8中国电子政务的发展基础

中国电子政务发展的起源与现状电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理职能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。

目前，电子政务还处于发展的初期，即使电子政务发展最快的国家，能够做到双向互动处理事务的电子政务项目尚不足30%，能对现有政府形态实施电子政务改造的就更少。

因此，电子政务的发展还有一段漫长的路要走；同时，不可否认也将有更大的发展空间。

下面对我国电子政务的发展历程及发展现状与趋势作一个分析：一、我国电子政务发展的历程(一)我国电子政务发展的阶段中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、这一阶段，政府办公使用计算机、传真、打印、复印机等现代办公设备和计算机技术、通讯技术、网络技术等协助处理信息，从而提高办公效率和质量；“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、第二阶段为专业领域信息化阶段，此阶段是政府为推动国民经济信息化和社会发展而提出的计算机联网、应用工程在专业领域的应用，主要表现为金字工程建设。

起步于1993年启动的“三金工程”，即“金桥”、“金关”、“金卡”，现已发展到“12金”甚至更多，即金税，金财，金盾，金贸，金农，金保等。

“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。

(二)我国电子政务发展的特征我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的，主要表现在以下几个方面。

1.我国电子政务起点比较低。

这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。

中国电子政务的发展基础随着科技的进步和互联网的普及，电子政务成为了中国政府服务的重要手段和基础设施。

中国电子政务的发展基础主要有以下几个方面。

1.互联网普及和信息化水平提高：近年来，中国的互联网普及度大幅提高，互联网用户数量和宽带接入速度持续增长。

互联网的普及为电子政务提供了基础条件，使得政府能够通过互联网向公众提供更加高效便捷的服务。

2.政府信息化建设：中国政府自2000年以来不断推进信息化建设，建立了全国性的公共信息基础设施，包括政务网、政务数据中心等。

政府信息化基础设施的建设为电子政务的实施提供了技术支撑和数据支持。

4.电子商务的兴起：随着电子商务的快速发展，线上支付、电子合同等新兴业务已经成为常态。

政府也积极利用电子商务技术，推动政府采购、政府招标等工作的数字化和在线化，提高政府采购的透明度和公正性。

5.政府服务意识的转变：中国政府逐渐意识到电子政务的重要性，开始将公共服务向互联网转移。

政府推行“互联网+政务服务”，加快政务信息透明化，提高政府服务效能。

6.政府数据开放：政府信息的公开和透明是电子政务发展的重要前提。

中国政府积极推进政府数据的开放，为社会各界提供了丰富的数据资源，促进了公众对政府信息的参与和监督。

7.人才队伍建设：中国政府大力推动电子政务人才队伍的建设，通过培训和引进优秀人才，提高政府工作人员的信息化水平和电子政务的能力。

综上所述，中国电子政务的发展基础是多方面的，包括互联网普及、政府信息化建设、法律法规的完善、电子商务的兴起、政府服务意识的转变、政府数据开放和人才队伍建设等。

这些基础为中国电子政务的快速发展提供了坚实的保障和支持。

电子政务基础必学知识点
1. 电子政务的定义和意义：电子政务是指利用信息技术和互联网等现
代信息技术手段，改进政府机构的运作方式和管理模式，提高政府工
作效率和服务质量，促进政府与公民、企业之间的互动和合作的一种
模式。

2. 电子政务的发展历程：电子政务的发展可以分为三个阶段：简单信
息化阶段、互联网阶段和移动互联网阶段。

简单信息化阶段主要是政
府机构利用信息技术实现信息的电子化存储和检索；互联网阶段是政
府机构通过互联网建立政府门户网站，实现信息的公开和公众参与；
移动互联网阶段是政府机构利用移动互联网技术，提供更加便捷和个
性化的服务。

3. 电子政务的关键技术：电子政务的关键技术包括信息化基础设施建设、电子政务平台建设、数据与信息安全保障、数字证书认证和电子
支付等技术。

4. 电子政务的应用领域：电子政务的应用领域包括政府门户网站建设、电子政务平台建设、电子政务服务系统建设、政府数据开放和共享、
电子政务监管和评估等。

5. 电子政务的影响和挑战：电子政务的影响包括提高政府工作效率和
透明度、促进政府与公民之间的互动、推动政府改革和创新等；电子
政务的挑战包括信息安全威胁、不平衡的数字鸿沟、技术障碍和法律
法规等方面的问题。

