农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案(编写大纲)
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2023年农村宅基地确权登记发证实施方案一、背景与目的宅基地是农村居民用于建造住房和生活的土地,对于农村居民来说具有非常重要的意义。
然而,在过去的一些年份里,由于历史原因和管理不善,农村宅基地的产权问题一直没有得到有效解决。
为了保障农村宅基地的产权,加强农村土地管理,进一步推进农村改革,提高农民的土地使用权。
故制定了此实施方案。
二、基本原则1.政策导向:坚持依法依规、公平公正的原则,坚决维护农村居民的合法权益。
2.公开透明:确权登记发证过程要公开透明,给予农民充分的知情权和参与权。
3.优先保障:优先保障老骨干农民宅基地的确权登记发证工作。
4.便民利民:通过简化手续、减少费用等措施,便民利农,让农民能够更好地享受到宅基地确权的红利。
三、工作内容1.信息采集:相关部门要广泛宣传农村宅基地确权登记发证的政策,并组织人员采集农村宅基地相关信息,包括宅基地的面积、土地用途、产权属主等。
2.依法咨询:相关部门要制定农村宅基地确权登记发证的指导手册,告知农民相关法律法规,回答农民咨询,解决他们的问题与困扰。
3.审核认定:将采集到的信息进行审核认定,核实农民的宅基地产权情况,确保符合国家规定,并依法发放宅基地证书。
4.公告公示:将审核认定结果进行公示,接受社会监督,同时公告公示的结果要确保农民充分了解,及时提出异议。
5.异议处理:对于农民提出的异议,相关部门要依法受理,并进行调查核实,及时做出答复,确保农民的合法权益得到保护。
6.发证发放:核实农民的宅基地产权后,依法发放宅基地证书,确保农民的宅基地产权得到保护。
四、保障机制1.人员配备:相关部门要加大人力资源投入,提高农村宅基地确权登记发证的工作力量,保证工作顺利进行。
2.宣传教育:相关部门要加大对农民的宣传教育力度,让农民充分了解农村宅基地确权登记发证的相关政策和流程。
3.监督管理:相关部门要建立健全农村宅基地确权登记发证的监督管理机制,加强对基层工作人员的监督和考核,确保工作的高效进行。
农村宅基地确权登记发证工作实施方案为进一步加强农村宅基地管理,规范土地登记行为,保护使用人的权益,正确引导农村集体经济组织和村民合理、节约使用土地,根据加快宅基地使用权发证工作的通知精神,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、目标要求深入执行相关条例规定,建立农村宅基地登记制度,明晰土地产权,维护土地的公有制,保护土地使用者的权益。
二、基本原则(一)尊重情况,照顾现状原则。
对已经建成的宅基地,针对存在的具体问题,本着照顾现状的原则,报请研究后妥善处理。
(二)先易后难,循序渐进原则。
对符合宅基地发证规定的,按照相关程序颁发或换发宅基地证。
对不符合规定的,在深入调研的基础上,梳理存在的问题,提出分类处置方案。
(三)宅基地总面积不扩大原则。
以现有宅基地总规模为基础,对农村村民家庭分户的,在村委会、家庭协商一致的前提下,可对家庭已形成的宅基地,按照一户一宅的规定,分户设立宅基地。
户口在本村但原来没有宅基地的农户,不再另行安排宅基地。
对符合申请宅基地条件的农户,可按照相关规定安排进入大社区。
已进入大社区的农户,应将原宅基地退回村集体经济组织。
三、主要任务按照相关规定,开展宅基地登记发证工作。
对未列入城市规划区的宅基地,权属、界址清楚、面积准确、没有争议的,进行注册登记;对未列入城市规划区的农民住宅使用的建设用地,参照集体土地登记规定,颁发土地使用证。
对已列入城市规划区的,只进行登记备案,不予登记发证。
四、强化组织成立农村宅基地登记发证工作推进组,负责农村宅基地登记日常工作。
五、登记和发证范围、面积宅基地发证以户籍为基础,凡户籍在各村的本村村民,均可申请宅基地发证或登记备案;宅基地发证面积严格执行有关宅基地一户一宅、每户宅基地面积为0.4亩等规定。
六、工作的步骤(一)学习准备阶段认真组织工作人员学习相关规定,熟悉土地证书及各种表格的填写,力求做到每个工作人员都熟知政策,通晓业务,为认真部署开展工作打下坚实的基础。
农村宅基地确权登记发证实施方案
一、方案背景
宅基地是指农民用于居住和生产的土地。
根据中国的法律法规,农村宅基地居民可以通过宅基地确权登记发证,取得该宅基地的法
定产权。
宅基地确权登记发证的实施是中国农村土地制度改革和农
村平等交换经济的重要组成部分,也是维护农民土地权益和实现农
村可持续发展的必要手段。
二、实施原则
1.公开透明。
确权登记发证过程要公开透明,向社会公布相关
信息,接受公众监督。
2.精准施策。
针对不同地区、不同情况,采取有针对性的方案
和措施,确保其精确有效。
3.政府引导。
政府要发挥引导作用,加强对宅基地确权登记发
证各方面工作的组织、管理和协调。
4.权威认证。
宅基地确权登记发证必须具有权威性,由有权机
关颁发,具有法律效力。
三、实施流程
1.宅基地依法登记。
农村宅基地居民有将其宅基地登记在国土
资源管理部门的权利,应自愿、自费到当地国土资源管理部门办理
登记手续。
