国外创新型城市的建设实践及启示
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看国外如何建设智慧城市智慧城市是指利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
当前,全球范围内城市化进程不断推进。
随着互联网和信息化的发展,在云平台、大数据和物联网等技术的支持下,智慧城市正在成为当今世界各国城市建设的发展趋势和选择。
一、国外案例自21世纪初期,美国、英国、德国、荷兰、日本、新加坡、韩国等先一步开展了智慧城市的实践,诞生了许多经典案例。
1、迪比克美国第一个智慧城市,也是世界第一个智慧城市,它的特点是重视智能化建设。
为了保持迪比克市宜居的优势,并且在商业上有更大发展,市政府与IBM合作,计划利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来,含水、电、油、气、交通、公共服务等,进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求,并降低城市的能耗和成本。
该市率先完成了水电资源的数据建设,给全市住户和商铺安装数控水电计量器,不仅记录资源使用量,还利用低流量传感器技术预防资源泄漏。
仪器记录的数据会及时反映在综合监测平台上,以便进行分析、整合和公开展示。
2、纽约通过数据挖掘,有效预防了火灾。
据统计,纽约大约有100万栋建筑物,平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。
纽约消防部门将可能导致房屋起火的因素细分为60个,诸如是否是贫穷、低收入家庭的住房,房屋建筑年代是否久远,建筑物是否有电梯等。
除去危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅,分析人员通过特定算法,对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行打分,计算火灾危险指数,划分出重点监测和检查对象。
目前数据监测项目扩大到2400余项,诸如学校、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。
尽管公众对数据分析和防范措施的有效性之间的关系心存疑虑,但是火灾数量确实下降了。
3、芝加哥通过“路灯杆装上传感器”,进行城市数据挖掘。
在人们的生活里,无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。
通过“灯柱传感器”,可以收集城市路面信息,检测环境数据,如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。
创新型城市发展:国际启示与借鉴赵峥北京师范大学经济与资源管理研究院创新是城市发展的动力与源泉,也是实现城市现代化的战略举措与重要保证。
在经济全球化和信息化不断推进的背景下,创新型城市建设已经成为了国内外城市增强城市竞争优势、提升城市竞争力的重要战略。
近年来,围绕城市现代化目标,我国已有数十个城市提出了建设创新型城市的远景目标并进入实质性实施阶段。
但总的来看,我国对创新型城市的实践仍然处于起步阶段,特别需要学习世界主要城市在创新型城市建设中的经验与策略,为促进我国创新型城市的建设提供参考与借鉴。
一、创新型城市的理论内涵创新型城市作为一种全新的城市发展理念,目前学术界对其内涵的认识并未达成一致(Scott,2006)。
Charles Landry(2000)认为,创新型城市不仅是促进有想象力的行动和都市生活快速提升的号角,而且是城市实施复兴和复苏方案的一个清楚和详细的工具箱,认为创新型城市建设需具备以下七个条件:富有创意的人、意志与领导力、人的多样性与智慧获取、开放的组织文化、对本地身份的强烈的正面认同感、城市空间与设施以及上网机会。
James Simmie(2001)从经济地理的角度对斯图加特、米兰、阿姆斯特丹、巴黎和伦敦五个欧洲典型城市创新与集聚经济的关系进行了实证研究,认为城市创新主要源于四个方面:与典型的集聚经济相关,称为“内部范围效应”;与同一部门的企业空间集聚相关,即本地化经济或环境经济;城市化经济与创新进程有很强的相关性;与其它更为高级的世界出口市场的联系,即所谓全球化效应。
