水利工程质量监督管理与认识

2019·

17摘要：水利工程建设利国利民，作为国家发展过程中的重要工程项目，提高水利工程建设水平是必要的。相关工作人员要重视提高质

量监督管理能力，从而保证水利工程建设工作顺利开展。通过进一步实践探索，本文结合工作经验，提出了水利工程质量监督管理途径。关键词：水利工程；质量监督；管理实践

中图分类号：TV512文献标识码：ADOI编号：10.14025/ki.jlny.2019.17.037王文荣

（珲春市水利局，吉林珲春133300）水利工程质量监督管理的实践nongtianshuili田利水农

随着水利工程建设项目的不断增加，为了进一步提高水利工程质量监督能力，要结合具体工程实际，有效制定科学的监督管理对策，才能做好质量监督，提高水利工程建设质量。1构建完善的管理制度在水利工程质量监督管理中，想要保证水利工程施工的质量，不但要对施工形式进行改变，管理制度也要相应改变。就目前我国水利工程发展情况来看，呈日益上升的发展趋势，我国水利工程施工单位的质量监督管理部门也在不断完善，但是管理制度还有一定的缺陷，因此，要根据水利工程施工的具体情况，构建完善的管理制度，使质量监督管理制度和水利工程施工情况相符。在构建完善的水利工程质量监督管理制度时，一定要按照相关法律规定进行，完善的管理制度不但对施工质量有重要的意义，还能对施工人员进行更好的管理，实现水利工程施工制度的正规化。在水利工程质量监督管理制度完善过程中，务必要根据施工方案和施工的具体情况开展审核工作，保证水利工程的施工质量，同时要对施工现场检查加大力度，定期对施工现场进行抽查，当发现施工存在质量问题时，要第一时间与施工人员进行沟通，并且按照施工质量的标准对施工进行调整，从而保证水利工程施工质量。2优化配套设施，完善队伍培训建设对配套设施进行优化，完善队伍培训的建设可以推动质量监督工作的顺利开展，水利工程施工单位要对施工的配套设施进行完善和优化。在传统的水利工程施工过程中，大多是依靠人工和以往工作经验对工程质量进行管理，这样的方式并不能有效完成水利工程质量监督管理工作，充分利用各种先进仪器，准确的收集、分析和整理各项数据，从而保证水利工程质量监督工作更加科学化。要实施第三方监督机制，也就是说水利工程施工单位可以和第三方监督机构进行合作，这样可以使监督情况更加客观，保证监督管理工作的质量。第三方机构和施工单位之间没有任何利益关系，所以也不会因为利益而发生矛盾。队伍的建设和质量监督工作有着直接的关系，如果缺少专业的队伍，无法使监督工作更好地开展，因此施工单位应该建设专业性的监督队伍。在完善队伍建设过程中，不但要对队伍整体结构进行优化，还要在招聘中严格要求应聘人员的专业程度，实现人才队伍科学搭配。第四要定期对监督队伍进行培训，这样可以提高工作人员的综合能力，树立终生学习的意识，通过培训还能让工作人员认识到自己不足之处，从而强化自身的能力。可以邀请一些专家对工作人员进行培训，也可以设置经验讨论专栏，让工作人员进行经验交流，从而提高水利工程质量监督工作的质量。3强化科技监督，提升主动服务意识近年来，我国科学技术水平呈直线上升的发展趋势，将科技有效应用到水利工程质量监督工作中，可以对施工现场进行24小时实时监控，从而对施工中各项环节都能进行有效监督，有效提高质量监督工作的质量。在应用科技设备时，一定要与人工检测进行有效结合，根据施工具体情况制定具有科学化的监督管理方案，对工程施工进行全面的监督和监测。另外，还要加大诚信制度和诚信立法建设的力度，构建完善的水利诚信体系，与水利工程施工中的各个环节进行结合，从而提高监督管理工作的效率。在对水利工程进行实际监督管理时，施工单位要不断提升自身的主动服务意识，可以邀请相关专家对工程质量进行监督，并对监督管理工作中的要点进行确定，找到水利工程建设中经常出现的问题，制定具有针对性的解决对策，另外，要落实责任制度，使监督管理工作分工明确。在水利工程整体施工中要重视施工难点，多和其他主体进行技术以及项目方面的交流，当施工项目发生变动时，要及时与各个主体进行联系，从而使各主体间更好地合作。4规范程序，提高工作水平与普通的管理工作相比，水利工程质量监督管理工作具有较强的技术性和政策性，监督管理人员要对施工现场的质量进行监管，明确施工单位主体违法行为，根据我国相关政策以及条例对施工单位进行处罚，保证水利工程的施工质量，在此基础上，质量监督管理人员必须要对各项手续进行完善和规范，对监督管理工作中的各项手续进行调整，并且还要严格管理工程中的施工人员，确保施工人员具备较强的综合技术水平，符合水利工程施工的需求，在施工中必须要求施工人员持证上岗，从根本上减少人工造成的质量问题。另外，要建设完善的工程质量安全保证体系，对施工原材料和所有施工涉及的材料进行抽查检测，保证施工材料的质量。黑名单管理体系也对水利工程质量监督工作有着重要的作用，通过黑名单管理体系的建设，评估施工单位的信誉等级，当施工单位出现多次违约情况，要严格进行通报批评，禁止其再次参与到水利工程建设施工中来。5结语在水利工程建设阶段中，要重视提高水利工程质量监督管理水平，通过进一步研究，总结了几点有效的监督管理对策，希望能够为水利工程建设工作开展提供有效保证。