农村宅基地使用权登记发证工作实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、省政府办公厅《关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》和市政府办公室《关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》和《关于印发霍山县和霍山县农村集体建设用地使用权登记发证工作实施方案的通知》文件精神,保护农民合法权益,加强宅基地管理,促进社会主义新农村建设,现结合我镇实际,制定本方案。
一、目标任务农民宅基地使用权目标任务是指农村居民依法在本集体所有的土地上取得的用于建造住宅及其附属设施的土地使用权。
附属设施一般只包括厨房、院墙,不包括生产性附属,如猪、牛、羊圈舍、沼气等。
登记发证的目标任务是:对全镇范围内农民合法使用但未履行登记发证手续的宅基地进行全面登记;对原登记内容部分发生变化的,办理变更登记手续;对原登记内容全部发生变化或登记客体灭失的依法将原登记的结果公告注销;依法处理农民宅基地用地行为,调处有争议的宅基地权属纠纷。
通过开展农村宅基地使用权登记发证,进一步规范农村住宅建设用地行为,保障农民的合法权益,防止乱占滥用耕地,维护社会和谐与稳定。
二、基本要求宅基地使用权登记发证,要严格按照《物权法》、《土地登记办法》和有关法律、法规及政策规定,按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求,严把登记关口。
严格执行宅基地面积标准宅基地超占宅基地面积不得超过《安徽省实施办法》第三十六条规定的标准,对宅基地超过面积的,在办理登记时按下列情况处理:1、1982年《安徽省村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民建房占用的宅基地,至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记。
2、1982年《安徽省村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止,农村村民建房占用的宅基地,超过规定面积标准的,超过部分按当时国家和省政府的有关规定处理后,可以按实际使用面积进行登记。
3、1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后,农村村民建房占用的宅基地,超过规定面积标准的,按照规定标准面积进行登记。
镇农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作实施方案嘿,各位亲爱的朋友们,我要给大家分享的是一份关乎农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证的大工程实施方案。
这可不是个小工程,咱们要一鼓作气,干出样子来!下面,咱们就直接进入主题吧。
一、工作背景近年来,随着我国农村经济的发展和农村产权制度改革的深入推进,农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作显得尤为重要。
这项工作关系到农民的切身利益,也关系到农村社会稳定和长远发展。
二、工作目标1.全面完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作,确保农民合法权益得到有效保障。
2.建立健全农村房地一体确权登记颁证管理制度,提高农村土地资源配置效率。
3.促进农村经济发展,维护农村社会稳定。
三、工作任务1.摸清底数。
组织力量对农村宅基地和集体建设用地进行全面调查,摸清底数,建立数据库。
2.确权登记。
依据法律法规,对农村宅基地和集体建设用地进行确权登记,颁发证书。
3.建立管理制度。
建立健全农村房地一体确权登记颁证管理制度,确保工作顺利进行。
4.宣传培训。
加强宣传培训,提高农民对农村房地一体确权登记颁证工作的认识。
四、实施步骤1.准备阶段a.成立工作小组,明确责任分工。
b.制定详细的工作方案和时间表。
c.落实工作经费,确保工作顺利进行。
2.调查摸底阶段a.组织人员对农村宅基地和集体建设用地进行全面调查。
b.摸清底数,建立数据库。
3.确权登记阶段a.依据法律法规,对农村宅基地和集体建设用地进行确权登记。
b.颁发证书,保障农民合法权益。
4.建立管理制度阶段a.制定农村房地一体确权登记颁证管理制度。
b.加强管理,确保工作顺利进行。
5.宣传培训阶段a.加强宣传,提高农民对农村房地一体确权登记颁证工作的认识。
b.开展培训,提高工作人员的业务水平。
五、保障措施1.政策保障。
加强与相关部门的沟通协调,争取政策支持。
2.资金保障。
落实工作经费,确保工作顺利进行。
农村宅基地确权登记发证实施方案第一篇:农村宅基地确权登记发证实施方案海南省农村宅基地确权登记发证工作实施方案为贯彻落实十七届三中全会精神,认真做好全省农村宅基地确权登记发证工作,推进农村土地制度改革,根据省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(琼发[2006]4号)及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)要求,结合我省实际,制定本工作方案。
