历年考点-第九章社会救助社会工作

第九章社会救助社会工作掌握重点1：社会救助社会工作概述1.社会救助的体系2.社会救助的基本特征●权利与义务的不对等性●救助对象的有限性●救助水平的低层次性●救助手段的多样性●救助资格审查的严肃性掌握重点2：社会救助社会工作的定义与特点1.什么是社会救助社会工作社会救助社会工作是指在社会救助领域，社会工作者根据社会救助的性质与特点，以社会工作价值理念为指导，以社会工作的专业理论为依据，采用社会工作专业方法与技巧，为社会救助对象提供专业服务的过程。

2.救助社会工作的特点●服务对象及其救助类型的复杂性；●工作过程的持续性；●工作模式的融合性；●工作方法的政策性。

掌握重点3：社会救助社会工作的主要内容社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救助的内容展开，也就是说以基本生活救助、各类专项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。

1.以基本生活救助为主的社会救助社会工作从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民最低生活保障制度，在农村主要是农村最低生活保障制度和农村“五保”供养制度。

具体的工作内容如下：2.专项救助社会工作的内容专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的基本生存之外的专门困难，比如儿童的教育问题、家庭的住房问题、看病就医问题等。

3.灾害救助社会工作的主要内容4.流浪乞讨救助社会工作的主要内容（1）参与救助政策修订（2）救助机构的建立与管理（3）流浪乞讨人员的个别化服务●主动救助：包括街头救助和全天候救助。

街头救助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的流浪人员实施救助。

全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。

●机构救助：包括基本生活安置及行为思想引导与矫正。

救助机构首先要做的是给予生活的合理安排，除了物质上的救助，还要开展教育，对其行为和心理进行疏导，消除其懒惰和依赖社会的想法，纠正偏差行为，帮助其分析自身的长处和弱点，鼓励他们独立自强，走出困境。

（4）流浪儿童救助A．动员社会力量，预防流浪儿童的出现B．根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系◆从物质救助到教育救助；◆从机构救助到回归家庭与社会；◆安置与跟踪服务。

1、城市居民申请最低生活保障，由户主向（)提出书面申请。

【单选】A.派出所B.社会救助事务管理所C.居委会D.物业委员会【答案】C【难度】一般【解析】：(考点:最低生活保障中的服务内容）2、城乡最低生活保障属于（）领域社会工作的主要内容。

【单选】A.自然灾害救助B.流浪乞讨人员救助C.社会保险D.贫困救助【答案】D【难度】一般【解析】：(考点:最低生活保障中的服务内容）3、汇安街道社会工作者王宏对辖区居民进行入户走访时，了解到居民刘桂萍家的生活陷入困境。

十几年前刘桂萍夫妻双双下岗,靠打工维持生活，一个女儿正在哈尔滨读大学，今年7月，刘桂萍患子宫肌瘤在一厂医院手术时，发现患的竟是子宫内膜癌、左卵巢转移性腺癌。

术后的放、化疗使刘桂萍受尽折磨，医药费花去5万元，债台高筑,生活难以维持，姐姐发现刘桂萍欲轻生,寸步不离地看守她。

社会工作者王宏将了解到的情况向社区党委书记李政新作了汇报，李政新立即带领低保工作小组入户慰问，并将情况如实上报汇安街道办事处，为刘桂萍申请了最低生活保障。

此案例中，社会工作者王宏为刘桂萍提供的是（）服务。

【单选】A.社会优抚社会工作B.社会救助社会工作C.社会安置社会工作D.家庭社会工作【答案】B【难度】一般【解析】：(考点:社会救助社会工作概述）4、我国社会救助以（）为主要形式。

【单选】A.民间组织救助B.社区救助C.政府救助D.救助站救助【答案】C【难度】一般【解析】：(考点:社会救助概念)作为有中国特色社会保障体系的重要组成部分,社会救助以满足贫困个人、家庭和群体的基本生活需要为目标，以政府救助为主要形式。

5、就业救助是指国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益岗位安置等办法，帮助其实现就业。

如果低保家庭所有有劳动能力的成员均处于失业状态，政府应当采取有针对性的措施，确保()【单选】A.该家庭至少有一人就业B.该家庭的成年人就业C.该家庭有稳定收入D.该家庭费用减免【答案】A【难度】一般【解析】：(考点:社会救助的内容)考查就业救助。