Peter Hall(2001)认为,那些具有创新特质的城市往往处于社会和经济变迁之中,大量的新事物不断涌现,融合并形成一种新的社会,认为时间和机遇对创新型城市的创建十分重要。
Hospers(2003)认为创新型城市是孕育知识经济的地方,知识经济要求城市创新,一个富有竞争力的城市是集聚性、多样性、不稳定性和良好声望的结合体。
国外城市更新实践模式及对我国的启示城市更新是当今世界各国城市发展中的重要实践活动,已成为全球性的运动和城市发展策略。
城市更新是通过解决影响甚至阻碍城市发展的问题,对城市退化现象采取的干预措施,以促使城市“新陈代谢”。
国外城市更新历时较长,是各个国家城市化发展到一定阶段要解决的历史问题。
总体来看,国外城市更新实践取得了积极进展,积累了一定经验,也存在一些问题,值得高度重视和深入研究。
本文主要梳理总结国外城市更新实践模式,并进行比较分析,在此基础上,提出可供我国借鉴参考的有益启示和建议。
一国外典型国家城市更新的实践模式总结(一)英国城市更新第一次工业革命极大地推动了英国生产力的发展,也让英国成为最早开始城市化的国家之一。
随着城市人口数量的增加,城市环境面临的诸多问题日益显现,成为城市更新的基础背景。
英国的城市更新历经了20世纪30年代的清除贫民窟计划、二战后新城建设计划、20世纪60年代末转向住宅整修和改善以及中心区商贸区的复兴、从20世纪80年代开始过渡到“自下而上”的“社区规划”方式等不同发展阶段。
1.建立财政补贴制度20世纪30年代的清除贫民窟运动以及二战后大规模的住房短缺时期,政府为大规模的住房拆迁重建提供住宅客体补贴,以消除住房短缺状况,提高市民的居住质量。
20世纪60年代,住房政策逐步转向住房整修和改善,此阶段政府转向主体补贴,将补贴对象改为需要住房改善的市民。
20世纪80年代,随着公共支出大幅减少,社会建房受到指责。
受郊区化的影响,英国内城开始衰落,为了弥补城市建设资金的不足,英国政府注重将私人投资吸引到内城改造中来,为此,英国专门成立城市发展基金,主要对计划内的改造项目进行补偿,以弥补改造收益的不足,以此调动私人投资的积极性。
2.成立城市开发公司城市开发公司隶属英国环境部,环境部在极度衰退的内城划出指定区域,成立开发公司。
城市开发公司可通过环境部赋予的权利合法获得有价值的国有土地,由公司负责经营,地方政府不得过多干预。
国际创新型城市建设对我国的启示与对策:产业创新本文为2009年北京市哲学社会科学“十一五”规划基金项目立项“北京奥运会遗产旅游开发研究”(项目编号:09BaJG266)的研究成果文章通过国外几个典型的创新型城市的发展案例,指出产业创新的重要意义,接着提出我国构建创新型城市在产业创新方面采取的对策。
标签:创新型城市产业产业创新一、引言城市是经济社会发展的重要载体,努力构建创新型城市,提高城市综合竞争力,有利于促进经济、社会、资源、环境和谐与可持续发展。
创新型城市的建设是一个系统工程,包含着城市系统诸多因素的创新,包括知识创新、技术创新、制度创新和服务创新等内容。
但一个区域乃至城市的发展,归根结底离不开产业的发展与创新。
离开了产业谈发展,犹如空中楼阁一般没有任何根基,更谈不上区域经济或城市的可持续发展。
因而,产业创新是保持和增长城市活力的重要保证,是构建创新型城市、提高城市竞争力的重要基础。
二、国外建设创新型城市的实践与启示1.韩国大田:以科学城创建亚洲新硅谷上世纪70年代,韩国政府为了摆脱经济过分依赖加工型行业的状况,从根本上提高国家竞争力,投入15亿美元在大田市开发建设大德科学城。
在起步的头十几年,大德科学城一直处于低迷状态。
1990年经过整合的韩国高等科学技术学院,在政府的主导下,由汉城迁入大德科学城,才使大德科学城获得了强劲的发展动力。
韩国高等科学技术学院支持了大德科学城的成功。
它按市场需求和市场规律办学,迅速集聚人才和各类资金,科学成果直接面向创业企业。
由于教育、科研、产业自然连接,大德科学城在短短10年里迅速崛起,成为大田经济发展的助推器和原动力。
形成了总体规模现代、科研设施先进、人文精英荟萃的专业化科研基地,同时它又是科研与成果转化融为一体、科研与产业密切结合的高科技企业孵化基地,促进了相关产业和相关区域的经济发展。
