对南海问题的复杂性分析及看法
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一、前言南海问题一直是我国外交工作的重点之一,涉及到国家主权、领土完整、海洋权益等多个方面。
近年来,南海局势愈发复杂,周边国家在南海问题上的争端不断升级。
为了深入了解南海局势,我们组织了一次社会实践活动,旨在通过实地考察、访谈调研等方式,全面了解南海问题,为我国南海问题处理提供参考。
二、实践背景1.南海问题的重要性南海问题关系到我国的国家利益、领土完整和海洋权益,是我国在亚太地区维护国家主权、安全和发展利益的重要问题。
南海问题处理得当,有利于维护地区和平稳定,促进我国与周边国家的友好合作。
2.南海局势的复杂性近年来,南海局势愈发复杂,周边国家在南海问题上的争端不断升级。
一方面,部分国家不断侵犯我国南海岛礁主权,加剧地区紧张局势;另一方面,南海油气资源丰富,各方利益交织,使得南海问题变得更加复杂。
三、实践内容1.实地考察我们一行人前往南海相关海域进行实地考察,通过观察岛礁设施、海域环境、周边国家船只活动等情况,了解南海局势。
2.访谈调研我们访谈了南海相关领域的专家学者、政府部门工作人员以及当地居民,了解他们对南海问题的看法和观点。
3.文献研究我们查阅了国内外关于南海问题的相关文献资料,分析南海问题的历史渊源、现状及发展趋势。
四、实践结果1.南海问题现状当前,南海局势复杂多变,我国在南海岛礁主权、海洋权益等方面面临着诸多挑战。
部分国家通过非法侵占、军事化等手段,试图改变南海现状,加剧地区紧张局势。
2.我国在南海问题上的立场我国在南海问题上坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则,主张通过和平谈判解决争端,维护地区和平稳定。
3.周边国家在南海问题上的态度周边国家在南海问题上的态度各异,部分国家支持我国立场,但也有国家试图借机扩大自身在南海的影响力。
五、实践结论1.南海问题是我国在亚太地区维护国家主权、安全和发展利益的重要问题,需要高度重视。
2.我国在南海问题上的立场和主张符合国际法和国际关系基本准则,有利于维护地区和平稳定。
关于南海问题的看法南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属问题上的争议。
其主要包括:一,南沙群岛的主权归属问题;二,领海、大陆架、专属经济区的划分问题。
其中两个问题中南沙群岛的归属是南海问题的核心。
南海问题由来已久,近年来南海问题持续升温,尤其是近段时间来越南、菲律宾等东南亚国家在南海问题上表现得越来越强硬,美国介入南海问题,干预亚洲地方事务,使得南海问题形势发展非常不乐观,南海周边局势也变得日趋复杂紧张化。
如何解决南海问题,维护南海主权,成为中国政府目前面临的重大问题。
南海问题的产生主要有:一,经济因素。
南海的大量海底石油及天然气与海上贸易的重要通道,同时《联合国海洋法公约》提升了南海的价值,使某些东南亚国家宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权。
二,自身因素。
在幅员辽阔的中国,海洋意识的淡薄和自身力量的制约使中国忽略了对南海的关注、经营。
三,战略因素。
南沙群岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉,是东亚通往南亚、大洋洲、非洲、欧洲的重要航道和多条国际海运线和航空运输线的必经之地,也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡、巴拉巴海峡的关键所在。
因此各国都想要为维护自己国家利益而进行争夺。
长期以来,在南海问题上中国一向提倡“搁置争议,共同开发”的原则,因为我国目前需要一个和平的外部环境来发展社会经济,但是近年来印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家频繁地在南海问题上于我国发生纠纷和冲突,致使我国在南海问题上越来越被动化。
印度、越南、菲律宾等东南亚国家一直以来与我国在经济上都有重要的合作南海问题频发使得我国与印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家关系恶化,不利于双方的长期合作发展。