6. 电子政务的案例和成功经验：全球范围内存在许多电子政务的成功
案例，如新加坡的电子政务服务、爱沙尼亚的数字化政府、中国的数
字政府等。

7. 电子政务的发展趋势：电子政务的发展趋势包括向智慧城市和数字政府的转变、利用人工智能、大数据和物联网等新技术推动电子政务的创新、加强跨部门和跨地区的合作和信息共享等。

电子政务试题及答案一、名词解释1：“一站式服务大厅”2：安全岛3：VPN二、单选题1：电子政务是建立在（）基础上的。

A. 经济发展B. 现代信息技术C. 社会进步D. 政府职能优化满分：2 分2. 电子政务环境下的政府管理是一种以（）为主的管理。

A. 控制结果B. 过程控制C. 间接控制D. 直接控制满分：2 分3. （）主要是指凡是由计算机软件系统（工作流管理系统）控制起执行的过程。

A. 数据流B. 电子流C. 工作流D. 信息流4. 结构化知识一般包括数据、信息和知识三个层次，其中数量最大的是（）。

A. 数据B. 信息C. 原始数据D. 知识满分：2 分5. 电子政府是指利用现代信息技术来构建的一个（），从而使民众能够随时随地享受各类政府服务。

A. 远程政府B. 民主政府C. 虚拟政府D. 现实政府满分：2 分6. 电子化公务处理系统中的事务处理系统，一般不包括下列哪种功能（）。

A. 会议组织B. 处理来信来访C. 后勤服务D. 资源信息管理满分：2 分7. 当前提倡的政务信息资源建设模式应该是以自上而下模式和（）为主，多种模式并存的政务信息资源建设模式。

A. 自主创建模式B. 联合经营模式C. 集约经营模式D. 联合型集约模式8. 为了刺激长期处于低速状态的经济（）政府确立了“IT立国”的方针，把IT作为振兴本国经济的重要推动力。

A. 新加坡B. 日本C. 中国D. 美国三、判断题1：国家层面的政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。

A. 错误B. 正确满分：2 分2. 信息技术能够使人民更好地参与政府的各项决策活动，从而促进全社会的进步。

A. 错误B. 正确满分：2 分3. 2006年3月19日，国家信息化领导小组印发的《国家电子政务总体框架》，是指导我国“十一五”期间电子政务设计的纲领性文件，是我国电子政务深入发展阶段的标志性里程碑。

名词解释：1、电子政务:是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能、开展政务活动。

2、信息技术：是与获取信息、处理信息、存储信息、传输信息有关的方法、技术手段和操作程序的总称。

3、计算机文化：是指以计算机为核心,集网络文化、信息文化、多媒体文化为一体，对社会生活和人类行为产生广泛、深远影响的新型文化。

4、决策支持系统:从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所需信息的系统。

5、专家系统：是一种侧重开发利用特定领域中专家知识和经验的计算机程序，能够运用知识进行推理，解决与专家水平相当的咨询工作。

6、知识管理:就是对一个组织所拥有的和所能接触到的知识资源，进行识别、获取、评价，从而充分有效地发挥其作用的管理过程。

7、网络安全：是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不会因偶然的或恶意的原因遭到破坏、更改和泄露，使系统能够连续可靠的正常运行，网络服务不中断。

8、电子政务系统的规划：就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。

9、政府流程：政府在实施管理时，为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。

简答题：1、电子政务的内涵:1)电子政务的主体是政府机关；2）电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作；3）电子政务的重点是“政务"而非“电子".2、电子政务的动因：1）建设高效的政府；2)信息化、民主化的需求和发展趋势；3）信息技术的应用于普及。

3、电子政务的基本应用模式:G2G：政府对政府的电子政务；G2B：政府对企业的电子政务；G2C:政府对公民的电子政务.4、电子政务的功能：1）可以有力地促进政府职能转变；2）可以促进政府提高办事效率；3)可以有力地促进整个国家的信息化建设;4)可以为社会公众提供更多优质的公共服务；5)可以促进政务公开和廉政建设的发展。