一、背景情况全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个,农村居民点总面积约12.06亿平方米(181万亩),农村居民人口512.07万人,约110万户。
由于历史原因,我省农村宅基地确权登记发证工作滞后,至“十一五”计划末,全国农村宅基地平均发证率已达73%,而我省仅颁发5万多本,不到应发证数的5%,远远落后于全国平均水平。
2005年以来,我省积极开展农村宅基地确权登记发证试点,为全面开展此项工作打下了基础。
2005年,选择陵水县光坡镇武山村委会的贡武村和大补山村为试点村庄,完成377宗宅基地的确权试点工作。
2006年,在全省18个市县分别选择1个以上的试点村庄,完成21个村庄、4451农户、5189宗宅基地的确权试点工作。
2007年,在三亚市建立“示范市”,在海口市龙泉镇建立“示范镇”,共完成22647户的宅基地确权工作。
2008年,三亚市已全面开展,完成13543户;在海口市灵山镇建立“示范镇”,完成5236户农村宅基地确权工作。
二、指导思想及原则(一)指导思想认真学习实践科学发展观,贯彻落实十七届三中全会精神,深化农村改革,按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则,全面开展农村宅基地确权登记发证工作,完善农村土地产权制度,健全严格规范的农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设。
(二)工作原则1、要把这项工作当作国土环境资源管理的一项重点工作来抓,按照“加强领导、统一部署、先易后难、稳步推进”的原则,有计划、有步骤地进行。
农村宅基地使用权和房屋所有权“两证合一”确权登记发证工作实施方案为进一步规范农村宅基地和房屋产权管理,加快推进全市农村宅基地使用权和房屋所有权“两证合一”确权登记发证工作,根据《X族自治区国土资源厅、X族自治区住房和城乡建设厅关于全区农村宅基地“房地一体”确权登记颁证有关问题的通知》,本着尊重历史,注重现实、分类处理的原则,保障农民不动产财产权益,促进全市农村经济社会全面发展,结合X区实际,制定本方案。
一、工作目标通过开展农村宅基地使用权和房屋所有权“两证合一”确权登记发证工作,厘清每宗宅基地及地上房屋的权属、位置、界址、面积、用途、建筑物及构筑物的基本情况,实现宅基地和农房统一规范登记、统一作业要求、统一档案管理的目标,确保按期完成“房地一体”确权登记发证工作任务,为农村土地制度改革奠定基础。
二、基本原则(一)依法依规,尊重历史。
严格执行农村宅基地和房屋确权登记发证相关法律法规,在尊重历史事实的基础上妥善处理好遗留问题,保护农民合法权益。
(二)个人申请,集中受理。
采取村民个人自愿申请、政府推动”相结合的方式,由乡(镇)、村组织统一审核公示申报,登记机构集中受理相结合的方式,本着公开公正、高效便民的原则,切实提高登记发证工作透明度。
(三)实事求是,分步实施。
按照“先易后难、先简后繁”的思路,简化登记程序,充分利用已有确权登记成果,对已发放《集体土地使用证》的先予确权颁证,有争议的先调处后确权,换证和变更分步推进。
三、实施步骤(一)准备阶段(X年6月中旬至7月上旬)1.制定工作方案。
根据国土资源部等五部委联合下发的《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》和《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》、《X国土资源厅、X住房和城乡建设厅关于全区农村宅基地“房地一体”确权登记颁证有关问题的通知》,编制登记发证实施方案,统一房地在权属调查、地籍测量、房屋调查和成果归档与建库方面的技术口径和规程,建立组织机构,明确责任分工。
全县农村房地一体确权登记发证工作实施方案实施农村房地一体确权登记发证工作是推进农村土地制度的重要任务,对于保障农民土地权益、促进农村经济发展具有重要意义。
为此,全县决定制定最新的实施方案,以确保工作顺利进行。
一、工作目标1.确权登记发证覆盖全县农村所有土地,包括耕地、宅基地、集体建设用地等。
2.确保登记发证工作的准确性和可公信性,做到信息真实、权属清晰、标准规范。
3.通过确权登记发证,进一步保障农民土地权益,促进土地流转,推动农村经济发展。
二、工作程序1.组织编制实施方案:成立工作领导小组,组织相关部门编制实施方案,明确工作目标、分工责任、时间进度等。
2.组织培训:组织相关人员参加培训,掌握相关政策法规和操作技能,提高工作质量。
3.制定登记发证计划:根据实施方案,制定登记发证计划,明确每个村庄的工作时间表和任务要求。
4.预登记工作:开展农民土地权属预登记工作,收集土地权属、面积、用途、周边关系等相关信息。
5.验证核实:对预登记信息进行核实,确保准确性和可靠性,排除信息错误。
6.登记登簿:将验证核实完成的土地信息录入到土地登记簿中,确权登记发证。
7.发证公告:对每个村庄的确权登记发证情况进行公告,确保公开透明。
8.发放证书:按照登记登簿的情况,发放土地确权证书和土地使用证书给农民,确权登记发证工作完成。
三、工作保障1.资金保障:县财政部门配备足够的资金用于确权登记发证工作,确保工作顺利进行。
2.人员保障:组建专门的工作队伍,配备足够的人员进行实施工作,确保工作进度。
