实施计划等负总责。
第七条财政部门负责后期扶持资金的预算和资金管理。
具体职责如下:(一)确定后期扶持资金年度总预算及资金采源;(二)审定并批复后期扶持资金使用;(三)审核办理资金拨(兑)付,并对后期扶持资金的预算执行和资金使用情况进行监督检查;(四)审批后期扶持资金年度财务决算和项目竣工决算;(五)协助上级财政部门做好相关工作。
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市2007年经济体制改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2007.06.11•【字号】临政办发〔2007〕116号•【施行日期】2007.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市2007年经济体制改革工作要点的通知临政办发〔2007〕116号各县、区人民政府,市直各委、办、局:2007年是“十一五”规划的第二年,我市的经济体制改革工作要以党的十六届五中、六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会会议精神为指导,认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,围绕“十一五”规划总体目标,统筹兼顾,突出重点,稳步推进,着力解决制约我市经济社会发展的突出矛盾和问题,克服机制性障碍,为我市经济和社会发展服务。
为此, 2007年要重点做好以下工作。
一、全面贯彻落实好中央、省关于继续深化经济体制改革的部署(一)着力推进政府行政管理体制改革。
坚决实行政企分开,政资公开、政事公开,政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,各级政府要加强社会管理和公共服务职能,不得直接干预企业经营活动。
加快建设法治政府,健全科学民主决策机制和行政监督机制,坚持和完善基本经济制度。
(二)认真贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针、政策。
坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
继续落实发展非公有制的各项政策措施,促进中小企业发展,壮大非公有制经济实力。
引导个体、私营企业制度创新,深化产权制度改革,加强和改进对非公有制企业的服务和监督。
(三)以推动经济结构调整,转变经济增长方式,提高自主创新能力,节约能源资源,调整水及水能、矿产、生物、旅游等优势资源的开发为策略,切实保护耕地,实行资源有偿开发,遏制不合理竞争制度。
(四)在充分发挥国有企业改革工作领导小组、文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、教育体制改革工作领导小组、城镇医药卫生体制改革工作领导小组、新型农村合作医疗协调领导小组等各个专项领导小组作用的基础上,根据国家经济体制改革方案及省实施意见和实施细则,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革,推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制,加强改革开放的总体指导和统筹协调,注重把行之有效的改革开放措施规范化、制度化和法制化,推进总体经济体制改革。
临沧市人民政府关于印发临沧市专项资金管理规定的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2007.04.13•【字号】临政发〔2007〕53号•【施行日期】2007.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文临沧市人民政府关于印发临沧市专项资金管理规定的通知临政发〔2007〕53号各县、区人民政府,市直各委、办、局:《临沧市专项资金管理规定》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
二OO七年四月十三日临沧市专项资金管理规定第一章总则第一条为进一步整合资源,规范财政专项资金项目的申报、实施、管理和监督,保证资金安全,提高资金效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》以及财政部财政专项资金管理的有关规定,结合我市实际,特制定本规定。
第二条专项资金是指是各级财政及有关部门安排,用于专项事业或专门项目的具有特定用途的各类资金。
专项资金的范围包括财政扶贫资金、以工代赈资金、各类民族专项资金、农业综合开发资金、国债资金、利用外资、基本建设资金、退耕还林资金、重点公益林补偿金、水利建设资金、教育卫生事业专项资金、文化“两馆一站”专项资金、救灾防灾资金、社会保障资金、住房公积金、就业再就业资金、土地开发整治资金、移民安置资金、其他专项资金等。
第二章专项资金的使用范围第三条财政扶贫资金重点用于发展种植业、养殖业、科技扶贫;用于修建乡村道路、桥梁,改造基本农田,新建农田水利,解决人畜饮水;用于劳务输出、安居工程、实用技术培训,发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播、电视事业等。
第四条以工代赈资金重点用于县(区)、乡(镇)、村公路修建,基本农田建设,农田水利建设,人畜饮水工程建设,小流域治理,草场建设等。
第五条农业综合开发资金重点用于中低产田改造,项目基础设施建设,多种经营项目,高新科技示范项目等。
第六条各类民族专项资金主要用于改善群众生产生活条件,包括乡村道路、种养殖业、人畜饮水、民族基础教育、医疗卫生、民族文化、广播电视、农村供电等设施建设等。