另一方面南海主权争端加剧,影响我国的海洋主权安全和国防安全。
2011年9月24日,美国总统奥巴马与东盟各国领袖在纽约就加强美国和东盟关系举行会谈后,发表了联合声明,呼吁以和平方式解决南海的主权争议,强调南海的航行自由很重要。
2012年4月10日在中国与菲律宾再次发生南海问题争端后,美国与菲律宾举行“肩并肩”联合军演。
南海实质问题与挑战感想摘要:1.南海问题的背景与现状2.南海问题的实质与挑战3.我国在南海问题上的立场与应对策略4.对南海问题的未来展望正文:南海问题的背景与现状南海,位于中国南部,是一个具有重要战略地位和丰富资源的海域。
南海诸岛及其周边海域,自古以来就是中国的固有领土。
然而,自20 世纪中后期以来,南海问题逐渐成为国际政治关注的焦点。
一些周边国家对南海诸岛提出主权要求,甚至非法侵占部分岛屿,导致南海地区的矛盾和冲突不断升级。
南海问题的实质与挑战南海问题的实质是领土主权和海洋权益的争端。
这一问题涉及到国家主权、安全、发展利益等多个方面,具有极大的敏感性和复杂性。
南海问题的挑战主要表现在以下几个方面:1.领土主权争端:一些周边国家在南海问题上提出主权要求,严重侵犯了中国的领土主权。
2.海洋权益争夺:南海地区的海洋资源丰富,周边国家在海洋权益方面存在激烈的竞争。
3.地缘政治因素:南海问题背后,存在着各大国在亚太地区的地缘政治博弈。
4.军事安全风险:南海地区的矛盾和冲突,可能导致地区军事化,威胁到地区的和平与稳定。
我国在南海问题上的立场与应对策略我国在南海问题上的立场是一贯的、明确的,坚决维护国家的领土主权和海洋权益。
我国政府一直致力于通过外交途径解决南海问题,同时加强在南海地区的实际管控,采取多种措施捍卫国家利益。
1.坚定维护国家主权:我国政府坚决反对任何形式的领土主权侵犯行为,维护国家的领土完整。
2.加强外交努力:积极开展与有关国家的对话与合作,寻求通过和平谈判解决争端。
3.推动地区规则建设:积极参与南海地区的规则制定,推动建立公平、合理的地区秩序。
4.强化实际管控:加强在南海地区的军事、执法、科研等方面的存在,维护国家海洋权益。
对南海问题的未来展望南海问题短期内难以完全解决,但随着地区国家间合作不断加强,和平解决争端的基础将逐步巩固。
未来南海问题的解决,需要各方共同努力,秉持平等、互信、合作的原则,推动地区局势持续稳定。
对当前南海局势的看法一、出现冲突的深层缘由。
现在我国的海防由东到南,一起出现了领海岛屿纠纷。
从日本、菲律宾到越南都在与我国有争议的岛屿上做出了不同程度的挑衅行为。
同时美国也做出了派侦察船进入中国水域的行为。
这一切都是巧合吗?明眼人都能一眼看出是美国在背后操纵着这一切。
那美国为什么在这时候来这一手呢?最根本原因就是美国为了维护它世界霸主地位,他会毫不犹豫地对付一切能威胁到它地位的国家,无论是前苏联、日本还是现在的中国。
但现在它与中国的关系远比它与前苏联和日本的关系复杂,它与苏联是公开的敌对关系,它与日本是主仆关系都是很明朗的,因此对前苏联,它可以公开拉一堆国家来反对,对日本它可强迫日本按它的意思改变自己。
但中国与它的关系却是敌对但不公开,同时两国在经济领域高度融合。
这使得它想公开对付中国,在国内会有较大的阻力。
由于中国近三十年来专心发展经济,与世界主要国家都有很强的经济交往,这不单使我国经济高速发展,而且使得美国想公开对付中国,在国际上也会有较大的阻力。
特别是中国在大力发展经济的同时,积极修补与周边国家的外交关系,且修正了以前的输出共产主义的做法,不搞意识形态输出,在国际上树立了和气生财的友好商人形象与美国以前塑造的贫穷落后、封闭好斗的共产主义国家形象差得很远。
这更使得美国想公开对付中国,在道义也说不过去。
因此美国只好不断制造“中国威胁论”,不断在国际上渲染中国是好斗的国家,中国的强大对世界特别是中国周边小国是个巨大威胁。
积极拉拢中国周边的国家来围堵遏制中国,这可以说是美国在政治军事领域对付中国的基本政策。
在这个大背景下,思考本次冲突的原因那就很清晰了:(1)在本轮金融危机中,美国和西方国家的经济受到很大影响,国力受损,国际影响力下降,而中国受到的影响较小,且正借机扩大国际影响力和为金融危机后的发展进行转型和铺路。
看到这些,美国当然不甘心,它必然会想方设法来给中国的发展制造事端,以免中国发展得太快。
