华南理工大学处级以上领导干部因私出国(境)管理规定教学内容

xx学院教职工因私事出国（境）管理暂行规定
第一章总则
第一条为进一步规范我校教职工因私事出国（境）管理，根据《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作意见》（中办发〔1999〕23号）、《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》（公通字〔2003〕13号）、《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》（中纪发〔2004〕6号）、《福建省国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法》（闽委办发〔2014〕33号）、《中共福建省委教育工作委员会福建省教育厅关于加强和规范公办高校处级干部、高级职称人员因私出国（境）管理的意见（试行）》（闽委教组〔2017〕19号）等文件精神，结合我校实际，特制定本暂行规定。

第二条因私事出国（境）是指我校教职工因个人原因申请出国（境），所需费用个人自理。

主要包括出国（境）定居、探亲、旅游、继承财产和其他私人事务。

第二章因私事出国（境）登记备案
第三条以下人员需按本规定实行登记备案：
（一）厅级干部（含离、退休厅级干部）；
（二）全体在职处级干部；
（三）在编高级职称人员；。

理工大学出国（境）管理办法为了适应高等教育国际化的发展形势和我校教育、教学和科研工作的需要,培养一批具有国际化视野、较高专业水平和创新能力的人才队伍,进一步加强对出国（境）工作的管理,保证学校正常的教学、科研和管理工作秩序,促进学校教育事业的健康发展,依据有关政策、法规和文件精神,结合学校实际,制定本办法。

第一章因公出国（境）第一条派出原则1.学校坚持〃按需派遣、德才兼备、学用一致、保质保回〃的指导方针,按照实际需要,做到有目的、有计划地选派出国（境）人员；2.结合学校人才培养规划和学术梯队建设,选拔思想素质好、业务水平高、履行岗位职责、有培养前途的业务骨干出国（境）进修学习,以保证教学科研和管理队伍整体水平的提高；3.学校选派工作优先考虑重点学科、重点实验室、重点科研项目、高新技术领域对高层次创造性人才和中青年学术学科带头人及业务骨干的培养需要,要有利于追踪国际学术学科领域的前沿,开拓国际交流与合作；4.学校鼓励教师出国（境）讲学、学术研究、参加国际学术会议,扩大学校在国际学术界的影响。

第二条出国（境）申请1.凡在校服务期满、完成教学和科研工作任务的教师,在教学单位同意、符合留学基金资助出国留学人员选拔简章相关规定的前提下,可以申请留学基金管理委员会等部门提供的资金资助,由学校派出合作研究或进修学习；2.对于符合公派条件而没有被公派项目录取的人员,人事处可根据学校人才培养的需要,在经费落实的情况下,参照公派有关做法,鼓励教师通过学校公派出国留学、进修,或做访问学者；3.教师出国（境）纳入学校师资队伍建设总体规划。

学校人事处根据各二级学院学科专业发展、科学研究和师资队伍建设的需要, 以及、省、校际交流计划,受理教师申请材料；4.学校鼓励教师通过争取国（境）夕卜经费资助,或通过个人负担境外开支、部门支付国内旅费、学校负担国际机票的办法,积极出国（境）短期进修或参加国际学术会议。

第三条派出程序L所有计划出国（境）人员,必须在每年11月初向国际合作与交流处申报来年出国（境）计划,由国际合作与交流处负责统受理因公出国（境）申请,经相关部门会审,报学校批准后,向上级主管部门上报年度计划,否则不予安排；2.申请公派三个月以上出国留学、进修、工作、做访问学者或者合作科研的人员,须提前三个月向人事处申请,由人事处负责办理审批手续；3.申请三个月以内出国（境）参加国际学术会议、讲学、合作科研、研修、工作、教学交流等短期出国（境）计划的人员,申请人须提前三个月向国际合作与交流处提出申请,由学校审批后实施；4.学校根据教育管理和对外交流需要,执行出国（境）访问、培训、校际交流、合作谈判、签约等工作任务的,由国际合作与交流处根据需要提出计划,经学校审批后实施；5.经学校批准的各类因公出国（境）任务,统由国际合作与交流处按规定程序向省主管部门报批,按照有关要求办理出国（境）审批手续；6.各类长期出国（境）（三个月以上）人员均须与学校人事处签订出国（境）协议,按规定向有关部门缴纳保证金,并办理准许离校手续；7.各类出国（境）人员离境前,学校有关部门应对其进行谈话, 使其明确派出任务、出国注意事情及有关纪律。