3.技术支持:引入先进的技术手段,如卫星遥感、地理信息系统等,提高工作效率和准确性。
4.宣传教育:加强对农民的宣传教育工作,提高农民对确权登记发证工作的认识和支持。
四、工作评估1.建立监督评估机制:成立工作评估专家组,定期对工作进展情况进行评估。
2.打分评估:根据工作进展情况和工作质量,对各村庄进行打分评估,并进行排名。
通过制定和实施农村房地一体确权登记发证工作的最新方案,全县将确保农民土地权益得到有效保障,促进土地流转,推动农村经济发展。
关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案一、背景我国农村宅基地和集体建设用地,早期由于历史原因和制度缺陷,存在很大的不确定性和法律风险。
在这样的背景下,1998年,国家开始出台有关宅基地和集体建设用地法律法规,以帮助解决相关问题。
自此,我国进一步完善了农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证的实施方案,以确保权益得到充分保障。
二、方案内容1.宅基地确权登记颁证在宅基地确权登记颁证的实施方案中,宅基地确权登记注册应当依据法律法规和县级人民政府的要求,设置统一的规范流程,并明确责任。
具体措施包括:(1)确定登记机构:应当根据实际情况,确定宅基地登记机构,建立统一的官方登记机构,并由机构主管部门或管理机构提供技术、统一服务和法律援助,以确保权益得到充分保障。
(2)建立登记资料库:县级宅基地登记机构应当建立一个统一的宅基地登记档案资料库和查询中心,以便全面、及时记录和管理各个宅基地的登记和变更情况,保障各方权益。
(3)明确申请资格:农村内的居民、流入者和流出者以及用户均有合法资格去申请宅基地登记、确定宅基地的用途和使用权限。
(4)确立程序:申请人应当向登记机构提出书面申请,提供相关的登记资料,登记机构依据法律规定公示此等登记情况,并收到当地政府颁发的证书后,才能使用宅基地。
(5)界定界限:登记机构需要根据实际情况,界定宅基地的边界和范围,并向权属人发出通知书。
2.集体建设用地确权登记颁证在集体建设用地确权登记颁证的实施方案中,集体土地确权登记注册也应当依据法律法规和县级人民政府的要求,设置统一的规范流程,并明确责任。
具体措施包括:(1)确定登记机构:应当根据实际情况,确定集体土地登记机构,建立统一的官方登记机构,并由机构主管部门或管理机构提供技术、统一服务和法律援助,以确保权益得到充分保障。
(2)清理用地情况:县级建设用地登记机构应当进行清理所有集体土地的情况,包括已使用和未使用的土地,并建立清单。
农村宅基地确权登记发证实施方案一、前言农村宅基地确权登记发证是实施乡村振兴战略、保障农民住房权益的重要举措。
为了规范农村宅基地确权登记发证工作,提高登记发证的准确性和便捷性,制定本实施方案。
二、目标1. 确保农村宅基地确权登记发证工作按时完成;2. 提高农民对宅基地的权益保障意识;3. 促进农村土地产权流转和农民增收。
三、工作步骤1. 组织建立登记发证工作队伍成立由农村土地管理部门、人民政府相关职能部门和专业机构组成的登记发证工作队伍,明确责任分工和工作流程,确保工作顺利进行。
2. 制定登记发证方案结合实际情况,制定详细的登记发证方案,包括工作目标、工作流程、时间节点等,并明确登记发证的审批程序和要求。
3. 开展宅基地调查摸底工作与村委会、农村居民代表会议等相关方进行沟通,了解农村宅基地的基本情况,包括面积、用途、归属等信息,并进行调查摸底工作,确保登记发证的准确性。
4. 制发宅基地确权证书根据农民提供的宅基地信息,经过审核和核实,制发宅基地确权证书,明确宅基地的权属归属和用途等信息,并加盖相关章印。
5. 进行公示和申诉在制发宅基地确权证书后,及时对相关信息进行公示,让农民知晓,并设立申诉渠道,接受农民的申诉和意见反馈。
6. 完成登记发证工作按照预定时间节点,完成宅基地确权登记发证工作,确保工作的准确性和及时性,保障农民权益。
四、工作保障措施1. 组织培训对登记发证工作队伍进行培训,提升其工作能力和业务水平,确保工作能够高效顺利进行。
2. 加强信息化建设建立完善的信息化系统,实现宅基地登记发证的数据化管理,提高工作的效率和准确性。
3. 宣传推广通过村级会议、广播、电视等方式,积极宣传农村宅基地确权登记发证工作的重要性和意义,提高农民的参与度和合作意愿。
4. 建立监督机制建立宅基地登记发证的监督机制,定期对工作进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题,确保工作的质量和效果。
五、预期成果1. 完成农村宅基地确权登记发证工作,确保农民住房权益的保障;2. 提高农民对宅基地的权益保障意识,增强他们的发展信心与动力;3. 促进农村土地产权流转,推动农民增收。
2024年宅基地确权加快推进全县农村房地一体不动产确权登记发证工作实施方案一、背景分析全县农村房地一体不动产确权登记发证工作,是国家农村改革的重要举措,关系到农民的切身利益。
近年来,我国宅基地确权工作取得了显著成果,但在推进过程中,仍存在诸多问题。
为了加快确权进度,确保全县农村房地一体不动产确权登记发证工作顺利进行,制定本实施方案。
二、工作目标1.明确工作思路,制定切实可行的确权登记发证流程。
2.完成全县农村宅基地确权登记发证任务,确保农民权益得到保障。