的一项基本建设，为我国的电子政务建设打下了良 好的基础。
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❖ 1985年前后，在政府系统的办公自动化建设初期，应用主要集中于事 务处理层面，处于分散开发，各自应用的状况。如使用微机打字，推 广使用传真机、复印机、轻印刷和开发简单的单机应用项目等。
❖ 1986年前后，国务院办公厅率先成功地利用微型计算机，管理国务院 最重要的业务工作。
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总结
❖ 在这个阶段，我国政府信息化工作的重点， 主要集中在办公自动化领域。
❖ 建立了一些纵向和横向的内部办公信息网络， 为利用计算机和互联网技术奠定了基础。
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2．启动阶段（1993年3月至1997年4月） 这一阶段是以“三金工程”为代表的。
1993年底，国务院成立了国民经济信息化联席会议，正式部署 了“金桥”、 “金关” 、 “金卡”工程（简称“三金工程”） 等“金”字头系列的重大信息系统工程，并将其列为国家中长 期发展规划/8/18
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中国电子政务的发展阶段
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中国电子政务的发展历程
中国电子政务的发展历程
中国电子政务的发展过程是随着“办公自动化—电子化工 程（三金工程）－政府上网工程一‘三网一库’”这样一条线
来展开的。从国家大力推进电子信息技术的应用开始，可将我 国电子政务的发展过程划分为四个阶段。
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❖ 1992年5月，国务院办公厅下发了《关于进一步加 强全国行政首脑机关办公决策服务系统建设的通 知》。《通知》确定了政务信息化的目标、策略和 任务。
❖ 1992年前后，国务院办公厅秘书局开始将高科技的 决策支持系统技术(DSS)、地理信息系统技术(GIS) 和信息安全技术等三大高新技术引入政府系统的办 公自动化应用领域。

中国计算机用户，2003(7) 4. 胡启立.中国信息化探索与实践.北京：电子工业出版社，2002 5. 中国行政管理学会政府信息化建设课题组.中国电子政务发展研究报
告.中国行政管理，2002(3)
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
Thanks!
电子政府教程（第三版）
4. 一定要以立法的、管理的、技术的手段真正建立起信息资源共享的机 制。
5. 要坚持以开发利用推动信息资源建设的发展。
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
12.4 电子政务的信息基础设施
• 电子政务所需要的信息基础设施主要由信息传输网络系统、提供各种 信息接入服务和信息内容服务的网站、与信息网络实现连接的各种接 入设备、在信息网络实现信息输入输出所需要的信息终端设备和工具 (如电脑、数据终端、电视机、电话机等)等构成。这个基础设施应当具 有规模适当、结构合理、确保速度、适应未来发展等特点。
• 电子政务是一座壮美的大厦，但如果失去了法律政策基础、管理基础、 信息资源基础、信息基础设施，以及以电子信息技术为核心的技术基 础，它就会成为无源之水、无本之木，成为没有根基的空中楼阁。为 此，要使我国的电子政务获得快速和健康的发展，我们就必须重视对 电子政务各项发展基础的构筑。必须清醒地认识到，我国电子政务刚 刚开始上路，其基础还不扎实稳固，强本固基的工作任务还非常繁重 而艰巨。
电子政务教程（第三版）
复习思考题
新编21世纪公共管理系列教材
1. 电子政务的发展基础是什么？电子政务的发展为什么需要这些基础？
2. 对我国而言，加强电子政务发展基础建设的客观必要性表现在哪些方 面？
3. 怎样才能完成我国电子政务发展基础建设的任务？

中国的电子政务与政务公开一、电子政务的概念电子政务是指政府运用现代信息技术，对政务活动进行电子化、网络化、智能化处理，以提高政府工作效率、改善政府服务质量和方便公民参与政治生活的一种新型政府管理模式。

二、中国电子政务的发展1.我国电子政务建设的基本阶段：a.1990年代末至2000年代初，以政府网站建设为主要内容的电子政务起步阶段；b.2000年代中期至2010年代初，以电子政务平台建设为主要内容的电子政务发展阶段；c.2010年代至今，以数据共享、大数据、云计算等新技术应用为特征的电子政务深化阶段。

2.我国电子政务建设的成果：a.政务信息公开程度不断提高，政府透明度逐步增强；b.政府服务效率和质量显著提升，公民满意度不断提高；c.政府治理能力现代化水平逐步提高，公共服务体系日益完善；d.电子政务产业链逐渐形成，推动经济社会发展。