大学领导干部因私出国（境）管理办法第一章总则第一条为进一步加强我校处级及以上领导干部因私出国（境）管理监督工作，根据《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》、《关于进一步加强部属高校、直属单位领导干部出国（境）管理监督工作的通知》、《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我校在职处级领导干部和离退休校级领导干部。

在职校级领导干部（包括退出现职但未办理退休手续的干部）因私出国（境）的有关事项，由人事司按照相关规定进行管理。

第三条因私出国(境)是指以前往国（境）外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务为目的出国(境)。

领导干部因私出国（境）期间，在国（境）外行为不代表任何他人、集体或单位。

第二章登记备案第四条根据干部管理权限，校党委组织部负责采集“登记备案人员”（即：在职处级领导干部、退出现职但未办理退休手续的处级领导干部、离退休校级干部等）的基本信息，填报《国家工作人员登记备案表》向出入境管理部门进行报备登记。

应列为登记备案人员相关信息发生变化的，党委组织部负责做好备案及变更。

第五条学校党委组织部负责做好“登记备案人员”因私出国（境）证件登记工作。

第三章出国（境）证件审批办理第六条因私出国（境）证件包括普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。

第七条登记备案人员未经学校党委审批，不得违规办理因私出国（境）证件。

第八条登记备案人员前往公安机关出入境管理部门申请办理因私出国（境）证件前，须提请学校党委审批，具体程序包括：（一）个人提出申请。

填写《大学领导干部因私出国（境）证件办理审批备案表》(简称《备案表》)。

（二）单位审核。

本单位负责人了解情况后，在《备案表》上签字并加盖单位公章。

（三）组织部门受理。

本人携《备案表》到党委组织部，初步审核无误后，为干部开具证件办理的《同意函》。

（四）校领导审核。

本人携《备案表》、《同意函》向负责因私出国（境）审批的校领导说明情况，请领导审核签字。

XX戏剧职业学院党政干部因私出国（境）管理规定一、管理内容本规定中“因私出国（境）”是指：探亲、访友、继承财产、处理婚丧事宜、治病、旅游及其他非公务活动。

党政干部因私出国（境）一般应安排在寒暑假或其他法定假期期间进行。

因私出国（境）证件包括因私护照、大陆居民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。

二、管理范围依据干部管理权限，学院管理的副处级党政干部、财务人员均列为管理范围。

三、管理措施凡列为因私出国（境）管理人员范围的党政干部，均需在太原市出入境管理部门登记备案。

已登记备案的副处级党政干部和财务人员因职务、职级或其他信息发生变化的，应及时更新登记备案信息。

（一）因私出国（境）登记备案学院组织人事处负责登记备案工作，登记备案的副处级党政干部和财务人员的因私出国（境）证件实行统一集中管理。

1.新申领因私出国（境）证件后，暂不出国（境）的，须在领取证件后7个工作日将证件交到组织人事处集中保管。

2.回国（入境）后10天内将出入（境）证件交回组织人事处，并办理相关手续。

3.新提任副处级干部之前持有出入（境）证件的，应在任职通知下发后7个工作日内将持有的因私出国（境）证件交到组织人事处集中保管。

（二）严格执行因私出国（境）审批党政干部（申请人）根据实际出国（境）计划，填写《四、管理纪律严禁违反有关规定办理因私出国（境）证件、未经批准出入国（境）的，按《中国共产党纪律处分条例》有关规定执行。

严禁瞒报持有因私出国（境）证件和瞒报因私出国（境）情况，现职副处级党政干部对本人的因私证件相关信息（证照号码、签发部门、有效期）及出入境情况要做好记录，并在每年集中报告干部个人有关事项时严格按填报要求和说明如实报告，不得漏报、瞒报。