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1水利工程质量监督管理的发展方向 

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（一）健全水利工程质量监管法规体系

中国对水利工程质量实行强制性监督，建立健全的法律体系是开展质量监督管理活动的

有力武器，是建筑市场机制有序运行的基本保证。

完善质量管理法律体系，制定配套实施条例。统一工程质量管理依据，改变建设、水利、

交通等多头管理，各自为政，将水利工程明确纳入建设工程范畴。制定出台建设工程质量管

理法律，将质量管理上升到法律层面。修订完善《水利工程质量管理条例》中陈旧条款，加

入适应新形势下质量管理要求的新条款，作为建设工程质量法的实施细则，具体指导质量管

理。增加中小型水利工程适用的质量监督管理法规标准，规范对其的质量监督管理工作，保

证工程项目质量。

尽快更新现行法律法规体系。随着政府职能调整，行政审批许可的规范，原有法律法规

体系对质量监督费征收、开工许可审批、初步设计审批权限等行政审批事项已经被废止，虽

然水利部及时发文对相关事项进行补充说明，但并未对相关法规进行修订，造成法规体系的

混乱，干扰了市场的正常秩序。中国现行水利质量监督管理的相关规定自1997年起已经实

行了近20年的时间，相比较法国每2-3年修订一次的频率，中国的法律法规体系的更新速

度明显落后于欧美发达国家。

加大对保障法律执行的有关制度建设，细化罚则要求。为促使各责任主体积极主动的执

行质量管理规定，应制定相应的奖惩机制，制定保障执法行为的有关制度。在法治社会，失

去强有力的质量法律法规体系的支撑，质量监督管理就会显得有气无力，对违法违规行为不中经未来产业研究院

2能做出有力的处罚，不能有效的震慑违法行为主体。执行保障法律体系的缺失，质量监督管

理就会沦为纸上谈兵。制定度量明确的处罚准则，树立质量法律威信，才能真正做到有法可

依，有法必依，执法必严。对信用体系建设中出现的失信行为，也应从法律角度加大处罚力

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水利工程质量安全监督管理平台的开发与实现

作者：赵雅清

来源：《珠江水运》2018年第18期

摘 要：随着社会经济的持续发展，水利工程也得到了不断的发展和壮大，工程安全质量始终是水利工程的核心问题，做好工程质量安全管理工作责任重大。对此，我国多个省市开始将信息技术与水利工程建设结合起来，湖南省积极响应国家号召，建立水利工程质量安全监管平台，极大的提升了工程质量、监督效率。基于此，本文将针对平台开发的总体思路、设计内容与功能实现等方面进行分析和研究。

