一、机关党组织在队伍建设方面存在的问题
机关党组织对于加强队伍建设、加强党的执政能力具有重要的作用和意义。因为在机关单位中，党员、干部比较集中，而且大都在特定范围内掌握着重要的权力。而机关作为党和政府的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家法律和上级领导机关的决定、决策、规章制度的责任，是决策和领导的“中枢”，是上情下达、下情上达和协调各方面的“桥梁”，是密切联系群众的“窗口”。机关队伍在运行中的能力、效率、作风，直接关系到“中枢”的明晰、“桥梁”的畅通和“窗口”的洁净。但是，当前机关党组织在加强队伍建设方面存在着如下突出问题：（一）思想认识不到位。一些机关党政领导对机关党组织如何加强队伍建设的工作重视不够、指导不力；一些机关党政领导抓机关业务工作尽头十足，对机关党组织如何加强队伍建设的工作满不在乎，认为机关业务工作是“硬头货”、机关党组织如何加强队伍建设的工作是“橡皮筋”，总想在自己任内多做点“实绩”，不想在机关党组织如何加强队伍建设的工作上花费过多的精力。尤其是有些机关党政领导认为对机关党组织如何加强队伍建设的工作有政治部门管了这方面工作，机关党组织再搞是“瞎掺和”。这种思想，导致机关党组织在如何加强队伍建设工作方面在指导思想上处于软弱无力状态，在实际工作中形成放任自流的局面，甚而造成有的机关党员干部和其他干部、其他工作人员存在：党员党性观念和大局观念不强，党的宗旨意识比较淡漠，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，一些党员、干部对中国特色社会主义缺乏信心；事业心、责任心不强，不思进取、得过且过，思想因循守旧、不思进取，部分党员先锋模范作用不明显；一些党员、干部学习风气不够端正，忽视理论学习、学用脱节，玩风很盛，学风不正；党员党性修养差距较大，一些党员、干部原则性不强、正义感退化、是非观念淡薄，信奉实用主义、功利主义；脱离群众、脱离实际；不讲原则、不负责任，政绩观不正确，作风飘浮，好大喜功，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；领导作风独断专行，少数人说了算的现象还比较普遍；一些党员、干部法治意识、纪律观念淡薄，生活作风铺张浪费、奢靡腐化，甚至走上违法犯罪的不归路。
（二）目标责任缺位。由于机关党政领导干部在思想上对机关党组织如何加强队伍建设的工作认识上不到位，机关党组织的工作目标常常处于不明确状态，其责任故然亦不明确，对加强队伍建设工作的目标责任固然缺位。
1、机关党组织在加强队伍建设工作上存在“重表象、轻质量”的现象，即有的机关党组织在如何加强队伍建设工作上重表象，在召开业务会时顺便说说机关党组织如何加强队伍建设工作，用业务会代替专题的机关党组织如何加强队伍建设工作会。即使是召开专题的机关党组织如何加强队伍建设工作会，其目标未清晰、质量也不高，效果也不够理想：讲成绩多，提机关党组织在加强队伍建设方面存在的问题少，尤其是如何建设勤政廉洁高效的队伍问题上更是缺少批评，抱着“多种花、少种刺，留着人情好办事”的态度；即使是自我批评，也是轻描淡写、不痛不痒、泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对机关党组织本身存在的问题更是不敢认真开展批评，这样是达不到解决自身问题的目的。还有些机关党组织在对队伍建设中开展专题警示教育活动时，随便找几张报纸、几本杂志上的文章读一读，对接受教育的人是否听进去、听进去多少等效果如何就不管了，把教育活动单纯当成任务去完成，敷衍了事。
2、机关党组织对队伍建设工作中有“重党内、轻党外”的现象。一些机关党组织把组织培养、监督的空间封闭在党员中，未认真接受党外监督，缺少与党外群众的沟通和联系，这样未发挥非党员对队伍建设的监督作用，彻底丢掉我们党从群众中
来、到群众中去的优良传统和联系群众的重要方法，与机关党组织是凝聚人心、集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力的一个重要目的背道而驰，自然就不能加强队伍建设。
3、机关党组织在加强队伍建设工作上有“重人情、轻监督”的现象。一些机关党政领导虽然清楚自己肩负的责任和使命，但作为社会人，却又碍于情面不愿监督，对队伍建设中发现个别同志的违纪违法行为放任自流、视而不见，导致个别同志弄虚作假、贪污受贿、腐化堕落等，走上违法犯罪的道路。
（三）工作力度无位。由于机关党组织对加强队伍建设工作的目标责任缺位，机关党组织在此方面所要开展的工作就无位，其工作力度自然就无位。如机关党组织对加强队伍建设的工作上有“重形式、轻实效”的现象，即有些机关党组织对加强队伍建设中贯彻执行制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题；追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在加强队伍建设的“开花结果”上。由于存在这样的现象，加上思想认识不到位、目标责任缺位，在机关单位里让人普遍认为机关党组织可有可无，机关党组织在如何加强队伍建设工作的力度就无位了。
（四）机关党组织的领导干部及其他干部政治素质、业务素质、业务水平不高，有的连一般干部都不如，未能担负起加强队伍建设的重任。
二、对机关党组织在队伍建设方面存在问题的对策建议
（一）加强学习型机关建设，努力提高机关党组织干部、机关干部的政治素质和业务能力
党的十七届四中全会《决定》提出，提高全党思想政治水平，建设高素质干部队伍。这对党员干部队伍建设提出了新要求。机关党组织、机关干部要适应这样的新形势，更好地完成党和人民赋予的使命，必须进一步把自身建设好。要把自身建设好，就要加强学习型机关建设，努力提高机关党组织干部、机关干部的政治素质和业务能力。机关党组织、机关干部要深刻领会党的十七届四中全会精神，充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，把学习型机关建设作为一项基础性工作抓紧抓好，不断提高机关党组织干部、机关干部的政治素质和业务能力，努力把机关党组织干部、机关干部建设成为一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍，从而加强机关队伍建设。
1、充分认识新形势下提高机关党组织干部、机关干部政治素质和业务能力的重要性和紧迫性
机关党组织干部、机关干部的政治素质和业务能力如何，关系机关队伍建设的发展，关系着机关队伍反腐倡廉建设的发展，关系机关党风廉政建设和反腐败斗争的成效。党的十七大以来，各级机关党组织在开展深入学习实践科学发展观活动中，以各种主题实践活动为载体，全面加强自身建设，广大机关党组织干部、机关干部的综合素质和执政执纪执法能力有了新的提高。实践证明，机关党组织干部、机关干部队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。但也要看到，与党的十七届四中全会提出的新任务新要求相比，机关党组织干部、机关干部队伍还存在一些不适应不符合的问题。近年来，极个别领导干部严重违纪违法，尤其是十七大以来，有王益（国开行原副行长,严重违纪违法被开除党籍和公职，一审判死缓）、郑少东（公安部原部长助理,已被判刑）、米凤君（吉林省人大原副主任，严重违纪违法被开除党籍和公职，一审判死缓）、陈绍基（广东省政协原主席，一审被判死缓）等多个省部级领导干部涉腐败被查处，严重影响干部队伍的形象。随着社会主义市场经济的发
