十二五 全国粮食市场体系建设的主要任务

“十二五”规划试题一、单选1、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的？DA 2年B 3年C 4年D 5年2、“十二五”规划的起止时间？DA 2010-2014 B2010-2015 C2011-2014 D2011-20153、规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、（）四个阶段？AA审批发布B审核纠正C审理纠正D 考核纠正4、“十二五”规划的编制工作据悉已经开启，中国国家发改委副秘书长杨伟民近日透露了“十二五”规划的5条思路，其中，（）为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。

A A 结构调整B 经济调整C人员调整D 社会改革5、“十二五”提出坚持走中国特色农业现代化道路，把保障（）作为首要目标，加快转变农业发展方式。

BA、保护耕地B、国家粮食安全C、粮食生产能力D、农村基础设施6、十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是（）CA中华人民共和国社会发展第十二个五年规划纲要B中华人民共和国国民经济第十二个五年规划纲要C中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要D中华人民共和国国家和社会发展第十二个五年规划纲要7、国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于（）在北京召开？BA 10月15日至17日B 10月15至18日C 10月16日至18日D 10月16日至17日8、为了做好十二五规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含（）个领域（）个题目的《“十二五”规划前期重大问题重大指南》A A8 39 B7 39 C8 40 D7 409、“十二五”的核心任务是（）？AA转变经济发展方式B改变社会风气C 提高人均收入 D 促进社会和谐10、“十二五”时期经济社会发展主要目标。

“十二五”规划要具有哪些特性？A A战略性前瞻性指导性B战略性发展性科学性C科学性发展性前瞻性D指导性发展性科学性11、全面提高信息化水平。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

粮食行业“十三五”规划纲要出台提出七大目标十大任务作者：张卫来源：《中国食品》 2016年第22期“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，为加快粮食行业发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合粮食行业实际，近期，国家发展改革委、国家粮食局印发了《粮食行业“十三五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。

在“十二五”期间，粮食行业各项工作取得显著成效，收储总量连创新高、宏观调控能力不断增强、基础设施不断完善、产业实力逐步提升、军民融合深入发展，行业发展呈现稳中求进、稳中向好的态势，有效促进了粮食增产、粮农增收及粮食市场供应稳定，有力保障了国家粮食安全。

“十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂。

粮食行业发展既面临诸多严峻挑战，也存在难得的发展机遇，需要准确把握“十三五”时期粮食行业面临的新形势新任务。

1.“十三五” 时期是全面化解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期。

国内粮食生产保持稳定，粮食收购量和库存量“双高叠加”的态势将在一定时期内持续，国内外粮食供求形势短期内难以根本改变。

粮食行业既要着力化解粮食供求阶段性、结构性难题，又要从全局和战略高度谋划紧平衡状态下确保国家粮食安全的长远对策。

2.“十三五”时期是全面提升粮食收储供应能力的攻坚期。

粮食流通基础设施布局不合理、区域性收储能力不足、储粮条件落后的状况尚未彻底改变；粮食物流通道不畅、粮食流通效率低；粮食行业信息化和现代化发展滞后等问题突出。

为此，亟需继续加大“粮安工程”建设力度，全面提升粮食收储供应安全保障能力。

3.“十三五”时期是全面释放粮食产业经济活力的转型期。

粮食产业是国民经济产业体系的重要组成部分，加快粮食产业经济发展对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要的促进作用。

全面释放粮食产业经济活力，迫切需要通过积极推进粮食行业供给侧结构性改革，着力补齐影响制约粮食行业发展的突出短板，促进粮食产业结构优化升级，提升产业市场竞争力。

“十一五”与“十二五”规划在区域发展方面的比较前言区域发展不平衡是我国的基本国情，区域发展战略是国民经济整体战略的重要组成部分。

解决好区域问题，不仅关系到不同地区比较优势的发挥，关系到宏观经济的稳定性和协调性，而且关系到中华民族的向心力与凝聚力。

党中央、国务院历来高度重视区域发展问题。

“十一五”以来，在科学发展观的指导下，我国区域发展呈现出一系列重大积极变化，但仍存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题，必须把促进区域协调发展摆在更加重要的位置。