3.提升农村不动产管理水平,为全县农村经济发展奠定基础。
三、工作措施1.加强组织领导。
成立以县长为组长,相关部门负责人为成员的全县农村房地一体不动产确权登记发证工作领导小组,统筹协调各方力量,形成工作合力。
2.落实工作责任。
明确各相关部门职责,确保各项工作有序推进。
3.制定实施方案。
结合全县实际情况,制定详细的工作流程和操作规范,确保确权登记发证工作依法依规进行。
4.加强政策宣传。
通过多种渠道,广泛宣传农村房地一体不动产确权登记发证政策,提高农民的知晓率和参与度。
5.开展业务培训。
对相关部门人员进行业务培训,确保他们熟悉政策、掌握操作流程。
6.优化工作流程。
简化办事程序,提高工作效率,确保农民群众便捷高效地办理确权登记发证手续。
7.强化监督检查。
对工作进度和质量进行全程监控,确保各项工作落实到位。
四、具体实施步骤1.调查摸底。
组织力量对全县农村宅基地进行摸底调查,明确权属关系、界址范围等基本信息。
2.权属认定。
根据调查结果,对宅基地权属进行认定,对存在争议的宅基地,通过调解、裁决等方式妥善处理。
3.登记发证。
对已认定权属的宅基地,按照规定程序进行登记发证。
4.资料整理。
将确权登记发证过程中形成的资料进行整理归档,便于查询和管理。
五、时间安排1.2024年1-3月,开展调查摸底和权属认定工作。
2.2024年4-6月,进行登记发证和资料整理工作。
4.2024年10-12月,全面完成农村房地一体不动产确权登记发证工作。
加快推进全县农村房地一体不动产确权登记发证工作实施方案实施方案一、背景和目标近年来,农村房地一体不动产确权登记发证工作是我国农村土地的重要内容之一,是实现农村土地所有权和使用权确权、登记、发证的重要途径。
为了加快推进全县农村房地一体不动产确权登记发证工作,提高农村土地资源利用效率和农民收益,制定了以下实施方案。
二、工作流程和步骤1.组织工作小组:成立全县农村房地一体不动产确权登记发证工作小组,由县政府负责人担任组长,相关部门和乡镇政府负责人担任成员。
2.数据调查和收集:组织人员对全县农村的土地资源和房产进行调查和收集相关数据,包括土地权属、房产建设情况、土地利用方式等信息。
3.宣传和培训:组织宣传活动,向农民普及农村房地一体不动产确权登记发证的重要性和好处。
同时,组织培训班,培训相关工作人员熟悉登记发证操作流程和政策法规。
5.确权登记和发证:根据测绘结果,组织人员进行农村土地的确权登记和发证工作,并向农民发放不动产权证书。
6.法律保障和纠纷解决:建立农村土地确权登记发证纠纷解决机制,及时解决登记发证过程中出现的问题和纠纷,并依法保护农民合法权益。
7.监督和评估:建立监督和评估机制,定期对农村房地一体不动产确权登记发证工作进行监督和评估,确保工作的顺利进行。
三、工作保障措施1.加强组织领导:县委、县政府要高度重视农村房地一体不动产确权登记发证工作,明确工作责任人,加强组织协调和督促检查。
2.加大财力投入:县财政要加大对农村房地一体不动产确权登记发证工作的财力支持,确保工作顺利开展。
3.完善政策法规:完善相关政策法规,为农村房地一体不动产确权登记发证工作提供法律保障。
4.强化宣传教育:加大对农民的宣传教育力度,让农民了解并积极参与农村房地一体不动产确权登记发证工作。
5.统筹协调相关部门:加强对农村房地一体不动产确权登记发证工作的统筹协调,确保各个环节衔接顺畅。
四、工作时间安排本次农村房地一体不动产确权登记发证工作计划于2024年开始,预计2025年完成全县范围内的农村土地确权登记发证工作。
关于开展农村宅基地及住房确权登记发证工作的实施方案实施农村宅基地及住房确权登记发证工作的实施方案一、背景和目的近年来,我国农村宅基地及住房确权登记发证工作取得了显著的进展,但在实践过程中,仍然存在着一些问题和挑战。
为推进农村宅基地及住房确权登记发证工作的规范化、标准化和科学化,提高工作效率和质量,制定本实施方案。
本实施方案旨在明确农村宅基地及住房确权登记发证工作的具体步骤和程序,规范相关职责,加强监督管理,确保农村宅基地及住房确权登记发证工作的顺利进行。
二、工作范围和对象本实施方案适用于全国范围内所有农村宅基地及住房确权登记发证工作。
三、工作内容和具体措施1.组织机构建设(1)设立农村宅基地及住房确权登记发证工作指导小组,由相关部门、乡镇政府、社区代表等组成,负责指导、协调和监督工作。
(2)设立农村宅基地及住房确权登记发证工作办公室,负责具体的实施工作,包括信息收集、登记、核实和发证等。
2.信息收集和登记(1)开展农村宅基地及住房情况调查,包括宅基地面积、用途、权属、建筑面积等基本信息的登记。
(2)建立信息化系统,将调查结果及时录入系统,以便进行数据分析和处理。
3.核实和审核(1)根据信息登记结果,对农村宅基地及住房的合法性进行核实和审核,包括权属、面积、耕地保留等情况的核实。
(2)建立相关政策规定的审核标准和流程,确保审核结果的准确性和可靠性。
4.发证和管理(1)根据核实和审核结果,发放《农村宅基地及住房确权证书》,确保农民的合法权益得到保护。
(2)加强农村宅基地及住房的管理,完善相关政策和措施,提高宅基地及住房的使用效益和生活品质。
四、工作要求和保障措施1.加强组织领导,明确职责和任务,确保工作的顺利进行。
2.加强宣传和培训,提高工作人员的专业素质和技能水平。
3.健全规章制度,建立完善的工作流程,提高工作效率和质量。
