李海龙
引言国外生态城市典型案例分析瑞典斯德哥尔摩斯德哥尔摩曾是一个城市的低碳、生态、绿色发展是解决资源能源危机、
空气污浊、水缓解生态环境恶化、应对气候变化等问题的重要途径。
国外很多国家都把建设生态城市作为公共政策来推动和污染严重，甚至不能在湖中游泳的工业
引导城市发展，并积累了诸多成功经验。我国很多城市城市，但经过一系列努力已成为世界著都不同程度地受到空气污染、资源短缺、交通拥堵等问年被欧洲经济学名的生态城市。2007 题困扰，也存在看病难、就业难、房价高、环境差、食年被2010人智库评为全球宜居城市，品安全、缺乏特色等问题，亟需转型发展。在国家可持委员会授予“欧洲绿色之都”称欧洲
续发展和生态文明战略引导下，各地均提出建设生态城德哥尔摩在能源、交通、资源号。斯
市的发展目标，并在最近几年陆续开始了实质性建设，等领域均有突出表现。回收利用
特别是生态新城建设呈现出数量多、规模大、速度快的年在能源方面，该市自上世纪50 特点。但由于理念、政策、技术、管理等方面尚未形成以来利用电加热系统逐步取代燃煤代
系统的标准体系，部分项目存在理念和技术的偏差而受油锅炉为商业和住宅楼宇供热，和燃到专家和公众的质疑。区的居民采用海水制冷系统调部分地
为了解国外生态城市建设重点领域的主要做法，吸取建筑规范规定所有新建建筑节室温。其成功经验，本文通过部分国外典型生态城市的研究，平/大使用量一次能源最 100千瓦时分析其建设特征，以期对国内生态城市建设提供借鉴。推动既有公共建筑的节方米，并大力的用源利用要求60%能改造。城市能
源消费要来自能电量和20%的一次
的家庭购买可再生能源。该是有 12%
源产生的电力，独立认证的由可再生能
气可用于居民污水处理过程产生的沼
做饭。
在交通方面，斯德哥尔摩通过一系
列创新措施来实现绿色交通。首先，在
市中心建设功能混合的生态住区来减少
出行需求，降低私家车使用；第二，通
过改造街道来增加步行和自行车道，建
设轨道交通，增加通勤公交运量，使每
平方公里城市用地的步行和自行车道长
公里，人均专用自行车道达到4度达到
米；第三，在市中心易引起交通拥堵1
欧元的通行税，的地区征收每天最高6
高了拼车和非机动出行比例；第四，提
力鼓励交通工具使用可再生能源，大1图瑞典斯德哥尔摩公共交通体系
的公共交通利用可再生能源 75%目前
产生的
北京规划建设
| ) 生态城市实践样本(之三话题
服务设施，如学校、商店、办公、娱乐
图2 英国North West Bicester生态城镇规划图
电力、生物燃料和沼气，100%的公共
汽车使用可再生能源，9%的私家车采
用乙醇、沼气、混合动力电动或超低排
放汽车。在这些政策的综合作用下，全
市93%的居民采用步行、骑自行车或乘
坐公交上下班。
在土地利用方面，斯德哥尔摩出台
政策鼓励利用存量土地进行开发。如
2001～2007年间约1/3的新建住宅利用棕地进行开发。斯德哥尔摩有可达性良好的公园体系，全市公园绿地占城市面积的36%，距公园绿地200米范围内居住着约85%居民，300米范围内达90%。
英国生态城镇
英国在生态城镇建设方面有良好的
传统和实践经验。从19世纪乌托邦式的新城镇，到霍华德提出的“明日田园城市”，都在探索既能提供足够就业机会，又能亲近自然，并可提供各类服务设施、化解社会矛盾的小城镇。在应对全球气候变化的背景下，为实现碳减排目标，2008年，英国提出生态城镇建设目标，并要求各地自愿报名，最终确定四个生态城镇。这些生态城镇基本为大城市卫星城，有公共交通覆盖，发展目标是探索零碳排放的开发和建设运营模式，要求每个生态城镇至少在环境可持续的某一个领域具有示范意义。
该项目要求每个城镇至少要包括
万个家庭，要配置高质量的1～5000．
在社会经济方面，要制定可持续经济发展战略，保障本的住宅应为30%～50%等。生态城镇地居民就业，并提供各类品质的生活设施。售租赁比例配低价或廉价住房，出美国波特兰置合理，面积适中，功能混合，能满波特兰市是美国俄勒冈州最大的城市，2000年被
同人群的需求。每个城镇要设足不
评为创新规划之都，2003年被评为生态屋顶建设先镇的开发立管理机构，负责生态城
锋城市，2005年分别被评为美国十大宜居城市之一和建设管理，完善建设目标措施，为居全美第二宜居城市，2006年被评为全美步行环境最好民提供各种服务。的城市之一。波特兰在生态城市建设方面有很多创新英国生态城镇在技术层面也有较的做法值得借鉴。台的生态城镇规完善的规范，其出
在城市规划方面，波特兰大都会区在美国最早利用城划政策分别从碳排放、应对气候变化、市增长边界作为城市和郊区土地的分界线，控制城市的住房、就业、交通、生活方式、服务无限扩张。城市增长边界具有法律效力，在控制城市无施、景观与历史设施、绿色基础设
序蔓延的同时提高城市土地利用效率和保护边界外的自环境、生物多样性、水、防洪、废弃然资源。波特兰大都会区的GIS规划支持系统是美国最处理、总体规划、实施交付和社物
先进和最复杂的规划信息系统，早在1980年就开始使体的要求。区管制等方面提出了具
用GIS 模拟城市交通，并结合城市发展模型来预测未如在能源方面，要求建立全覆盖的可来交通发展。它不仅为大都
会区的城市管理提供信息源系统，实现城镇的零碳或再生能服务，并在城市的长期规划中为决策者和规划师们提面，
建设在放；交通方排低更的碳供未来土地利用、人口、住宅和就业等变化的预测。功能混合的社区，提高步行、骑
车和比例，使居民在十分钟内公交出行在土地利用政策方面，波特兰遵循精明增长原则，
社区能到发车间隔短的公交站点或强调高密度混合的用地开发模式，提倡公交导向的用地
服务设施；在建筑方面，要在全寿命开发。在上世纪50年代就通过建设市区有轨电车成功银奖或周期达到英国 forlife build 带动了老城区的繁荣，使市民对私家车的依赖降低了在可持续住宅标准四级等相关标准； 35%。 1988年，波特
兰成为第一个将联邦政府拨款用绿色基础设施方面，要建设高质量的于TOD建设的城市。波特兰的交通系统以紧密接
驳的络，保证绿色空间绿色开放空间网公交系统和慢行系统著称。公交系统以轻轨和公交为面积大于40%，其中一半
是公共绿地；主，辅以示范
47北京规划建设
话题 | 生态城市实践样本(之三)
性的街车和缆车系统。轻轨系统连接区域主要节点，如华在高密度城市环境下创造了宜居和充
市中心、机场、居住和就业中心等。公交系统采用智能满活力的空间，市内交通便利，公共服
化管理方式，对车辆运行时间实时显示，并使用智能手务完备，景观优美且丰富多样，是大城
机进行公交计费。市建设生态宜居城市的典范。
温哥华为应对全球气候变化和实现在可再生能源利用和节能方面，波特兰市主要利用风能和太阳能发电，并主要通过
发展绿色建筑来提高能源城市可持续发展，提出了未来十年城
的使用效率。波特兰绿色建筑的市场价格比传统建筑多市发展指标体系，明确了可持续发展方
了3%～5%，有许多非盈利性机构无偿为绿色建筑提供向与要求。该指标提出到2020年，共术支持、材料顾问和政策咨