浅谈如何看待中国南海问题张宗云南海问题一直是大家关注的问题,南海第一是交通问题。
第二是主权问题,第三是石油资源问题。
南海是连接印度洋和太平洋的重要通道,就好比美国在加勒比海的利益一样。
一、南海的地理和历史情况1、南沙群岛海鸟群集,盛产鸟粪,两栖生物丰富,水产种类繁多,是我国海洋渔业最大的热带渔场,共有1500多种鱼类,全世界独有的鱼类300多种。
如果合理利用,每年能捕2000万--3000万吨鱼。
2、南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源,有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。
其中油气资源尤为丰富,地质储量约为350亿吨,有“第二个波斯湾”之称。
3、南沙群岛风光秀丽、地貌惊险。
南沙群岛地貌复杂多样,象个蚂蜂窝。
据史籍记载,中国早在公元前两世纪的汉武帝时代,通过航海实践发现了南沙群岛。
唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。
宋代,中国将南沙群岛命名为万里石塘;在此之后至清代,又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
1932年和1935年,中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个,分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
第二次世界大战后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,其中包括了南沙群岛。
而日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求",从而将南沙群岛正式交还给中国。
在此后的一系列国际会议和国际实践中,美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
大量历史事实证明,中国是历史上最早发现命名南沙群岛,最早利用南沙群岛,最早管辖南沙群岛的国家,国际社会也对此长期承认。
二、南海问题的由来20世纪50年代,“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会(CCOP)”在南沙海域进行地质和地球物理勘探,发现了储量丰富的石油天然气资源。
关于南海问题的个人看法关于南海问题的个人看法南海是世界著名的热带大陆边缘海之一,整个南海几乎被大陆、半岛也岛屿所包围。
南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防,中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行驶主权管辖。
二十世纪六七十年代,中国南海发现了丰富的油气资源以及价值连城的可燃冰,引起越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段对南海的强行占领,甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权,把南海问题摆到了必须解决的地步。
随着经济全球化的不断深入,南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来,许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。
越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源,近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权,并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备,加快在南海未来战场上的建设步伐。
而二战后,大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力,直到目前为止,虽然我们已经有足够的实力保卫南海,但是由于岛屿面积比较小,无法大量驻军和修建军事基地,远洋海军不够强大,导致南海群岛很难长期坚守。