4.加强监督和检查,及时发现和纠正问题,确保工作的规范和公正。
五、工作进度和评估1.制定详细的工作计划,明确工作的时间节点和任务要求。
关于开展农村宅基地及住房确权登记发证工作的实施方案(最新)为认真贯彻落实《物权法》和《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号),切实保护农民合法财产权益,深入推进农村改革,推动美丽乡村建设,根据《XX省人民政府办公厅关于加快推进全省农村宅基地确权登记发证工作的意见》(X政办发〔X〕73号)、《XX省人民政府办公厅关于做好农村宅基地及住房确权登记发证工作的通知》(X政办发〔X〕43号)、等文件精神,现制定实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,坚持以人民为中心的发展思想,结合深化“无违建县”创建、“三改一拆”及美丽乡村建设等工作部署,严格执行不动产登记法律法规,按照省、市统一部署,稳妥推进农村宅基地及住房确权登记发证(以下简称“农房登记发证”)工作,切实维护好农民合法财产权益,促进农村各项改革深入推进,为加快农村经济社会发展提供重要动力。
二、目标任务(一)工作目标。
按照建立不动产统一登记制度的要求,坚持“属地负责、协同推进、依法依规、便民利民、积极稳妥”的工作原则,全面摸清全县农村宅基地及住房现状情况,梳理完善相关法规政策和制度,分类处理历史遗留问题,规范登记业务标准,补充完善农村宅基地及住房权籍调查成果数据库,并实现不动产登记数据动态更新。
(二)主要任务。
以《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》及农房登记发证的相关政策为依据,因地制宜开展农村房地一体的权籍调查,有序推进农房登记发证工作,力争到X年底前基本完成符合条件的农房登记发证工作。
1.在X年全县农村房地一体化不动产确权登记发证试点工作基础上,总结经验,X年全县开展农房登记发证工作。
2.X年底前,力争全面完成权籍调查工作,各乡镇(街道)符合发证条件登记率要达到75%以上,更新权籍调查成果数据库和登记数据库。
3.X年底前,各乡镇(街道)基本完成农房登记发证工作,符合发证条件登记率达到90%以上,完善权籍调查成果数据库和登记数据库。
某某区农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作实施方案为加快推进XX区农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作,根据XX市人民政府办公室《关于加快推进全市农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作的通知》(X政办发〔20XX〕14号)要求,决定在XX区范围内开展农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作。
为确保我区农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作顺利进行,现结合XX 区实际,制定本实施方案。
一、工作意义开展农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。
通过农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作,全面查清全区每宗农村宅基地权属、界址、面积和利用状况,登记确认农村宅基地产权,有效解决农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,强化农民特别是全社会的土地物权意识,实现凭证管地用地,维护农民合法权益,促进农村社会和谐稳定。
二、工作目标农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作分三年完成,对XX区所有符合登记发证条件的农村宅基地使用权和房屋所有权进行统一确权登记并颁发不动产权证书,20XX年完成20XX任务,20XX年完成60%的任务,20XX年完成全部登记颁证任务,20XX年完成数据建库、信息汇交等工作。
三、工作原则(一)一户一宅的原则。
农村村民包括农转非后的城镇居民,一户只登记一宗宅基地使用权,申请第二宗的不予登记,但依法继承的除外。
(二)权属清晰的原则。
对农村宅基地和房屋权属存在争议的,通过加大纠纷调处力度,待权属明晰后再予以确权登记。
(三)严格执行宅基地登记面积标准的原则。
原则上农村房屋确权登记面积不得超过法定宅基地使用权登记面积。
对符合规划但超出宅基地法定面积的部分,只在登记薄和权属证书附记栏中标注,不予确权。
(四)依法维护农村妇女和进城落户农民合法权益的原则。
农村妇女因婚嫁离开原农村集体,取得新家庭宅基地和房屋权益的,应依法予以登记;农民进城落户后,其原合法取得的宅基地和房屋应予以确权登记。
4农村房地登记发证工作实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在键盘上,思绪如潮水般涌来。
农村房地登记发证,这是一个关乎农村发展、农民福祉的大工程,需要细致入微的规划和实施。
下面,我就来为大家详细介绍一下这个实施方案。
