第一编 导论
第一章 行政法的基本理念
一、填空题
1、 行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上_权利_____和义务内容的各种社会关系。
2、 行政法律关系的客体包括_物_、行为和精神财富。
3、 以行政法调整对性的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和__特别行政法______。
二、单选题
1、在行政法律关系双方当事人中，（B ）。
A．行政相对方是不可少的
B．必有一方是行政主体
C．必有一方是国家行政机关
D．权利义务关系是平等的
三、多选题
1、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ABD）。
A．主体变更
B．客体变更
C．形式变更
D．内容变更
四、简答
1、简述行政法法源
宪法 、法律、行政法规和部门规章 、地方行政法规和地方行政规章 、与行政法有关的法律解释。
第二章 行政法的基本原则
一、填空题
1、合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否_适当____的问题。
二、单选题
1．行政合法性原则和行政合理性原则共同构成(D )。
A. 行政诉讼的基本原则 B．行政法的基本内容
C. 行政处罚的原则 D．行政法治的原则
三、简答题
1、什么是行政法基本原则？
行政法的基本原则，是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
第二编 主体论
第三章 行政主体
一、填空题
1、行政许可权的行使，应当以_相对方_申请为前提。
2、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的 组织____。
3、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为_中央_____行政机关和地方行政机关。
4、国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和__本部门所辖事务的管理权____。
二、多选题
1、我国行政机关的设置原则是（ABCD）。
第一章行政法的基本概念
1，行政法在形式上的重要特征是（）
A．有统一而系统的法典 B．没有统一而系统的法典 C．大部分国家有统一而系统的法典 D．我国有统一而系统的法典
2，在法学领域，与行政法学关系最密切的是（）。
A．宪法学B．民法学 C．诉讼法学D．劳动法学
3，行政法的调整对象是（）
A．行政关系 B．行政法律关系 C．外部行政关系 D．行政管理关系
4，行政管理法律关系的主体是（）
A．行政主体 B．管理者 C．被管理者 D．行政相对人 E．行政组织
5，行政法的调整对象是( )
A.行政关系
B.行政法律关系
C.行政管理法律关系
D.监督行政关系
E.监督行政法律关系
6，现行法律、法规授权行政机关裁决的有关争议案件主要涉及下述领域( )
A.权属争议
B.家庭纠纷
C.知识产权争议
D.民事侵权赔偿争议 E.环境污染争议
行政法
行政关系
第二章行政法的法源
1.可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（）
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.自治条例
2．下列选项中，属于行政法规的是（）
A．《中华人民共和国立法法》(全国人大制定)
B．《中华人民共和国治安管理处罚法》(全国人大常委会制定)
C．《社团登记管理条例》(国务院制定)
D．《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定)
3．下列五个选项中，其效力等级从高到低依次是（）
A．法律 B．地方性法规 C．行政法规 D．规章 E．其他规范性文件
4，行政法规的制定主体是（）
A.全国人大
B.全国人大常委会
C.国务院
D.省级人民政府
5．下列选项中，属于我国行政法渊源的有（） A．宪法B．法律C．行政法规 D．民法通则E．单行条例
论我国行政法法源的种类。
行政法规
部门规章
地方性法规
地方政府规章
第三章行政法的基本原则
1.某县政府拆迁县城中心一住宅小区出售给开发商牟取利益，该行为已构成行政法上的( )
行政法与行政诉讼法学习重点问题（5.6章）
第五章公务员
学习重点问题
一、公务员的概念及其法律地位
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。
公务员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位：
一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。
另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。
公务员的双重身份在某些特定情况下往往会发生冲突。在发生某种法律责任的承担时应当准确加以划分。
二、行政职务关系的含义和内容
行政职务关系是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。
行政职务关系是一种法律关系。这种法律关系所包含的当事人之间的权利义务的内容便是行政职务关系的内容。
(一)公务员的权利
根据《公务员法》的规定，公务员享有下列权利：
1．获得履行职责应当具有的工作条件；
2．非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
3．获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
4．参加培训；
5．对机关工作和领导人员提出批评和建议；
6．提出申诉和控告； 7．申请辞职；
8．法律规定的其他权利。
(二)公务员的义务
根据《公务员法》的规定，公务员应当履行下列义务：
1．模范遵守宪法和法律；
2．按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；
3．全心全意为人民服务，接受人民监督；
4．维护国家的安全、荣誉和利益；
5．忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；
6．保守国家秘密和工作秘密；
7．遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
8．清正廉洁，公道正派；
9．法律规定的其他义务。
三、行政职务关系的产生、变更和消灭
(一)行政职务关系的产生
行政职务关系的产生是指公民经过法定程序担任一定行政职务从而构成行政职务关系。
☆《行政法与行政诉讼法》复习材料 ☆
●考试地点：博远楼 A402 座位号24
●考试时间：2011年7月4日星期一 （9:00——11:00） - 1 -
- 1 - 一、行政法的基本原则
1、行政法的基本原则：是指贯穿于全部行政法规范之中，用以指导行政法的制定以后和实施的基本法律准则。（从总体上可以分为：行政法治原则、依法行政原则；具体可分解为：行政法定、行政均衡、行政正当）→其基本含义在于行政主体必须依法行使行政权力或从事行政管理活动，以切实保护公民权利。
2、行政法定：即“法无明文规定不得任意行政”，具体包括职权法定原则、法律优先与法律保留原则等内容。
（1）职权法定：就是指任何行政职权的来源与作用都必须具有明确的法定依据，否则越权无效，要受到法律追究，承担法律责任。
A、行政职权来源于法，即拥有行政职权的行政主体必须依法设立，具有法定依据；
B、行政职权受制于法，即具有明确的法定依据，受到法的全面、全程和实际的制约；
C、越权无效，即要求行政主体不得越权，如果越权则不具备法律效力。
（2）法律优先：“亦即法律对于行政权之优越地位，以法律指导行政，行政作用与法律抵触者应不生效力”。（这一原则的内涵主要也是限制在法律与行政立法的关系上，它实质上强调的是法律对于行政立法即行政法规和规章的优越地位。）
→要求：A、行政立法必须具有明确而具体的法律依据；
B、行政法与法律不得相抵触（法律优先于行政法规、规章）；
C、在法律尚无规定，根据特别授权，行政法规、规章作了规定时，一旦法律对行政事项作出规定，法律优先、行政法规、规章都必须服从法律。
（3）法律保留：（近似于英美法系国家的“依法治国”），是指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关不得代为规定。（明确权力秩序，确立授权禁区）
→我国法律保留的内容主要涉及：A、国家基本制度；B、国家机构组织和职权；C、有关选举权和被选举权；D、人身自由；E、纳税；F、服兵役；G、战争与和平；H、对外缔结条约。