三、政务公开的概念与意义政务公开是指政府及其部门将行政管理过程中产生的信息，按照法定程序和方式，向社会公开发布，接受社会监督的一种行政管理行为。

政务公开的意义：1.提高政府决策的科学性、民主性和透明度；2.促进政府与公民、社会的互动与沟通，增进公众对政府工作的了解和支持；3.加强对政府权力的监督，防止和减少权力滥用和腐败现象；4.推动政府职能转变，提高政府服务质量和效率。

四、中国政务公开的发展1.政务公开法律法规体系不断完善：a.《中华人民共和国政府信息公开条例》；b.《中华人民共和国保守国家秘密法》；c.《中华人民共和国档案法》等。

2.政务公开内容和范围逐步拓展：a.决策公开：重大决策预公开、决策结果公开；b.执行公开：政府工作计划的公开、政策执行情况的公开；c.管理公开：行政审批、行政处罚等管理信息的公开；d.服务公开：公共服务事项、办事流程、办事指南等公开；e.结果公开：政府工作成效、重大项目成果等公开。

3.政务公开渠道和方式多样化：a.政府网站；b.政务微博、政务微信等新媒体平台；c.政府信息公开查阅场所；d.新闻发布会、政策解读等。

电子政务的发展和应用随着社会的不断进步，电子政务（E-Government）已经成为政府部门日常工作中的一部分，同时也成为人们生活中必不可少的一部分。

电子政务是指以信息技术为基础，应用现代化管理技术和方法，通过网络和数字化手段，提高政府公共服务效率，实现政府管理方式的创新和改革。

电子政务的发展电子政务有着不断的发展过程。

从最初的简单信息公开到现在的数字化治理，经历了许多阶段。

下面列举几个具有代表性的历史节点：1. 初期阶段（1995-2000年）20世纪90年代中期，电子政务开始曝光。

此时，电子政务的主要目标是在不同层次政府之间建立联系。

政府的网站开始发展，提供基本信息和政策法规。

首次提出了电子政务的概念，促进了政府机构的信息化建设。

2. 互联网阶段（2000-2005年）由于互联网的广泛普及，政府可以通过互联网向公众提供公共服务。

政府与公民之间逐渐形成了新的沟通方式。

大部分政府网站在这一时期内建立。

3. 电子政务的集成阶段（2005-2010年）电子政务建设程序被推广并逐渐实现了一种集成形式，政府部门开始跨越机构建造网络。

政府之间和公民之间的信息流动也发生改变，开始形成线上交流的新形式。

4. 电子政务的协调发展阶段（2010年至今）在这个阶段，电子政务主要致力于解决繁琐的行政手续，优化公共服务。

中国大力推动电子政务建设，各个部门开始建设自己的政务平台，实现多方面的整合和协同发展。

电子政务的应用电子政务在国家治理和数字经济方面有重要作用。

其中包括以下几个方面的应用：1. 便捷的公共服务应用电子政务，人们可以网络办公，不用去政府部门就可以完成很多公共服务或手续。

人们可以通过移动端在线办理社保、医保、公共住房等服务，并且可以随时随地获取政府实用信息。

2. 降低行政成本电子政务可以降低政府部门的行政成本。

例如，数字签名、电子档案和云计算服务等技术可以提高政府部门的工作效率，并且可以减少浪费和人力资源。

以下的政府部门办公网实行物理隔离 内网中包括国家涉密信息、高敏感度信息以及核心办公业 务数据等，和传统意义上的涉密内网相对应，主要解决一 定级别的政府部门内部的办公问题，同时负责政府部门内 部的信息管理，为政府部门提供决策支持等。 内网是典型的层次结构，实行逐级、分层管理。 内网通常是在部门原有的局域网基础上，采用互联网技术 建立起来的部门内部的网络系统。 政务内网除了具有一般局域网的功能和特点外，还针对政 府部门办公自动化的需要，提供了一系列办公和信息管理 应用模块，肩负着实现政府部门办公自动化、电子化和信 息化的任务
外网主要是处理各政府部门面向企业、公众提 供的服务和政府部门之间的业务
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第一节 网络建设基础
内网和外网之间物理隔离 外网和互联网之间可以采用防火墙、代理服务器或安全网关进行逻辑 隔离
企业
物 理 隔 离 逻 辑 隔 离
政务内网
政务外网
INTERNET
公众
第一节 网络建设基础
⒈ 政务内网与局域网
内网主要是一定级别以上政府部门的办公网，它与此级别
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第一节 网络建设基础
从中央到地方，在同一层面上的各政府机关和业务系 统之间的行政管理和协作借助于横向的电子政务系统 ；同一业务系统上下级部门间的业务系统借助于纵向 的电子政务系统。其中，多数电子政务系统的应用范 围不再局限于某些部门和特定区域，而是形成了全国 性的综合信息应用系统。 这些应用于不同业务范围、不同应用区域的电子政务 系统纵横交错、相互关联、相互影响，构成了我国以 政务内外网结构为特征的电子政务网络基本体系。
集成各类数据资 源、提供跨平台 异构分布数据资 源访问及处理服 务，支持跨平台 应用集成的解决 方案，同时，为 我国政务信息共 享及数据交换提 供接口。