第九章社会救助社会工作掌握重点1：社会救助社会工作概述1.社会救助的体系2.社会救助的基本特征●权利与义务的不对等性●救助对象的有限性●救助水平的低层次性●救助手段的多样性●救助资格审查的严肃性掌握重点2：社会救助社会工作的定义与特点1.什么是社会救助社会工作社会救助社会工作是指在社会救助领域，社会工作者根据社会救助的性质与特点，以社会工作价值理念为指导，以社会工作的专业理论为依据，采用社会工作专业方法与技巧，为社会救助对象提供专业服务的过程。

2.救助社会工作的特点●服务对象及其救助类型的复杂性；●工作过程的持续性；●工作模式的融合性；●工作方法的政策性。

掌握重点3：社会救助社会工作的主要内容社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救助的内容展开，也就是说以基本生活救助、各类专项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。

1.以基本生活救助为主的社会救助社会工作从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民最低生活保障制度，在农村主要是农村最低生活保障制度和农村“五保”供养制度。

具体的工作内容如下：2.专项救助社会工作的内容专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的基本生存之外的专门困难，比如儿童的教育问题、家庭的住房问题、看病就医问题等。

3.灾害救助社会工作的主要内容4.流浪乞讨救助社会工作的主要内容（1）参与救助政策修订（2）救助机构的建立与管理（3）流浪乞讨人员的个别化服务●主动救助：包括街头救助和全天候救助。

街头救助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的流浪人员实施救助。

全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。

●机构救助：包括基本生活安置及行为思想引导与矫正。

救助机构首先要做的是给予生活的合理安排，除了物质上的救助，还要开展教育，对其行为和心理进行疏导，消除其懒惰和依赖社会的想法，纠正偏差行为，帮助其分析自身的长处和弱点，鼓励他们独立自强，走出困境。

（4）流浪儿童救助A．动员社会力量，预防流浪儿童的出现B．根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系◆从物质救助到教育救助；◆从机构救助到回归家庭与社会；◆安置与跟踪服务。

第九章社会救助社会工作第九章社会救助社会工作社会救助社会工作的主要功能社会救助社会工作的定义与特点社会救助社会工作概述社会救助对象的主要需求社会救助的工作原则社会救助的概念与内容社会受灾人员救助中的服务内容救临时救助中的服务内容助就业救助中的服务内容社教育救助中的服务内容会社会救助社会工作的主要内容住房救助中的服务内容工医疗救助中的服务内容作特困人员供养中的服务内容最低生活保障中的服务内容社会为本的综合性救助方法社会救助社会工作的主要方法危机干预评估第一节社会救助社会工作概述知识点一、社会救助的概念与内容（重点）①最低生活保障（收入补充型救助制度）：城市（1993年、上海）、农村（2007年、全国）②特困人员供养：农村五保户（基本生活条件、生活不能自理的给予照料、疾病治疗、办理丧葬）③受灾人员救助：一个月；一个月到半年；半年到三年④医疗救助：新农合和城镇居民基本医疗、城乡困难家庭医疗费用补助⑤教育救助：义务教育阶段和高中阶段的贫困家庭和贫困人员的教育救助。

⑥住房救助：配组公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造⑦就业救助：低保家庭中有劳动能力的人处于失业状态⑧临时救助：对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境；救助金、发放实物或提供转介服务3种方式；生活无着的流浪、乞讨人员属于临时救助范畴。

知识点二、社会救助的工作原则救急难、托底线、可持续知识点三、社会救助的主要需求生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求（马斯洛需求层次论）知识点四、社会救助社会工作的定义与特点主要特点救助对象的多样性、救助类型的复杂性；工作过程的持续性；工作依据的政策性知识点五、社会救助社会工作的主要功能协助服务对象申请适合的救助项目、协助服务对象提升反贫困的能力、促进服务对象的社会融合与社会支持、疏导和解决服务对象的心理困扰。

第二节社会救助社会工作的主要内容知识点一、最低生活保障中的服务内容服务对象识别、帮助申请救助、提供心理支持、调节家庭关系、开展能力建设、促进社会融入知识点二、特困人员供养中的服务内容提供基本的生活条件、提供日常生活照料、提供疾病治疗、办理丧葬事宜知识点三、医疗救助中的服务内容协助申请救助、改善救治环境、协调医疗资源、强化社会支持知识点四、住房救助中的服务内容协助申请住房救助、宣传讲解政策知识点五、教育救助中的服务内容提供教育机会、提供教育补助、心理能力建设知识点六、就业救助中的服务内容转变就业观念、自我认知调整、职业技能培训、连接就业资源知识点七、临时救助中的服务内容危机干预、外展服务、机构救助知识点八、受灾人员救助中的服务内容（重点）灾害发生1个月72小时内的抢救生命；3---10天危机处理；2星期---1个月是临时生活庇护1个月---6个月：建设临时住所、了解救助内容、过度生活。