询。通过发展电动车及技产生2万个新的绿色工作岗位，温室气体关产业，如电能储存等实现交通节能。排放在2007
年基础上降低33%，其相新建建筑实现碳中和，既有建筑提升年将废物在废弃物利用方面，波特兰市提出在201520%，
超过50%的出行不需要汽车，的目标，其固体垃圾至少分成四类回利 75%用率提高到人均垃圾产生量下降40%，人均
生态纸、玻璃、植物、厨余垃圾。厨余垃圾全部使用收：
足迹、水消耗量、食品碳排放量均减磨机进行粉碎处理，排入排水系统。食物研
少33%，并种植 15万棵树，让人5分加拿大温哥华钟便可亲近自然。 2004年、温哥华是加拿大西部最大的城市，在2003在土地利用方面，为减少土地消 2004年被美洲旅行社协会授予“美洲最好的城市”，耗，防止低密度扩张，温哥
华坚持集约年被英年被国际城区协会授予“城区建设奖”，2005和精明的土地利用政策，把城市未来发）授予“世界
最适宜居住的城学家智库（EUI 国经济展集中在存量土地范围，鼓励发展中高市”。温哥
图3 美国波特兰2040年城市增长边界规划图
48 北京规划建设
| ) 生态城市实践样本(之三话题
密度社区，便于就近工作和居住。利用
公交系统和社区服务设施，避免城市无
序蔓延。在交通方面，温哥华通过大力
推广公共交通系统鼓励市民改变出行方
式，降低对私家车的依赖。其交通通行
优先次序为步行、自行车、公交系统、
货物交通，最后是私人汽车。在绿色空
间建设方面，利用开敞空间体系将建成
区分为若干独立规划的居住组团，合理
布置低层和高层住宅，在保持人性化尺
度的同时实现居住高密度。在城市空间
结构方面，通过营造多中心、多层级的
都市中心，运用“集中增长模式”，在
划定范围内统一配置公共基础建设及其
他城市服务。在社区建设方面，温哥华
坚持为社区提供更多服务设施和工作机
会，使居民的工作、生活与娱乐无需长
途出行，并通过设施完善的社区建设实
现区域增长。
新加坡
新加坡是亚洲著名的花园城市，连
续多年被评为全球宜居城市，十次当选
亚洲人最适宜居住城市。新加坡生态城
市建设特点主要表现为：一是在城市生
态建设方面，早在1965年就提出建设花园城市的设想，上世纪60年代开始环境整治、种植树木、建设公园，要求每个镇区中应有一个10公顷的公园，距居民区500米范围内应有一个1.5公顷的公园。20世纪70年代重点进行道路绿化，要求每条路两侧都有1.5米的绿化带。 80年代通过实施长期生态保育战略计划，将5%的土地设为自然保护区，要求每千人享有0.8公顷的绿地。90年代建设连接各公园的廊道系统，建设绿色基础设施。二是在公共交通发展方面，通过建设贯穿全国的地铁、轻轨系统和
陆上公交汽车网络系统来解决市民的出
行问题。通过GPS自动调动系统提高出租车效率，通过电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区，并实行年度汽车限购政策，防止车辆快速增长。三是在城市住房方面，新加坡通过推进“居者有其屋”计划，共建地利用与功能布局、能源利用与可再生能源开发、生态多万套公寓和店铺来解决城市12成保护与绿色基础设施管控、绿色建筑与生态住区建设、题，既实现了的人口住房和就业问
废弃物处理和资源化利用、交通引导开发与绿色交通社会公正，又推动了城市建设。四体系等领域进行规划设计。规划形成用地集约、结构2008是在绿色建筑方面，新加坡从紧凑、功能混合的空间布局，高效低碳、循环再生的必须达年开始要求所有新建建筑都资源能源利用体系，行人优先、通畅便捷的绿色交通平5000到绿色建筑最低标准，超过体系，布局均匀、互相连接的绿色基础设施，绿色环的新建公共建筑达到方米空调面积保、宜居舒适的绿色建筑与社区。在生态技术应用层绿色标志白金评级。既有公共建筑面，重点关注可再生能源利用、供水排水、污水处理万平方米空调面积12020到年超过与再生利用、垃圾处理与资源化利用、交通系统与车标准。政府的要达到绿色标志超金
辆技术、信息网络技术，并集成应用到城市开发建设出售土地时，要求工程达到较高层过程。在规划建设管理层面，从法律法规标准制定、绿色标志评级（白金和超金）。决策支持平台搭建、规划实施激励机制等方面形成系经验借鉴列的配套政策。在社会经济发展调控与管制方面，通生态城市虽然在理论界已经提出过创造就业机会、营造公平和谐的社会环境、提供便年才逐渐成为 40了多年，但最近几捷高效的公共服务、保护本地文化、倡导绿色生活等城市发展的主流趋势。通过梳理国方面，引导城市向着生态化的方向迈进。可以大致看出，生态城市总外案例生态城市规划建设涉及众多专业领域，有涵盖规划、的平衡，的发展目标是实现人与自然
设计、管理、运营等阶段，需要以系统的思维，全面整实现最大限度地节约能源、资源，体推进。我国生态城市规划建设应充分吸收借鉴国外各态环境与本地文化，建保护自然生
城市创新实用的政策、技术、管理方法，集中多学科、新立有经济活力、社会公平和谐的多专业、多部门的协作配合和公众的力量，创新规划建型城市。为实现这些目标，主要通设与管理运营方法与技术体系，为世界可持续发展做出生态技术应用、过物质空间规划、
积极贡献。规划建设管理、经济社会发展调控等途径，全面推进生态城市建管制
作者单位：中国城市科学研究会生态城市规划建设中心设。责任编辑：文爱平在物质空间规划方面，重点对
土
49北京规划建设
美国智慧城市建设典型案例分析 一、美国智慧城市简介 一般来说，智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。具体地说，智慧城市通过物联网基础设施、云计算基础设施、地理空间基础设施等新一代信息技术以及维基、社交网络、综合集成法、网动全媒体融合通信终端等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在地互联、智能融合的应用，以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。 一直以来，企业是美国智慧城市建设和应用的核心力量，美国的智慧城市项目主要是依靠企业自主创新的力量进行建设。“智慧城市”最早就是由美国企业提出的，在2008年11月，IBM首次提出“智慧地球”（Smart Planet），并于2009年1月向美国联邦政府正式提出这一概念，建议投资建设新一代智慧型信息基础设施；此后，奥巴马政府在经济复兴计划中首次描述美国智慧城市概念，以爱荷华州为代表的50个州均先后启动智慧城市计划，在智慧照明、智慧电网、智慧家居、智慧交通和智慧能源等领域均取得世界性突破。与韩国着重建设泛在网络、瑞典关注智慧交通不同，美国智慧城市建设更加注意为公民提供智能服务，目前，IBM、Microsoft、Accenture、Cisco、GE、Accelerated Innovations、Autodesk、Bank of America、Duke Energy、Qualcomm Technologies等诸多公司与城市、高校以及其他组织合作，在美国多个城市开展了智慧城市建设，在诸多应用领域取得了显著突破。 