一、项目背景农村房地登记发证工作,旨在明确农村土地权属,保障农民土地权益,推动农村经济发展。
近年来,随着我国农村改革的深入推进,农村土地流转、规模经营成为发展趋势。
然而,由于历史原因,农村房地登记发证工作存在诸多问题,如权属不清、证书不规范等。
为解决这些问题,我们特制定此方案。
二、工作目标1.完成农村房地登记发证工作,确保农民土地权益得到保障。
2.提高农村土地流转效率,促进农村经济发展。
3.建立健全农村房地登记管理制度,为农村改革提供有力支撑。
三、实施步骤1.调查摸底组织工作人员深入农村,对农村房地情况进行全面调查,摸清底数。
调查内容包括:土地面积、权属、使用现状等。
调查过程中,要注重与农民沟通,了解他们的需求和意见。
2.制定登记方案根据调查结果,制定详细的登记方案。
方案内容包括:登记流程、登记材料、登记时间等。
同时,要明确各部门职责,确保工作顺利进行。
3.开展宣传培训通过召开会议、发放宣传资料等形式,广泛宣传农村房地登记发证工作的重要性。
对登记人员开展业务培训,确保他们具备扎实的业务素质。
4.登记发证按照登记方案,组织开展农村房地登记发证工作。
工作人员要深入农村,现场登记,确保登记信息的准确性。
对符合条件的农民,发放房地证书。
5.建立数据库将登记信息录入数据库,实现信息化管理。
数据库内容包括:土地权属、面积、使用现状等。
同时,建立健全查询系统,方便农民查询。
6.监督检查成立农村房地登记发证工作督查组,对登记工作进行全程监督。
对工作中存在的问题,及时进行整改。
确保登记工作公平、公正、透明。
四、保障措施1.政策保障加强与相关部门的沟通协调,争取政策支持。
确保农村房地登记发证工作与国家法律法规相衔接。
农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案一、指导思想认真贯彻落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,坚持“属地负责,协同推进,依法依规,便民利民,积极稳妥”的工作原则,结合“三改一拆”“无违建区”创建及美丽乡村建设等工作部署,妥善处理全区农村宅基地及住房确权登记历史遗留问题,严格执行不动产登记法律法规,稳妥推进农村宅基地及住房所有权登记发证工作,切实维护好农民合法财产权益,促进农村各项改革深入推进,为加快农村经济社会发展提供重要动力。
二、目标任务(一)工作目标。
按照建立不动产统一登记制度的要求,在全区开展农村宅基地及地上房屋等建筑物、构筑物的调查确权登记颁证工作,探索形成适合我区的农村确权登记的技术方法和实施路径,分类处理历史遗留问题,整合分析各类已有审批资料,补充完善我区农村宅基地及住房权籍调查成果数据库,并实现不动产登记数据动态更新。
(二)工作范围。
全区范围内农村宅基地及其地上房屋等建筑物、构筑物。
列入xx区房屋拆迁计划的农村宅基地及房屋进行权属调查后暂缓登记。
(三)主要任务。
因地制宜开展农房一体化的权籍调查,有序推进农村房地统一登记工作,力争到xx年底前基本完成符合条件的农村村民住宅确权登记工作。
1.形成完整的xx区农村不动产确权调查成果。
2.结合我区农村不动产的历史及现状,研究出台相关确权登记的政策意见,妥善解决农村不动产历史遗留问题。
3.探索建立农村不动产确权登记发证的长效机制。
三、工作原则按照不动产统一登记的要求,坚持“政府主导、堵疏结合、依法依规、稳步推进”的原则,严格规范农村不动产确权登记工作。
(一)政府主导,统筹谋划。
由xx国土资源分局牵头,各镇(乡)、街道负责具体实施,区有关部门各司其职,通力合作,共同推动。
所涉工作经费由区本级财政承担,切实为农民群众减轻负担。
(二)分时分类,堵疏结合。
针对农村不动产历史遗留问题形成原因复杂,应分不同时期和不同类型,进行认真梳理和归类,制订切实可行的确权登记办法,努力把好权籍调查、登记质量关,扎实、有序、稳妥地推进农房确权登记发证工作。
农村房地登记发证工作实施方案农村房地登记发证工作实施方案一、背景随着我国城市化进程不断加快,农村建设和发展也面临着新的挑战和机遇。
而随着城镇化进程的推进,农村房屋建设、拆除、改建等问题愈加突出。
这就对农村房地登记发证工作提出了更高的要求,为了更好地推进农村房地登记发证工作,我们制定了以下实施方案。
二、目的本方案的目的就是推进我国农村房地登记发证工作,全面了解上述地区的土地、建筑物、森林、林木、水域等资源,即采取合理的措施调查和登记所有农村统筹安排的土地资源,为农村的经济和社会发展提供更好的服务。
三、工作计划(一)登记范围1. 调查和登记所有农村全部土地资源(包括已经批准的建设用地、未批准的建设用地、未利用的农村土地等)。
2. 调查和登记所有农村统筹安排的建筑物、森林、林木、水域等资源。
3. 调查和登记所有农村的实际农用地和实际农户,及其数量、用途、面积、所在地等信息。
(二)登记标准1. 根据国家规定的标准,调查并登记土地使用权。
2. 根据国家规定的标准,调查并登记建筑物、森林、林木、水域等资源的所有权、使用权和收益权。
(三)登记方式本方案采用现场调查方式,通过调查和实地勘察确定登记范围和登记标准,然后对调查结果进行审核和核实,最终形成农村房地登记发证档案。
(四)登记主体本方案实施主体为农村建设管理部门,负责调查登记工作的组织、协调和监督。
(五)登记时间本方案所述工作在两年内完成(具体时间安排另行通知)。