对于南海问题,我的看法是先要提升本国的综合经济实力,只有自身的实力提升了,周边小国才不敢轻易冒犯中国的领土,对于祖国领土主权的掌握才会更加牢固。
其次是国家应该改变一下对临边小国的对外政策。
和平固然重要,但是对于一些冥顽不化的小国,适当的武力手段是很必须的。
马善被人骑,人善被人欺。
一味的只讲究和平相处共同进步,并不能够使周边小国主动并自愿的归还并承认中国领土,适当的武力或许来的更加直接。
有时候战争并不一定真的要进行,做做样子并在真的没有商量余地的时候进行军事上的压迫也是必须的。
最重要的,国家应该加强对祖国领土的控制力度,如果能够控制管理好自己的领土,其他国家就算眼馋领土肥沃的资源,也不会轻易冒犯。
对于侵犯祖国领土并态度嚣张恶劣的小国,国家应适当派遣军队,对入侵小国进行军事镇压,而不是单单通过和平谈判。
有时候谈判倒不如武力来的简单粗暴,能够达到杀一儆百的效果,给其他有侵占中国领土的国家敲响一个警钟。
为什么说南海问题更为复杂?你对解决这个问题有什么想法?复杂是因为南海上的很多岛屿其实以前都是无主地,因此主权问题大家一直在争论。
复杂是因为南海大部分是公海区域,也是国际航运的重要区域,牵涉到的国家很多南海问题的由来和现状(一)、南海问题的由来本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会形成主丨权争议导致如此复杂的南海问题呢?原因有二:其一,其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”,自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。
南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道,国际上一直有观点认为,谁控制了南海,谁就控制了东南亚,从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。
就南沙群岛来说,通过它的航道是一条“宝路”。
它位于整个东南亚地区的腹地,周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。
此外,南沙群岛海域还有许多“宝物”。
专家保守估计,南沙油气储量超过200亿吨,占南海油气资源的一半以上,有“第二波斯湾”之称。
南海石油不仅含硫量低,而且基本位于200—1000米之间的易开采层。
今年,科学家又在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物,并有望在2015年进行试开采。
介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大,因此,几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。
其二,与国际法存在的缺陷有关1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序,但它引入“专属经济区”的新概念时,却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。
它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线,其结果是,由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同,就为冲突埋下了隐患。
《公约》还规定,一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。
这样,有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。
其三,中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理,这是最为重要的原因。
二战后,中国虽然收回了南沙群岛的主丨权,但只在其中的太平岛上驻军。
谈谈你对南海问题的看法及解决措施近年来南海频频出现领土争端,尤其在最近一段时间,中菲针对南海问题矛盾日益尖锐,菲律宾不顾自身实力,依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙,不断挑衅我国。