二、美国智慧城市建设的特点 （一）以信息和通讯技术创新应用服务引领智慧城市建设 企业创新是美国智慧城市ICT应用的核心力量。企业具有资金和技术优势。如，智能设备互联网协议联盟、公用事业智能网络接入端口组织、思科、IBM、惠普和Google等，将物联网成功推广到美国和世界；伊顿公司开发的智慧液驱混合动力传动系统，可降低燃料花费和降低二氧化碳排放量；思科和Denso 公司历时10余年开发的V2V通讯设备和软件，可有效减少撞车事故，并减少次生交通拥堵，该技术得到美国公路交通安全管理局（NHTSA）的肯定，NHTSA2014年8月提出要求车辆安装该智能控制设备和软件；IBM在全球上百个城市（布里斯班、伦敦和斯德哥尔摩等）因地制宜开发智能交通系统，以消减交通量、污染物排放量和增加公共交通出行。 （二）智慧城市战略与政策的先行先试 1.1993年初，美国时任总统克林顿上任便提出兴建“信息高速公路”计划，引领世界第二次信息革命。日本、新加坡、欧洲也相继提出该计划。 2.1998年美国政府加强对计算机和信息技术的研究与开发活动的协调，发布了《计算、通讯和信息技术研发计划》。 3.2009年初，美国总统奥巴马发布《经济复兴计划进度报告》，指出3年内，为4000万家庭安装智能电表，并投资约40亿美元推动智能电网建设，该项目被列为绿色经济振兴计划的关键性措施之一。 4.2010年，美国提出加强智慧型基础设施建设和推进智慧应用项目计划。 5.2014年10月，美国国家标准与技术研究院（NIST）发布《美国政府云计算技术路线图》（包括卷一《关于美国政府机构进一步发展云计算的优先级需求》；卷二《对云计算使用者的信息导引》），综合运用美国在政府、工业、学术和标准开发组织等优势与资源，支持推动云计算技术创新。 6.2015年9月，美国联邦政府发布的“智慧城市行动倡议”，包括四个关键战略：（1）推广物联网和智能应用；（2）助推民间科技运动，鼓励跨城市的合作；（3）利用联邦政府现有的政策和资源，重新
国外城市规划的经验及借鉴 世界上一些占领导地位的城市包括纽约、伦敦、东京、新加坡、悉尼等都在制定城市发展战略规划，下面将这些城市在规划过程中对如何适应人口的变化、加速经济增长、促进环境保护等方面所采取的措施做出归纳总结。它们规划过程和处理问题的方法和经验有很多是值得我国大城市规划学习的，因此，在文章的最后论述了这些方法和经验对我国大城市的规划建设的借鉴意义。 伦敦人口现在是740多万，预计在2016年达到810万，国际移民不仅使得伦敦人口的增长速度加快，而且也使得人口的年龄结构、种族结构、家庭结构等变化也非常大。纽约的人口在2000年3月大约是它历史上的最高记录800万，比1990年最近一次人口普查增长了9.4%。纽约的人种结构差异和种族差异对比整个美国的平均水平还大些，如人种结构混血人占27%、黑种人占25%，非混血的白种人仅占35%，这个指标低于整个美国平均水平69%，虽然亚洲人和其它非混血人现在所占的比例小但因为移民原因而增长很快。东京的人口预计在2010年(大约1226万)和2015年(大约1220万)达到顶峰之后会逐步下降，然而预计在2010年以后家庭数因为家庭变小而将会持平；到2015年65岁或以上的老年人口将陡增到283万，这个数目将是1995年的2倍，达到总人口的四分之一。新加坡自从独立来人口增加了一半，2000年人口总数达到400万，然而非正式定居的居民人数增长最快，从1990年的31.1万人增长到2000年的75.4万人。悉尼的人口总数预计在2011年至2016年某个时间会增长到450万，比1998年增长12.5%，同时平均每户大小也从1971年的3.1人降至1996年的2.7人，另外城市的中心城区的衰退仍然是悉尼的一个主要问题，中心城区人口的减少，而郊区人口占总人口的比例在增长，在1996年占到45%。 伦敦经济增长较快，该城市的产业结构以金融贸易、旅游等第三产业为主，商业和金融服务部门和其它一些如高科技支撑的产业创造的就业占到全市三分之一，并且生产出40%的伦敦财富，这种高速增长趋势既使得伦敦中心区的办公闲置率几乎减半，同样也因为房租价格的上升导致商业成本的上升；零售业是伦敦的第二大部门，然而在80年代和90年代，地区商业中心、超市和零售仓库的发展是大量依靠城市的大规模交通发展起来的，导致了城市污染达到不可接受的地步，而且一些伦敦普通被市民排除在这些部门所提供的就业机会和设施便利之外；旅游业也是伦敦经济的一个非常重要部门，英国最高级别的艺术品和文化产品的出口市场和许多商店和饭店都集中在此，伦敦有英国最集中的旅馆，但70%的旅馆床位都集中在伦敦的三个中心区，使中心区超负荷发展。纽约继续发
国外绿色生态建筑 设计案例
中国建筑科学研究院上海分院 绿色与生态建筑研究中心 邵文晞
目
录
1 2 3 4 5
国外绿色建筑发展 国外绿 建筑发展 国外绿色建筑特点介绍 英国诺丁汉大学朱比丽分校 巴克雷卡德总部 建筑研究组织办公楼
6 7 8 9 10
吉巴欧文化中心 吉 欧文化中 建筑通风借鉴案例 德国商业银行总部大厦 墨尔本政府办公楼 森斯伯瑞英国大型连锁超市
2008-11-4
绿色与生态建筑研究中心
国外绿色建筑发展
绿色建筑的提出
一九八一～一九九九 年来NASA所测得的 地球南极臭氧层破洞 日渐扩大的情形
绿色建筑的提出 1992年巴西的里约热内卢“联合国环境与 发展大会” 与会者第 次明确提出了 发展大会”，与会者第一次明确提出了 “绿色建筑”的概念，绿色建筑由此渐成 一个兼顾环境关注与舒适健康的研究体系， 并在越来越多的国家实践推广，成为当今 世界建筑发展的重要方向。
绿色建筑星级评价标准
世界各国的绿色标准情况
Eko Profile Promis E BREEAM ESCALE Eco Effect Eco Quantum E-top LEEDLEED -Canada, GBTool BREEAMBREEAM-Green Leaf LEED
GOBAS
HKHKBEAM
CASBEE
1992年里约热内卢召开第 一次「地球环境高峰会议」 次「地球环境高峰会议」
NABERS SBAT
