制度与救国：抗战时期大后方留学政策与出国留学生群体探析
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［ 收稿 日期 ］２ ０ １ ５— ０ １ 一Ｏ １ ［ 作者简 介］ 于诗琦 （ １ ９ ８ ８ 一） ， 女， 四川成都人 ， 西南大学历史文化学院硕 士研究 生。研究方 向 ： 中国近现代史 。
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２ ０ １ ５年第 １期
中共四川省委党校学报
在 １ ９ ４ ３ 年 ４月 ２ ８日， 蒋介石 以机密 （ 甲） 第 七六 － ＇ Ｊ ｋ 号手示 ： “ 以后对于 留学 生之派遣应照 十年计划 ， 估计
制 定 不 同于 往 日的 “ 战 时 留学 政 策 ” ， 用 以 指 导 战 时 的
有严格要求。申请 留学 人员须在专业 上有所建 树 ， 成 绩优 良， 有能力在高校进行科研学术 活动 ， 并有相关著
作， 大学 教 授 须 著 有 特 殊 成 绩 。 除 却 这 些 基 本 条 件
首先是对 留学科 目的限制 。１ ９ ３ ８ 年 国民参政会第
一
期集会提出： “ 派往外 国学习之科 目及专题 ， 以在国
内不 能 得 到适 当之 指 导 及 设 备 ， 而 为 国 家 所 需 要 者 为 限” 。 …说 明 除非 是 国 家抗 战 需 要 的科 目， 或者在 国 内
需要 ， 对于 留学 政策 和管理 制度 也做 了相应 的调 整。
科 目。并 且 把对 公 费 、 自费 留学 生 出 国 留学 的 限 制 具
抗 战爆 发 后 ， 国 民 政 府 针 对 战 时 中 国 特 殊 的 国情
开始重新制定派遣留学生出国的方案 。该方案的核心 是“ 限制” 。从鼓励公 费 自费留学生 出国， 到严格 限制
留学 生 去往 国外 ， 国 民政 府教 育 部 在 留学 科 目、 留 学形
战时特 色。在 留学教 育方面也不例外。国 民政府在 困难重重 的情 况下继 续派遣 留学 生 出国， 根据 国家所 需和 国际局势调
整 留学教 育政策， 争取利益最大化 。抗 战时期 南京 国民政府 的 留学政策凸显着不 同于 以往 的特 征， 在 此影响下形 成的抗 战 时期大后方出国 留学生群体 ， 也 显示着“ 战时特色” 。本文主要探 究战时留学政策特 点， 留学生群体 的鲜 明特征及 其形成原 因， 和这 一个群体 带给 当时中国的深 远影响。 ［ 中图分类号 ］ Ｇ １ ２ ９ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编 号］１ ０ ０ ８— ５ ９ ５ ５ （ ２ ０ １ ５ ） 叭一 ０ ０ ７ １— ０ ７
体化。 这体现在 １ ９ ３ ９年 ４月 １ ８日行政 院会议 通过 共 １ ３ 条法令的《 修正 限制 留学暂 行办法》 。规定公费
留学 生 出 国条件 为“ 经特 准 派 遣 ， 毕 业 后从 事研 究 或 服 务 两 年 以上 ， 留学 科 目与国 防建设 有 密 切 关 系 ” 。 自费
留学任务 。在局 势影响下 ， 应用学科先行 ， 学科结构与
出 国 目的也 发 生 了变 化 。 战 时 出国 留学 法 令 的演 变
外， 同时相关部 门完善 留学监督制度 ， 强化人员管理。
此 后 教 育部 出台 的 《 限 制 留学 暂 行 办法 》， 把出国
一
、
留学科 目明确为符合 国家抗战需要 的在 国内没有 良好 教学条件的 ， 且 目前急切需要 的军事 、 国防、 理工 、 医学
理 工 科各 部 门高 中低 各 级 干 部 所 需 之 数 目， 拟 具 整 个
留英生考试选 出王 大珩等二 十名留学生 。 ＿ ９ １ ９ ３ ９年 ７ 月， 第七届 留英公费生考试在重庆 、 昆明 、 香港 、 上海 同
先 进 的科 学 技术 和文 化 知识 。这 些 留学 生 学 成 归 来 为
学生 ， 以在国内对所学科 目及专题 ， 已有适 当准备者为 限” ， 严格要求 出国留学人 员的专业素质 ， 必须是 学有 所成者 。并对 国内大学毕业 生在毕业后所取得的成绩
国家做出贡 献。南 京 国民政府 同样 派遣 留学生 到 国 外 。抗战爆发之后 ， 中国局势异常紧张 ， 国民政府着手
中 国 的 留 学 教 育 可 以追 溯 到 １ ８ ４ ７年 的晚 清 。容
没有 较 好 学 习研 究 条件 ， 缺乏 设 备 ， 否 则 不 予 考 虑其 出 国 。其 次 对 出 国 留学 的主 体 的 限制 ： “ 派 往 外 国求 学 之
闳拉开了中国人 留学美国的序幕。 自此历届政府均派 遣一定数量 的留学生去到欧美发达资本主义国家学习
２ ０ １ ５年 ３月 第 １期
中 共 四 川 省 委 党 校 学 报
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Ｍａ ｒ ｃ ． ２ ０１ ５
Ｎｏ ． １
制度与救 国 ： 抗 战时 期 大 后 方 留学 政 策 与 出 国留学 生群 体 探 析
于诗琦
（ 西南大学历史文化学 院 ， 重庆 北碚 ４ ０ ０ ７ １ ５ ）
［ 关键 词 】 战时政策 ； 留学生 ； 群体特征 ； 影响 ［ 摘 都进 入到 战 时状 态， 这 一 时期 “ 抗 战 与建 国” 成为 时 代 主题 。国民政府 为挽 救国家、 民族危局 ， 制定 了种种战时条例 ， 这 些条例政策 与以往的政策 大相径庭 ， 处处体现 着鲜 明的
式、 留学条件方面都制定了详 细完备的“ 因时制宜 ” 的
政策 。
生须“ 得有 国外奖学金 ， 其他外汇补助 ， 无需请购外汇 ” 才能 申请 出国。 然至 １ ９ ４ ３ 年， 中国的抗战局势好 转 ， 已现 战争结
束 之 可 能 。在 此 情 况 之 下 ， 国 民 政 府 鉴 于 战 后 发 展 的