因私出国（境）的党政干部，不得在国（境）外以党员身份参加公开活动。

因私出国（境）人员在国（境）外应自觉遵守外事纪律，不做任何损害国家尊严和利益的事，严禁私自获取外国国籍或国（境）外永久居留权、长期居留许可。

干部因私出国（境）管理有关要求一、总体要求1.把握因私出国（境）管理的三个关键环节：审批、证件管理和登记备案，环环相扣才能堵塞漏洞；2.各单位要建立因私出国境管理制度，全面覆盖、从严审批；3.干部出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，不超过15天；出境（指香港、X门）旅游的，不超过7天，1年内出国（境）不超过2次。

二、区管干部因私出国（境）审批程序1.由个人提出申请——写清楚何时因何事去何地，申请人亲笔签名2.单位名义出具请示——写清楚何人何时因何事去何地，单位信笺头打印，单位盖章3.《关于同意申办出入境证件的函》——主要领导签名，单位盖章，原件一式两份※注意①主要领导签名需注明同意前往的地点和次数。

如：“同意办理壹年壹次香港签注”或“同意赴泰国旅游壹次”；②单位主要领导出国境的，由单位副职签名。

4.向区领导请示报告——区领导在《关于同意申办出入境证件的函》签名※规则①镇（街道）党（工）委书记和区委各部委、群团组织的正职需向区委书记请示报告；②镇（街道）镇长（主任）和区政府工作部门正职需向区长请示报告；③其它区管干部向分管（挂点）区领导请示报告。

5.区委组织部审批——以上1-4项完成后，申请人或单位组织人事干部将3份材料交区委组织部干部监督股。

区委组织部在7个工作日内完成审批6.办理签证（注）——到区委组织部干部监督股领取《关于同意申办出入境证件的函》、个人有关证件和《回执》，到公安机关或相关机构办理签注或签证7.交还证件——干部从国（境）外返回7天内，填写《回执》，单位加具意见、盖章，连同个人有关证件交回区委组织部干部监督股。

三、登记备案各单位到公安机关出入境管理部门，对本单位纳入登记备案范围的干部进行备案，并及时更新信息。

新进人员或登记备案人员相关信息发生变化的（如调动、晋升、退休等），在发生变化15天内将最新信息提供给公安机关出入境管理部门1.公安机关备案范围：公务员、参公管理人员、股级以上事业编制干部以及公办中小学校（幼儿园）正副校（园长）、公办医疗机构正副院长；2.单位自行备案范围：股级以下事业编制干部、普通医护人员、普通教师、村（社区）书记、主任。

关于开展教育系统干部因私出国（境）违规问题专项整治工作的通知各中小学、幼儿园、中心成校和直属单位：为进一步规范干部因私出国（境）管理工作，根据县委组织部“关于开展干部因私出国（境）违规问题专项整治工作的通知”要求，请各单位落实好以下工作：一、个人填报6月10日前，各单位组织全体国家工作人员填报《国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国（境）情况报告表》（附表1），报告本人持有普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证及2016年1月1日以来因私出国（境）情况，并在承诺栏签名。

未持有因私出入境证件和无因私出国（境）情况的，也要进行“零报告”。

其中县管领导干部、公务员、具有副高以上专业职业技术职务任职资格的专业技术人员的报告表需填写一式两份，一份由单位留存，一份于6月10日连同《汇总表》（附表2，纸质和电子版）上交教育局审计监察科。

二、开展自查各单位要结合实际，认真开展自查，做到人员不遗漏、备案应备尽备、证件应收尽收、出国境申请应审尽审。

同时，要加强与公安部门的协作，对2016年单位管理干部的持有证件和出国境情况进行比对，并于6月28日前如实填写《干部因私出国（境）专项整治工作情况汇总统计表》（附表3，纸质和电子版）和《干部因私出国（境）管理工作有关情况统计表》（附表4，纸质和电子版），报送教育局审计监察科。