如何借鉴国外先进经验 提高道路交通科学管理水平 由于清朝政府的闭关锁国和近代中国的风云乱世，直接导致我国道路状况明显滞后于欧美发达国家；再加上我国地大物博、人口众多等客观因素，道路交通水平参差不齐，股肱交错，长期无法得到根本改善。 而道路交通所衍生出来的交通安全，既考验一个政府的治理能力，又体现了该国国民的整体素养，因此，我国政府一直高度重视道路交通及安全问题。尤其随着“摸着石头过河”和改革开放进程的不断深入、国民经济和社会的快速发展，我国所面临的道路交通及安全形势日益严峻：道路参与者的道路安全意识较为淡薄，道路和车辆的规格、利用及各项规章制度不够完善等等。据来自权威部门的数据显示.2000年以来我国每年道路交通伤害导致的死亡人数在10万左右，受伤人数40多万，直接经济损失数十亿计。事故起数、死亡人数高居世界第一，占全国生产安全死亡人数的80%以上。道路交通事故的频繁发生.不仅造成了巨大的经济损失也给成千上万的家庭带来了沉重灾难。种种的一切都要求我国亟待寻求突破，谋求创新以提高道路交通科学管理水平，处理好关乎国计民生的道路交通安全问题。 不可否认，我们的前辈在道路交通整治方面确实有摸索和探求，对于这些我们应该认真总结、学习。而与此同时，我们也应客观、批判地意识到与具备先进道路交通科学管理水平的世界强国之间的差距，对他们的管理经验和知识应“取其精华，去其糟粕”。从某种意义上说，对道路交通科学管理水平的“摸着石头过河”实际上很大程度就是对国外先进经验的不断摸索和总结。 在我国，道路交通事故的发生，很大程度上是由于道路参与者的道路安全意识较为淡薄造成的。无论是机动车、非机动车司机，还是过往行人，其中大部分人在道路上活动时常常犯了麻痹大意的忌讳，甚至带着侥幸心理。所以观念的改变和素养的提高就显得至关重要了。因此，必须认真学习贯彻科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 首先基于此层面，美国的经验就完全可以借鉴。美国也是注重以人为本的理念，而不仅仅是简单地偏向行人，其重点完全置放于责任认定方面上。美国大多数的州奉行“谁责任大谁就多负责“的原则，即便行人被撞也有可能要自食其果，因为他违反交通规定。同时美国通过改善道路状况、强制实施车辆保险配套政策、严惩醉酒驾车等措施来保障行人权益和交通安全。美国法律规定车辆必须购买保险，无保险的汽车不许上路。 其次，道路交通科学管理对道路交通参与人的意义并非简单的确认责任和处罚，还有通过宣传教育以从根本上达到提高道路交通参与人素养的目的，最终杜绝道路交通事故的发生。在日本，除了遵守硬性交通法规外。很多约定俗成的规矩使驾驶员形成了整体默契。在避免争抢的同时也确保了车流顺畅。日本人开车以让为主偶尔有车辆插队其他车大都会让行因为人们知道若非紧急情况不会有人插队。而在“汽车王国”德国，交通安全教育从小就被纳入学校教育内容当中，培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要内容之一。据了
借鉴国外经验提高纳税服务质量
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
借鉴国外经验提高纳税服务质量 内容提要：纳税服务是现代税务管理工作的基础，近些年来新公共管理理论给税务系统改革带来了许多新理念、新思想和新方法，并在税收管理实践中产生了重要影响。本文通过对新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践的介绍，重点阐述了改进我国纳税服务质量的对策 关键词：纳税服务新公共管理理论绩效评估对策 国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式后，全国税务系统本着在执法中服务，在服务中执法，努力为纳税人、为社会、为经济发展服务的原则，逐步由“监督打击”型向“管理服务”型转变，不断努 力优化纳税服务，提高服务质量，为纳税人全力营造公平公开、方便高效的纳税环境，充分发挥税收的服务职能，在一定程度上积极引导了纳税遵从，优化了税收秩序。但是，纳税服务实践还处在不断摸索的阶段，缺乏规范性和有效的制度保证，纳税服务总体水平较低。 一、改进和优化纳税服务的必要性 （一）改进和优化纳税服务是构建和谐税收征纳关系的重要途径 党的十七大指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。和谐的税收征纳关系是社会主义和谐社会的重要组成部分。我们税务人员的思想观念还没有完全把自觉为纳税人服务的意识牢固地树立起来，还没有从“重执法、轻服务”的税收观念中转变过来。改进和优化纳税服务，有利于提高征收效率，降低征纳双方的成本，有利于提高纳税遵从度，在税务机关和纳税人之间建立和谐融洽的关系。 （二）改进和优化纳税服务是经济发展、社会进步的必然要求 《税收征管法》及其《实施细则》对税务机关规范税收执法行为、优化纳税服务、保护纳税人合法权益等作出了明确规定，纳税服务已经不仅仅是职业道德和精神文明建设的范畴，而是行政行为的重要组成部分，这也是经济发展、社会进步的表现。随着社会的发展，纳税人作为权利、义务的统一体，法律意识特别是权利意识不断增强，不仅自觉履行义务，而且要求享受权利，对税务机关的纳税服务需求呈现出多元化、高质量的特征。许多地方强调服务往往局限于形式和口头上，追求服务设施的规模而忽视服务的质量和效率，服务方式陈旧、内容单一和缺乏新意。税务部门应高度重视并有效满足纳税人的合理，合法需求，不断提高纳税服务水平和质量。 （三）改进和优化纳税服务是国际税收管理模式发展的客观趋势 近年来，为纳税人提供优质、高效的纳税服务已是世界各国特别是西方发达国家现代税收管理发展的大潮流、大趋势。这个趋势与70年代兴起的新公共管理理论是分不开的。新公共管理理论的内涵之一是，强调公共服务中顾客导向的观念，建立顾客导向型政府，以公民为顾客，并强调顾客的价值，政府为服务组织，向公民提供最佳服务。新公共管理运动的兴起给西方乃至世界各国公共管理理论与实践带来了深刻的影响，促使传统的官僚模式向以市场与服务为导向的政府管理模式转变。 二、新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践 20世纪70年代末80年代初，伴随着经济上新自由主义思潮的兴起和信息技术革命的浪潮，西方国家掀起了一场公共行政管理改革运动。这场主张运用市场机制和借鉴私营部门管理经验提升政府绩效的改革运动，被理论界称为新公共管理运动。新公共管理以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础，提出政府改革的方向是建立“企业家政府”，新公共管理改变了传统公共模式下的政府与社会之间的关系，重新对政府职能及其与社会的关系进行定位：即政府不再是“自我服务”的官僚机构，政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”，社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”，政府服务应以顾客为导向，应增强对社会公众需要的响应力。新公共管理与传统公共行政只计投入、不计产出不同，更加重视政府活动的产出和结果，即重视提供共服务的效率和质量，由此
大数据在智慧城市的应用案例