做为一名在校大学生,针对南海问题,我想浅谈自己的看法。
南海,又称南中国海,自古以来,南海都是属于我国领土的一部分。
远在秦汉时代,中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动,南海已成为重要的中国海上航路。
从此,中国人民频繁航行于南海之上,穿越南沙诸岛,最早发现了这些岛屿礁滩,并予以命名。
为南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
随着我国全球战略地位的提升,特别是油气资源的相继发现,“南海问题”出现。
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
之前,我国对南海问题的对外称“主权在我,合作开发”,但是主权只是个虚名,周围资源的利益才是真的。
实质上,开发权一直在越南,菲律宾,马来西亚,文莱,印度尼西亚几个国家手中,尤以越南和菲律宾掌握的岛屿最多,而中国掌握的仅仅是少数岛屿,情况堪忧。
如今,两国更是变本加厉的加速开发,甚至公然宣称南海是其领土,使南海问题逐步的凸显。
原因1.南海地区资源丰富,在未来建设上有着重要作用。
南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业资源等,石油储量有“第二个波斯湾”之称。
在经济全球化的不断深入的步伐下,越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源才会…..2.南海争端有一定的历史因素。
中国在南海的治权长期无法落实,使中国在南海问题中陷入被动。
国际海洋法的不完善。
1982年制定的《联合国海洋法公约》忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。
如此埋下了隐患。
据在本国利益的驱动下,菲律宾采用有利于本国利益的解释方式,提出非法的主权要求。
3、战略价值。
南海问题心得体会南海问题一直是国际社会关注的焦点,也是中国外交中的重要议题。
我在学习和了解南海问题的过程中,从不同的角度思考和分析,对南海争议的历史背景、相关国家的主张及其影响、中国的立场和应对措施等方面有了一些心得体会。
首先,南海争议涉及到多个国家之间的领土主权和海洋资源的争夺,历史背景复杂,根源可以追溯到二战结束后的国际秩序重构和殖民地解放运动。
在南海地区,存在着不同的岛屿、海域和海洋资源争议。
对于南海地区的历史和地理,各国都有不同的解读和主张。
了解南海争议的历史背景和形成原因,能够更加客观地看待各国的立场和行动。
其次,南海争议不仅仅是地缘政治问题,还涉及到海洋资源和航运安全等方面的利益。
随着现代技术的发展和对能源、渔业等资源需求的增加,南海地区的战略地位和资源价值日益凸显。
各国都希望通过南海获取更多的资源和经济利益,这也导致了南海争议的加剧。
强调理性、公正和合作的态度,有助于各方通过对话和协商解决争议。
再次,中国在南海问题上的立场和应对措施也是我思考的重要方面。
中国在南海问题上一直主张通过双边谈判或多边机制来解决争端,坚持沿用国际法和国际实践,强调维护地区的和平与稳定。
中国加强了南海地区的海上防御能力,但也提出了发展合作和共同开发的倡议,希望通过合作共赢的方式来解决争端。
了解中国在南海问题上的立场和应对措施,有助于我们更加客观地看待中国的角色和作为。
最后,解决南海争议需要各方的共同努力和中立公正的国际社会的支持。
各国应该坚持通过和平方式解决争端,避免使用武力或采取一些具有争议性的行动。
同时,各方也需要保持克制和相互尊重,在对话和磋商中平等协商,并尊重国际法和国际实践。
国际社会应该发挥积极作用,推动各方通过和平合作来解决南海争议,维护地区的和平与稳定。
综上所述,南海问题是一个复杂而敏感的议题,需要我们以客观的态度去认知和理解。
通过了解南海争议的历史背景、各方的主张和中国的立场,我们能够更加全面地认知南海问题的复杂性和多样性。
关于南海问题的认识及思考作为中国人,我们常说自己的祖国是一个有着960万平方公里的广大的国家,其实这仅仅是陆地面积,除此之外还有300多万平方公里的海洋国土,其中包括南海及周边地区。