(六)登记费用1. 农村房地登记发证工作实施期间,登记费用由农村建设管理部门承担。
2. 完成农村房地登记发证工作后,登记费用由村集体或土地权利人承担。
四、风险控制为保证农村房地登记发证工作的顺利进行,必须保证以下几点:(一)确保公正性和准确性在调查和登记过程中,应保证公正性和准确性,有效防止拐骗、误导、谎报等行为的发生。
(二)保证信息安全在信息获取和登记过程中,应保障数据的安全性,防止泄露、丢失等情况。
农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案
(编写大纲)
为贯彻落实《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号),加快推进农村宅基地及住房确权登记发证工作,保护和增进农民合法财产权益,深化农村土地产权制度改革,根据文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大会议精神为指导,通过农村宅基地及住房确权登记发证,有效解决农村宅基地及住房权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,维护农民合法权益,强化全社会土地物权意识,筑牢农村发展基础,促进我县农村经济社会持续健康发展。
二、基本原则
(一)实事求是原则。
在符合有关法律、法规和政策的基础上,确保登记发证工作顺利实施。
(二)自愿申请原则。
农村宅基地及住房权利人应当自愿向当地不动产登记机构提出登记申请。
(三)主体一致原则。
—1—
房屋所有权人应与房屋占用范围内的宅基地使用权人保持一致的原则。
三、目标和任务
(一)工作目标。
按照“先易后难、试点先行、全域推进”的原则,力争用2年时间基本完成符合条件的农村村民住房确权登记发证工作。
其中
(二)主要任务。
1.完成农村宅基地及住房测绘和权属调查工作。
2.完成农村宅基地及住房确权登记发证工作。
3.建立完整的不动产权籍调查成果数据库和不动产登记数据库。
四、实施步骤
(一)准备阶段(年月至年月)。
制定全县工作实施方案,明确目标任务和要求,结合我县实际制定具体实施政策。
(二)试点阶段(年月至年月)。
安排一个自然村落,先行开展试点。
(三)全面实施阶段(年月至年月)。
—2—
根据县政府的统一安排,开展土地房屋统一测绘和权属调查工作。
(四)检查总结阶段(年月)。
按照“一户一档”的要求,对农村宅基地及住房确权登记工作中形成的资料进行整理、装订,并完成扫描建库工作,将登记资料统一纳入数字化管理;
五、明确工作职责
负责指导登记过程中涉及乡村建设许可等规划管理问题,对符合补办规划审批条件的指导乡镇予以补办,对确实无法拆除、需暂时保留的建筑提出处理意见
负责指导和协调推进全县农村宅基地及住房确权登记发证工作。
对违法占用的农村宅基地及其违法建筑予以及时处理(处罚)。
负责农村宅基地及住房确权登记发证经费预算与保障,并进行资金使用监管。
负责拟定分户条件、具体分户、发放户口簿等工作;负责出具家庭成员证明、死亡证明、注销户口证明等。
负责出具婚姻证明、地名证明。
负责继承、分家析产法律文书的指导,通过公证程序或采取“人民调解”方式,出具调解意见书,明确统一登记权利主体。
—3—
统筹协调登记发证过程中涉及到的其他问题。
负责辖区内农村宅基地及住房确权登记的具体实施工作,落实工作机构和人员;对辖区农村宅基地及住房情况进行调查,并协助做好处理(处罚)工作;组织人员配合测绘机构工作人员入户测绘;受理申请人提供的相关材料并予以校验、初审;负责指导村集体经济组织出具房屋权属来源等证明;不动产登记资料统一上报。
六、工作要求
(一)健全组织机构。
成立由县政府分管副县长任组长工作领导小组(以下简称工作领导小组),负责对全县农村宅基地及住房确权登记发证工作的统筹、协调和指导,工作领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,办公室人员由县国土资源局相关科室抽调组成,负责日常具体事务及相关部门的联络。
乡镇政府要成立专门领导班子,建立临时工作机构,全力做好农村宅基地及住房确权登记发证工作的组织实施。
(二)强化宣传发动。
通过报纸、电视、广播、网络等媒体,宣传农村宅基地及住房确权登记发证工作的重要意义、工作目标和法律政策,提高农民依法用地、依规建设和依法保护财产的意识,争取广大农民和社会各界的理解和支持,营造良好的舆论环境和工作氛围。
—4—
(三)加强协作配合。
农村宅基地及住房确权登记发证工作量大,政策性强,技术要求高。
要切实履行主体责任,加强组织领导,将农村宅基地及住房确权登记发证工作列入重要议事日程;要进一步明确任务分工,制定具体工作计划,加快工作进度,确保各项工作顺利推进。
(四)严格规范操作。
农村宅基地及住房确权登记发证工作涉及面广、政策性强、技术要求高、工作量大。
(五)落实工作保障。
一是加大财政支持。
二是强化督查考核。
三是实行通报
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抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县法院,县检察院,县人武部,省、市属在*单位。
中共***委县政府办公室2018年6月11日印发—6—。