当前，全球范围内城市化进程不断推进。随着互联网和信息化的发展，在云平台、大数据和物联网等技术的支持下，率先在美国“智慧星球”概念下诞生的“智慧城市”，逐渐成为当今世界各国城市建设的发展趋势和选择。 一、国外案例 自21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、新加坡、韩国等先一步开展了智慧城市的实践，诞生了许多经典案例。 1. 迪比克 美国第一个智慧城市，也是世界第一个智慧城市，它的特点是重视智能化建设。为了保持迪比克市宜居的优势，并且在商业上有更大发展，市政府与IBM合作，计划利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，含水、电、油、气、交通、公共服务等，进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求，并降低城市的能耗和成本。该市率先完成了水电资源的数据建设，给全市住户和商铺安装数控水电计量器，不仅记录资源使用量，还利用低流量传感器技术预防资源泄漏。仪器记录的数据会及时反映在综合监测平台上，以便进行分析、整合和公开展示。 2. 纽约 通过数据挖掘，有效预防了火灾。据统计，纽约大约有100万栋建筑物，平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。纽约消防部门将可能导致房屋起火的因素细分为60个，诸如是否是贫穷、低收入家庭的住房，房屋建筑年代是否久远，建筑物是否有电梯等。除去危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅，分析人员通过特定算法，对城市中33万栋需要检验
的建筑物单独进行打分，计算火灾危险指数，划分出重点监测和检查对象。目前数据监测项目扩大到2400余项，诸如学校、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。尽管公众对数据分析和防范措施的有效性之间的关系心存疑虑，但是火灾数量确实下降了。 3. 芝加哥 通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘。在人们的生活里，无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。通过“灯柱传感器”，可以收集城市路面信息，检测环境数据，如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。芝加哥城市信息技术委员会提供的资料表明，“灯柱传感器”不会侵犯个人隐私，它只侦测信号，不记录移动设备的MAC 和蓝牙地址。在今后几年“灯柱传感器”将分批安装，全面占领芝加哥市的大小街区，每台传感器设备初次采购和安装调试成本在215～425美元之间，运行后的年平均用电成本约为15美元。该项目得到了思科、英特尔、高通、斑马技术（Zebra Technologies）、摩托罗拉以及施耐德等公司的技术和资金支持。 4. 西雅图 利用数据节省电力能源。该市与微软和埃森哲（Accenture）合作了一个试验项目，以减少该地区的能源使用。该项目收集并分析从市区建筑物管理系统中得来的众多数据集，通过预测分析，找出哪里可以减少能源使用，或者根本不需要使用能源。项目的目标是将该地区的电力消耗减少25%。 5. 伦敦
高层建筑案例分析 ——马 赛公寓 姓名：陈彬 勒·柯布西耶是我最喜欢的建筑设计师之一，他是开创现代主义建筑的鼻祖，是20世纪最建筑师重 要的建筑师之一，也是现代建筑运动 的激进分子和主将，他所设计的建筑 很多都举世闻名，当然，也包括今天 我要分析的马赛公寓。 勒·柯布西耶认为在现代条件 下，城市既可以保持人口的高密度， 有可以形成安静卫生的环境。他的理想的现代城市就是中心区有巨大的摩天大楼，外围是高层的楼房，楼房之间有大片的绿地，现在化的整齐的道路网布置在不同标高的平面上，人们生活在“居住单位”中。设计者称之为“居住单元盒子”,大楼用钢筋混凝土建造，通过支柱层支撑在3.5x2.47英亩面积的花园，这种做法是受一种古代瑞士住宅—小棚屋通过支柱落在水上的启发，主要 立面朝东和西向，架空层用来停车和通风。
而马赛公寓就是在这种理念下应运而生的。1马赛公寓坐落于坐落于法国马赛boulevard Michelet 13000 Marseille。自1946年开始设计，1952年完工。是一座举世瞩目的超级公寓住宅。左图为马赛公寓的卫星图，我们可以看到建筑周围绿树环绕，周围景观设计的简单明了。可以说环境十分宜人。下面我们从各个方面具体分析其具体组成。 基本资料 马赛公寓一座大型的居住公寓建筑，长165米，宽24米，高56米，18层，其中底层架空，顶层设幼儿园，屋顶为公共活动平台，设有儿童游戏场，小型游泳池以及成人健身房等；7、8层为公共服务，设商店、餐馆、洗衣房及旅店等服务设施。其余层为居住层，户型多为跃层布置，起居室通高，最大限度接纳阳光；每3层设一中央公共走道。大楼可容377户1500-1700人居住，是为缓解二战后欧洲房屋紧缺的状况而设计的新型密集型住宅。 建筑外观 马赛公寓还设有电梯厅和管理员房间。突破了承重结构的限制，从单身住户到8个孩子的家庭，室内楼梯将两层空间连成一体,起居厅两层通高，达到4.8米高，3.66x4.80米大块玻璃窗满足了观景的开阔视野，大楼的7、8层是商店和公用设施，商店和公用设施，包括面包房，副食品店，餐馆，酒店，药房，洗衣房，理发室，邮电所和旅馆。满足居民的各种需求，幼儿园和托儿所设在顶层，通过坡道可到达屋
国内外经验借鉴 国外经验浅谈 1我们国家的蔬菜直销还属于试行阶段，在此，我认为可以借鉴日本的经验来规范农产品市场行为，制定法律法规。 目前中国农产品市场管理法<<批发市场管理办法>>于1994年12月颁布，但仍然不能有效全面协调和规范各种市场行为，需要制定完善的法律法规，保证蔬菜流通渠道的畅通，这样才可让市民吃上新鲜蔬菜。2管理的专业化和市场化 欧美国家的蔬菜配送特点是蔬菜品种单一且大量，我们企业不妨将每种蔬菜以规定专职的人员来配送。 3蔬菜配送渠道的一体化以及尖端化 其实日本蔬菜配送是复杂的，带来产品流通的高成本是我们要吸取的教训，而美国蔬菜配送的直接化则是对我们有益的启示。我们为什么要学习美国，因为中国农业既有与美国类似便于区域分工和专业化的生产条件，也具有日本人口众多的特点，在蔬菜营销渠道选择上，还要根据国情慎重选择。 4.北美模式 北美模式的直销体系很发达，农产品销售均以直销为主。如美国农产品市场体系的特点是，粮食类期货市场发达。其农产品流通主要呈现出以下特点：①产地市场集中；②销地批发市场分布在大城市；③流通渠道短、环节少、效率高；④服务机构齐全；⑤现货市场与期货市场并举，市场交易以对手交易为主。 5.欧美发达国家在包装、运输和装卸等环节，推行和国际接轨的关于物流设施、物流工具的标准。 托盘、货架、装卸机具、条形码等，不断改进物流技术，以实现物流活动的合理化。重点应联合有关部门制定全国统一的相关农产品质量标准，包括：理化指标、感官指标、安全食用指标、鲜度指标等，并对产地进行大气环境测试、土壤成分测试、水资源测试，控制农药使用，以加速农产品流通。 国内经验剖析 1.