近年来针对南海问题,也有着非常激烈的讨论。
所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。
其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。
争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海是一个南北狭长,东西宽度略窄的大陆架型海域。
我国仅仅占据南海沿岸的最北部,而东南亚各国占据东、西、南三面沿岸地带。
关于南海问题,争议最多的是能源问题。
主要包括两个层面,第一是南海蕴藏着丰富的油气资源,而且含硫量少,品质优良。
第二是南海是印度洋通向太平洋的必经之路,也是我国和美、日的能源之路。
正因为如此,决定了南海问题的复杂性和长期性。
随着工业化程度的不断深入,各国对能源――石油的需求呈不断上升趋势。
南海周边国家对南海提出主权要求,主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。
而世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心并认为承认中国一直强调的南海地区的主权,中国就会完全控制南海,就会扼住美日的石油命脉;同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。
因此,这些大国总是变着法的支持南海周边国家和中国对抗。
随着中国经济的突飞猛进,南海已被视为中国战略支点的重镇,作为一个崛起中的能源需求大国,南海已成了中国的经济命脉。
然而,今天的南洋已不再风平浪静,资源丰富的南海早被围绕它的列国染指垂涎,同时南海问题也已演化成大国间较量的隐忧。
对中国而言,南海的战略地位尤为重要,因此如何解决好南海问题也就是重中之重了。
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。
针对南海问题我国也同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,通过和平谈判妥善解决有关南海争议。
我国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张,愿意在争议解决前,同有关国家暂时搁置争议,开展合作。
对南海问题的复杂性分析及看法摘要:南沙群岛自古以来就是中国的固有领土。
一直到二战结束为止,南沙群岛是中国领土这一提法都是没有任何国家提出异议的,但是到了本世纪七十年代以来,南沙群岛问题逐渐尖锐和复杂化。
冷战结束以后,随着亚太形势和安全的变化,南沙群岛问题进一步突出和复杂化。
而南沙群岛的问题根本和实质是中国和东南亚国家关系问题。
70年代以来,越南、菲律宾、马来西亚和文莱都对南沙群岛提出了领土要求。
并先后都占领了一些群岛或者岛礁。
有的大举开采石油和天然气。
中国与东南亚国家关系复杂化和尖锐化。
并且美日两国的插手,让南海问题更为复杂。
首先,东南亚整体一致性的因素存在。
东南亚是中国周边国家中应该重点发展的友好对象。
可是南沙群岛问题成为中国发展同东南亚各国的潜在问题。
更为严重的是,现在东南亚各国建立了统一的东盟,用一个声音在国际舞台上说话。
在南沙群岛问题上,东盟十国协调立场,一致要求以整体的立场来和中国商谈南沙群岛问题。
这样的话。
对于中国很不利。
而且冷战结束以后,由于受到西方宣传的“中国威胁论“的影响,东盟明显的加大了对中国的戒备和防范。
东盟加强了区域内的军事、政治、经济合作。
尤其在有争议的地区加强军事存在的行动日益强化。
东盟各国加强了沿南海的海空军事基地和战场建设,突出了加强海空军联合军事演习。
同时东盟各国改变了前几年的排美倾向。
开始重新加强了同西方尤其是美国的军事合作。
加强了与其军方高级将领的互访,并同美国举行了多次大规模的军事联合演习。
马来西亚还为美国军队重新提供了海军和空军基地。
并大量从美国购买军火。
东南亚金融危机以后,美国又进一步加大了对东盟的经济控制。
东盟不但加强南沙群岛军事化并积极为南海问题做军事准备。
东盟还力图使得南海问题国际化,1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判“。
同年底。
