结合实际 注重创新 积极探索发展现代烟草农业

栏 目主 持 ／ 恩达 陈
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农 。上述 几 种模 式 ， 在 家 庭 联 产 承包 是 责 任 制 不 变 的 情 况 下 ， 克服 烟 叶 生 产
三 是在 无 可 靠水 源 保 障 的 烟 区 ， 雨 灌 集 自国 烟 草 专 卖局 提 出 “ 强 烟 叶 加
生 产 基 础 设 施 建 设 ， 扎 实 推 进 规 模 化 种 植 、 约 化 经 营 、 业 化 分 工 、 息 集 专 信 化 管 理 ，走 有 中国 特 色 的烟 草 农 业 现
贵州省 副省 长禄智 明 （ 前排左三） 烟草专卖 局 （ 司） 省 公 局长 （ 总经理 ） 陈卫东 （ 前排 右 三） 陪同国家烟草专卖局副局长何泽 华 （ 前排左二） 到绥 阳县高坊子烟叶工场指导工作。
山塘 等 可 靠 水源 ， 自流灌 溉 。 二 是 利 用 低 位 河 流 、 河 等 稳 定水 源 ， 水灌 溉 。 暗 提
水 多用 。 按 照“ 点 要 高 、 起 管理 要严 、 效
果 要好 ” 要 求 ， 持 “ 业 投 资 、 业 的 坚 行 企 管理 、 农使用” 烟 的原 则 ， 村 连 片 推进 整 密 集烤 房 、 组 烤 房 建 设 ， 决 老 式 烤 群 解 房 容 量 小 、 烤 劳 动 强度 大 、 本 高 等 烘 成 问题 。 目前 ， 省 累计投 入烟 叶 生产 基 全
率 和 劳 动 生产 率 ， 促 进 烟 农 收入 持 续
增加 ” 来 ， 州烟 草商 业认真 学 习、 以 贵
深 刻领 会 ， 服 “ 风 险 的 不 敢 干 ， 克 有 有
难 度 的不 愿 干 ， 先 例 的 不 能 干 ” 无 的畏 难 情绪 ， 破 “ 区难搞现 代农 业” 打 山 的 传 统思维 定势 ， 立足 省 情 ， 胆 创 新 ， 大
取 得 了试 点 阶段 的初 步 成 效 。
力 发 展 两种 类 型 的 家 庭 烟 叶 农 场 。 一
种是按 照“ 法 、 依 自愿 、 偿 ” 原 则 ， 有 的 通 过 土 地 合 理 流 转 ，集 中规 划 种 植 区 域， 由家 庭 农 场 自主 种 植 和 经 营 ； 一 男 种 是 种 烤 分 离 ，散 户烟 农 按 照 家 庭 农
农场聘 请专业服务 队统一采 收、 烤 、 烘 分 级 和 交 售 。三 是 通 过扶 持 种 烟 能 手 ，
促 进 土 地 合 理 流 转 ，提 高 规 模 化 种 植 水 平 ，使 之 真 正 成 为 家庭 收 入 以 烟 为 主 ， 文 化 、 技 术 、 经 营 的 职 业 烟 有 懂 会
础设施建设资金 ２ ． ２ ４亿 元 。其 中 ， 烟
水 工程 项 目投 入 １ １亿 元 ， ４． 已建 成 的 烟水 配 套 优 质 工 程项 目， 灌溉 烟 地 面 可
积 达 ２ ｌ万亩 ， 效 解决 了 ８ １ 有 Ｏ余 万农
村 人 口生产 生活 用 水 问题 。
（ ） 力 改 进 烟 叶 生 产 一 着 组 织 模 式 。适 应 生 产 力 发 展 要 求
代 化 道 路 ， 高 土 地 产 出 率 、 源 利 用 提 资
索 出 以下 几 种 适 合 山 区烟 叶 生 产 发 展
溉 。 外 ， 在 水 质达 标 的地 方 ， 烟 水 此 还 把
工 程 与 人 畜饮 水 工 程 结 合 起来 ， 到 一 做
的 组 织模 式 。一 是 按 照 《 民 专 业合 作 农 社 法 》 组 建 了全 省 第 一 个 烟 叶 股 份 制 ，
专 业 合 作 社 。 烟 农 以土 地 等 要 素 作 为 资 本 入 股 ，烟 草 部 门 以扶 持 或 现 金 出 资 ， 方 按 投 资 比例 分 配 收 益 。烟 草部 各 门实 现 的 收 益 作 为 烟 区建 设 的 滚 动投 入 ， 进 烟 叶 生产 可 持 续 发 展 。二 是 大 促
科 所 管理 体 制 ，积 极 培 育 学科 带 头 人 ， 加 快 科研 人 才 队伍 建 设 。 同 时 ， 力提 着
升烟 技 员和 烟 农 队伍 素质 。 采 取 “ 引进
不 能完全 适应 生产 力发展 的实际 ， 以
改进 生 产 组 织 模 式 为 突破 口 ，初 步探
来 ” 方 式 ， 优 聘 用 懂 烟 叶 生 产 技 术 的 择
为提 高 烟 叶 生产 综 合 能力 ， 过认 经 真 调 研 和 科 学 论 证 ， 照“ 按 围绕 烟 田 搞 规划 、 因地 制 宜 选 类 型 、 托 水 源 建 项 依
目” 的思 路 和 “ 易 后 难 、 中连 片 、 先 集 整
村推进 ” 的原 则 ， 烟 水 配 套 工 程 建 设 将 优 化 为 三种 模 式 。一 是 利 用高 位 水 库 、
规模小 、 植分 散 ， 高种植规模和 烟 种 提 叶 生产 水 平 的 有 效 途 径 ， 较 好 地 解 决 了政 府 “ ” 了 、 草 部 门 “ ” 了 、 统 不 烟 包 不 烟 农 单 家独 户 “ ” 了等 难题 。 干 不
（ ） 断 夯 实 物 质 技 术 二 不 基础 ， 强烟 叶发 展 后 劲 增
针 对 工 业 化 、城 市 化和 农 业 产 业 结 构 调 整 步 伐 加 快 ，烟 叶 生 产 关 系 已
场 统 一 的 技 术 规 范 ，在 自有 土 地 上 种
植 ， 鲜 烟 叶 交 售 给 家 庭 农 场 ， 家 庭 将 由
在 夯 实 物 质 基 础 的 同 时 ， 国 家局 在 和 省 政 府 的 关 心 、 助 下 ， 顺 了省 烟 帮 理