乌鲁木齐：“社区蔬菜直销店在摸索中完善，2011年力争覆盖每个社区” 首府便民蔬菜直销店刚刚起步，没有经验可借鉴，经营方式、运作模式等都是在摸索中逐渐形成，并在不断完善。 以天山区为例，在最初的试验阶段，店名并不叫“社区蔬菜副食品便民直销店”。 “最初我们称之为社区便民综合服务站，综合服务站有三个功能，一是销售平价的蔬菜和副食品，二是接受社区居民咨询，三是提供社区志愿者服务。”天山区经济和发展改革委员会主任说，去年天山区首批营业的4家店，就是按照综合服务站的功能建立的。 今年年初，市委、市政府“保供应、稳物价、惠民生”六项措施实施后，天山区新建了51家社区蔬菜副食品便民直销店，大部分直销店只保留了销售平价蔬菜和副食品的功能，没有兼顾其他功能。 水磨沟区经济和发展改革委员会主任说，就目前社区蔬菜副食品便民直销店的运营情况和居民实际需求来看，今后将减少日用品的销售。“因为日用品不能保证实现低价销售，因此直销店的销售重点还是蔬菜、粮油、副食品，以吃的为主。 高新区（新市区）计划今年共建成96家标准化社区蔬菜副食品便民直销店。高新区（新市区）经济和发展改革委员会副主任说，蔬菜便民直销店在半年多的运行中，发现了很多问题，比如菜价不统一、经营不合理等，管理部门已经进行了约束和处罚。 以前已经出现过的问题，新建的蔬菜便民直销店肯定会避免，但也可能会出现新的问题，唯有不断解决，才能推动这项惠民政策的贯彻和实施。” 根据上述案例，新疆乌鲁木齐市在直销蔬菜进社区的前提下，还推出了其他两个功能：接受社区居民咨询，提供社区志愿者服务。这两点是我们可以借鉴和学习的。 2.西安：社区“小菜店” 调节大市场农民合作社直供蔬菜
揭密国外智慧城市经典案例 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感 2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的IBM时任总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，爱荷华州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。 迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。 迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。 西班牙：传感器项目让智慧城市建设充分立足实践 据巴塞罗那通信研究所传感器项目的负责人马里亚诺·拉马尔卡介绍，智慧城市是巴塞罗那目前最重要的项目之一，而原来的巴塞罗那纺织产业老工业区，现在则是这一项目最重要的试验地。“那边红绿灯上的小黑盒子，可以给附近盲人手中的接收器发送信号，并引发接收器震动以便提醒其已临近路口。”拉马尔卡指着马路介绍说。 “你看见地上的小凸起了吗?那是停车传感器。司机只要下载一种专门应用程序，就能够根据传感器发来的信息获知哪里有空车位。巴塞罗那的标志性景点圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比较完善的停车传感器系统，指引大客车停放。” “这是一个智能的垃圾箱，它上面的传感器能够检测垃圾箱是否已满。根据传感器传来的信息，垃圾收集中心可以制定一个数据库，并以此安排垃圾车的路线。此外，垃圾箱还安装着一个气味传感器，如果垃圾箱气味超出正常标准，传感器会发出警报进行提醒。” “我们的智慧城市建设项目规模都不是很大，但种类很多，其中一些是试验性质的，有一些则已经得到了进一步的推广和实施。”作为巴塞罗那智慧城市建设的直接参与者和主要负责人之一，拉马尔卡对于智慧城市建设有着自己独特的看法，“技术和产品是死的，而现实情况却是灵活多变的，智慧城市建设必须充分立足实践。” 智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。而对于国外，智慧城市建设意味着什么?在市场商机面前又是如何应对智慧需求的? 美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感
借鉴国外幼教经验 构建有中国特色的学前教育 为了迎接21世纪的国际竞争和挑战,很多国家深化对幼儿教育的改革,出现了许多先进的幼儿教育理念,重视幼儿教育、加强立法、不断改进幼儿课程已经成了国际性的经验和趋势。在优先发展幼儿教育上,美国等一些发达国家走在了世界前列。2008年7月29日,《纽约时报》:美国成为霸主的秘密。刊登了美国著名专栏专家大卫﹒布鲁克斯文章称:美国之所以能在20世纪称霸全球归功于美国的教育发展。美国人均教育水平到1960年已近14年。教育程度产生差距在5岁以下,5岁以下可能预测,谁将完成高中和大学，谁不能…20世纪60年代以来,美国整个教育系统中最有生气、发展最快的是幼儿教育,也取得了明显效果。2_3岁幼儿入园率90年代初为48%,1997年为64．9%,4-5岁入园率几乎达到100%。法国1970年5岁入园率已达100%,1980年4岁入园率100%,1990年2岁入园率36.2%,3岁100%,4-6岁100%。2007年,我国学前3年毛入园率为44.6%。在我们看到建国60年以来,我国学前教育取得了很大成就的同时,也要认识到与一些发达国家的差距,尤其在当前国家正在制定中长期教育改革和发展规划,学习借鉴国外有价值的幼儿教育理念和经验,对于构建有中国特色的学前教育,是十分有益的。学前教育兴亡,匹夫有责。本文以学前教育比较研究的视角,试从观念创新、法律创立 、内容创建,使我国学前教育科学化、法制化、系统化方面,谈一点初浅认识。 一、观念创新,使我国的学前教育科学化 (一）美苏主要国家的经验 20世纪50年代之前,美国的幼儿教育并没有引起国家重视,美国之所以有重视幼儿教育的理念,是因为心理学理论和科学实验研究成果的推动。(1)1964年,美国芝加哥心理学教授布鲁姆教授出版了《人类智力的稳定与变化》一书,提出了以下主要观点:5岁以前是人的智力发展最迅速时期,如果说17岁能达到智力水平100,4岁已获得约50%的智力,4-8岁约30%,8-17岁20%;5岁前环境和教育的影响作用最大,幼儿被剥夺了智力刺激的人永远达不到原来达到的水平;儿童学业成败很大程度取决于早期教育。(2)佩里幼儿教育研究计划,是儿童心理学家魏卡特领导,探讨幼儿教育成效的长期跟踪计划:1962年-1965年,课题组招收了123名3-4岁黑人儿童做测试。对试验组儿童进行全面幼儿教育,对对比组儿童则未采取任何措施,听其自然。被试儿童满5岁则安排进同一幼儿园及学校。此后对两组孩子持续跟踪至成年,记录他们各年龄段的发展及表现。分析结果表明:实验组孩子只多经历了1-2年幼儿教育,其后各年龄段的发展均胜过对比组。(3)还有直接诱因是1957年苏联人造卫星上天,美国为首的西方世界大震。在上述背景下,1965年,约翰逊总统提出了早