又强调”美军在亚洲的存在是必要的“,充分表明了东盟在南沙群岛问题上行动趋向一致,并使南沙问题国际化。
其次,台湾因素的存在。
由于大陆和台湾没有统一,这样就给南沙问题不可避免的带来了台湾问题的影响。
由于台湾距离南沙群岛比较近,很多岛屿是有台湾代表中国占领的。
但是,台湾为了争取和扩展“生存空间”,把东盟当作其实现其生存空间的重点。
除了在经济上加强与东盟的联系和合作“以经促政”以外。
还在南沙问题上大做文章,采取两面手段,以讨好南亚国家。
企图与东南亚国家联手,达到利用东盟控制中国的目的。
所以,台湾除了象征性的宣称对台湾拥有主权以外,既不增加在南沙的军事力量,还取消了派军舰去南沙巡逻的计划。
同时,台湾利用东盟对中国崛起和强大的恐惧,企图与东盟国家建立安全合作关系。
积极响应东盟国家构筑亚太安全框架的设想,希望把台湾总的纳入东南亚多边安全合作框架,以达到以多边国际安全合作来保障台在东南亚的政治和经济利益,加强与东盟的军事合作。
而东盟却把台湾作为牵制中国在南沙问题的主权要求和抵制中国逐渐强大的一张牌。
并利用大陆与台湾的矛盾在南沙问题上大做文章,从中渔利。
第三,美日因素的存在。
由于南海地区丰富的资源尤其是石油资源,以及南海地处重要的战略地位,是美日石油运输线的必经之地。
另外,冷战后,美国出于对中国崛起的遏制和牵制的需要,以及继续保持在亚太地区的影响和称霸的需要,积极插手南海问题,挑拨东盟和中国关系以达到使东盟继续依赖美国的目的。
为美国在东南亚的存在寻找借口。
同时,日本也为了在亚洲占领导地位,把发展同东盟的关系放在重要的地位。
力图以东盟为突破口,把投资和外交重心向亚太地区作战略转移。
所以,美日都利用东盟来牵制和制约中国,而南海问题就成为美日插手的最好突破口和切入点。
而东盟也正好实行“以大制大”的大国平衡政策。
必然在安全和南海问题上打“美国牌”和“日本牌”。
所以形成东盟和美日在南海问题上的默切和配合。
第四,国际法的因素存在。
由于,国际法的内在的矛盾,各国尤其是东盟各国往往借此来为其在南海问题上的要求提供依据。
东盟根据沿海大陆架的国际法的有关规定和沿海200里经济专属区的国际文件来为其占有南海提供合法依据。
有关东盟各国基本上都单方面根据专属经济区和大陆架的制度划定了范围,基本上覆盖了整个南海。
1995年,东盟甚至提出了《东南亚无核武器区条约》,划定东南亚无核区的地理范围。
但是这个范围除了东南亚国家的领土以外,还包括东南亚各国主张的经济专属区和大陆架。
实际上,通过无核区来达到占有南海的目的。
体现了东盟各国的强烈的海权意识和在南海扩张的意图。
通过以上分析可以知道,目前南海问题是个很复杂的问题。
涉及到各个方面,处理不当将对中国的整个国际环境产生深刻的不利影响。
如何审慎处理南海问题成为当前中国外交的难点和重点。
对此,我认为应该在处理南海问题上遵循几个重要的基本原则。
:第一,坚持国家利益为主的利益驱动原则我国是亚太地区的大国,随着我国与亚太地区经济依存度不断提高,我国的国家利益早已跃出本国的领土范围,而与整个亚太地区的发展紧密联系在一起。
然而,当我国国家利益与地区内一部分国家利益发生矛盾时,就产生了国家利益与地区安全利益矛盾或对立的现象。
这必然要求我们将国家利益作为我国处理与亚太国家关系和地区安全的最高准则。
在此前提下,根据对我国利益的大与小、现实与潜在、近期与远期确定我国对其参与或抵制、积极或消极、支持或反对态度。
我们决不应单纯为照顾地区的利益而无条件地牺牲自身的利益,也决不因地区某个国家或某些国家的压力而改变我国维护自身利益的初衷。
第二,坚持“刚性”与“弹性”相统一的主权至上原则国家主权是我国家利益的重要组成部分,在性质上是不可动摇和不可侵犯的,具有明显的“刚性”。
但在处理与解决涉及国家主权问题时,为了实现目的而在方式或手段上保持一定回旋余地,即体现为具有一定“弹性”。
这不仅是必要的,而且是必需的。
任何涉及国家主权与安全利益的问题往往都是性质上的“刚性”和处理手段上的“弹性”的辩证统一。
国家主权利益本身的“刚性”和维护国家主权在手段上体现的“弹性”,是由国家的实力、发展状况、自然地理状况、外部环境等要素决定的,不同国家、不同发展阶段和不同综合国力情况下国家主权的“刚性”程度是不同的,并导致解决涉及国家主权问题时方式与手段选择上“弹性”的相对变化。