总体目标“十一五”根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局．．．．．．．．。

“十二五”实施区域发展总体战略．．．．．．．，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、．．．．．．．．和主体功能区战略国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。

坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。

“十一五”以来，中央完整地提出了实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的区域．．。

在这一战略指导下，国家批准实施了一系．．战略．．发展．．协调列重大区域规划和区域性政策文件，区域政策体系不断完善，并日益呈现出细化、实化和差别化特征，推动形成了我国区域发展生动活泼的良好局面。

地区发展差距扩大的势头得到有效遏制，2008—2011年，中部、西部和东北地区经济增速连续4年超过东部地区，东部地区“一马当先”的增长格局逐渐被打破；区域经济增长极不断涌现，全国经济增长重心区从南到北、由东至西不断拓展；对欠发达地区的扶持力度不断加大，中央调整完善了对欠发达地区的帮扶机制，形成了经济、干部、人才、科技全方位对口支援新格局；区域合作深度和广度进一步加强，国内、国际区域合作深入开展，合作形式和内容越来越丰富；区域政策体系更加完善，区域政策目标从过去单纯追求经济增长向经济、社会、生态全面协调发展转变，国家主体功能区规划从战略层面上进一步明确了不同区域不同空间的功能定位，区域调节手段正在从相对单一的行政计划手段向综合运用经济、法律、行政手段转变。

聂振邦局长作者：来源：《农业工程技术·农产品加工》2012年第02期为促进粮食流通事业又好又快发展，国家发改委、国家粮食局联合发布了《粮食行业“十二五”发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

为更好地理解《规划纲要》的主要内容，推动《规划纲要》的组织和贯彻落实，国家粮食局局长、党组书记聂振邦同志对《规划纲要》进行了解读。

一、编制发布实施《规划纲要》的背景和重要意义？答：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快现代粮食流通产业发展的重要战略机遇期，也是全面推进国家粮食安全工作、构建完善的国家粮食安全保障体系的攻坚时期。

新形势下粮食行业面临着难得的发展机遇。

居民生活水平不断提高和消费结构升级加快，为粮食流通产业发展创造了巨大的需求空间；国家强农惠农富农政策不断加强，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础；国家调整经济结构和转变经济发展方式的力度进一步加大，为粮食流通产业结构调整、优化升级提供了重要契机；科技创新推动传统粮食仓储、物流和加工的技术升级，为粮食流通产业发展提供了有力支撑；国家交通运输网络的快速发展和现代物流体系的建立，为降低粮食流通成本、提高粮食流通效率创造了有利条件；经济体制改革深入推进和粮食流通体制机制不断完善，为发展现代粮食流通产业提供了制度保障。

同时也面临严峻挑战。

受资源环境约束、种粮成本增加、粮食生产比较效益较低以及人口增长、工业化、城镇化等影响，保障粮食供求平衡的难度加大，粮食供求的区域布局和品种结构不平衡，国内粮食市场受国际粮食市场波动影响日益加剧，粮食流通基础设施还有很多薄弱环节，粮食流通监管有待加强，粮食流通管理体制机制还不适应保障国家粮食安全的新要求。

为落实国家“十二五”规划纲要关于要加强粮食物流、储备和应急保障能力建设的要求，抓住重要战略机遇，妥善应对严峻挑战，明确“十二五”时期粮食行业发展战略和工作重点，增强粮食安全保障能力，推动粮食行业科学发展，国家发展改革委和国家粮食局联合制定了《规划纲要》，这是“十二五”时期粮食行业发展的重要指导性文件。

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(考点)中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。

“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。

第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位。

从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流。

第二章指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。

以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。

基本要求：1、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

2、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。

3、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

4、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

1025专项工程定义
国家粮食局“十二五”规划纲要提出，要到2020年，全国粮食增产
10亿吨以上,以实现粮食安全改善。

为此，国家粮食局“十二五”规划纲
要中提出了“1025”专项工程。

十二五“1025”专项工程是指在2012到2020年间，国家粮食局规划
的一项政策性工程，旨在通过实施“农业结构调整、节水灌溉/农作物种
植优化/农业技术改造/精准农业/农业科技创新/农村发展/农村机械化/食
品安全保障/应急粮食储备管理等9大工程”，来全面提升农业发展水平，提高粮食生产能力和粮食安全水平，实现10亿吨以上的粮食增产目标。