关键词：水利工程 质量安全 监督管理

1.引言

现阶段，湖南省在水利工程安全监管方面已经有所成效，该省建立了完善的水利监管平台，对施工人员、工程进度、经费使用等多个方面进行信息化管理。但是，由于系统在使用过程中仍然有所不足，例如时间无法分时统计、工地中缺少视频监控设备、施工监管电子化程度低等，都需要在原有水利监管平台中进行进一步优化设计，实现水利工程全过程的监管，以此来提升工程质量与安全。

2.系统的总体设计思路

2.1设计理念

在水利工程中，质量监督站、监理单位、施工单位、设计单位等均在工程建设中担任不同角色。其中，质量监督站主要负责保障工程的质量与安全，应关注到工程施工中的每一个细节。这将要求系统设计应以需求为导向，站在实用性的角度，构建一套具有较强规范性、科学性与公开性的监管体系，通过该系统的应用，使水务监督管理的力度加深，提升管理水平与监督效率。同时，还能够将水利工程中的信息公开，使更多的群众与政府知晓，并对工程进行监督，通过政务公开的方式，逐渐建立健全水务质量与安全监管系统。

2.2设计原则

一是系统建设的功能性要丰富且全面，涉及到建设、监督、管理等多项内容，使全部数据都能够得到明确的定义，并灵活的使用到工程实际建设当中；二是系统建设应遵循统筹考虑、逐步实施的原则，使系统的覆盖范围能够由小到大、由点到面、由中间到四边逐渐的扩大，并龙源期刊网

浅谈水利工程建设质量监督管理

随着我国经济的快速发展，水利工程建设的规模和数量正在不断增加，但建设质量和安全问题也日益凸显，市场竞争日趋激烈，因此加强水利工程建设质量监督管理就显得尤为重要了。

一、加强水利工程建设过程监督

水利工程建设的监督管理应该从工程建设过程中进行。水利工程是一个复杂的系统，包括设计、施工、试验等多个环节，因此要做好监督工作必须实现全过程监督和全方位监督。在设计阶段，监督应该从设计规范、施工标准等方面进行，同时应该积极收集意见，并审核设计方案是否符合要求。在施工阶段，监督应该从安全、施工工艺、质量等多个方面进行，确保施工过程中不出现安全事故和质量问题。在试验阶段，监督应该从检测检验等方面进行，确保工程质量符合要求，保证投产后的正常运行。

要想保证水利工程建设质量，必须建立完善的水利工程建设质量管理体系，包括质量控制、项目控制、供应链控制、人员管理、安全管理、工程验收等方面，从而形成一个完美的质量保障体系。同时要加强人员培训和技能提升，培养一支实际、勇敢、质量好、肯钻研的精英队伍，提高工程建设的质量水平。

三、建立健全的水利工程质量检测机制

建立健全的水利工程建设质量检测机制，是保障工程建设的重要环节。质量检测应该从设计、施工、试验等阶段进行，检测范围要广泛，在及时发现质量问题的同时也及时解决问题，确保工程质量符合质量标准。

四、推广先进工程建设技术

随着建设水平的提高，我们需要推广先进的技术和建设方法，以提升工程建设的质量。引进国外领先技术、采用新兴材料，在建设过程中创新机制，提高施工质量和效率，为保证水利工程建设质量保证提供了保障。

综上所述，加强水利工程建设质量监督管理，是实现优质工程建设的基础性工作，只有通过规范的管理、严格的监督和检测及时发现问题，才能有效的控制和降低水利工程建设中出现的质量问题。只有这样，才能保证工程质量、加强水利工程的可持续发展。