电子政务的发展阶段1. 背景随着信息技术的发展和互联网在社会生活中的普及应用，各国政府纷纷开始探索和推动电子政务的发展。

电子政务是指政府利用信息技术和互联网等电子手段，进行政务管理、公共服务和政府与公民之间的互动交流的一种方式。

电子政务不仅可以提高政府的效率和服务质量，还可以促进政府与公民之间的互动和沟通，增强民主和透明度，推动社会进步和经济发展。

2. 发展阶段2.1 信息化基础阶段电子政务的发展可分为三个阶段，首先是信息化基础阶段。

在这个阶段，政府部门开始利用信息技术进行内部管理和业务处理，实现电子化的信息保存和处理。

主要任务包括建立政府内部网络系统，实现信息共享和协同办公，提高工作效率和服务质量。

这个阶段的重点是建设信息化基础设施，包括计算机硬件设备、网络设施和软件系统等。

2.2 电子政务应用阶段信息化基础阶段的基础上，进入了电子政务应用阶段。

在这个阶段，政府部门开始利用互联网等电子渠道向公众提供在线服务，实现政务办理的电子化。

公民可以通过政府网站或移动应用程序等电子渠道，进行在线申请、查询和支付等政务办理。

政府部门也可以通过电子渠道发布政策法规、公告通知和业务指南等信息，实现信息的一对多传播。

这个阶段的重点是推动政务办理的电子化和提供便捷的在线服务。

2.3 电子政务创新阶段电子政务应用阶段的基础上，进入了电子政务创新阶段。

在这个阶段，政府部门开始利用大数据、、云计算和区块链等新技术，推动政府治理和公共服务的创新。

政府可以通过大数据分析，提取和分析社会经济数据，为政策制定和决策提供科学依据。

政府还可以利用技术，实现智能化的政务办理和客户服务。

云计算和区块链等技术可以提高信息安全和数据共享的效率，保护个人隐私和数据安全。

这个阶段的重点是推动政府治理的科学化、智能化和安全化。

3. 发展现状和趋势目前，各国政府在电子政务的发展上存在差异。

发达国家和地区在电子政务的基础设施和应用水平上相对较高，已经进入了电子政务创新阶段。

《电子政务》试题库说明：试卷80分，平时成绩20分，共100分。

题型：(一) 单选题 10题（每题0.5分，共5分）(二) 多选题5题(每题1分，共5分)(三) 判断题5题(每题1分，共5分)(四) 典型应用题1题(共5分)(五) 名词解释3题(每题5分，共15分)(六) 简答题5题(每题6分，共30分)（七）论述题1题（共15分）（一）、单选（80题）：1. 以下哪项不属于信息社会的重要特征？（）A: 信息资源是核心资源 B: 知识成为社会发展的巨大资源C: 文化模式日趋虚拟化、单一性 D: 社会生活逐步计算机化、自动化2."信息社会指数"的英文缩写是（）A: IDC B: ISI C: BRP D: ISP3.以下哪项不属于计算机网络的应用范畴？（）A: 电子邮件（E-mail）B: 信息查询和浏览（WWW） C: 新闻组（Newsgroup） D: 字处理（Word）4.以下哪项不属于电子政务的特点？（）A: 电子政务有助于实现政府行政流程的集约化、标准化和高效化B: 电子政务的实施将使政府的每一项业务不需要人的干预而自动完成C: 电子政务将打破政府部门之间的界限D: 电子政务有利于政府各部门之间信息共享5.电子政务对提高政府决策水平具有重要意义，以下哪项描述不正确？（）A: 促进决策的科学化和民主化 B: 减少决策的盲目性C: 提高决策的时效性 D: 可完全替代人工决策6.关于电子政府与传统政府的区别以下哪项描述不正确？（）A: 虚拟性 B: 分权 C: 扁平化结构 D: 服务职能弱化7.电子政务实施的物质基础是（）。