三、证件保管教育系统所有在编人员因公护照、因私出国（境）证件集中保管。

教育局机关全体工作人员、部管和局管干部因公护照、因私出国（境）证件由教育局人事科保管；其他人员因公护照、因私出国（境）证件由各单位统一保管。

附表：1.《国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国（境）情况报告表》2. 《国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国（境）情况汇总表》3.《干部因私出国（境）专项整治工作情况汇总统计表》4.《干部因私出国（境）管理工作有关情况统计表》磐安县教育局2019年6月5日附表1国家工作人员持有因私出入境证件和因私出国（境）情况报告表姓名单位及职务本人持有因私出入境证件情况证件类别证件号码证件有效期保管机构备注至至至本人因私出国(境)情况起止时间所到国家（地区）事由审批机构备注至至至至其他需要说明情况填表说明：1.此表由本单位在职国家工作人员本人填写；无上述情况者也要“零报告”。

华南理工大学涉密人员出国（境）保密责任承诺书华南理工大学涉密人员出国,境,保密责任承诺书
一、涉密人员因私出国,境,不得涉及国家秘密～严禁携带国家秘密载体～不得在涉外、公共场所及外方提供的场所谈论涉及国家秘密的事项。

二、涉密人员出国,境,做到上网不涉密～涉密不上网。

涉密人员不得在没有保密措施的通讯工具中传递国家秘密,不得使用上网计算机电子邮箱传递国家秘密。

三、涉密人员因公出访时～确因工作需要携带、传递机密级、秘密级秘密载体的～应按照有关保密规定办理审批手续～并采取切实可行的保密措施。

严禁携带绝密载体出国,境,。

四、涉密人员发生泄密问题的～要立即采取补救措施～并及时向本单位保密工作部门报告。

五、涉密人员出国定居～应按照有关保密规定办理秘密载体交接和脱密手续～并采取切实可行的保密措施。

我承诺:本人愿意在出国,境,期间承担国家秘密事项的保密责任～遵守保密纪律～履行保密义务～不以任何形式泄露国家秘密事项～如有违反～愿承担相应行政处罚和法律责任。

签名:
年月日。

学院因公临时出国（境）管理规定为深入贯彻落实《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》（中办发[2013]16号）以及《关于印发XXXX因公临时出国经费管理办法的通知》精神，严格执行各项外事管理规定，按照上级主管部门统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，结合学校实际情况，特制定本规定。

第一章总则第一条宗旨促进学校国际合作与交流，保证师生因公出国（境）工作正常运转，更好地为教学、科研、管理服务。

第二条管理部门国际交流处是学校因公临时出国（境）的管理部门。

第三条适用范围凡我校教职工开展一般性中外校际工作交流（以下简称因公短期出国），均纳入本办法管理。

第二章出访计划及人员第四条科学制订年度计划国际交流处根据学校年度工作要求与国家相关规定，科学制定学校年度因公临时出国（境）计划，出访计划经分管外事校领导审核、校长办公会讨论通过并报党委会审批后，向上级相关部门逐级报送，由国际交流处组织实施计划的报送相关工作。

每批次团组出访前，需经校长办公会讨论通过，方可成行。

出访坚持因事定人原则，不得因人找事，不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得安排无实际需要的国外培训，不得参加外方资助的背景复杂、专题敏感的出国培训。

出国参加会议等活动要有选择，不得逢请必到。

学校及各部门主要负责人不得同期出访，也不得同时或6个月内分别率团访问同一国家或地区。

第五条正确执行限量管理规定严格执行《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》（中办发[2013]16号）文件精神，按规定的限量出访。

参加双跨团组、国外培训均计入本人和本单位出访批次。

在严格执行年度因公临时出国计划过程中，如遇特殊情况需安排计划出国的，应在本单位计划总量中调剂，并在报批时说明原因，总量不得突破年度计划。

第三章审批要求和程序第六条严格执行应邀出访规定因公临时出国(境)必须有明确的公务目的和实质内容，必须按批准的方案行事，原则上不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得自行延长在外停留时间，不得改变身份。

华南理工大学教职工公派出国（境）研修校内手续办理流程图华南理工大学教职工公派出国（境）研修校内手续办理流程图（单位公派）符合条件的教职工，向所在单位提交申请材料各单位根据本单位学科和师资队伍建设需要、申请人表现、申报的研修计划和目标，进行严格审批出国（境）时间不足一个月的，由国际交流与合作处审批签约派出手续详见《华南理工大学派出国（境）人员办理出国（境）手续须知》回国后1个月内凭相关材料到学校人事处办理回国报到备注：1.以上流程适用于出国（境）一个月及以上者，一个月以内请按照国际交流与合作处相关流程办理。