绿色建筑典型案例 绿色建筑指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。 其中以国内外绿色建筑经典项目工程为例 经典工程的基本内容包括：（1）绿色建筑定义（2）绿色建筑发展（3）国内绿色建筑成功项目案例（4）国外绿色建筑成功项目案例（5）结语 其中以国内绿色建筑成功项目案例的基本内容包括：住宅建筑、公用建筑两种。 公用建筑为例，基本的项目内容包括：项目概况、项目的主要节能技术、项目小结三大部分内容。 其中项目的主要节能技术如下： 被动式通风系统 针对杭州的气候特点，该项目引入了被动式通风系统。该系统的原理是在凉爽的的夏季夜晚和过渡季节，被动式通风系统开启。中庭总共设立了18处拔风井来组织自然通风，室外自然风进入地下室后，充分利用地下室这个天然的大冷库，对室外进入的空气进行一定的冷却，然后沿着布置在南北向德14处主风道以及东西向德4出主风道风口进入各个送风风道，在热压和风压驱动下，沿着各个风道经由布置在各个通风房间的送风口一次进入各个房间，带走室内热量的风进入中庭，
通过屋顶烟囱的拔风作用排向室外，可以有效减少室内的空调负荷，减少空调机组运行时间和空调冷负荷，利用建筑物的隔热性能，保持室内较低的温度或湿度。 外围护系统 建筑物南北立面、屋面采用法国钛锌板，东西立面采用陶土板，这两种材料均具有可回收循环使用、自洁功能。建筑物门窗采用了断桥隔热金属型材多腔密封窗框和高透光双银Low-E中空玻璃，使夏季窗户的得热量大大减少，空调负荷从标准建筑的41.71W/m2下降到23.53W/m2,但对冬季采暖的负荷影响不大。 高能效的空调系统和设备 绿色建筑科技馆采用温湿度独立控制的空调系统，可以满足不同房间热湿比不断变化的要求，克服了常规空调系统中的难以同时满足温、湿度参数的问题，避免了室内温度过高或低的现象。 温度控制系统由四台热泵式溶液调湿新风机组、送风末端装置组成，通过盐溶液向空气吸收或释放水分，实现对空气湿度的调节。采用新风作为能量输送的媒介，同时满足室内空气品质的要求。每台热泵式溶液除湿量为80kg/h，加湿量为25kg/h，COP一般在5.5以上。 节能高效的照明系统 绿色建筑科技馆三层选用索乐图日光照明系统。阳光经采光罩聚集并直接折射到传输管道，光线沿管道向下反射穿越房顶到达顶棚，最后经漫射洒落在房间的每个角落。光线在管道中以高反射率进行传输，
典型国内外智慧城市案例分享 一、国外案例 1.迪比克 美国第一个智慧城市，也是世界第一个智慧城市，它的特点是重视智能化建设。为了保持迪比克市宜居的优势，并且在商业上有更大发展，市政府与IBM合作，计划利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，含水、电、油、气、交通、公共服务等，进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求，并降低城市的能耗和成本。该市率先完成了水电资源的数据建设，给全市住户和商铺安装数控水电计量器，不仅记录资源使用量，还利用低流量传感器技术预防资源泄漏。仪器记录的数据会及时反映在综合监测平台上，以便进行分析、整合和公开展示。 2.纽约 通过数据挖掘，有效预防了火灾。据统计，纽约大约有100万栋建筑物，平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。纽约消防部门将可能导致房屋起火的因素细分为60个，诸如是否是贫穷、低收入家庭的住房，房屋建筑年代是否久远，建筑物是否有电梯等。除去危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅，分析人员通过特定算法，对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行打分，计算火灾危险指数，划分出重点监测和检查对象。目前数据监测项目扩大到2400余项，诸如学校、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。尽管公众对数据分析和防范措施的有效性之间的关系心存疑虑，但是火灾数量确实下降了。 3.芝加哥 通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘。在人们的生活里，无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。通过“灯柱传感器”，可以收集城市路面信息，检测环境数据，如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。芝加哥城市信息技术委员会提供的资料表明，“灯柱传感器”不会侵犯个人隐私，它只侦测信号，不记录移动设备的MAC和蓝牙地址。在今后几年“灯柱传感器”将分批安装，全面占领芝加哥市的大小街区，每台传感器设备初次采购和安装调试成本在215～425美元之间，运行后的年平均用电成本约为15美元。该项目得到了思科、英特尔、高通、斑马技术(ZebraTechnologies)、摩托罗拉以及施耐德等公司的技术和资金支持。 4.西雅图 利用数据节省电力能源。该市与微软和埃森哲(Accenture)合作了一个试验项目，以减少该地区的能源使用。该项目收集并分析从市区建筑物管理系统中得来的众多数据集，通过预测分析，找出哪里可以减少能源使用，或者根本不需要使用能源。项目的目标是将该地区的电力消耗减少25%。 5.伦敦 利用数据管理交通。在2012年奥运会期间，负责运行伦敦公共交通网络的公共机构“伦敦运输(TransportforLondon)”，在使用者增加25%的情况下，使用收集自闭路电视摄像机、地铁卡、移动电话和社交网络的实时信息，确保火车和公交路线只有限地中断，从而保证交通顺畅。 6.格洛斯特 也是充分利用了传感器，建立了“智能屋”试点。传感器安装在房子周围，传回的信息使中央电脑能够控制各种家庭设备。智能屋装有以电脑终端为核心的监测、通讯网络，使用红外线和感应式坐垫可以自动监测老年人在屋内的走动。屋中配有医疗设备，可以为老年人测心率和血压等，并将测量结果自动传输给相关医生。 7.阿姆斯特丹
浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化 广西北部湾经济城市发展 2012经管班：冯锋（24100J12Y4100J0013） 世界银行在（2020年的中国）中说：“当前的中国正经历两个转变，即从指令性经济向市场经济转变，以及从农村、农业社会向城市、工业社会转变”。伴随着体制改革，实现由传统的农业社会向现代城市社会的转变，是中国在21世纪实现伟大复兴的必由之路。 与其他任何社会经济活动一样，城市化过程也有着自己的基本规律。主要有：（一）城市化与经济社会发展过程互相促进，并随着社会经济发展水平的提高而提高。（二）城市化发展的阶段性规律。经历起步阶段、发展阶段、成熟阶段。（三）大城市超前增长阶段。根据日本、英国、德国的城市化发展演变历史来看，构建和优化广西北部湾经济城市发展，应做到如下几个方面： 一观念创新。这是创新之首，也是创新的灵魂。如果想都想不到，又怎么能办得到?很多问题从表面上看，似乎都是资金、技术、人才和市场的问题，但实质上都是认识这些问题的观念和理念以及解决这些问题的观念和思路上的问题。没思路就没出路，观念落后是最大的落后。对一个区域来说，最可怕的就是没有思路和观念落后，最可悲的就是根本不知道自己观念落后。因为如果已经习惯了这些“落后的观念与方法”，就会日