A: 计算机软、硬件设备 B: 计算机网络技术 C: 数据库 D: 办公自动化技术8.电子政务的核心是（）。

A: 信息技术 B: 提供优质服务 C: 维护原有政府模式 D: 组织结构优化9.上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务，称之为电子政务的（）方式。

所以国家领导对于电子政务给予了高度的重视。
电子政务提供的机会是第一，目前我们在监管方面漏洞很多，利用电子政务这一工具来提高政府在税务、海关等领域中的监管已取得了相当成效；第二，推进政府工作勤政、廉政。
电子政务能有效地推进政务工作的公开与透明，有利于公开、公平、公正，这将在很大程度上抑制腐败，增加社会对政府的信任，有利于社会的稳定；第三，推行电子政务将有利于改善政府对社会的服务，建立服务型政府，提高中国政府在国际上的开放形象，更好地适应加入之后的新形势。
在中央政府的积极推动下，中国电子政务建设取得了一定的进展，但电子政务建设在不同地区、不同部门发展很不平衡，迄今为止，依然存在着许多问题阻碍着中国电子政务的建设与发展。
电子政务也逐渐成为理论研究和实际应用的关注焦点；2002年2月27日，在中南海举办的一次科技知识讲座上，朱鎔基总理呼吁加快电子政务建设，提高政府行政效率；2002年3月7日，在九届人大五次会议的记者招待会上，国家计委主任曾培炎指出，要从电子政务着手来带动我们国家其余领域信息化的工作，要通过电子政务更好地提高政府管理水平，更好地为公众服务。
因此，加入要求政府转变职能客观上也成为中国加快电子政务建设的另外一个非常重要的动力。
中国承诺接受的国际规则，按国际惯例办事，第一要建立公正、公平、透明的法制体系，法律法规应该透明，上网公布；第二要改变政府的灰色管理和黑箱操作；第三要完善信息披露制度，普遍共享公共信息；第四要提高政府的谈判能力，保护本国的经济利益；第五精兵简政，降低政府的服务成本；第六充分利用电子网络，发展电子政务。
但真正通过网络实现网上办公的网站还占不到02，开展在线咨询和受理投诉的网站只占57。
总之，政府网络建设存在重网络建设、轻内容服务的现象。
另外，由于网站建设规范标准不一，信息资源无法共享，结果造成了较大的投资浪费。

(一) 单选题1. “十五”期间中国信息化的具体战略目标之一是发展信息产业，到“十五”末期，信息产业增加值占国内生产总值(GDP)的比重达到____。

(B) 7%2. 电子政务G2C模式的应用范畴和主要目标是______。

(C) 事件快速反映机制3. 网络世界中，实施政务公开，发布政务信息的最佳平台是____。

(A) 政府门户网站4. 一个单位要完全实现办公自动化，可以不必具备的前提条件是____。

(D) 高级打印机和服务器5. 电子政务最重要的内涵是______。

(A)运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限(B) 构建一个电子化的虚拟政府(C) 使得人们可以从不同渠道获取政府的信息及服务(D) 以上都是6. 要开展协同办公业务,必须做到_____。