什么是十二五计划
十二五计划是指中国国家经济和社会发展第十二个五年规划，即2011年至2015年的发展规划。

这一规划是中国在持续推进现代化建设的过程中制定的重要纲领，旨在实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境改善等多方面目标。

在经济领域，十二五计划提出了一系列发展目标和政策措施，包括促进经济结构调整、加强创新驱动、推动新型工业化和信息化、加强农业现代化建设、促进城乡协调发展等。

其中，提出了发展战略性新兴产业、推进节能减排、加强基础设施建设等重点任务，以实现经济持续增长和提高国家综合竞争力。

在社会领域，十二五计划也提出了一系列改善民生、促进社会和谐稳定的政策措施。

其中，包括加强社会保障体系建设、推进教育、医疗卫生、就业等领域改革和发展，促进城乡居民收入分配更加公平，加强社会管理和服务体系建设等。

在生态环境领域，十二五计划也提出了一系列生态文明建设的政策措施，包括加强环境保护、推进资源节约和循环利用、加强生态文明建设等。

其中，提出了加强环境监测和治理、推动生态保护和修复、加强生态文明建设等重点任务，以实现经济发展与生态环境保护的良性互动。

总的来说，十二五计划是中国在新的发展阶段制定的一份重要规划，是实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境改善等多方面目标的重要指导纲领。

在实施过程中，需要全社会的共同努力和支持，才能实现规划确定的各项发展目标和任务。

国家粮食和物资储备局对十三届全国人大四次会议第4766号建议的答复文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2021.07.06•【文号】•【施行日期】2021.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文对十三届全国人大四次会议第4766号建议的答复您提出的关于以深入推进优质粮食工程为载体，建设国家粮食安全产业带，有效衔接全面推进乡村振兴的建议收悉，经商国家发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、农业农村部，现答复如下：党中央、国务院高度重视优质粮食工程。

习近平总书记对深入推进优质粮食工程，做好粮食市场和流通的文章作出重要指示，李克强总理对加快粮食产业高质量发展提出明确要求。

党的十九届五中全会、2019年以来连续三年中央一号文件和“十四五”规划纲要，都对推进优质粮食工程作出明确部署。

按照党中央、国务院决策部署，财政部、国家粮食和储备局组织实施优质粮食工程，在促进农民增收、增加优质粮食有效供给、推动粮食产业提质增效、满足百姓消费升级需求等方面取得明显成效，为落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略发挥了重要作用。

针对您提出的通过加强领导精心组织、加大扶持力度、强化科技和人才支撑等持续加大优质粮食工程支持力度的建议，我们做了以下工作：一、强化顶层设计。

按照党中央、国务院有关部署，近期，国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和储备局等部门开展专题研究，加快推进建设国家粮食安全产业带方案的编制工作。

2021年6月18日，财政部、国家粮食和储备局联合印发了《关于深入推进优质粮食工程的意见》（财建〔2021〕177号），强调充分认识深入推进优质粮食工程的重大意义，部署开展粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费“六大提升行动”，明确要求加强组织领导、政策支持和考核监督，为启动新一轮优质粮食工程建设提供了重要政策依据。

二、加大支持力度。

中国“十国家“十二五”规划概要【“十二五”规划概要】国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”。

而2006-2010年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年计划”的第11个，所以我们也就叫他做“第十一个五年计划”，简称就叫“十一五”。

“十二五”也就是第十二个五年计划，它的时间段就是：2011-2015年。

“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“十二五”规划的起止时间2011-2015年。

规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。

在制定程序上，各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五”规划，将在2010年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。

目前，各部委省市区的“十二五”前期课题调研均已启动。

【“十二五”规划前期重大问题研究】国家发展改革委规划司司长李守信介绍开展“十二五”规划前期重大问题研究工作的有关考虑。

第一，开展规划前期重大问题研究的重要意义。

启动“十二五”规划编制工作在即。

目前，我们需要充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。

即将进入的“十二五”时期，我国仍将处于重要战略机遇期。

机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

因此，“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。

科学制定并实施好“十二五”规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。

为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，国家发展改革委决定对“十二五”规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。