复一日地重复这些落后的经营与方式，以致深陷泥潭而不能自拔。广西北部湾经济区崛起，观念创新是先导，只有观念到位，行动才能到位。而观念到位的关键，不仅仅是领导口头的表态，会议慷慨激昂的讲话，更重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线，结合经济区实际情况和发展特点，在实践中增强创新意识，培养创新能力并创造勇于创新、敢于创新和善于创新的新氛围。 广西北部湾经济区应落实开展继续解放思想大讨论活动的经验和成果，向观念要创新、向观念要管理、向观念要方法。转变广西经济均衡发展的观念和布局，确立沿海经济的主导地位。广西经济整体落后，资源、能力有限，实现广西经济的后起勃发和跨越式发展，不可能面商俱到，全面推进，只能以沿海经济的优先发展、突破式发展带动和促进全区经济的发展。在政策、资金、重大项目布局、基础设施建设等方面向沿海经济倾斜，提高沿海地区整合资源的能力和自身发展的张力，加快沿海经济的发展。 二技术创新。选择何种技术，选择何种技术创新策略取决于一个经济区域所处的发展阶段，不能盲目地跟风，否则事倍功半。广西北部湾经济区本属于欠发达地区，近年来处于高速发展的成长期，从总体上说，应该采取引进消化吸收再创新策略。具体说，一方面要大力引进先进高端技术，扩大中间适用技术的覆盖面，加强技术在各领域、各行业的渗透与应用，例如采用信息技术成果推动政府管理模式转变，通过科技创新改
绿色建筑报告题目：墨尔本CH2建筑分析 班级：14建筑本1 姓名：龙菲菲 学号：14111518139 指导教师：吴垠 2016年11月12日
目录 1.项目简介............................................................... - 1 - 2. 项目理念.............................................................. - 2 - 3. 能源利用.............................................................. - 2 - 3.1建筑平面.......................................................... - 2 - 3.2建筑立面.......................................................... - 4 - 3.2.1北立面........................................................ - 4 - 3.2.2南立面........................................................ - 6 - 3.2.3东立面........................................................ - 7 - 3.2.4西立面........................................................ - 7 - 3.3建筑剖面.......................................................... - 9 - 3.4冷却降温.......................................................... - 9 - 3.5采光照明......................................................... - 12 - 4. 材料选择............................................................. - 12 - 5.结语 ................................................................. - 14 -
高层建筑案例分析—帕拉玛塔广场大厦分析自古以来，人类就有脱离地面，接近苍穹的渴望，在当今社会，用地愈加紧张，技术也愈加成熟，各种各样的高层建筑拔地而起，高层建筑不仅解决了很多如节地、拥挤及环保等城市问题，更成为各个国家及城市的地标性建筑，成为所在地区的“名片”，在一定意义上代表了该地区的形象定位及经济发展，因此，越来越多的高层、超高层建筑在城市中心耸立，他们往往位置险要、造型突出、视觉效果强烈，作为现代建筑技术的结晶，成为展示城市发展成就的有效手段。 高层建筑的发展得益于载客电梯的发展和使用，而其在世界范围内普遍发展起来是20世纪50年代，尤其是近三十年以来，由于一系列全新结构的出现及电子计算机等先进技术的应用，为高层、超高层建筑的出现创造了条件。高层建筑除先进的结构体系及轻质、高强材料以外，其内部诸如自动控制的一系列消防、报警、通讯、高速电梯及管理监测等系统，离不开计算机与电气化，因而它是二十世纪科学技术成就的体现。 目前，作为城市地标的高层建筑十分多见，担负着集办公、商业、居住等众多功能，它们大多是某一地区的综合体建筑，朝着智能化、多样化及绿色环保的方向发展，以下以澳大利亚帕拉玛塔广场大厦为例，解析当今高层建筑的发展现状。 澳大利亚帕拉玛塔，是西悉尼的市中心，为悉尼地区内第二重镇，澳大利亚第三大经济区，是澳目前发展最快的地区之一。随着西悉尼的崛起，被誉为“西部三热点心脏”之称的帕拉玛塔，成为了备受关
注的投资热点。帕市是澳大利亚历史上最古老的城市之一。 帕拉玛塔市举办了一个 比赛，要建造一栋商业高楼， 突出节能高效的设计理念。对 此，urban office architecture事务所设计了 以“城市上升”为主题的这一 建筑。 该建筑共有66层，集商业与办公为一体，是两个楼的结合体，楼的底部是融合在一起的，之后随着楼层的升高而分成两栋。以各自扭转的姿态向上延伸，在其中间以连廊相接，创造了大量的公共平台，姿态呈现出一种生动的流动感，富有韵律又不失节奏。 卡洛恩佐的纽约办公室已 经设想把这里建成公共领域，从 帕拉马塔广场延伸到北部。因 此，创造大量供行人共享的公共 活动区域成为设计的一大要点， 在人流量如此集中地广场区域 地带，需要解决人车共行的交通 拥堵问题，尤其是对于底部空间 的处理及契合绿色城市生活的 主题需要十分到位。