第九章社会救助社会工作第一节社会救助社会工作概述一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．赵大爷年近七旬，生活在农村。

几年前赵大爷的独子因交通意外身亡；老伴受不了打击也去世了，目前赵大爷无亲无故，以拾荒为生，社会工作者老宋计划协助赵大爷申请救助。

下列救助类别中，最能帮助赵大爷解决生活困难的是（）。

[2015年真题]A．最低生活保障B．特困人员供养C．就业救助D．临时救助【答案】B【解析】国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。

题中，赵大爷年纪比较大，劳动能力较弱，没有法定赡养人、扶养人，符合特困人员供养申请条件，因此社会工作者可以帮助赵大爷申请特困人员供养，为赵大爷提供基本的生活条件，改善其生存状况。

2．在街道办事处和工商部门的支持下，某社会服务组织在临街的公共场地上搭建起一些小商品摊位，计划供社区贫困家庭低价租用，在向居民代表征集摊位租用意见时，大家看法不一。

下列对贫困家庭进行救助的意见中，最符合社会工作理念的是（）。

[2014年真题]A．“既然是贫困家庭，就把租金全免了”B．“为申请到摊位的家庭提供创业培训”C．“小买卖不挣钱，还不如贫困家庭领低保”D．“将公共场地进行商业出租，租金直接发给贫困家庭”【答案】B【解析】除了协助服务对象获得政策范围内的救助外，社会工作者还要帮助贫困家庭和个人发掘社会资源，提高生存能力，培养工作技能，改善生活质量，通过自身努力彻底摆脱贫困。

题中，B项最符合社会工作的理念。

3．社会工作者小张为社区的低保人员开展求职技能培训，组织他们为社区提供志愿服务，并为他们争取一些工作机会。

社会工作者这样做的主要目的是（）。

[2014年真题]A．避免低保人员因长期失业而被边缘化B．增加社区居民对低保人员的接纳与认同C．要求有劳动能力的低保人员回报社区D．运用低保人员提供的志愿服务满足社会需要【答案】B【解析】生活贫困或者遭遇不幸的个人或家庭缺乏参与社会活动的机会和资源，被排斥在正常的社会交往之外，在社会生活中往往被边缘化。

第九章社会救助社会工作（9分）本章考点1.社会救助的主要内容2.社会救助的工作原则和需求3.社会救助社会工作的特点4.最低生活保障5.医疗救助6.教育救助7.就业救助8.临时救助9.受灾人员救助10.社会救助的评估11.危机干预12.社区为本的综合性救助1.社会救助的主要内容（1）最低生活保障：一种收入补充型救助制度；户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的3个基本条件；低保边缘家庭（一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭）中的重残人员、重病患者等特殊困难人员可参照“单人户”申请低保。

（2）特困人员救助供养：原城市三无人员和农村五保供养统一为特困人员救助供养制度，包括基本生活条件、生活不能自理的给予照料、疾病治疗、办理丧葬（3）受灾人员救助：一个月（救命）；一个月到半年（恢复）；半年到三年（重建）（4）医疗救助：一是资助城乡困难家庭成员参加居民基本医疗保险，二是给予城乡困难家庭成员直接的医疗费用补助。

（5）教育救助：国家对在学前教育、义务教育、高中阶段教育（含中等职业教育）和普通高等教育（含高职、大专）阶段就学的低保、特困、低保边缘等家庭学生以及因身心障碍等原因不方便入学接受义务教育的适龄残疾未成年人，根据不同教育阶段需求和实际情况，采取减免相关费用、发放助学金、安排勤工助学岗位、送教上门等方式，给予相应的教育救助。

（6）住房救助：配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴，农村危房改造。

（7）就业救助：低保、低保边缘家庭等困难家庭有劳动能力并处于失业状态的人。

（8）临时救助：国家对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人，给予的应急性、过渡性生活保障。