(B) 建立数据交换系统7. 政务门户系统的作用,哪个说法是错误的_____。

(A) 各部门自行建立网站,不需要门户网站8. ____是指政府部门根据社会公众的服务需求，通过互联网技术等不同渠道为社会公众提供各种信息和服务的系统。

(B) 公众服务系统9. 电子政务的简称为______。

(C) E-Government10. 运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息和服务。

人们可以利用不同的形式、非特定的时间及地点，与政府进行沟通，这称为______。

(B) 电子政府11. ____是我国政府系统政务信息化枢纽框架，是一个行政决策的指挥系统，具有很强的规范性和指导性，是我国社会信息化体系的“纲”。

(C) 三网一库12. 政务外网与互联网之间应采取_______措施。

(A) 物理隔离13. 政府通过电子网络系统提供各种服务。

如教育培训服务，就业服务，电子医疗服务，社会保险服务及公民电子税务等。

这称为________。

(C) G2C14. ____是经过加工后的数据，是可以用来通信的知识，对接收者的行为能产生影响，对接收者的决策具有价值。

1、电子政务是政务局部的信息化。

错2、政府信息资源的建设需要统一的规范与统一标准。

对3、政府职能向社会管理和社会服务的方向转变。

对4、电子政务导致了高端管理层的缩减。

错5、电子化公共服务推动政府机构改革和职能转变。

对6、政府信息资源管理在总体上，要坚持“统一领导指导、分级责任、重属地管理”。

对7、我国政府为公民个人提供的电子化公共服务包括电子化社会保障服务。

对8、社会信息化是电子政务的基础。

对9、电子政务的建设就是将信息化的政府服务体系延伸到社会公众和法人。

错10、决策支持系统以数据仓库为依托。

对11、按照行政行为的性质，电子化公共服务可以分为行政许可、行政征收、行政确认、行政给付和行政合同订立服务。

对12、电子政务的推行要树立起服务理念。

对13、我国电子政务的基本构架中，服务是关键。

错14、我国的电子政务从20世纪80年代，开始办公自动化开始起步。

错15、电子民主领域的发展不属于电子政务的拓展应用。

错16、政府信息资源的开发利用需要坚持以民为本的原则，从人民群众的根本利益出发。

对17、政府只有不断地进行电子政务的建设，才能提高平均社会信息化功效水平。

对18、信息化的基本技术方式包括数字化、自动化、网络化和知识化。

对19、信息处理的基本方式是共享型的。

对20、电子政务条件下的政府管理具有数字化的基本特征。

对21、政府决策支持系统不包括用户。

错22、电子政务削减了管理幅度。

错23、电子政务创立了全新的行政方法和行政措施。

对24、微博服务使得政府公共服务更加移动化。

对25、电子政务发展战略主要有（以电子技术为核心的战略模式）模式。

26、电子政务条件下的政府管理具有全球化的基本特征。

对27、政府门户网站是联结各政府部门网站的中心枢纽。

对28、基于移动设备的服务促进了政府与公众的交流。

对29、我国电子政务建设的指导原则有（统一原则，加强领导, 统一标准，保障安全）30、将电子政务看做是应用现代化的信息技术和管理理论，是侧重下面哪种角度的认识（从改革政务活动工作方式的角度）31、我国电子政务的发展促进了政务公开和廉政建设。

电子政务（07817适用湖北）速记宝典一、简答题命题来源:依据考试大纲要求，通过本课程的学习，使学生熟悉电子政务的基本概念、发展阶段和发展模式，掌握电子政务对政府管理模式的变革性影响、政府机关公务处理的电子化、电子政务系统的安全管理、政府信息资源的开放利用和电子政务法制建设等基本知识，重点掌握电子政务的运营理念与管理方式、政府电子化公共服务、政府流程的设计与优化以及中国电子政务的发展基础与发展战略等内容。

答题攻略：（1）熟练掌握电子政务的基本原理和基本方法，突出电子政务范畴的管理特点，注意信息技术与政府业务的紧密结合，使学生从政府业务管理者和信息管理者的角度了解电子政务中的管理问题；（2）全面介绍国内外电子政务有关理论和方法的最新动态的技术成果，阐释我国电子政务发展概况及发展战略，以及电子政务的主要应用和运营理念。

（3）电子政务课程是行政管理和信息技术相结合的一门课程，并且与实践发展紧密联系。

（4）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（5）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。

如果没有，随意发挥，不放弃。

考点1：电子政务及其定义答:是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质，规范，透明的管理与服务的过程与结果。

维基百科提供的定义:电子政务是政府运用互联网技术与公民、企业和其他社会成员教化信息，提供服务和办理业务的平台。

2）欧盟提供的定义:电子政务是在公共行政中应用基础技术变革组织和创新技能，目的是改进公共服务、民主进程，增强对公共政策的支持。

3）纽约州立大学的定义:电子政务是通过应用信息技术，支持政府的运行联结公民，提供政府服务。

考点2：认识电子政务的视角答:基于不同的视角:1）侧重从技术角度认识电子政务。

2）侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务。

3)侧重从管理和服务集成的角度认识电子政务。

中国电子政务发展历程电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。

从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。

作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。

中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。

中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。

当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。

此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。

（二）“三金工程”实施阶段1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。

“金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。

这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。