2.申请人须符合的条件：①热爱社会主义祖国，具有良好的政治和业务素质，品德优良，身心健康。

在工作、学习中表现突出，具有学成回国为祖国建设事业服务的爱国心和责任感；②具有良好的专业基础和发展潜力，外语水平符合申报具体项目和出访院校规定的条件；③无违法违纪行为，来校以来“兴华人才工程”年度和聘期考核合格；④原则上来校工作满1 年及以上；⑤已完成上次公派出国（境）研修、工作任务12个月及以上的，原则上回校工作不少于2年。

3.申请人至少提前2个月提出个人申请，“人事处审核”阶段，需提交材料：①《华南理工大学公派出国（境）申请表》1份；②外方邀请函复印件1份；③外方邀请函中文翻译1份（须有翻译者亲笔签名）；④个人留学期间教学、科研工作安排的说明报告1份（个人亲笔签名、学院党政领导签名及学院公章）。

4.“签约派出阶段”，需提交材料：①《华南理工大学公派出国（境）研修人员登记表》1份；②《华南理工大学涉密人员出国（境）保密责任承诺书》1份（须有个人亲笔签名）；③《华南理工大学出国（境）人员计划生育政策告知书》（出访6个月及以上者）；④《华南理工大学公派出国（境）人员研修/工作协议书》4份（出访3个月含以上）者⑤《华南理工大学出国（境）人员管理谈话记录表》⑥行程单。

5.“回国报到”阶段需提交材料：①个人签证（须有出入境时间盖章）；②留学回国人员证明1份；③《华南理工大学教职工公派出国（境）人员回校报到书》④《华南理工大学出国（境）人员管理谈话记录表》6.所需材料均可从人事处主页查阅下载。

科级干部出境管理规定为加强党员和科级干部因私事申请出境审批管理工作，制定了相关管理规定，下面小编给大家介绍关于科级干部出境管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

科级干部出境管理条例一、申请出国(境)的事由和条件(一)对党员和科级干部因私事出国(境)，要按照管理权限，本着对在职的从严，退(离)休的适当从宽;党政领导干部从严，其他干部适当从宽;党员领导干部从严，其他干部适当从宽的精神，做好审批工作。

(二)在职党员和科级干部，因私事申请出国(境)，应从严掌握。

有下列事由之一者，可酌情批准：1、探望在国(境)外定居的父母(包括养父母，下同)或配偶。

2、归侨、侨眷探望在国(境)外定居的同胞兄弟姐妹。

3、探望在我国政府驻外机构工作的配偶。

4、探望店铺，期限在两年以上，且在国外学习满一年的配偶、子女。

5、为在国(境)外的父母或者配偶、同胞兄弟姐妹、子女、祖父母、外祖父母奔丧。

6、短期出国(境)继承遗产，或者受委托处理近亲属在国(境)外的财产。

7、到香港、澳门探望在国外或者中国台湾定居，途经香港或澳门，不来大陆的父母、子女及同胞兄弟姐妹。

8、确需到国(境)外治疗重、急疾病。

9、其它确需出国(境)的事由。

(三)接近或已经退(离)休，不再担任领导职务，如因探亲、看病等事由提出出国(境)申请，可适当照顾，酌情批准。

(四)按照上述规定申请出国(境)的党员和科级干部，有下列情形之一者，不予批准。

1.知密度较高，掌握政治、经济、科技等重要机密，有关部门认为不宜出国(境)的;从事过机密性较高的工作，掌握和了解的机密尚未解密的。

3、刑事案件的被告人和公安、检察机关认定的犯罪嫌疑人;法院通知有未了结民事案件的;纪检、检察机关认为存在影响出国(境)问题的。

4、纪检、监察机关正在审查尚未结论和处理的。

5、受党纪、政纪处分不满一年;处于留党察看或开除留用期间的。

6、探望、投靠的国(境)外人员，属于在国(境)外从事颠覆我国政府的活动、叛逃、出走或者长期滞留不归的。