国家主权的这种特点要求我国在处理涉及主权的安全事务中,既要有坚定的原则性,坚决维护国家主权利益,同时又要掌握一定的灵活性,尽量利用“弹性”区域,化解矛盾,以达维护国家主权之目的。
为此,一是,必须将国家主权作为国家安全的基本标志。
国家主权是我国处理地区安全问题中带有“刚性”的问题,原则上是不可动摇的,是我国处理亚太安全问题的基点,在这一问题上没有更改与妥协的余地。
二是,在具体事务的处理上,为求得一定的进展,可以采取特定时期特定的解决办法,如暂时的“搁置”。
三是,手段上的灵活性并不等于原则上的改变和转移。
关于主权问题上的暂时搁置并不意味放弃。
搁置主权问题争议的前提是主权归我,目的是为了暂时绕过难点,发展经济,并为最终实现国家主权的保持创造条件。
第三,坚持互为作用的经济推动原则。
经济发展是亚太地区当前的主流,也是促进亚太地区安全的重要条件和动力。
目前,随着世界多极化与经济全球化的发展,出现了经济问题政治化、政治问题经济化的倾向。
一方面说明经济问题层次和影响力提高,另一方面也为我国在处理地区安全领域的事务时提供了新的思路。
一是,可以经济问题为切入点,求同存异,推动安全问题的解决。
如对我国南海争端问题,先从共同开发着手,发展海区经济,以后再讨论敏感的主权问题,避免地区争端的加剧和矛盾升级。
二是,将安全问题部分地转化为经济问题。
如在处理海峡两岸统一问题和中印边境矛盾导致的安全问题时,在可能的情况下,以经济为手段,加强经济交流与往来,逐步提高贸易额,最终以经济依存度的提高降低局部地区的敌对威胁度。
对此,我国在中越边境已取得十分成功和有益的经验。
三是,使发展经济成为地区安全的主导。
保障安全是发展经济的前提,发展经济又是保障安全的目标。
二者相辅相成,互为条件。
我国在谋求地区安全时,可更多地强调发展经济,以发展求和平,以经济促安全。
第四,坚持可靠稳妥的循序渐进原则。
这是因为上说提出的南沙群岛问题的复杂性决定的,其中涉及到有关国家间重大的利益、战略和政策的调整和协调。
渐进并不等于等待和观望。
在方式上,可采取旁敲侧击的方式开始。
通过推动军事和安全的信任和合作来化解和淡化南沙问题,国际政治与安全安全对话机制是关键性的一步。
为达到这个目的,首先应使各国在军事增长、防务安排和领土纷争等问题上达成一致意见。
在此前提下逐步争取在军事情报交流、建立信任措施、增加军事透明度等方面不断获得进展。
如何建立东盟各国与中国的信任和安全合作是当前解决和化解南沙问题的关键,为此必须从以下几个方面着手:一是参与建立信任措施。
建立信任措施最初是在冷战时期的欧洲所形成的一套程序。
其理论是建立在这样一种基础之上,即:冲突的主要风险并非来自无缘无故的侵略,而是来自于危机升级失控,从而驱使双方卷入互不情愿的战争之中。
其目的在于降低超级大国之间发生军事冲突的可能性。
这套程序包括:预先通报重大军事演习、限制军事演习规模和提高部队结构“透明度”。
冷战结束后,美国将这套措施引入到处理亚太安全事务中来,并大加提倡。
从地区安全及对国家安全影响的角度看,建立信任措施有助于化解危机、减少矛盾,是维护亚太地区安全的一种有效途径。
但信任措施的建立,首先,应是从相互尊重主权和不干涉内政为基础;其次,应从双边合作入手,按照先易后难、循序渐进的方式进行;其三,参与建立信任措施应是自愿的、非强迫的;其四,建立信任措施应是军事主导性的,而不应是政治措施。
近年来,我国重视并积极推动建立信任措施。
我国已与有关邻国达成了一些边境地区建立信任措施和边境裁军协定,这是中国致力于国家关系的发展与地区和平稳定的重要举措。
这些协定反映了中国所积极倡导的新型安全观念,在与东盟各国关系上尽力建立各种信任措施。
它包括:相互同等安全;通过建立相互信任和对话合作谋求安全,安全合作不干涉别国内政、不针对第三国;军事力量不得威胁或损害他国的安全与稳定;实行和坚持防御性国防政策;在双边基础上,在边境和争议地区采取适宜的信任措施;军事力量友好交往等。
在东盟地区论坛范围内中国已就建立信任措施问题做了大量工作,并取得十分显著的成效。
一是,提出了一系列建设性的建议和主张,如倡导军事医学、军事法学和军转民多边合作,鼓励高层军事互访、军舰互访和人员交流,支持抢险救灾合作以及海上航行安全、海洋合作等。
二是,中国定期向论坛提交国防政策声明和其他相关文件。
三是,中国与美国、俄罗斯、日本、法国、加拿大、澳大利亚等国,就共同关心的问题开展了不同形式的安全或防务磋商。