救助金、发放实物或提供转介服务3种方式；生活无着的流浪、乞讨人员属于临时救助范畴。

2.社会救助的原则和需求（1）工作原则兜底线、保基本、救急难、促发展（2）基本需求（马斯洛需求层次论）生理需求、安全需求（人身、健康、财产安全）、社交需求（爱与归属感）、尊重需求（自尊和他尊）、自我实现需求（潜能挖掘、贡献社会）3.社会救助社会工作的特点（1）救助对象的多样性（2）救助类型的复杂性（3）工作过程的持续性（4）工作方法的融合性（5）工作依据的政策性，2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》。

第九章-社会救助社会工作单项选择题1．（）是对基本生活救助的重要补充。

A．灾害救助B．住房救助C．教育救助D．专项社会救助1．[答案]D专项社会救助主要是为了解决困难家庭的特定问题，并针对这一问题进行的救助，是对基本生活救助的重要补充。

专项社会救助主要包括教育救助、医疗救助、住房救助和司法救助等。

A．协助这个家庭制订反贫困策略B．为这对夫妻提供就业指导培训的机会C．协助这个家庭申请城市最低生活保障D．为这个家庭的成员做心理辅导2．[答案]C基本生活救助是社会救助的核心内容，主要解决贫困个人与家庭的吃穿温饱等基本生存问题。

3．某慈善协会，每年都会为汶川灾区的孩子们提供社会救助，既有生活和学习用品，也有以奖学金形式发放的现金援助。

这一事例体现了社会救助的（）特征。

A．救助水平的低层次性B．救助手段的多样性C．救助对象的有限性D．救助范围的广泛性A．机构服务B．社区服务C．外展服务D．家庭服务5．社会救助区别于社会保险的最明显之处是（）。

A．权利与义务关系的不对等性B．救助对象的有限性C．救助手段的多样性D．救助资格审查的严肃性5．[答案]A当社会成员因为个人、社会或者自然原因陷入贫困，且仅仅依靠自身和家庭的力量无法解决风险和摆脱贫困时，国家通过社会救助手段向他们提供物质上的帮助。

这种救助是无条件的，享受社会救助的人员和家庭无须先尽义务，只要符合有关条件就可以获得救助。

权利与义务的不对等性是社会救助区别于社会保险的最明显之处。

6．下列各项为流浪乞讨人员提供全天候救助的是（）。

A．福利院B．救助站C．救助巡逻车D．救助亭6．[答案]B为流浪乞讨人员提供个别化服务包括主动救助和机构救助。

其中，主动救助包括街头救助和全天候救助。

街头救助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头流浪人员实施救助。

全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。

B．受虐儿童C．流浪儿童D．心理失常儿童7．[答案]C流浪儿童是流浪乞讨人群中的弱势群体，是特殊的救助对象。

第九章社会救助社会工作整体结构1.概述概念与内容、工作原则、主要需求、定义与特点、主要功能2.主要内容最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助8大方面3.主要方法评估、危机干预、社区为本的综合性救助方法第一节社会救助社会工作概述知识点一、社会救助的内容1.最低生活保障：共同生活的家庭成员人均收入低于当地居民最低生活保障标准的，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，使家庭人均收入达到当地低保标准。

认定的基本条件：户籍状况、家庭收入、家庭财产。

2.特困人员供养：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者是没有能力的老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人。

城市“三无”、农村五保户。

内容：基本生活条件、生活不能自理的给予照料、疾病治疗、丧葬事宜。

3.受灾人员救助：遇到自然灾害使基本生活受到严重影响的社会成员。

内容：提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等；住房恢复重建并给予资金、物质救助。

4.医疗救助：通过提供资金、政策和技术上的支持，帮助贫困人群获得医疗卫生服务、改善健康状况的一种制度。

新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险5.教育救助：减免学费、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等6.住房救助：符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员给予住房帮助。

城市：配租公租房、发放住房租赁补贴，农村：开展危房改造等。

7.就业救助：对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益岗位安置等办法，帮助实现就业。

8.临时救助：发放救助金、实物、提供转介服务3种方式，给予应急性、过渡性救助。

生活无着的流浪、乞讨人员属于临时救助范畴。

真题训练赵大爷年近七旬，生活在农村。

几年前赵大爷的独子因交通意外身亡，老伴受不了打击也去世了。

目前赵大爷无亲无故，以拾荒为生。

社会工作实务（初级）-社会救助社会工作( )是社会工作者获得评估信息的主要来源。

A．同救助对象直接的交谈和沟通B．对救助对象进行家访C．多方走访救助对象的亲友D．观察救助对象的身体语言正确答案：A 同救助对象直接的交谈和沟通是社会工作（江南博哥）者获得评估信息的主要来源。