韩国大田本是个土地贫瘠、资源匮乏、面积不大的小城市。
但该市成功推行以科学城带动城市创新的政策,成为支撑韩国实现经济腾飞的成功典范。
国外建设创业型城市的主要做法与启示罗明忠 万 春今天的世界中,正如火如荼地上演着财富、就业与增长的神话。
全民创业不仅是一项富民工程,也是一项促进就业,推进和谐社会建设的重要工程。
创业是经济活力之源、社会进步之翼,扩大就业的倍增器。
为此,2009年,国务院人力资源和社会保障部将包括广州在内的全国84个城市确定为国家创业型城市创建单位,要求在率先建立组织领导体系、完善政策支持体系,健全创业培训体系,构建创业服务体系和健全工作考核体系等方面发挥示范作用。
国外创业教育发展时间较长,主要集中在中外创业教育培养模式、课程设置、师资建设、管理体制和评价体系等方面。
为保证创业教育的开展,各国政府制定了相关政策,形成较为完善的创业教育体系,有很多成功的经验值得我们学习。
全社会共同参与的美国创业教育美国创业教育始于1947年,到现在已经形成了以发展从初中到研究生的创业教育体系为主,以大学生创业计划大赛为辅,设立高校与社会、学生与企业联合的平台,并有着较为完善评估体系的一整套系统。
在美国,创业教育是全社会共同参与的。
美国大学一般会设立高校创业中心、创业教育研究会等美国大学创业实践的基本机构,联合各种孵化器和科技园风险投资机构、创业培训与资质评定机构、创业者校友会等等,把师生的研究成果转移给企业,将施教者、受教者、政府基金和风险投资、孵化器和科技园、企业和其他相关资源有效整合在创业教育的组织机构平台中,形成一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统,有效开发和整合社会各类创业资源。
美国创业教育资金来源于多种渠道,包括美国政府、成功创业者的捐助和一些公益性的基金会等,如国家创业教学基金会、科尔曼基金会、科夫曼创业流动基金中心、国家独立企业联合会、墨西哥企业发展中心,这些基金会每年都会以商业计划大赛奖金、论文奖学金、或以直接捐赠的形式向高校提供大量的创业教育基金,奖励接受创业教育的优秀学生,支持创业师资培训。
目前,美国创业教育学科的资金已经超过了44 亿美元。
各国智慧城市建设经验及其借鉴智慧城市,作为城市化进程的一种新形态,在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
各国政府和企业纷纷加速智慧城市建设,以提高城市的效率、舒适度和可持续性。
本文将介绍各国智慧城市建设的经验,探讨其对中国智慧城市建设的借鉴意义。
一、美国——将智能化引入城市治理美国是智慧城市领域的先驱之一,其智慧城市建设以科技创新为驱动力,注重将智能化引入城市治理中。
其中,西雅图市被认为是美国智慧城市建设的典型代表之一。
西雅图市自2011年起开始打造智慧城市,目前已建成智慧公交系统、智慧交通管理系统、无人驾驶技术实验室等一批智慧城市核心设施,通过大数据应用加强城市治理,提高了市民生活质量。
对于中国来说,从美国智慧城市建设中可以学习到,在智慧城市建设过程中,需要将科技与城市治理紧密结合,注重数据的收集和应用,同时加强技术和人才的培养。
二、日本——重视基础设施的更新与升级日本的智慧城市建设注重基础设施更新和升级,通过智能化手段实现对城市设施、交通、能源等方面的优化。
在日本,岛国地形和经济发达的背景下,智慧城市建设作为日本城市发展的战略走向得到了高度重视。
在日本,智慧城市建设可以追溯至20世纪70年代,当时智能化设备与城市设施开始结合,不断推进城市化水平,形成了以东京、大阪为中心的日本城市群。
中国在智慧城市的建设中,可以借鉴日本的经验,注重基础设施更新,提高城市的智能化和信息化水平,夯实智慧城市发展基础。
三、韩国——注重城市空间的整合韩国的智慧城市建设注重将城市空间整合起来,将城市各个领域的智能化设施连接起来,实现城市内不同区域之间的数据交互和信息共享。
韩国城市发展的市场化特征决定了城市空间的恢复和改善非常重要,而智慧城市的建设可以让韩国城市在恢复和改善城市空间的同时,不断提高城市化进程的科技含量和效能度。
中国在智慧城市建设中,可以借鉴韩国的经验,在城市各领域的智能化设施充分建设的基础上,加强城市空间的整合,优化城市内部的物流、交通、人口流动等因素,提高城市化的效能和可持续发展的水平。