社会工作者可以从与他们的交谈中了解到救助对象对目前状况的描述、自己和家人的感受、自己能够克服困难的资源和途径、家里贫困的原因等信息。

( )是有效了解救助对象真实生活状况的重要方法。

A．直接询问B．家庭探访C．间接了解D．观察身体语言正确答案：B 家庭探访是有效了解救助对象真实生活状况的重要方法。

( )是指依据社会救助法规和政策，面向生活困难的个人、家庭和群体，展开以济贫、解困、扶危、增能为主要内容的社会工作专业活动。

A．社会救助社会工作B．学校社会工作C．矫正社会工作D．优抚安置社会工作正确答案：A 社会救助社会工作是指依据社会救助法规和政策，面向生活困难的个人、家庭和群体，展开以济贫、解困、扶危、增能为主要内容的社会工作专业活动。

( )是指在社会成员因个人原因、自然原因或社会原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会提供基本物质保障的救助制度。

A．优抚安置社会工作B．国家救助C．社会救助社会工作D．社会救助正确答案：D 社会救助是指在社会成员因个人原因、自然原因或社会原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会提供基本物质保障的救助制度。

本题考查的是社会救助的定义。

( )是最后一道民生兜底保障安全网。

A．社会救助B．社会工作C．社会发展D．社会功能正确答案：A 社会救助是最后一道民生兜底保障安全网。

( )以家庭经济状况调查为基础，由政府和社会为陷入贫困的城乡困难家庭提供直接的物质救助和服务，帮助其解决基本的生存问题。

A．社会救助B．家庭社会工作C．学校社会工作D．社区社会工作正确答案：A 社会救助以家庭经济状况调查为基础，由政府和社会为陷入贫困的城乡困难家庭提供直接的物质救助和服务，帮助其解决基本的生存问题。

⼀、社会救助的特征：1、权利义务的⾮直接对应性;2、救助对象的限制性;3、救助标准的低层次性;4、救助⼿段的多样性;5、救助的时限性; ⼆、社会救助社会⼯作的特点： 1、服务对象问题的多样性和复杂性; 2、社会保障制度的完整性和统⼀性：物质保障和服务保障，表现为叠加式和嵌⼊式; 3、救助服务规范的专业性和政策性。

第⼆节社会救助社会⼯作的主要内容 ⼀、贫困救助领域社会⼯作的主要内容： 1、社会结构层⾯上的社会⼯作： (1)参与贫困救助制度的设计、修订与实施，使救助对象通过这⼀政策受惠; (2)改善救助对象劳动就业的环境： ①倡导救助对象通过劳动就业解决⾃⾝困难：⼀是呼吁政府积极创造新的就业机会;⼆是通过政府购买岗位，提供就业机会;三是⿎励救助对象⾃办企业和经济实体。

②倡导劳动⼒市场的规范：⼀是提⾼最低⼯资标准;⼆是消除劳动⼒市场的就业歧视。

2、个⼈改善层⾯上的社会⼯作： (1)评估救助对象的需求，确定其申请者条件和资格; (2)帮助符合资格的困难家庭申请低保，同时，对申请未批的居民进⾏辅导; (3)推动服务对象的就业和经济⾃主，能过就业辅导、训练，提升救助对象的⼈⼒资本; (4)有组织、制度化地推进扶贫计划的实施; (5)⿎励与激发他们⾃信⼼，提⾼救助对象的参与意识和能⼒; (6)为救助对象解决实际的困难。

⼆、⾃然灾害救助领域社会⼯作的主要内容 1、灾害应急救助：包括组织受灾群众转移、安排灾民基本⽣活、社会秩序维护、⼼理疏导 2、灾后社区恢复重建： (1)环境的恢复重建;(2)恢复社会正常的社会⽣活秩序;(3)恢复社区正常的经济秩序 3、社区减灾：包括灾害风险分析、减灾宣传和知识普及及教育。

三、流浪乞讨⼈员救助领域社会⼯作的主要内容 1、进⼊服务机构之前的救助：包括街头救助、全天候救助; 2、服务机构内的救助：保障基本⽣活需要 3、回归主流社会阶段的服务： (1)类家庭服务;(2)家庭寄养;(3)教育培训 4、返家安置之后的服务：是当前我国处理、安置流浪⼉童的最主要⽅式。